TERRITOIRE

Les 53 bassins de vie alsaciens regroupent 44 % de la population régionale et 36 % des emplois. Bassins de vie alsaciens : 22 bassins de vie alsaciens sont considérés "autonomes". Seuls 7 bassins de vie ont une éco- autonomie et dynamisme nomie à dominante résidentielle.

En , Si la constitution de ces espaces l’espace formé de vie s’affranchit des zonages dans les 1 745 bassins de administratifs, la barrière naturelle métropolitaine). par les 53 bassins de vie, des limite les échanges Toutefois, il existe d’importantes avec 713 communes, avec les régions voisines. Les bas- disparités au sein de ces territoi- couvre plus des trois-quarts sins de vie transrégionaux sont res. Alors que 19 bassins de vie de la superficie régionale. ainsi peu nombreux et majoritaire- comptent moins de 10 000 habi- Il rassemble 44 % ment situés en Alsace Bossue. À tants, 9 en ont plus de 20 000. l’est, la région se distingue par la Ceux de Sélestat et de Guebwiller de la population. présence d’une agglomération tri- dépassent les 40 000 habitants. Les bassins de vie nationale (Bâle-Saint-Louis). Ce- se caractérisent par pendant, les informations disponi- Autonomes un dynamisme démograhique, bles ne permettent pas de cerner ou dépendants par une économie les bassins de vie transfrontaliers au même niveau que les autres. Dans la région, 22 bassins de vie de nature productive Moins étendus mais plus peuplés sont réellement autonomes. Ces et, pour 40 % d'entre eux, qu’au niveau national, les 53 bas- bassins de vie offrent suffisam- par un bon degré d'autonomie. sins de vie alsaciens comptent en ment d’emplois, d’équipements et moyenne 118 hab/km2 (49 hab/km2 de services pour répondre aux

Hors des grandes aggloméra- Les bassins de vie tions (, , Col- Les bassins de vie constituent la plus petite maille territoriale sur laquelle mar, et Saint-Louis) et s’organise la vie quotidienne des habitants. Leur délimitation prend en compte l’accès à l’emploi et l’accès à quatre catégories de services à la po- de leur périphérie immédiate, pulation : les services concurrentiels (hypermarchés, banques, librairies…), l’espace alsacien est structuré en les services non concurrentiels (services publics ou assimilés), les équipe- 53 bassins de vie centrés sur des ments de santé (médecins, infirmiers, pharmacies...) et les équipements bourgs ou petites villes. L'étude d’éducation (collèges, lycées). de ces espaces est importante 1 916 bassins de vie ont été définis sur le territoire métropolitain : 1 745 bas- sins de vie des bourgs ou petites villes (53 en Alsace) et 171 grandes agglo- pour éclairer la conduite des poli- mérations (5 en Alsace). tiques d'aménagement du terri- Sources : Recensements de la population (Insee) ; Inventaire communal 1998 (minis- toire rural. Ils font seuls l'objet de tère de l’agriculture, Insee, DATAR) ; Équipements de santé et d’éducation : ministères cette étude. de la Santé (2002) et de l’Éducation nationale (2003). Les bassins de vie organisent la vie quotidienne de 4 alsaciens sur 10

Alsace France métropolitaine

Population Part Centre des bassins de vie Part Emploi 1999 Part Part emploi Nombre Communes 1999 population (%) (en milliers) (%) (%) (en milliers) (%) Agglomération ≥ à 30 000 habitants 5 182 968 56 437 64 64 69 Bourg ou petite ville 53 713 761 44 248 36 36 31 Ensemble 58 895* 1 729 100 685 100 100 100

* quelques communes alsaciennes font partie de bassins de vie relevant de la Lorraine. Source : Insee, recensement de la population de 1999

Chiffres pour l'Alsace · revue n° 35 · novembre 2006 3 Prédominance de la sphère productive

TERRITOIRE Niederbronn- les-Bains Soultz-sous- Woerth Forêts Sarre- Union Haguenau Pfaffenhoffen Bouxwiller Hochfelden Hoerdt Strasbourg

