Poročilo O Delu Župana in Občinske Uprave Občine

PPOORROOČČIILLOO OO DDEELLUU ŽŽUUPPAANNAA IINN OOBBČČIINNSSKKEE UUPPRRAAVVEE OOBBČČIINNEE ZZRREEČČEE ZZAA LLEETTOO 22001144

Maj 2015 K A Z A L O

U V O D ...... 9

I. S P L O Š N I D E L ...... 10

1. PREDSTAVITEV OBČINE ...... 10 1.1 RAZVOJNI CILJI OBČINE ZREČE V LETU 2014 ...... 11 1.2 ORGANIZIRANOST OBČINE ...... 14 1.3 LOKALNE VOLITVE V OBČINI ZREČE (MANDAT 2014-2018) ...... 15 2. OBČINSKI SVET ...... 17

3. NADZORNI ODBOR ...... 20

4. OBČINSKA UPRAVA ...... 21

5. VIZIJA IN STRATEGIJA OBČINE ZREČE ...... 36

6. SKUPNE OBČINSKE UPRAVE ...... 37

6.1 MEDOBČINSKI URAD...... 37 6.2 MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT IN REDARSTVO ...... 39 7. OBČINSKI PRORAČUN...... 43

II. V S E B I N S K I D E L ...... 48

1. GOSPODARSTVO ...... 48

1.1 KMETIJSTVO ...... 48 1.2 OBRT IN PODJETNIŠTVO ...... 50 1.3 TURIZEM ...... 51 1.4 STANOVANJSKA GRADNJA ...... 55 2. PROMET IN TELEKOMUNIKACIJE ...... 57

2.1 OBČINSKE CESTE ...... 57 2.2 UDEJANJANJE LOKALNEGA ENERGETSKEGA KONCEPTA ...... 63 2.3 JAVNA RAZSVETLJAVA ...... 68

3. OKOLJE ...... 69

3.1 OBČINSKI PROSTORSKI AKTI ...... 69 3.2 NARAVOVARSTVENE VSEBINE ...... 77 3.3 UREJANJE OKOLJA ...... 82 3.4 VODOOSKRBA...... 86 3.5 ODPADNE VODE ...... 90 3.6 PREMOŽENJSKOPRAVNE ZADEVE ...... 91 4. IZOBRAŽEVANJE ...... 93

4.1 PREDŠOLSKA VZGOJA ...... 93 4.2 IZOBRAŽEVANJE ...... 95 4.3 ŠTIPENDIRANJE...... 99 5. KAKOVOST ŽIVLJENJA ...... 100

5.1 KULTURA ...... 100 5.2 ZDRAVSTVO ...... 106 5.3 SOCIALNO VARSTVO ...... 107 5.4 ŠPORT ...... 114 5.5 MEDNARODNO SODELOVANJE ...... 118 5.6 JAVNA DELA ...... 118 5.7 VARNOST BIVANJA ...... 119

III. OCENA DOSEGANJA ZASTAVLJENIH CILJEV V LETU 2014 ...... 122

KAZALO TABEL

Tabela 1: Statistični podatki o Občini Zreče ...... 10 Tabela 2: Število stalno prijavljenih prebivalcev po posameznih naseljih na dan 20. 1. 2015 ...... 10 Tabela 3: Obravnavane in sprejete zadeve na rednih in dopisnih sejah Občinskega sveta Občine Zreče v letih 2013 in 2014 ...... 17 Tabela 4: Udeležba novoizvoljenih svetnic in svetnikov na rednih sejah občinskega sveta v letu 2014 ...... 18 Tabela 5: Seje delovnih teles – primerjava med leti 2013 in 2014...... 19 Tabela 6: Člani Nadzornega odbora Občine Zreče v mandatnem obdobju 2014 – 2018 ...... 20 Tabela 7: Statistika sej nadzornega odbora v obdobju 2010 – 2014 ...... 20 Tabela 8: Izvedeni nadzori v letu 2014 ...... 21 Tabela 9: Zaposleni na Občini Zreče po izobrazbi in delitvi javnih uslužbencev (ZJU) ...... 28 Tabela 10: Primerjava porabe materialnih stroškov za izobraževanje in usposabljanje javnih uslužbencev v letih 2011–2014 ...... 29 Tabela 11: Odhodki Občinske uprave Občine Zreče - primerjava med leti 2007–2014 ...... 29 Tabela 12: Število izvedenih kolegijev v obdobju 2010–2014 ...... 32 Tabela 13: Odločanje o upravnih stvareh na prvi stopnji za leto 2014 ...... 32 Tabela 14: Primerjava rešenih in nerešenih upravnih stvari med letoma 2013 in 2014 ...... 33 Tabela 15: Informacije javnega značaja – primerjava med leti 2010–2014 ...... 34 Tabela 16: Število izdanih plačilnih nalogov v Občini Zreče ...... 40 Tabela 17: Odhodki občinskega proračuna po področjih ...... 43 Tabela 18: Sredstva na podlagi javnega razpisa za delovanje društev s področja kmetijstva na območju Občine Zreče v letu 2014 ...... 48 Tabela 19: Primerjava zneska turistične takse za obdobje 2009–2014 po mesecih ...... 52 Tabela 20: Sredstva na podlagi javnega razpisa za sofinanciranje dejavnosti turističnih društev na območju Občine Zreče za leto 2014 ...... 54 Tabela 21: Reševanje stanovanjskega vprašanja po letih ...... 55 Tabela 22: Število vlog in izplačilo subvencij najemnin v obdobju 2004–2013 ...... 56 Tabela 23: Dolžine cest po kategoriji v obdobju 2010–2014 ...... 57 Tabela 24: Število izdanih soglasij s področja cest v letih 2013 in 2014 ...... 60 Tabela 25: Struktura finančnih virov (v EUR z DDV) ...... 62 Tabela 26: Finančna konstrukcija po letih in virih financiranja – osnovna šola ...... 66 Tabela 27: Finančna konstrukcija po letih in virih financiranja – vrtec ...... 66 Tabela 28 in 29: Vrednosti izvedenih del na OŠ Zreče in Vrtcu Zreče ...... 67 Tabela 30: Izdani individualni pravni akti – primerjava med leti 2011–2014 ...... 75 Tabela 31: Količina zbranih nevarnih odpadkov v obdobju 2011-2014 ...... 84 Tabela 32: Plačana grobnina v obdobju 2010–2014 v EUR ...... 85 Tabela 33: Stroški vzdrževanja pokopališča v letih 2010–2014 v EUR ...... 85 Tabela 34: Pregled rednega dela na vzdrževanju vodovodnega sistema ...... 86 Tabela 35: Finančna realizacija na področju vodovoda za obdobje 2011–2014 ...... 88 Tabela 36: Načrtovani in realizirani pravni posli v obdobju 2010 - 2014 ...... 92 Tabela 37: Število oddelkov v Javnem zavodu Vrtec Zreče in podružnicah ...... 93 Tabela 38: Število otrok, vključenih v program predšolske vzgoje na dan 31. 12. 2014 ...... 94 Tabela 39: Število oddelkov in učencev v šolskem letu 2013/2014 in šolskem letu 2014/2015 . 96 Tabela 40: Rezultati nacionalnega preverjanja znanja (9. razred) v šolskem letu 2013/2014 ..... 97 Tabela 41: Dosežena priznanja ...... 97

Tabela 42: Število družin in družinskih članov v Občini Zreče, ki so prejeli pomoč v hrani v obdobju 2010–2014 ...... 109 Tabela 43: Intervencije gasilskih enot v letu 2014 ...... 120

