TERRITOIRE Les 53 bassins de vie alsaciens regroupent 44 % de la population régionale et 36 % des emplois. Bassins de vie alsaciens : 22 bassins de vie alsaciens sont considérés "autonomes". Seuls 7 bassins de vie ont une éco- autonomie et dynamisme nomie à dominante résidentielle. En Alsace, Si la constitution de ces espaces l’espace formé de vie s’affranchit des zonages dans les 1 745 bassins de France administratifs, la barrière naturelle métropolitaine). par les 53 bassins de vie, des Vosges limite les échanges Toutefois, il existe d’importantes avec 713 communes, avec les régions voisines. Les bas- disparités au sein de ces territoi- couvre plus des trois-quarts sins de vie transrégionaux sont res. Alors que 19 bassins de vie de la superficie régionale. ainsi peu nombreux et majoritaire- comptent moins de 10 000 habi- Il rassemble 44 % ment situés en Alsace Bossue. À tants, 9 en ont plus de 20 000. l’est, la région se distingue par la Ceux de Sélestat et de Guebwiller de la population. présence d’une agglomération tri- dépassent les 40 000 habitants. Les bassins de vie nationale (Bâle-Saint-Louis). Ce- se caractérisent par pendant, les informations disponi- Autonomes un dynamisme démograhique, bles ne permettent pas de cerner ou dépendants par une économie les bassins de vie transfrontaliers au même niveau que les autres. Dans la région, 22 bassins de vie de nature productive Moins étendus mais plus peuplés sont réellement autonomes. Ces et, pour 40 % d'entre eux, qu’au niveau national, les 53 bas- bassins de vie offrent suffisam- par un bon degré d'autonomie. sins de vie alsaciens comptent en ment d’emplois, d’équipements et moyenne 118 hab/km2 (49 hab/km2 de services pour répondre aux Hors des grandes aggloméra- Les bassins de vie tions (Strasbourg, Mulhouse, Col- Les bassins de vie constituent la plus petite maille territoriale sur laquelle mar, Haguenau et Saint-Louis) et s’organise la vie quotidienne des habitants. Leur délimitation prend en compte l’accès à l’emploi et l’accès à quatre catégories de services à la po- de leur périphérie immédiate, pulation : les services concurrentiels (hypermarchés, banques, librairies…), l’espace alsacien est structuré en les services non concurrentiels (services publics ou assimilés), les équipe- 53 bassins de vie centrés sur des ments de santé (médecins, infirmiers, pharmacies...) et les équipements bourgs ou petites villes. L'étude d’éducation (collèges, lycées). de ces espaces est importante 1 916 bassins de vie ont été définis sur le territoire métropolitain : 1 745 bas- sins de vie des bourgs ou petites villes (53 en Alsace) et 171 grandes agglo- pour éclairer la conduite des poli- mérations (5 en Alsace). tiques d'aménagement du terri- Sources : Recensements de la population (Insee) ; Inventaire communal 1998 (minis- toire rural. Ils font seuls l'objet de tère de l’agriculture, Insee, DATAR) ; Équipements de santé et d’éducation : ministères cette étude. de la Santé (2002) et de l’Éducation nationale (2003). Les bassins de vie organisent la vie quotidienne de 4 alsaciens sur 10 Alsace France métropolitaine Population Part Centre des bassins de vie Part Emploi 1999 Part Part emploi Nombre Communes 1999 population (%) (en milliers) (%) (%) (en milliers) (%) Agglomération ≥ à 30 000 habitants 5 182 968 56 437 64 64 69 Bourg ou petite ville 53 713 761 44 248 36 36 31 Ensemble 58 895* 1 729 100 685 100 100 100 * quelques communes alsaciennes font partie de bassins de vie relevant de la Lorraine. Source : Insee, recensement de la population de 1999 Chiffres pour l'Alsace · revue n° 35 · novembre 2006 3 Prédominance de la sphère productive TERRITOIRE Wissembourg Niederbronn- les-Bains Soultz-sous- Diemeringen Woerth Forêts Seltz Sarre- Ingwiller Union Mertzwiller Haguenau Drulingen Pfaffenhoffen Bouxwiller Soufflenheim Hochfelden Drusenheim Saverne Brumath Hoerdt Marmoutier Truchtersheim La Wantzenau Marlenheim Wasselonne Strasbourg Mutzig Molsheim Rosheim Eschau Obernai Schirmeck Erstein besoins de la vie quotidienne de riurbains de Marlen- Barr Dominante économique leurs habitants. heim, Truchtersheim ou Villé Benfeld Productive Sélestat Productive et publique Les 8 bassins de vie centrés sur La Wantzenau sont sou- Lorraine Ste-Marie- aux-Mines Équilibre un pôle disposant d’au moins mis à l’influence de Ribeauvillé Marckolsheim Productive et résidentielle Kaysersberg Résidentielle 5 000 emplois sont autonomes. À Strasbourg. Orbey l’exception d’Obernai et de Nie- Les bassins de vie dé- Colmar Bassins de vie des Munster grandes agglomérations Neuf-Brisach derbronn-les-Bains, tous ces pô- pendants sont en Rouffach les sont des sous-préfectures. moyenne deux fois Guebwiller L'Alsace compte par ailleurs 14 bas- moins étendus que les Saint-Amarin Ensisheim 2 Thann Cernay sins faiblement autonomes et 17 dé- autonomes (79 km Masevaux Mulhouse 2 Burnhaupt- pendants. contre 160 km ). En ef- le-Haut En Alsace, le manque d’autonomie fet, la superficie d’un Dannemarie Sierentz Saint-Louis Franche- Altkirch provient avant tout d’un