Rosheim Eschau besoins de la vie quotidienne de riurbains de Marlen- Barr Dominante économique leurs habitants. heim, Truchtersheim ou Villé Productive Sélestat Productive et publique Les 8 bassins de vie centrés sur La Wantzenau sont sou- Lorraine Ste-Marie- aux-Mines Équilibre un pôle disposant d’au moins mis à l’influence de Ribeauvillé Productive et résidentielle Résidentielle 5 000 emplois sont autonomes. À Strasbourg. Orbey l’exception d’Obernai et de Nie- Les bassins de vie dé- Bassins de vie des Munster grandes agglomérations Neuf-Brisach derbronn-les-Bains, tous ces pô- pendants sont en Rouffach les sont des sous-préfectures. moyenne deux fois Guebwiller L'Alsace compte par ailleurs 14 bas- moins étendus que les Saint-Amarin Ensisheim 2 Thann Cernay sins faiblement autonomes et 17 dé- autonomes (79 km Masevaux Mulhouse 2 Burnhaupt- pendants. contre 160 km ). En ef- le-Haut En Alsace, le manque d’autonomie fet, la superficie d’un Dannemarie Sierentz Saint-Louis Franche- Altkirch provient avant tout d’un déficit bassin de vie est direc- Comté Hirsingue d’emploi. Les bassins de vie dé- tement liée à la capacité Ferrette pendants n’offrent, en moyenne, d’attraction de son pôle. © IGN - Insee Source : Insee, CLAP 2004 qu’un emploi pour deux actifs rési- L’autonomie n’est pas dants. Toutefois, avec 0,75 emploi toujours synonyme de dans 26 bassins de vie. Ceux de par actif résidant, le bassin de vie dynamisme en termes de démo- Mertzwiller, d’Eschau et de Hoerdt de Marmoutier fait exception ; son graphie et d’emploi. Ainsi, sont les plus représentatifs de faible score d’autonomie s’ex- Sainte-Marie-aux-Mines affiche cette catégorie. plique davantage par une carence une grande autonomie, malgré Pour 4 bassins de vie, à la sphère en équipements. une faible croissance de popula- productive s’ajoute une part relati- La dépendance des bassins de vie tion et une stagnation de l’emploi vement importante d’emplois pu- peut être reliée à leur situation géo- entre 1990 et 1999. blics. Cette situation s’explique à graphique. Le déficit d’emploi est Rouffach et à Brumath par la pré- particulièrement marqué dans cer- Un bassin sur deux sence de centres hospitaliers ; à tains bassins de vie frontaliers : dans la sphère Ensisheim par celle d’une maison Seltz, Soufflenheim ou Drusenheim. productive pénitentiaire. La proximité d’une grande agglomé- Seuls 7 bassins de vie ont une éco- ration peut aussi être un facteur de La part de la sphère productive nomie à dominante résidentielle. dépendance. Ainsi les bassins pé- dans l’emploi total est majoritaire Ce sont des bassins dépendants

Mesure de l’autonomie L’autonomiedes bassins de vie est quantifiée par un score sur 20. Il est constitué d’une composante relative aux équipe- ments et d’une composante relative à l’emploi. Le score partiel d’équipement (sur 12) rapporte le niveau d’équipement présent dans le bassin au niveau attendu en fonction de la population résidante. Un même poids a été donné aux quatre types d’équipements étudiés (concurrentiels, non concurrentiels, éducation, santé). Le score partiel d’emploi (sur 8) prend en compte le volume d’emplois offerts et le taux d’emploi (nombre d’emplois offerts sur nombre d’actifs résidants occupés) du bassin de vie. Les bassins de vie ont été classés dans 3 catégories : les dépendants (score inférieur à 8), les faiblement autonomes (score entre 8 et 12) et les autonomes (score supérieur à 12).