KAZALO GRAFOV

Graf 1: Izraba delovnega časa v obdobju 2010–2014 ...... 31 Graf 2: Skupno število rešenih upravnih stvari – primerjava med leti 2010–2014 ...... 34 Graf 3: Število vloženih zahtev za dostop do informacij javnega značaja – primerjava med leti 2010–2014 ...... 34 Graf 4: Brezplačna pravna pomoč občanom po mesecih v letih 2010–2014 ...... 35 Graf 5: Število javnih naročil male in velike vrednosti – primerjava med leti 2010–2014 ...... 35 Graf 6: Skupni znesek plačanih taks po Zakonu o upravnih taksah v letih 2010–2014 ...... 36 Graf 7: Izdani plačilni nalogi – primerjava med leti 2010–2014 ...... 41 Graf 8: Število inšpekcijskih postopkov po posameznih področjih...... 42 Graf 9: Vrednost investicij v primerjavi s skupnimi odhodki v letih 2006–2014 ...... 44 Graf 10: Pridobljena sredstva države in EU v primerjavi s skupnimi prihodki v letih 2006–2014 ...... 45 Graf 11: Delež stroškov občinske uprave (plače zaposlenih in materialni stroški) glede na skupne odhodke v letih 2008–2014 ...... 45 Graf 12: Prihodki Občine Zreče v letu 2013 in 2014 ...... 46 Graf 13: Odhodki Občine Zreče v letu 2013 in 2014 ...... 46 Graf 14: Primerjava števila gostov v obdobju 2000–2014 ...... 51 Graf 15: Turistična taksa v Občini Zreče v obdobju 2009–2014 ...... 52 Graf 16: Primerjava števila izdanih odločb po letih 2007–2014 ...... 54 Graf 17: Realizirana finančna sredstva za vzdrževanje lokalnih cest po letih od 2010 do 2014 in plan za leto 2015 ...... 58 Graf 18: Poraba sredstev za investicijsko vzdrževanje v letu 2014 ...... 60 Graf 19: Sredstva vložena v pripravo izvedbenih prostorske dokumentacije Občine Zreče od leta 2010 dalje ...... 75 Graf 20: Število izdanih odločb o komunalnem prispevku v letih 2010–2014 ...... 76 Graf 21: Prihodki iz naslova komunalnega prispevka po letih ...... 76 Graf 22: Izdana soglasja za priključitev na vodovod v letih 2009–2014; ...... 87 Graf 23: Primerjava prodane in izgubljene vode v m3 v letih 2006–2014; Vodovod Zreče ...... 87 Graf 24: Postavka vodovoda M11 - vzdrževanje 2014 ...... 88 Graf 25 in 26: Primerjava števila otrok vključenih v vrtec v Občini Zreče in Sloveniji ...... 94 Graf 27 in 28: Primerjava števila osnovnošolcev v Občini Zreče in Sloveniji ...... 96 Graf 29: Število vseh učencev glasbene šole in število učencev z območja Občine Zreče ...... 98 Graf 30: Višina plačil prispevkov za obvezno zdravstveno zavarovanje iz občinskega proračuna ...... 107 Graf 31: Sredstva, namenjena socialnemu varstvu 2010–2014 ...... 108 Graf 32: Enkratna denarna pomoč v letih 2010–2014 ...... 108 Graf 33: Sredstva v obdobju 2010–2014, namenjena pomoči v hrani ...... 109 Graf 34: Število novorojenčkov v Občini Zreče v obdobju 2010–2013 ...... 110 Graf 35: Sredstva, namenjena za športne dejavnosti, amortizacijo, vzdrževanje in sanacijo objektov po posameznih letih v obdobju 2010–2014 ...... 115

KAZALO SLIK

Slika 1: Organigram Organi Občine Zreče ...... 14 Slika 2: Novoizvoljeni člani Občinskega sveta Občine Zreče ter župan Občine Zreče ...... 16 v mandatnem obdobju 2014 – 2018 ...... 16 Slika 3: Novoizvoljeni predsedniki svetov krajevnih skupnosti v mandatnem obdobju 2014 – 2018 ...... 17 Slika 4: Prejemniki priznanj in občinskih grbov v letu 2014 ...... 19 Slika 5: Dokumentarni sistem ODOS ...... 22 Slika 6: Portal e-občina ...... 23 Slika 7: Izsek iz osrednje internetne strani Občine Zreče ...... 23 Slika 8: Katalog informacij javnega značaja na spletni strani Občine Zreče ...... 24 Slika 9: Dostop do PISO ...... 24 Slika 10: Izsek iz aplikacije za vodenje kronologije ...... 25 Slika 11: ISO certifikat ...... 26 Slika 12: Prejemniki nagrad in priznanj Planetu Zemlja prijazna Občina ...... 27 Slika13: Nov centralni tiskalnik HP700Color ...... 32 Slika 14: Onesnaženje ceste ...... 41 Slika 15: Komunalni odpadki ...... 43 Slika 16 in 17: Utrinki iz predstavitve na sejmu v Gornji Radgoni ...... 49 Slika 18: Osrednja info tabla in izhodiščne table za pohodne poti na avtobusni postaji...... 50 Slika 19: Novi prostori LTO Rogla-Zreče, GIZ ...... 53 Slika 20: Zreško jezero ...... 54 Slik 21 in 22: Sanacija razpok na vozišču, ki je še v dobrem stanju ...... 58 Slika 23 in 24: Sanacija dela ceste Zreče-Gračič-Malahorna ...... 59 Slika 25 in 26: Sanacija dela ceste Padeški vrh-Gorenje-Zg. Zreče ...... 59 Slika 27: Komunalno opremljanje zemljišč na Stranicah ...... 61 Slika 28: Obnovljena cesta Ostruh-Studenčnikov križ ...... 62 Slika 29: Sanacija plazu Bezovje ...... 63 Slika 30: Poškodovano vozišče zaradi plazu ...... 63 Slika 31 in 32: Osnovna šola Zreče med in po energetski sanaciji ...... 66 Slika 33, 34 in 35: Vrtec Zreče med in po energetski sanaciji ...... 67 Slika 36: Zazidalna oziroma ureditvena situacija OPPN ...... 72 Slika 37: Skica načrtovanih objektov – prostor za embalažo podjetja GKN Driveline Slovenija, d. o. o...... 73 Slika 38: Predvideno območje OPPN ...... 73 Slika 39: Območje PUP 10, kjer se je s spremembo Odloka omogočila nova namembnost - drobna nemotilna obrt ...... 74 Slika 40: Čiščenje zarasti v namen revitalizacije pašnih planin ...... 78 Slika 41 in 42: Čiščenje sečnih ostankov ...... 78 Slika 43 in 44: Mladi raziskovalci na delu ...... 79 Slika 45: Primer varstvenega ukrepa na terenu v okviru projekta SUPORT ...... 80 Slika 46: Vizija Pohorje 2030 ...... 81 Slika 47: Predstavitev projekta na sejmu CMT v Stuttgartu ...... 82 Slika 48 in 49: Otvoritev obnovljenega zbirnega centra ...... 83 Slika 50: Kontejner za začasno hranjenje izdelkov za ponovno uporabo ...... 84

