Provincia Di Oristano Provìntzia De Aristanis
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PROVINCIA DI ORISTANO PROVÌNTZIA DE ARISTANIS SETTORE LAVORO, FORMAZIONE PROFESSIONALE, POLITICHE SOCIALI SERVIZI AMMINISTRATIVI, POLITICHE PER IL LAVORO E FORMAZIONE PROFESSIONALE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 840 del 10/04/2014 Oggetto: FSE 2007/2013 - IMPLEMENTAZIONE SERVIZI PUBBLICI PER L©IMPIEGO - AVVIO TIROCINI - REVOCA CONTRIBUTI E SCORRIMENTO GRADUATORIA FINALE. IL DIRIGENTE VISTO l'art.163 del D.Lgs. 267/00 contenente norme sull'esercizio provvisorio; VISTO il Decreto 13 febbraio 2014 del Ministero dell'Interno che differisce al 30 aprile 2014 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l©anno 2014, da parte degli enti locali; PREMESSO che con Deliberazione del Consiglio Provinciale n.33 del 30.10.2013 si è provveduto ad approvare il Bilancio di Previsione per l'esercizio 2013; VISTA la deliberazione della Giunta Provinciale n. 1 del 09/01/2014 recante ªAssegnazione provvisoria di risorse ai Dirigenti responsabili dei Settori dell©Ente per l©esercizio 2014; VISTO il D.lgs.vo n. 180/01 recante la delega delle funzioni amministrative alla Regione in materia di lavoro e servizi all'impiego e la successiva L.R. 20/2005 del 05/12/2005 recante ªnorme in materia di promozione dell'occupazione, sicurezza e qualità del lavoro, Disciplina dei servizi e delle politiche per il lavoro. Abrogazione della L.R. 9/2003 in materia di lavoro e servizi all'impiegoº; VISTO il POR-Sardegna 2007/2013 (FSE) il quale prevede il rafforzamento e l'implementazione della rete dei servizi pubblici per l'impiego al fine di favorire l'incontro tra domanda e offerta di lavoro, migliorare le azioni di inserimento e reinserimento di giovani, disoccupati di lunga durata, lavoratori anziani, donne e di tutti i soggetti svantaggiati per cui è richiesto un particolare supporto istituzionale; VISTO l'Avviso pubblicato dalla Regione Sardegna (determinazione del Direttore Generale dall'Assessorato al Lavoro - Autorità di Gestione POR FSE - N. 38719-3749 DEL 04/11/2009) in data 09/11/2009 per la presentazione dei Progetti Provinciali finalizzati all'implementazione dei servizi pubblici per l'impiego, da finanziare con i fondi del POR 2007/2013; DATO ATTO che la Provincia di Oristano ha approvato con delibera G.P. n. 252 del 07/12/2009 un progetto del valore complessivo di €. 1.165.421,31 mirante al miglioramento e all'omogeneizzazione dei servizi per il lavoro su tutto il territorio regionale secondo le linee guida regionali dei quali €. 492.344,39 a valere sull'asse II - Occupabilità, obiettivo specifico d) ed €. 673.076,92 sull'asse III ± Inclusione Determinazione n. 840 del 10/04/2014 pag.1/ 4 Copia informatica per consultazione Sociale, obiettivo specifico g). Progetto successivamente rimodulato con delibere G.P. n.168 del 4.10.2011 e n. 25 del 18/02/2014; che il Progetto prevede la realizzazione di interventi a favore di persone svantaggiate, anche nella forma di tirocini; che la materia dei tirocini è stata disciplinata con delibera della Giunta Regionale n. 44/11 del 23/10/2013, a seguito dell'Accordo del 24 gennaio 2013 tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano; VISTA la delibera n°119 del 13.11.2013 con la quale la G.P. ha disciplinato le modalità di avvio di un©azione tesa all©avvio di Tirocini di inserimento/reinserimento finanziata con i fondi del POR Sardegna FSE 2007/2013; VISTO l©Avviso per la realizzazione dell©Azione denominata ªFSE 2007/2013 ± Implementazione servizi pubblici per l'impiego ± Avvio Tirociniº pubblicato in data 18.11.2013 (il cui schema è stato approvato con determinazione n.3434/2013) per l'individuazione dei beneficiari di contributi tesi a favorire l'ingresso o il reingresso nel mercato del lavoro di soggetti svantaggiati attraverso lo strumento del tirocinio di inserimento/reinserimento; VISTE le determinazioni: n. 3828 20/12/2013 con la quale veniva approvato l'elenco delle domande ammesse e di quelle non ammesse alle successive fasi dell'azione, in seguito rettificata ed integrata con determinazione n. 3864 del 27.12.2013; n. 25 del 08.01.2014 con la quale veniva approvata la graduatoria definitiva delle domande ammesse con individuazione dei datori di lavoro beneficiari dei contributi; CONSIDERATO che l'Avviso all'art. 9 prevede che: “L’avvio del tirocinio dovrà essere effettuato non oltre il ventesimo giorno successivo alla data di ricezione della comunicazione di accoglimento della domanda, a seguito dell’approvazione della graduatoria o aggiornamento della stessa (in caso di scorrimento), ovvero di ricezione della comunicazione dell’esito della preselezione, nel caso in cui il Soggetto Ospitante decida di avvalersi di detto servizio. Il Soggetto Ospitante che ha individuato nel modello di domanda i Tirocinanti, non potrà beneficiare dei contributi di cui al presente Avviso per avviare tirocini con persone differenti, né potrà chiedere la loro sostituzione attraverso il ricorso ad una preselezione da parte del CSL”. lo stesso articolo prevede per i beneficiari dei contributi la decadenza dal loro diritto e, conseguentemente, lo scorrimento