déficit bassin de vie est direc- Comté Hirsingue d’emploi. Les bassins de vie dé- tement liée à la capacité Ferrette pendants n’offrent, en moyenne, d’attraction de son pôle. © IGN - Insee Source : Insee, CLAP 2004 qu’un emploi pour deux actifs rési- L’autonomie n’est pas dants. Toutefois, avec 0,75 emploi toujours synonyme de dans 26 bassins de vie. Ceux de par actif résidant, le bassin de vie dynamisme en termes de démo- Mertzwiller, d’Eschau et de Hoerdt de Marmoutier fait exception ; son graphie et d’emploi. Ainsi, sont les plus représentatifs de faible score d’autonomie s’ex- Sainte-Marie-aux-Mines affiche cette catégorie. plique davantage par une carence une grande autonomie, malgré Pour 4 bassins de vie, à la sphère en équipements. une faible croissance de popula- productive s’ajoute une part relati- La dépendance des bassins de vie tion et une stagnation de l’emploi vement importante d’emplois pu- peut être reliée à leur situation géo- entre 1990 et 1999. blics. Cette situation s’explique à graphique. Le déficit d’emploi est Rouffach et à Brumath par la pré- particulièrement marqué dans cer- Un bassin sur deux sence de centres hospitaliers ; à tains bassins de vie frontaliers : dans la sphère Ensisheim par celle d’une maison Seltz, Soufflenheim ou Drusenheim. productive pénitentiaire. La proximité d’une grande agglomé- Seuls 7 bassins de vie ont une éco- ration peut aussi être un facteur de La part de la sphère productive nomie à dominante résidentielle. dépendance. Ainsi les bassins pé- dans l’emploi total est majoritaire Ce sont des bassins dépendants Mesure de l’autonomie L’autonomiedes bassins de vie est quantifiée par un score sur 20. Il est constitué d’une composante relative aux équipe- ments et d’une composante relative à l’emploi. Le score partiel d’équipement (sur 12) rapporte le niveau d’équipement présent dans le bassin au niveau attendu en fonction de la population résidante. Un même poids a été donné aux quatre types d’équipements étudiés (concurrentiels, non concurrentiels, éducation, santé). Le score partiel d’emploi (sur 8) prend en compte le volume d’emplois offerts et le taux d’emploi (nombre d’emplois offerts sur nombre d’actifs résidants occupés) du bassin de vie. Les bassins de vie ont été classés dans 3 catégories : les dépendants (score inférieur à 8), les faiblement autonomes (score entre 8 et 12) et les autonomes (score supérieur à 12). Autonomes Faiblement autonomes Dépendants Altkirch, Drulingen, Ensisheim, Erstein, Barr, Benfeld, Bouxwiller, Brumath, Burnhaupt-le-Haut, Dannemarie, Guebwiller, Hoerdt, Kaysersberg, Eschau, Hochfelden, Ingwiller, Diemeringen, Drusenheim, Ferrette, Masevaux, Molsheim, Mutzig, Marckolsheim, Mertzwiller, Munster, Hirsingue, Marlenheim, Marmoutier, Neuf-Brisach, Niederbronn-les-Bains, Saint-Amarin, Sierentz, Villé, Wasselonne. Orbey, Pfaffenhoffen, Rosheim, Seltz, Obernai, Ribeauvillé, Rouffach, Soufflenheim, Soultz-sous-Forêts, Sainte-Marie-aux-Mines, Sarre-Union, Truchtersheim, La Wantzenau, Woerth. Saverne, Schirmeck, Sélestat, Thann-Cernay, Wissembourg. 4 Chiffres pour l'Alsace · revue n° 35 · novembre 2006 Les 3 sphères économiques - La sphère "productive" est composée de l’industrie, des services aux entreprises, de la logistique et plus généralement des établissements dont l’activité économique est orientée vers les marchés extérieurs au territoire local ; - La sphère "résidentielle" correspond aux services à la population présente sur le territoire dès lors TERRITOIRE qu’ils ne sont pas rendus par des établissements de la sphère "publique". Elle inclut également le secteur de la construction et les entreprises publiques constituées en établissements publics à ca- ractère industriel et commercial comme la SNCF et la Poste ; - La sphère "publique" comprend les administrations et collectivités publiques : sont comptabilisés les agents en poste dans les établissements recrutant sur la base du droit public : administrations de l’État, collectivités territoriales, établissements publics à caractère administratif (hôpitaux, uni- versités, ...). Le champ couvre l’ensemble de l’emploi salarié, en dehors des emplois domestiques, de ceux de l’agriculture et de la défense. Les non-salariés, comme les artisans et les professions libérales, ne sont donc pas comptabilisés. Dans cette étude, la dominante économique a été définie en utilisant la source CLAP 2004, avec tion entre 1990 et 1999. les ratios ci-dessous. La part des logements neufs atteint ainsi 20 % Part des emplois de la sphère (en %) à Sierentz, 18 % à Dominante économique Truchtersheim et 15 % productive publique résidentielle à La Wantzenau. Productive ≥50 Productive et Publique de 33 à 50 >21 <33 Les constructions s’in- Équilibre de 33 à 50 >21 de 33 à 50 tensifient en Alsace Cen- Productive et Résidentielle de 33 à 50 <21 de 33 à 50 trale (Sélestat, Marckols- Résidentielle ≥50 Source : Insee, CLAP 2004 heim) et dans des bas- sins de vie de plus en ou faiblement autonomes en ma- agglomérations (La Wantzenau, plus éloignés des gran- tière d’emploi.