Slika 51: Udeleženci akcije-Očistimo reko Dravinjo ...... 84 Slika 52: Poslovilna vežica na Gorenju ...... 86 Slika 53 in 54: Zamenjava vodovodnih cevi v Ulici bratov Mernik ...... 89 Slika 55: Izgradnja vodovodnega sistema na Planini ...... 89 Slika 56: Prvi sprejem grezniških vsebin na ČN Zreče ...... 90 Slika 57: Vrtec Zreče ...... 93 Slika 58: Osnovna šola Zreče ...... 95 Slika 59: Sprejem odličnjakov, junij 2014 ...... 97 Slika 60: Novinarska konferenca ob začetku prazničnega leta ...... 98 Slika 61: Svečan podpis listine ob odprtju 2. etape poti sv. Martina ...... 100 Slika 62: Grobišče 60 žrtvam po obnovi ...... 101 Slika 63: Prejemniki priznanj v letu 2014 ...... 102 Slika 64: Letošnji nagrajenci ob kulturnem prazniku ...... 103 Slika 65: Spominska svečanost pri obeležju talcem na zreškem pokopališču ...... 104 Slika 66 in 67: Ropotanje starih Zrečah ...... 104 Slika 68: Položitev venca pri Spomeniku osamosvojitve Slovenije ...... 105 Slika 69 in 70: Komemoracija ob dnevu spomina na mrtve ...... 105 Slika 71: Odprtje nove zobozdravstvene ambulante ...... 106 Slika 72: Predavanje Prosnika ...... 111 Slika 73: Zagotovitev tolmača v slovenski znakovni jezik na predavanju ...... 111 Slika 74 in 75: Varovanci Varstveno delovnega centra Slov. Konjice na pohodu ...... 111 Slika 76, 77, 78 in 79: Ureditev klančin in parkirišč za invalide na območju Terme Zreče ...... 112 Slika 80: 9 ključnih točk, ki se bodo povezale s taktilnimi označbami za slepe in slabovidne..... 112 in kjer se bodo uredile manjkajoče klančine na pločnikih ...... 112 Slika 81: Oznaka varne točke ...... 114 Slika 82: Utrinek iz izobraževanja ...... 114 Slika 83: Pogled na teraso Hotela Natura ...... 116 Slika 84 in 85: Hotel Natura ...... 116 Slika 86: Kuhinja hotela ...... 116 Slika 87: Avla hotela ...... 116 Slika 88, 89, 90, 91, 92, 93 in 94: Wellness ...... 117 Slika 95 in 96: Utrinek s svetovnega pokala v deskanju na snegu ...... 118 Slika 97: Podpis pogodb o opravljanju nalog zaščite in reševanja za leto 2014 ...... 119 Slika 98: Lokalna cesta na Skomarju po neurju ...... 121

U V O D

Lokalna uprava je del javnega sektorja, ki se zlasti v času ekonomske krize, s katero se soočamo zadnja leta, srečuje z novimi izzivi. Občani zahtevajo upravo, ki je usmerjena k uporabnikom, ki je učinkovita in uspešna, pa tudi ekonomična in racionalna. Še večje zahteve lokalni upravi postavljajo občinski svet in župan. Občinski uradniki in uprava morajo biti tržno orientirani ter imeti visoko stopnjo avtonomije. Zahteve sodobne družbe silijo občinsko upravo k iskanju učinkovitejših pristopov vodenja, upravljanja in delovanja ter k razvoju sistemov spremljanja delovanja in ugotavljanja učinkovitosti in uspešnosti. Med uporabniki storitev se vse bolj pojavljajo zahteve po kakovostnih, hitrih in strokovnih storitvah, zato je nujno, da tudi občinska uprava posluje v skladu s pričakovanji občanov, v skladu s spoznanji in tehnikami sodobnega menedžmenta in ne zaprto ter samozadostno, temveč odprto, hitro in učinkovito, v skladu s standardi v javnem sektorju. Veliko pozornosti zaradi tega namenjamo kakovosti v javni upravi. Vendar pa razlog za uvedbo kakovosti ne sme biti formalna pridobitev certifikata, temveč morajo biti še drugi razlogi kot so preglednost postopkov, red, sistematičnost, obvladovanje procesov, strokovnost dela in nadzor. Z definiranimi postopki svojega dela so uslužbenci zaščiteni pred političnimi vplivi, vedo za svoje pristojnosti in za svojimi dejanji stojijo z vso odgovornostjo. S tem pa se seveda tudi spodbujajo prizadevanja za pozitivne spremembe v občinskih upravah, torej za izboljšanje kakovosti storitev, odnosa do strank, povečanja zadovoljstva uporabnikov in zaposlenih ter zmanjšanja stroškov storitev.

Osnova za uspešno delo in vodenja občinske uprave so jasno opredeljeni cilji. Če so cilji pravilno zastavljeni in oblikovani, tako dnevni, dolgoročni in strateški, le to vodi k dolgoročnemu uspehu in k temu smo in bomo tudi v prihodnje strmeli zaposleni v naši upravi. Takšna organizacija in strokovnost dela se kažejo v rezultatih dela in realiziranih nalogah in s tem realizaciji naših ciljev, ki so bili začrtani s sprejetim proračunom za leto 2014.

Eden izmed ciljev delovanja sodobne lokalne samouprave je tudi načelo transparentnosti, ki ga uresničujemo tudi s tem poročilom. Pred vami je Poročilo Občinske uprave Občine Zreče, s katerim vas želimo kar se da najbolj neposredno seznaniti z delovanjem občinske uprave v preteklem letu.

Poročilo je sestavljeno iz splošnega in vsebinskega dela. V splošnem delu boste našli osnovne informacije o občini; vsebinski del pa je skladno z dokumentom Vizija in strategija Občine Zreče razdeljen na pet temeljih stebrov, in sicer gospodarstvo, okolje, prostor, izobraževanje in kakovost življenja. Na vsakem področju smo opisali najpomembnejše dejavnosti ter jih (skladno z načelom transparentnosti) tudi finančno ovrednotili; prav tako pa boste v poročilu našli v fotografski objektiv ujete utrinke omenjenih aktivnosti.

Želimo vam prijetno branje o naših skupnih doseženih rezultatih!

I. S P L O Š N I D E L

1. PREDSTAVITEV OBČINE

Pod obronki Pohorja v Dravinjski dolini so se razvile Zreče. Kot enotno naselje so se Zreče razvile v zadnjih dvajsetih letih iz vasi Dobrava, Zgornje Zreče in Spodnje Zreče. Leta 1987 so postale mesto. V letu 2014, natančneje 29. maja, je Občina Zreče praznovala svoj 19. občinski praznik. Obdobje od volitev v letu 2014 predstavlja šesti mandat v samostojni občini.

Tabela 1: Statistični podatki o Občini Zreče VSEBINA STATISTIKA Površina 6.731 ha Število krajevnih skupnosti 6 Število naselij 27 Število prebivalcev 6.505 Gostota naseljenosti 97 preb./km2 Število gospodinjstev 2.594 Najnižja točka 340 m (potok Koprivnica) Nadmorska višina Najvišja točka 1.533 m (Mulejev vrh) Vir: Statistični urad RS in Pisarna geodetske uprave Slovenije in e-CRP Ministrstva za notranje zadeve

Tabela 2: Število stalno prijavljenih prebivalcev po posameznih naseljih na dan 20. 1. 2015 ŠTEVILO STALNO PRIJAVLJENIH NASELJE PREBIVALCEV NA DAN 20. 1. 2015 Osredek pri Zrečah 120 Radana vas 164 Čretvež 47 Bukovlje 231 Skomarje 182 Zreče 2.965 Polajna 51 Koroška vas na Pohorju 100 Zlakova 163 Spodnje Stranice 160 Gornja vas 63 Boharina 228 Resnik 124 Bezovje nad Zrečami 101 Gorenje pri Zrečah 111 Planina na Pohorju 210 Stranice 198 Lipa 68 Loška gora pri Zrečah 155 Dobrovlje 377