della graduatoria per l'individuazione di altri soggetti beneficiari, nei casi di: “mancato rispetto dei termini stabiliti per l’inoltro al CSL competente della richiesta di attivazione della procedura di preselezione dei Tirocinanti (qualora il Soggetto Ospitante non indichi il nominativo del/i tirocinanti); mancato rispetto dei termini stabiliti per l’inserimento dei Tirocinanti individuati (anche a seguito di procedura di preselezione); esito negativo della preselezione per carenza di adesioni o nel caso in cui i soggetti preselezionati non soddisfino le richieste del Soggetto Ospitante”; ovvero qualora: “nel corso del progetto di tirocinio emerga che abbia effettuato licenziamenti, nei 12 mesi precedenti l’attivazione del tirocinio stesso, fatti salvi quelli per giusta causa e per giustificato motivo soggettivo e fatti salvi specifici accordi con le OO.SS. territoriali più rappresentative; avvii procedure di CIG straordinaria o in deroga, per attività equivalenti a quelle per le quali intende attivare il tirocinio prima della data di avvio del progetto, nella medesima unità operativa; siano assoggettati a procedure di fallimento, concordato preventivo o fallimentare, liquidazione coatta amministrativa, amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato d’insolvenza, amministrazione straordinaria speciale, prima della data di avvio del progetto”; DATO ATTO che oltre che essere esplicitati nell©avviso le modalità e termini per l'attivazione dei tirocini sono stati formalmente comunicati ai datori di lavoro collocati in graduatoria in posizione utile per beneficiare dei contributi; DATO ATTO che l'art. 10 dell'Avviso prevede che: ªIl Soggetto Ospitante, in caso di interruzione anticipata Determ. n. 840 del 10/04/2014 pag.2/ 4 Copia informatica per consultazione del tirocinio, qualunque sia la causa che la determina, ha diritto di ricevere il contributo assegnato in proporzione al periodo effettivo di durata del tirocinio”; CONSIDERATO che l©avviso all©art. 9 prevede altresì che “la Provincia potrà effettuare scorrimenti alla graduatoria fino ad esaurimento delle risorse disponibili e compatibilmente con i tempi previsti per la conclusione del Progetto…” ; che dai controlli eseguiti d©ufficio risulta che il sotto elencato datore di lavoro ha interrotto anticipatamente il rapporto di tirocinio e che si rende pertanto necessario rideterminare il valore del contributo concesso in proporzione alla durata del rapporto di tirocinio, arrotondando per difetto i periodi di durata inferiore a 15 gg; Ditta Inizio tirocinio / Fine tirocinio Contributo rideterminato 162 ± Piga & Cogoni snc di Piga 10/02/2014 - 03/04/2014 € 800,00 Giovanni e Cogoni M. DATO ATTO che con determinazioni n. 427 del 20/02/2014, n. 640 del 17/03/2014, n. 693 del 25/03/2014, n. 729 del 28/03/2014, n. 743 del 01/04/2014 e n. 791 del 04/04/2014 si è provveduto a effettuare scorrimenti della prima graduatoria approvata con determinazione n.25/2014, fino alla posizione n. 283; DATO ATTO che, per le motivazioni meglio evidenziate nel prospetto allegato (Allegato A), alla presente determinazione, si rende necessario procedere con la revoca e/o riduzione dei contributi già assegnati; RITENUTO poter procedere con lo scorrimento della graduatoria ed individuare quali nuovi beneficiari dell'azione FSE 2007/2013 ± Implementazione servizi pubblici per l'impiego ± Avvio Tirocini i datori di lavoro che risultano collocati dalla posizione n. 284 alla posizione n. 286; DETERMINA Sulla base di quanto esposto in premessa: di procedere con la revoca e/o riduzione dei contributi già assegnati come evidenziato nel prospetto allegato (Allegato A) per le motivazioni indicate; di procedere con lo scorrimento della graduatoria approvata con precedente determinazione n.25/2014 ed individuare quali nuovi beneficiari dell'azione FSE 2007/2013 ± Implementazione servizi pubblici per l'impiego ± Avvio Tirocini i datori di lavoro che risultano collocati nella medesima graduatoria dalla posizione n. 284 alla posizione n. 286 (Allegato B); di dare atto che si provvederà ad assumere impegno di spesa a favore dei datori di lavoro collocati in graduatoria in posizione utile per l'ottenimento dei benefici sulla base delle risorse disponibili, solo dopo l'approvazione dei progetti di Tirocinio, la verifica della loro conformità a quanto dichiarato in sede di domanda di adesione e la verifica del possesso di tutti i requisiti da parte dei medesimi datori di lavoro e dei tirocinanti; di dare atto che il termine dei 20 giorni per l'attivazione dei tirocini e dei 10 giorni per l'attivazione delle procedure di preselezione da richiedere ai CSL competenti da parte dei beneficiari dei contributi decorrerà dalla data di ricevimento della comunicazione di assegnazione dei contributi; Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Capo dello Stato entro 120 giorni dalla data di sua pubblicazione all'Albo Pretorio della Provincia di Oristano, oppure al T.A.R. entro 60 giorni dalla stessa data. Determinazione n. 840 del 10/04/2014 pag.3/ 4 Copia informatica per consultazione Oristano li, 10/04/2014 Sottoscritto dal Dirigente IACUZZI ANNALISA con firma digitale Determ.