Autonomes Faiblement autonomes Dépendants Altkirch, Drulingen, Ensisheim, Erstein, Barr, Benfeld, Bouxwiller, Brumath, Burnhaupt-le-Haut, Dannemarie, Guebwiller, Hoerdt, Kaysersberg, Eschau, Hochfelden, Ingwiller, Diemeringen, Drusenheim, Ferrette, Masevaux, Molsheim, Mutzig, Marckolsheim, Mertzwiller, Munster, Hirsingue, Marlenheim, Marmoutier, Neuf-Brisach, Niederbronn-les-Bains, Saint-Amarin, Sierentz, Villé, Wasselonne. Orbey, Pfaffenhoffen, , Seltz, Obernai, Ribeauvillé, Rouffach, Soufflenheim, Soultz-sous-Forêts, Sainte-Marie-aux-Mines, Sarre-Union, Truchtersheim, La Wantzenau, Woerth. Saverne, Schirmeck, Sélestat, Thann-Cernay, Wissembourg.

4 Chiffres pour l'Alsace · revue n° 35 · novembre 2006 Les 3 sphères économiques - La sphère "productive" est composée de l’industrie, des services aux entreprises, de la logistique et plus généralement des établissements dont l’activité économique est orientée vers les marchés extérieurs au territoire local ; - La sphère "résidentielle" correspond aux services à la population présente sur le territoire dès lors TERRITOIRE qu’ils ne sont pas rendus par des établissements de la sphère "publique". Elle inclut également le secteur de la construction et les entreprises publiques constituées en établissements publics à ca- ractère industriel et commercial comme la SNCF et la Poste ; - La sphère "publique" comprend les administrations et collectivités publiques : sont comptabilisés les agents en poste dans les établissements recrutant sur la base du droit public : administrations de l’État, collectivités territoriales, établissements publics à caractère administratif (hôpitaux, uni- versités, ...). Le champ couvre l’ensemble de l’emploi salarié, en dehors des emplois domestiques, de ceux de l’agriculture et de la défense. Les non-salariés, comme les artisans et les professions libérales, ne sont donc pas comptabilisés.

Dans cette étude, la dominante économique a été définie en utilisant la source CLAP 2004, avec tion entre 1990 et 1999. les ratios ci-dessous. La part des logements neufs atteint ainsi 20 % Part des emplois de la sphère (en %) à Sierentz, 18 % à Dominante économique Truchtersheim et 15 % productive publique résidentielle à La Wantzenau. Productive ≥50 Productive et Publique de 33 à 50 >21 <33 Les constructions s’in- Équilibre de 33 à 50 >21 de 33 à 50 tensifient en Alsace Cen- Productive et Résidentielle de 33 à 50 <21 de 33 à 50 trale (Sélestat, Marckols-

Résidentielle ≥50 Source : Insee, CLAP 2004 heim) et dans des bas- sins de vie de plus en ou faiblement autonomes en ma- agglomérations (La Wantzenau, plus éloignés des gran- tière d’emploi. Truchtersheim, Sierentz...) ou en des agglomérations, notamment périphérie plus éloignée (Rosheim, dans l’extrême sud de la région Dynamisme Molsheim, Mutzig). (Hirsingue, Dannemarie). En re- démographique Les bassins de Schirmeck et de vanche, le mouvement reste de confirmé Sainte-Marie-aux-Mines, en dé- faible ampleur dans les bassins de clin depuis les années La plupart des bassins de vie ont 60, renouent avec la La construction se développe gagné des habitants sur la période croissance démogra- au centre et au sud de la région 1990-1999. Pour 34 d’entre eux, la phique, de façon mo- croissance est supérieure à la dérée. moyenne régionale. L’évolution est moins Le taux de variation annuel de dynamique dans le population est plus élevé dans nord-ouest de la région les bassins formés autour des (Drulingen, Bouxwiller…) petites villes que dans les gran- et dans certaines vallées des agglomérations (+0,88 % vosgiennes (Saint-Ama- contre +0,61 %). Cette vitalité rin, Kaysersberg…). contraste avec les évolutions an- Les enquêtes de re- térieures, lorsque la croissance censement 2004-2005, démographique se concentrait comme les chiffres de la Logements commencés sur la période 1999-2004 Lorraine dans les grandes agglomérations construction sur la pé- en % du parc de au détriment de l’arrière-pays. riode 1999-2004 vien- résidences principales en 1999 Mais si l’évolution régionale est nent confirmer les ten- 13 et plus soutenue par le solde naturel, dances démographiques de 11 à moins de 13 de9àmoinsde11 l’augmentation de population dans observées sur la der- de7àmoinsde9 l’espace des bassins de vie est nière décennie. moins de 7 principalement alimentée par le Le rythme de construc- Bassins de vie des solde migratoire. Parmi les bas- tion reste particulière- grandes agglomérations sins de vie ayant enregistré les ment soutenu dans les Alsace : 9 % plus forts apports migratoires, fi- bassins de vie ayant gurent ceux situés dans la cou- enregistré les plus for- ronne périurbaine des grandes tes hausses de popula- Franche- Comté