Gračič 67 Padeški Vrh 147 Zabork 71 Črešnova 88 Križevec 277 Mala gora 37 SKUPAJ 6.505 Vir: E-CRP Ministrstva za notranje zadeve

1.1 RAZVOJNI CILJI OBČINE ZREČE V LETU 2014

Na podlagi sprejetih strateških dokumentov, ki so osnova za razvojno načrtovanje na vseh področjih delovanja in življenja v občini, in ki služijo kot usmeritev in izhodišče za oblikovanje razvojnih projektov na lokalnem, regionalnem in državnem nivoju v naslednjem srednjeročnem in dolgoročnem obdobju (OP ROPI, Regionalni razvojni program Savinjske regije 2007-2013, Vizija in strategija Občine Zreče (junij 2012), Razvojni program Občine Zreče 2009-2013 (junij 2009 in junij 2011), Marketinška strategija razvoja turizma na območju turistične destinacije »Rogla« (november 2005 in december 2008), Občinski program varnosti (2013), Lokalni energetski koncept Občine Zreče (2009), Operativni program odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih voda v Občini Zreče (2008), proračun Občine Zreče za leto 2014) smo poskušali uresničiti ključne razvojne cilje Občine Zreče v letu 2014:

Na področju gospodarstva: . Pospešen razvoj turizma: - Letni cilj: Podpora in sooblikovanje aktivnosti regionalne destinacijske organizacije, spodbujanje delovanje turističnih društev, podpora projektnim aktivnostim LTO; . Spodbujanje odpiranja novih delovnih mest: - Letni cilj: Javni razpis oziroma sofinanciranje spodbujanja odpiranja novih delovnih mest; . Spodbujanje projektov in inovacij: - Letni cilj: Javni razpis oziroma sofinanciranje spodbujanja projektov inovacij; . Boljša samooskrba: - Letni cilj: Kratke prehrambene verige v vrtcu in osnovni šoli, jejmo zdravo, lokalno; . Ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja: - Letni cilj: Javni razpis za dodelitev nepovratnih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja in izvajanje prednostnih projektov, opredeljenih v lokalni razvojni strategiji, ki jih na podlagi letnega programa dela predlaga Lokalna akcijska skupina; . Zagotavljanje neprofitnih najemnih stanovanj ter bivalnih enot: - Letni cilj: Poleg rednih nujnih vzdrževalnih del in izvedbe priklopa večstanovanjskih objektov na novo kanalizacijsko omrežje (sorazmerni del), izvesti zamenjavo nekaj starejših oken in obnoviti ostrešje večstanovanjskega objekta, ki je izključno v naši lasti.

Na področju prometa: . Posodobitev občinskih cest in javnih poti ter ureditev mirujočega prometa: - Letni cilj: Izvajanje najnujnejših krpanj cestišč na lokalnih cestah, postavitev ramp ob vhodu v Terme Zreče in južneje ob večstanovanjskem objektu Cesta na Roglo 21, sanacija ceste na Planini na Pohorju; . Odpravljanje t.i. črnih prometnih točk: - Letni cilj: Postavljanje opozorilne table za hitrost in ostale prometne signalizacije; . Ureditev kolesarskih poti:

- Letni cilj: Delna ureditev ob Kovaški cesti Zreče; . Ureditev sprehajalnih oziroma tematskih poti: - Letni cilj: Projekt pohodnih in kolesarskih poti; . Skrb za boljšo varnost cestnega prometa: - Letni cilj: Sodelovanje z ZŠAM Zreče ob začetku šolskega leta, izvajanje občinskega programa varnosti; . Izboljšanje ureditve prometa v naselju Zreče: - Letni cilj: Izdelava strokovnih podlag za urejanje prometa v naselju Zreče; . Posodobitev infrastrukture javne razsvetljave: - Letni cilj: Zamenjava klasičnih svetilk z varčnejšimi led svetilkami.

Na področju okolja: . Izgradnja manjkajoče komunalne infrastrukture za odvajanje in čiščenje odpadnih voda: - Letni cilj: Dokončanje izgradnje ČN Zreče in primarnega kolektorja; . Organiziran odvoz in ločevanje odpadkov: - Letni cilj: Odvoz papirja in bioloških odpadkov pri gospodinjstvih, večje število zabojnikov za steklo, ločeno zbiranje na celotnem območju občine Zreče; . Urejenost javnih površin: - Letni cilj: Skrb za stalno urejenost javnih površin in urejeno zasaditev javnih površin; . Zmanjšanje porabe energije pri javni razsvetljavi: - Letni cilj: Zamenjava potratnih svetilk z varčnejšimi LED svetilkami; . Razvoj informacijsko-komunikacijske infrastrukture: - Letni cilj: Položitev cevne kanalizacije v Loški gori za potrebe optike ob izgradnji primarnega kolektorja; . Sprejem občinskega prostorskega načrta: - Letni cilj: Pridobljeno pozitivno mnenje na okoljsko poročilo in hidrološko hidravlično študijo; . Optimalna oskrba s pitno vodo: - Letni cilj: Izgradnja in posodobitev vodovodnega sistema Polajna; . Učinkovita raba energije: - Letni cilj: Zamenjava vrat, izolacija fasade in podstrešja na OŠ Zreče, toplotna in hidroizolacija fasade ter sanacija kotlovnice Vrtca Zreče; . Trajnostni in sonaravni razvoj: - Letni cilj: Izvajanje projekta ALPA, revitalizacija Pohorskih pašnikov; . Urejanje lastniško pravnih razmerij: - Letni cilj: Ureditev statusa zemljišč grajeno javno dobro.

Na področju izobraževanja: . Povečanje kapacitet v vrtcih in šolah z investicijskimi in vzdrževalnimi posegi: - Letni cilj: Energetska sanacija OŠ Zreče (menjava vrat na lupini stavbe, izolacija fasade ter izolacija podstrešja) in Vrtca Zreče (toplotna in hidroizolacija fasade, frekvenčna regulacija obtočnih črpalk in vgradnja termostatskih ventilov, vgradnja kotla na biomaso in priprava sanitarne tople vode s solarnim sistemom); . Zmanjšanje porabe energije in stroškov vzdrževanja objektov javnih zavodov: - Letni cilj: Zmanjšanje porabe energije in stroškov vzdrževanja OŠ Zreče in Vrtca Zreče z energetsko sanacijo obeh javnih zavodov; . Zagotovitev ustreznih prostorov knjižnične dejavnosti: - Letni cilj: Zagotovitev novih, ustreznih prostorov za opravljanje knjižnične dejavnosti; . Spodbujanje novih vsebin za otroke in odrasle: - Letni cilj: Brezplačno izobraževanje odraslih, brezplačne delavnice za odrasle in otroke; . Povečanje števila občinskih štipendij za nadarjene dijake in študente: - Letni cilj: Sofinanciranje dijakov in študentov; . Razpisovanje nagrad za raziskovalna dela:

- Letni cilj: Razpis za sofinanciranje diplomskih nalog.

