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Plan De Protection De L'atmosphère De Haute-Normandie Avis Reçus Préalablement À La Tenue De L’Enquête 02/09/2013

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Plan De Protection De L'atmosphère De Haute-Normandie Avis Reçus Préalablement À La Tenue De L’Enquête 02/09/2013 Plan de Protection de l'Atmosphère de Haute-Normandie Avis reçus préalablement à la tenue de l’enquête 02/09/2013 PREFECTURE DE LA SEINE MARITIME PREFECTURE DE L’EURE www.haute-normandie.developpement-durable.gouv.fr SOMMAIRE 1 - AVIS SOLLICITÉS.........................................................................................................................4 2 - ANALYSE ET PRISE EN COMPTE DES REMARQUES ............................................................6 2.1 - Suivi du plan...............................................................................................................................6 2.2 - Contraintes réglementaires et impacts socio-économique .......................................................7 2.3 - Bilan des précédents PPA..........................................................................................................7 2.4 - Déclinaisons locales du plan......................................................................................................7 2.5 - Version projet soumise à l’avis des collectivités.........................................................................8 2.6 - Financement des actions............................................................................................................8 2.7 - Objectifs chiffrés.........................................................................................................................8 2.8 - Contournement de Rouen..........................................................................................................8 2.9 - Rôle des particuliers...................................................................................................................9 2.10 - Résumé.....................................................................................................................................9 ANNEXE 1 : LISTE DES SOLLICITATIONS...................................................................................10 ANNEXE 2 : COMPILATION DES AVIS RECUEILLIS....................................................................20 Le présent dossier récapitule l'ensemble des avis reçus préalablement à la tenue de l'enquête publique, et qui correspondent aux consultations obligatoires prévues par l'article R222-21 du Code de l'Environnement. Il présente ensuite l'analyse qui peut être faite des observations formulées et indique la prise en compte des avis recueillis. 1 - Avis sollicités Les avis des Conseils départementaux de l'environnement, des risques sanitaires et technologiques (CODERST) ont été recueillis lors de sa séance du 2 avril 2013 pour le département de l’Eure et du 9 avril 2013 pour le département de Seine-Maritime. Conformément aux dispositions réglementaires, l'avis (sous trois mois) des communes concernées, des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), des Conseils Généraux de l’Eure et de la Seine-Maritime et du Conseil Régional de Haute-Normandie a été sollicité par messagerie électronique le 12 avril 2013 – sauf mention contraire dans l’annexe 1 dressant la liste des consultations effectuées. Les sollicitations ont été doublées par voie postale pour les communautés de communes. Les membres du comité de pilotage, dont les communautés d’agglomération, les Conseils Généraux et le Conseil régional ont été également sollicités par courrier en date du 1er juillet 2013. Le tableau ci-dessous dresse la liste des avis fournis. A une exception près (cas de la commune de Morville- sur-Andelle), ces avis sont tous favorables, éventuellement assortis de réserves (cas des communes de Montville et de la communauté de communes Caux Vallée de Seine et 23 de ses communes). Des observations ont été émises (cas de la commune de Notre-Dame de Bondeville). Enfin la commune de Blainville Crevon n’a pas souhaité émettre d’avis avant que lui soit transmis un résumé succinct du document. Nom de la Type de Motifs (cf. référence des Type Dpt CA/CC Date Avis collectivité transmission remarques au titre 2) Saint-Marcel Commune 27 CAPE Délibération 31/05/2013 Favorable CC Caux- Émanville Commune 27 Délibération 31/05/2013 Favorable Austreberthe CC Gisors Epte CC Gisors CC 27 Délibération 25/06/2013 Favorable Lévrière Epte Lévrière CC Pays de CC Pays de CC 27 Délibération 24/06/2013 Favorable Conches Conches Grand Évreux CR Conseil CA 27 GEA 27/06/2013 Favorable Agglomération d'agglo CC des Monts Morville sur Andelle Commune 76 Délibération 17/05/2013 Défavorable Sans et de l'Andelle CC des Portes Favorable Montville Commune 76 Nord-Ouest de Délibération 01/07/2013 2.6 - 2.1 avec réserves Rouen CC du Moulin Ne se Blainville Crevon Commune 76 Délibération 06/06/2013 2.10 d'Ecalles prononce pas CC interrégionale Le Tréport Commune 76 Délibération 03/07/2013 Favorable de Bresle Maritime CC Caux Vallée de Favorable CC 76 CCCVS Délibération 