© IGN - Insee Source : DRE Alsace, Sitadel

Chiffres pour l'Alsace · revue n° 35 · novembre 2006 5 TERRITOIRE

Des évolutions souvent supérieures aux moyennes régionales entre 1990 et 1999 35 Variation de l'emploi (en %)

Burnhaupt-le-Haut (y = 75) Rouffach 30 Marlenheim Villé Mutzig Sierentz 25 Molsheim Erstein Truchtersheim Hoerdt 20 Eschau

Ribeauvillé Seltz Obernai Diemeringen Drusenheim 15 Drulingen Soultz-sous-Forêts Hochfelden Thann-Cernay Schirmeck Ensisheim Marmoutier Masevaux Munster Marckolsheim 10 Sarre-Union Neuf-Brisach Wasselonne Alsace Brumath La Wantzenau 7,3 Sélestat Wissembourg Bouxwiller Ferrette Dannemarie Niederbronn-les-Bains 5 Guebwiller Mertzwiller Hirsingue Altkirch Saint-Amarin Benfeld Orbey Ingwiller Saverne 0 Barr Sainte-Marie-aux-Mines

Soufflenheim Rosheim

-5 Pfaffenhoffen Kaysersberg

-10 Dominante économique en 2004 Population Sphère productive Moins de 10 000 habitants Sphère productive et publique De 10 000 à 20 000 habitants -15 Équilibre Plus de 20 000 habitants Productive et résidentielle Résidentielle Woerth Variation de la population (en %) -20

056,7 10 15 20 Source : Insee, recensements de la population 1990, 1999 et CLAP 2004

vie du nord de la région et dans les Emploi et population évoluent de Dans quelques bassins, emploi et vallées vosgiennes. façon conjointe dans de nombreux population évoluent de façon di- cas. La plupart des bassins de vie vergente. Dans les territoires à vo- Emploi et à fort dynamisme démographique cation résidentielle, comme le démographie : affichent une croissance de l’em- bassin de Rosheim, la population pas toujours de pair ploi supérieure à 20 %. Cepen- augmente fortement (+15 % entre dant, ceux-ci ne bénéficient pas 1990 et 1999) alors que le volume Le dynamisme des bassins de vie a pour autant d’un taux d’emploi éle- d’emplois diminue (-3 %). À l’op- été également notable en termes vé. Ainsi, les bassins de Truchters- posé, le bassin de vie de Drulin- d’emploi. En effet, le nombre d’em- heim et de Sierentz, bien que gen peine à conserver sa popula- plois offerts par l’ensemble des bas- conjuguant forte croissance dé- tion malgré une dynamique de sins de vie a augmenté de 11 % mographique et évolution de l’em- l’emploi favorable (+15 %) sur la entre 1990 et 1999, soit 4 points de ploi supérieure à 20 %, sont ceux période 90-99. plus que la moyenne régionale. où le nombre d’emplois par actif Toutefois, l’emploi reste concentré résidant est des plus faibles (0,29 pour près des 2/3 dans les grandes et 0,35 respectivement). Typhaine AUNAY agglomérations.

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