Na področju kakovosti življenja: . Izboljševanje stanja na vseh področjih, ki vplivajo na kakovost življenja: - Letni cilj: Zagotavljanje varnega bivanja občanov na vseh področjih; . Višja kakovost in odmevnost dogodkov in prireditev: - Letni cilj: Izboljšanje kakovosti občinskih prireditev, boljša obiskanost prireditev, občanom ponuditi nove storitve za kvalitetno preživljanje prostega časa, izgradnja Smučarsko tekaškega centra na Rogli; . Varstvo kulturne dediščine: - Letni cilj: Sprejetje Odloka o razglasitvi Spominskega območja 100 frankolovskih žrtev za spomenik državnega pomena, izdelava krajinske arhitekture območja 100 frankolovskih žrtev; . Ohranitev in krepitev zdravja in kakovosti občanov: - Letni cilj: Podelitev koncesije na področju zobozdravstvenega varstva odraslih in pričetek izvajanja zobozdravstvene dejavnosti za odrasle v Zrečah; . Pomoč ogroženim prebivalcem: - Letni cilj: Dodelitev enkratnih denarnih pomoči socialno ogroženim občanom, dodelitev sredstev za pokop občanov brez svojcev, subvencije najemnin, zagotovitev spremljevalcev in specialnih pedagogov za otroke s posebnimi potrebami v osnovni šoli in vrtcu; . Spodbujanje delovanja društev in drugih organizacij: - Letni cilj: Razpisi za sofinanciranje delovanja društev s področja športa, kulture, sociale, mladine ter drugih društev, javni razpis za pokroviteljstvo.

1.2 ORGANIZIRANOST OBČINE

ORGANI OBČINE ZREČE

DRUGI ORGANI OBČINE ŽUPAN OBČINSKI SVET NADZORNI ODBOR ustanovljeni v skladu z (poklicna funkcija) (16 ČLANOV) (7 ČLANOV) zakoni, predpisi in splošnimi akti

DELOVNA TELESA PODŽUPAN Volilna komisija OBČINSKEGA SVETA

Komisijo za mandatna Svet za preventivo in OBČINSKA UPRAVA vprašanja, volitve in vzgojo v cestnem prometu imenovanja

Odbor za razpolaganje s Statutarno pravna komisija sredstvi požarnega sklada

Komisija za gospodarstvo Štab civilne zaščite

Komisija za negospodarske Drugi organi … zadeve in civilno družbo

Komisija za gospodarsko javno infrastrukturo

Komisija za urejanje prostora in stanovanjske zadeve

Slika 1: Organigram Organi Občine Zreče Vir: Lasten (povzeto po Statutu Občine Zreče in seznamu Komisij in Odborov Občine Zreče v letu 2014)

Naloge organov občine: Župan predstavlja in zastopa občino, vodi občinsko upravo in je odgovoren za ŽUPAN izvrševanje proračuna. NADZORNI ODBOR Nadzorni odbor je najvišji organ nadzora javne porabe v občini. Občinski svet je najvišji organ odločanja o vseh zadevah v okviru pravic in OBČINSKI SVET dolžnosti občine. DELOVNA TELESA Delovna telesa občinskega sveta v okviru svojega delovnega področja OBČINSKEGA obravnavajo zadeve iz pristojnosti občinskega sveta in dajejo občinskemu SVETA svetu mnenja in predloge. Občinska uprava opravlja upravne, strokovne, pospeševalne in razvojne OBČINSKA naloge ter naloge v zvezi z zagotavljanjem javnih služb in občinske UPRAVA pristojnosti.

1.3 LOKALNE VOLITVE V OBČINI ZREČE (MANDAT 2014-2018)

Lokalne volitve župana, volitve v občinski svet in v svete krajevnih skupnosti v Občini Zreče so potekale v nedeljo, 5. 10. 2014. Volilna opravila, v zvezi z izvedbo lokalnih volitev so se pričela 21. julija 2014. Projekt izvedbe lokalnih volitev 2014 se je končal 9. 10. 2014, to je z dnem, ko je Občinska volilna komisija Občine Zreče, sprejela končna poročila o izidu volitev župana, članov občinskega sveta in članov svetov krajevnih skupnosti. V ta projekt je bilo vključenih 193 kandidatov, 20 predstavnikov kandidatur, 93 članov volilnih organov. Veliko število volivcev je bilo vključenih tudi v postopke določanja kandidatur.

Na lokalnih volitvah v letu 2014 je imelo pravico glasovati 5.300 volilnih upravičencev, volitev se je udeležilo 2.447 volilnih upravičencev ali 46,17 %, kar je nekoliko nižja volilna udeležba v primerjavi z letom 2006, ko je le – ta znašala 46,29 %. Še vedno je ta udeležba daleč pod mejo iz leta 2002, ko je znašala kar 74,85 %.

Največ volilnih upravičencev ima: KS Zreče – 3.166 volivcev, KS Stranice - 980 volivcev, KS Gorenje – 593 volivcev, KS Dobrovlje – 305 volivcev, KS Skomarje - 147 volivcev in KS Resnik - 109 volivcev. Odstotek volilne udeležbe je bil največji v KS Resnik, kjer se je volitev udeležilo 59,63 % volilnih upravičencev, sledijo KS Skomarje s 56,46 % volilno udeležbo, KS Dobrovlje s 53,12 % volilno udeležbo, KS Gorenje z 51,10 % volilno udeležbo, KS Stranice s 37,76 % volilno udeležbo in KS Zreče s 46,24 % volilno udeležbo.

Volivci Občine Zreče so na lokalnih volitvah, izmed treh predlaganih kandidatov, za župana s 62,88 % ponovno izvolili mag. Borisa Podvršnika. Protikandidata Špela Sovič in Zdenko Kovačec sta dobila 25,76 % in 11,36 % podporo volilnih upravičencev.

Za volitve članov občinskega sveta je bilo vloženih 6 list, na katerih je skupaj kandidiralo 84 kandidatov, od tega 40 žensk ali 48 %.

Mandate v občinski svet je dobilo 5 list kandidatov. Lista NSi, Nova Slovenija - krščanska ljudska stranka, po d'Hondtovem količniku, ki se v skladu z Zakonom o lokalnih volitvah uporablja za delitev mandatov v občinski svet, ni uspela dobiti nobenega mandata. Mandati razdeljeni po posameznih listah: SDS 6, SMC 4, DeSUS 2, SLS 2, SD 2 mandata.

Interese občank in občanov tako v mandatnem obdobju 2014 – 2018 zastopajo naslednji svetniki Občinskega sveta Občine Zreče: 1. JOŽEF KOŠIR DeSUS 2. MARIJA JEVŠENAK DeSUS 3. MATEJA PUČNIK SDS 4. DRAGO ŠEŠERKO SDS 5. ALEKSANDRA KOSEVSKI-KOLAR SDS 6. EMILIJAN FIJAVŽ SDS 7. ŠTEFAN KRONEKER SDS 8. CARMEN MERČNIK SDS 9. ŠPELA SOVIČ SMC 10. MATEJ KOKOL SMC 11. SAŠA KOTNIK HREN SMC 12. ŽIGA OBROVNIK SMC 13. ERVIN GRIČNIK SLS 14. TINA JERŠE LUŽNIK SLS 15. DOMEN VOGELSANG SD 16. JOLANDA POTOČNIK SD

Na odločitve Občinske volilne komisije Občine Zreče v postopku potrjevanja kandidatur ni bilo vloženih pritožb. S strani kandidata na listi Nova Slovenija - krščanska ljudska stranka, g. Franca Štavbeta je bil vložen ugovor na delo volilnih organov, glede okoliščin v času izvedbe glasovanja. Ugovor je bil vložen prepozno, po izteku zakonskega roka, zato ga je komisija, kot prepoznega zavrgla.

V času do prve konstitutivne seje občinskega sveta, je novoizvoljeni Občinski svet Občine Zreče prejel pritožbo g. Franca Štavbeta, in sicer zoper odločitev Občinske volilne komisije o potrditvi mandatov v Občinski svet Občine Zreče (iz razloga utemeljenega suma v točnost volilnih rezultatov). Pritožba je bila vložena na nedoločeno število mandatov. Po preučitvi pritožbe in posvetovanju z OVK, je Občinski svet Občine Zreče, odločil, da je pritožba neutemeljena, saj ni bila podprta z niti eno konkretno navedbo oziroma dokazom o morebitnih kršitvah.