25/06/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 Seine avec réserves Plan de protection de l'atmosphère de Haute-Normandie – Avis reçus préalablement à la tenue de l’enquête – 26/08/2013 4/124 Nom de la Type de Motifs (cf. référence des Type Dpt CA/CC Date Avis collectivité transmission remarques au titre 2) Avis favorable sous les conditions mentionnées Favorable Anquetierville Commune 76 CCCVS Délibération 14/06/2013 par la Communauté de avec réserves Communes Caux Vallée de Seine Favorable Bernières Commune 76 CCCVS Délibération 17/06/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 avec réserves Beuzeville La Favorable Commune 76 CCCVS Délibération 20/06/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 Grenier avec réserves Favorable Beuzevillette Commune 76 CCCVS Délibération 04/07/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 avec réserves Favorable Bolbec Commune 76 CCCVS Délibération 26/06/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 avec réserves Favorable Caudebec-en-Caux Commune 76 CCCVS Délibération 20/06/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 avec réserves Favorable Grandcamp Commune 76 CCCVS Délibération 28/06/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 avec réserves Favorable Gruchet-le-Valasse Commune 76 CCCVS Délibération 01/07/2013 2.5 – 2.4 – 2.2 avec réserves Favorable La Frenaye Commune 76 CCCVS Délibération 28/06/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 avec réserves Favorable Lillebonne Commune 76 CCCVS Délibération 13/06/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 avec réserves Favorable Mirville Commune 76 CCCVS Délibération 04/07/2013 2.2 avec réserves Notre-Dame de Favorable Commune 76 CCCVS Délibération 27/06/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 Gravenchon avec réserves Favorable Parc d'Anxtot Commune 76 CCCVS Délibération 18/07/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 avec réserves Favorable Petitville Commune 76 CCCVS Délibération 04/07/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 avec réserves Saint-Antoine la Favorable Commune 76 CCCVS Délibération 31/05/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 Forêt avec réserves Saint-Eustache la Favorable Commune 76 CCCVS Délibération 11/07/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 Forêt avec réserves Saint-Jean de Favorable Commune 76 CCCVS Délibération 20/06/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 Folleville avec réserves Saint-Jean de la Favorable Commune 76 CCCVS Délibération 13/06/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 Neuville avec réserves Saint-Nicolas de Favorable Commune 76 CCCVS Délibération 20/06/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 Bliquetuit avec réserves Avis favorable compte tenu des remarques faites Saint-Nicolas de la Favorable Commune 76 CCCVS Délibération 21/06/2013 en conseil communautaire Haye avec réserves (projet provisoire, pas de suivi, pas de bilan…) Saint-Nicolas de la Favorable Commune 76 CCCVS Délibération 24/06/13 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 Taille avec réserves Plan de protection de l'atmosphère de Haute-Normandie – Avis reçus préalablement à la tenue de l’enquête – 26/08/2013 5/124 Nom de la Type de Motifs (cf. référence des Type Dpt CA/CC Date Avis collectivité transmission remarques au titre 2) Saint-Wandrille Commune 76 CCCVS Délibération 24/06/2013 Favorable Rançon Favorable Tancarville Commune 76 CCCVS Délibération 24/06/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 avec réserves Favorable Touffreville la Câble Commune 76 CCCVS Délibération 21/06/2013 2.5 – 2.4 – 2.1 – 2.3 – 2.2 avec réserves CC Yères et CC 76 CCYP Délibération 08/07/2013 Favorable Plateaux Communauté de l’Agglomération CC 76 CODAH Délibération 04/07/2013 Favorable havraise Fontaine-la-Mallet Commune 76 CODAH Délibération 27/06/2013 Favorable Le Havre Commune 76 CODAH Délibération 11/07/2013 Favorable Grand-Quevilly Commune 76 CREA Délibération 20/06/2013 Favorable Notre-Dame de Commune 76 CREA Délibération 20/06/2013 Observations 2.8 - 2.9 Bondeville Quevillon Commune 76 CREA Délibération 27/06/2013 Favorable Rouen Commune 76 CREA Courrier 08/08/2013 Favorable(1) 2.6 Saint-Jacques sur Commune 76 CREA Délibération 02/05/2013 Favorable Darnetal (1)Nota : L'article R 222-21 du Code de l'environnement prévoit que les avis sollicités sont réputés favorables s'ils ne sont pas donnés dans un délai de trois mois suivant la transmission du projet de plan. L'intégralité des avis émis se trouve reproduite en annexe 2. 2 - Analyse et prise en compte des remarques Les remarques reçues sont synthétisées ci-dessous, avec les éléments de réponse correspondants en italique. 2.1 - Suivi du plan La Communauté de Communes Caux Vallée de Seine (CCCVS) et 21 de ses communes, ainsi que la commune de Montville, insistent sur le nécessaire suivi du plan, voire de contrôles (Montville), « pour qu'il ne reste pas un document dormant » (CCCVS et 20 de ses communes). La CCCVS et 19 de ses communes précisent que ce suivi est nécessaire afin de profiter de la dynamique régionale
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