Konstitutivne seje Konstitutivna seja novoizvoljenega Občinskega sveta Občine Zreče je potekala 22. 10. 2014. Prvo sejo novoizvoljenega občinskega sveta je vodila najstarejša članica novoizvoljenega občinskega sveta Marija Jevšenak. Na konstitutivni seji je bilo podano poročilo Občinske volilne komisije Občine Zreče o izidu volitev župana Občine Zreče in izidu volitev članov Občinskega sveta Občine Zreče, imenovana je bila mandatna komisija za pregled prispelih pritožb in pripravo predloga potrditve mandatov članov občinskega sveta in ugotovitev izvolitve župana Občine Zreče, ki je ugotovila, da pritožba g. Franca Štavbeta zoper odločitev Občinske volilne komisije o potrditvi mandatov v občinski svet Občine Zreče zaradi utemeljenega suma v točnost volilnih rezultatov, ni utemeljena, zato je novoizvoljeni občinski svet potrdil mandate vsem novoizvoljenim svetnikom. Magister Boris Podvršnik, ki je kandidiral za mesto občinskega svetnika in župana, se je po potrditvi mandatov odločil, da bo naslednji mandat vodil Občino Zreče, zato mu je iz razloga nezdružljivosti občinskih funkcij prenehal mandat člana Občinskega sveta Občine Zreče. Mandat člana Občinskega sveta Občine Zreče je tako prešel na naslednjega kandidata z liste SDS, Štefana Kronekerja. Na seji je bila imenovana tudi Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.

Slika 2: Novoizvoljeni člani Občinskega sveta Občine Zreče ter župan Občine Zreče v mandatnem obdobju 2014 – 2018 (na sliki manjka novoizvoljeni član občinskega sveta Štefan Kroneker)

V času od 20. 10. 2014 do 24. 10. 2014 so potekale konstitutivne seje svetov krajevnih skupnosti, na katerih so bili izvoljeni predsedniki svetov Krajevne skupnosti Gorenje, Resnik, Skomarje, Dobrovlje, Stranice in Zreče. Novoizvoljeni predsedniki krajevnih skupnosti v mandatnem obdobju 2014 – 2018 so: Bojan Napotnik - predsednik KS Dobrovlje, Marjan Hren - predsednik KS Gorenje, Marija Magda Drozg - predsednica KS Skomarje, Borut Pačnik - predsednik KS Resnik, Emilijan Fijavž - predsednik KS Stranice, Slavko Kejžar - predsednik KS Zreče.

Slika 3: Novoizvoljeni predsedniki svetov krajevnih skupnosti v mandatnem obdobju 2014 – 2018

2. OBČINSKI SVET

V letu 2014 je občinski svet v prejšnji sestavi (mandatno obdobje 2010 – 2014) zasedal na 3 rednih sejah. Zaradi nujnosti odločanja o zadevah sta bili sklicani 2 dopisni seji. V novi sestavi (mandatno obdobje 2014 – 2018) je občinski svet zasedal na 1. konstitutivni seji ter na 2 rednih sejah občinskega sveta. Izrednih sej v letu 2014 ni bilo.

Tabela 3: Obravnavane in sprejete zadeve na rednih in dopisnih sejah Občinskega sveta Občine Zreče v letih 2013 in 2014 LETO 2013 LETO 2014 . 5 poročila o delu javnih zavodov, katerih . 4 poročila o delu javnih zavodov, katerih ustanovitelj oziroma soustanovitelj je ustanovitelj oziroma soustanovitelj je občina, občina, . 4 poročila Komisije za negospodarske . 4 poročila Komisije za negospodarske zadeve in civilno družbo v zvezi z zadeve in civilno družbo v zvezi z obravnavanimi drugimi poročili na sejah obravnavanimi drugimi poročili na sejah komisije, komisije, . 5 drugih poročil, . 8 drugih poročil, . 10 odlokov sprejetih v prvi obravnavi, . 8 odlokov sprejetih v prvi obravnavi, . 13 odlokov sprejetih v drugi obravnavi, . 7 odlokov sprejetih v drugi obravnavi, . 5 odlokov sprejetih po skrajšanem . 4 odloki sprejeti po skrajšanem postopku, postopku, . 2 uradno prečiščena besedila odlokov, . 1 obvezno razlago odloka, . 19 ostalih sprejetih sklepov, . 19 ostalih sprejetih sklepov, . 1 soglasje, . 4 soglasja, . Imenovanje nadomestnega člana v svet JZ . Imenovanje predstavnikov v svet zavoda JZ Celjske lekarne, Vrtec Zreče, . Imenovanje Občinske volilne komisije . Imenovanje predstavnika v svet zavoda JZ Občine Zreče, Zdravstveni dom Slovenske Konjice, . Mnenje k imenovanju . Mnenje k imenovanju direktorja/ravnatelja Šolskega centra ravnateljice/ravnatelja Glasbene šole Slovenske Konjice-Zreče, Slovenske Konjice, . Mnenje k imenovanju . Letni program športa za leti 2013 in 2014, ravnateljice/ravnatelja Osnovne šole . Zaključi račun proračuna za leto 2012, Zreče, . Kodeks ravnanja izvoljenih predstavnikov . Letni program športa za leto 2015, na lokalni ravni, . Zaključi račun proračuna za leto 2013, . Ocena izvajanja občinskega programa . Poročilo o polletni realizaciji proračuna za varnosti, leto 2014, . Poročilo o polletni realizaciji proračuna za . Lokalni program kulture za obdobje 2014 leto 2013, –2018, . Okvirni program dela občinskega sveta za . Okvirni program dela občinskega sveta za

leto 2014, leto 2015, . Predstavitev izvajanja programa Leader v . 51 informacij župana, obdobju 2007-2013, . 18 predlogov in pobud predsednice in . 54 informacij župana, predsednikov krajevnih skupnosti, . 18 predlogov in pobud predsednice in . 12 vprašanj in pobud svetnic in svetnikov. predsednikov krajevnih skupnosti, . 13 vprašanj in pobud svetnic in svetnikov.

Občinski svet Občine Zreče je v letu 2013 Občinski svet Občine Zreče je v letu 2014 sprejel 78 sklepov. sprejel 72 sklepov.

Vse seje občinskega sveta so posnete na DVD-ju ter shranjene v arhivu občine. Gradivo za seje občinskega sveta smo redno objavljali v katalogu informacij javnega značaja Občine Zreče na internetni strani občine.

Tabela 4: Udeležba novoizvoljenih svetnic in svetnikov na rednih sejah občinskega sveta v letu 2014 Ime in priimek svetnice/svetnika Udeležba Jožef Košir 66 % Marija Jevšenak 100 % Mateja Pučnik 100 % Drago Šešerko 100 % Aleksandra Kosevski-Kolar 100 % Emilijan Fijavž 100 % Carmen Merčnik 100 % Štefan Kroneker 100 % Špela Sovič 100 % Matej Kokol 100 % Saša Kotnik Hren 100 % Žiga Obrovnik 100 % Ervin Gričnik 100 % Tina Jerše Lužnik 100 % Domen Vogelsang 100 % Jolanda Potočnik 100 %

Realizacija programa dela Občinskega sveta Občine Zreče za leto 2014 Po pregledu programa dela Občinskega sveta Občine Zreče za leto 2014 je bilo ugotovljeno, da nekaj pravnih aktov, ki so bili načrtovani za spremembe ali sprejem, ni bilo sprejetih ali spremenjenih. Od načrtovanih sprememb in dopolnitev pravnih aktov je šestnajst pravnih aktov, ki v letu 2014 niso bili zaključeni in se aktivnosti za dokončen sprejem na občinskem svetu nadaljujejo v letu 2015 oziroma je bil njihov sprejem prestavljen v leto 2015. Po programu je bil iz obravnave izločen en odlok ter dva poročila, ker ju občina v letu 2014 ni prejela.

Svečana seja Občinskega sveta Občine Zreče Slavnostna seja Občinskega sveta Občine Zreče je potekala 28. maja 2014 v dvorani Kulturnega doma pri Termah Zreče. Ob prazniku Občine Zreče je Občina Zreče, na predlog Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, ter v skladu s sklepom občinskega sveta, podelila zlati grb gospodu Zdravku Ivačiču za dolgoletno uspešno delo na področju kulture ter za dosežene uspehe, ki pospešujejo razvoj kulturne dejavnosti, srebrni grb gospe Mariji Magdi Drozg za dolgoletno uspešno delo in dosežke na področju kulture, društvene dejavnosti in prispevka h kvaliteti življenja v Krajevni skupnosti Skomarje ter bronasti grb gospodu Miranu Krajncu za večletno vodenje in aktivno delo v Turističnem društvu Resnik-Rogla ter za prispevek

k ohranjanju kulturne dediščine kraja in prenos na mlajše generacije. Podelili smo tudi dva posebna priznanja, in sicer gospe Lojzki Šprajc za večletno delovanje na področju turizma in kulture ter za promocijo občine širši okolici in gospodu Milanu Očku za prispevek k ohranjanju tradicije kovaštva in prenašanju te dediščine na mlade.

Slika 4: Prejemniki priznanj in občinskih grbov v letu 2014

Delovna telesa Komisije občinskega sveta so se v letu 2014, pred sejami občinskega sveta, redno sestajale in obravnavale zadeve iz svoje pristojnosti. Dne 22. 10. 2014 je s konstituiranjem občinskega sveta prenehal mandat stalnim delovnim telesom občinskega sveta ter nadzornemu odboru. Stalna delovna telesa in nadzorni odbor so bili imenovani v novih sestavah na seji občinskega sveta dne 17. 11. 2014.

V nadaljevanju je prikazano število sej komisij, povprečna udeležba članov komisij na sejah komisij in povprečno trajanje sej komisij za leti 2013 in 2014.

Tabela 5: Seje delovnih teles – primerjava med leti 2013 in 2014 2013 2014 KOMISIJE OBČINSKEGA ŠTEVILO Število Povprečna Povprečno Število Povprečna Povprečno SVETA ČLANOV sej udeležba trajanje sej sej udeležba trajanje sej Statutarno pravna komisija 5 5 4 78 min. 4 4 80 min. Komisija za mandatna vprašanja, volitve in 5 4 5 41 min. 5 5 54 min. imenovanja Komisija za gospodarstvo 7 3 5 110 min. 3 6 150 min. Komisija za urejanje prostora 7 6 5 58 min. 3 5 66 min. in stanovanjske zadeve Komisija za negospodarske 7 5 6 102 min. 4 6 102 min. zadeve in civilno družbo Komisija za gospodarsko javno 7 5 6 148 min. 5 6 120 min. infrastrukturo Komisija za pripravo in izvedbo javnega razpisa o 3 2 3 75 min. 2 3 90 min. dodeljevanju državnih pomoči na področju kmetijstva Odbor za razpolaganje s 5 1 4 115 min. 1 5 60 min. sredstvi požarnega sklada Sosvet za zagotavljanje varnosti ljudi in premoženja v 9 1 7 55 min. 1 6 55 min. Občini Zreče Svet za preventivo in vzgojo v 5 2 4 95 min. 2 4 100 min. cestnem prometu Svet za varstvo uporabnikov 5 2 4 75 min. 1 4 60 min. javnih dobrin Komisija za določitev 6 0 0 0 min. 0 0 0 min. nevzdrževanih objektov Občinska volilna komisija 8 0 0 0 min. 9 6 140 min.

3. NADZORNI ODBOR

Nadzorni odbor občine je najvišji organ nadzora javne porabe v občini in ima v skladu z zakonom naslednje pristojnosti: - opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine; - nadzoruje namenskost in smotrnost porabe sredstev občinskega proračuna in - nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev.

V okviru svojih pristojnosti ugotavlja zakonitost in pravilnost poslovanja občinskih organov, občinske uprave, svetov krajevnih skupnosti, javnih zavodov, javnih podjetij in občinskih skladov ter drugih porabnikov sredstev občinskega proračuna in pooblaščenih oseb z občinskimi javnimi sredstvi in občinskim premoženjem ter ocenjuje učinkovitost in gospodarnost porabe občinskih javnih sredstev.

Nadzorni odbor šteje sedem članov.

Tabela 6: Člani Nadzornega odbora Občine Zreče v mandatnem obdobju 2014 – 2018 IME IN PRIIMEK FUNKCIJA Janja Pirnat predsednica Anamarija Prešiček namestnica predsednice Zdenko Kovačec član Nadja Buh članica Judita Klančnik članica Vili Potočnik član Slavica Kvac članica

Tabela 7: Statistika sej nadzornega odbora v obdobju 2010 – 2014 POVPREČNO TRAJANJE POVPREČNA UDELEŽBA LETO ŠTEVILO SEJ V MINUTAH ČLANOV 2010 2 113 78,6 % 2011 4 78 89 % 2012 3 85 95 % 2013 3 124 81 % 2014 3 117 76 %

V okviru letnega programa dela za posamezno leto, v obdobju od 2011 do 2013, je Nadzorni odbor Občine Zreče izvajal naslednje aktivnosti: 1. preverjanje skladnosti in odstopanja zaključnega računa Občine Zreče s proračunom in odločitvami občinskega sveta za leti 2011 in 2013: − pregled odloka o proračunu za tekoče leto, − pregled odlokov o spremembah in dopolnitvah odloka o proračunu za tekoče leto, − pregled zaključnega računa proračuna občine; 2. preverjanje skladnosti finančnih načrtov krajevnih skupnosti, katerih dejavnost se sofinancira iz občinskega proračuna za leti 2011 in 2013; 3. redno izvajanje nadzora porabe proračunskih sredstev proračunskih uporabnikov Občine Zreče: − spremljanje tekočega poslovanja občine; − poročanje občinskemu svetu in županu v obliki poročil o delu nadzornega odbora (enkrat letno).

Tabela 8: Izvedeni nadzori v letu 2014 NADZOROVANA PREDMET NADZORI OBSEG NADZORA OSEBA NADZORA 2014 1. Centralna čistilna Občina Zreče leto 2012 poslovanje naprava Zreče 2. Poraba sredstev- ohranjanje in razvoj Občina Zreče leto 2013 poslovanje kmetijstva in podeželja 3. Energetska sanacija Občina Zreče leto 2012-2013 poslovanje OŠ Zreče

Pri nadzoru poslovanja nadzorovanih subjektov nadzorni odbor ni ugotovil nobenih večjih nepravilnosti.

Manjše nepravilnosti, ki so bile ugotovljene med samim nadzorom, po vrednosti, naravi in kontekstu, ne predstavljajo pomembnih nepravilnosti. Subjekti so priporočila s strani nadzornega odbora tudi upoštevali v nadaljevanju svojega poslovanja. Nadzorni odbor je zato vsem nadzorovancem, glede zakonitosti, namembnosti ter gospodarni in učinkoviti rabi sredstev javnih financ, izdal pozitivno mnenje brez pridržkov.

4. OBČINSKA UPRAVA

Sedež občinske uprave Občine Zreče je v Zrečah, Cesta na Roglo 13 b, z uradnim elektronskim naslovom [email protected]. Organizacija in delovno področje občinske uprave sta urejena z Odlokom o organizaciji in delovnem področju Občinske uprave Občine Zreče (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 4/13). Predstojnik občinske uprave je župan, neposredno občinsko upravo vodi direktorica občinske uprave.

Občinska uprava opravlja upravne, strokovne, pospeševalne in razvojne naloge. Njena zelo pomembna naloga in ključna za občane pa je servisna funkcija, kjer je uprava usmerjena k uporabniku javnih storitev, mora biti odzivna, uspešna in učinkovita. Za doseganje tega v občinski upravi namenjamo veliko pozornosti tako v smislu informacijskih rešitev, ki omogočajo transparentno sodelovanje z občani, kot v smislu izobraževanja javnih uslužbencev, da so strokovno usposobljeni in s tem občanom dajejo potrebne strokovne in zanesljive informacije.

Da bi bili postopki, ki jih vodijo zaposleni, čim bolj pregledni, sistematični, procesi obvladani, delo strokovno opravljeno in odzivni čas na vloge strank čim krajši, smo vzpostavili sistem kontrole tako, da smo v letu 2008 uvedli dokumentarni sistem ODOS. ODOS je celovita rešitev, ki omogoča enostaven zajem, obdelavo, skupno rabo, elektronsko podpisovanje in hrambo dokumentov preko interneta. Sistem zajema poslovanje celotne občinske uprave na način, ki je uporabnikom domač in prijazen. Vsaka aktivnost v sistemu je zabeležena in dokumentirana, sistem pa s svojo naravo dela zagotavlja poslovanje, skladno z zakonodajo in vsemi drugimi zahtevami. Sistem se stalno nadgrajuje z novimi moduli.

Slika 5: Dokumentarni sistem ODOS

Glede na določbe Zakona o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva in arhivih skrbimo za urejenost in primerno hrambo dokumentarnega in arhivskega gradiva, ki nastaja pri delu organa.

Pri urejanju in popisu gradiva smo sodelovali s podjetjem GRIFFIN, d. o. o. iz Celja ter Zgodovinskim arhivom Celje, ki potrjuje predlog rokov hrambe gradiva. V letu 2014 smo zaradi neizpolnjevanja pogodbenih obveznosti prekinili pogodbo s podjetjem MFC2 d. o. o. iz Ljubljane in sklenili novo pogodbo s podjetjem GRIFFIN, d. o. o. iz Celja, ki ima registrirano dejavnost arhiviranja ter razpolaga s primernimi prostori za varno hrambo dokumentarnega in arhivskega gradiva, zato od leta 2014 dalje zaključeno gradivo (nastalo leta 2008, 2009, 2010, 2011) fizično hranimo v prostorih tega podjetja.

Gradivo, ki je nastalo v letu 2012, 2013, 2014 imamo shranjeno na sedežu Občine Zreče, in sicer ločeno po letih in znotraj vsakega leta zloženo po klasifikaciji.

Vsako leto sami odbiramo gradivo, ki je nastalo do leta 2007, in jim je v letu 2014 potekel rok hrambe. Odbira s sklepom imenovana tričlanska komisija, ki odbere in sestavi zapisnik o uničenju dokumentarnega gradiva. To gradivo se varno uniči v podjetju GRIFFIN, d. o. o. v Celju.

Konec leta 2012 smo se vključili v projekt E-OBČINA. Z njim se je občina vključila v medobčinski portal e-občina, ki občanom omogoča dostop do storitev, enostavno poslovanje ter visoko stopnjo preglednosti. Portal e-občina je dostopen vsem, ki imajo dostop do interneta preko domačega računalnika. Med drugim omogoča dostop do vseh vlog in oddajo elektronskih vlog, za tiste, ki imajo digitalno potrdilo, pa tudi plačilo upravne takse.

Na ta način imajo občani na enem mestu stalen dostop do vseh spletnih storitev občine in lahko na poenostavljen način urejajo zadeve, ki bi jih sicer morali urejati osebno na občini.

Slika 6: Portal e-občina

Spletna povezava: http://zrece.e-obcina.si/

Spletna stran Občine Zreče Spletna stran Občine Zreče omogoča enostaven in pregleden dostop ter izmenjavo raznovrstnih informacij in vsebin našim občanom. Redno skrbimo za ažuriranje in objavljanje aktualnih informacij, razpisov, poročil in drugih novic. Prav tako pa skušamo dodajati nove aplikacije, s katerimi želimo približati poslovanje in zagotoviti širši spekter informacij našim občankam in občanom ter vsem drugim uporabnikom.

V letih 2012 in 2013 smo spletno stran nadgradili s 3-dimenzionalnim zemljevidom z muzejskimi zbirkami in s cerkvami v Občini Zreče, v letu 2014 pa smo dodali še hotele.

Slika 7: Izsek iz osrednje internetne strani Občine Zreče

Spletna povezava: http://www.zrece.si

Katalog informacij javnega značaja Tudi v letu 2014 smo skrbeli za redno ažuriranje Kataloga informacij javnega značaja Občine Zreče. V katalogu informacij so dostopni vsi predpisi Občine Zreče od leta 1995 dalje, njihova neuradno prečiščena besedila, gradiva za seje občinskega sveta, strateški dokumenti in druge informacije, za katere Zakon o dostopu do informacij javnega značaja določa, da jih moramo zavezanci posredovati v svetovni splet. Z dostopom do informacij javnega značaja na enem mestu zagotavljamo občanom poenostavljeno iskanje objavljenih dokumentov.

Slika 8: Katalog informacij javnega značaja na spletni strani Občine Zreče

Spletna povezava: http://www.lex-localis.info/KatalogInformacij/VsebinaDokumenta.aspx?SectionID=d547c89d- 502b-4934-8762-041099937bbe&osebna=1

PISO V letu 2010 smo občanom, preko naše spletne strani, ponudili možnost dostopa do prostorskih podatkov s pomočjo prostorskoinformacijskega sistema občin PISO, ki predstavlja programsko opremo, ki omogoča prikaz prostorskih podatkov občine.

Ta spletni pregledovalnik vsebuje celovito zbirko občinskih in državnih prostorskih vsebin, kot npr. prostorski načrt, katastra cestne in komunalne infrastrukture, turistične karte, katastra zemljišč in stavb, ortofoto pogled, poslovne subjekte … Vse te vsebine so s pomočjo pregledovalnika na voljo zaposlenim na občini preko t. i. internega dostopa, občanom in podjetjem pa nudimo t. i. javni dostop, za kar je potreben zgolj na splet povezan osebni računalnik. Pred vstopom v sistem se je potrebno registrirati; registracija je brezplačna.

Slika 9: Dostop do PISO

Spletna povezava: http://www.geoprostor.net/PisoPortal/Default.aspx?ime=zrece

Kronologija Nadaljevali smo z beleženjem prireditev in dogodkov, ki so se v preteklem letu zgodili na območju naše občine. Izpis letne kronologije dogodkov za leto 2014 je objavljen tudi na spletni strani Občine Zreče www.zrece.si, pod rubriko Informacije / Kronologija občine.

Slika 10: Izsek iz aplikacije za vodenje kronologije

Spletna povezava: http://www.zrece.si/slo/index.php/info/kronologija

Veliko pozornosti v občinski upravi namenjamo kakovosti in odpravi administrativnih ovir. Cilj je zagotoviti preglednost postopkov, sistematičnost, obvladovanje procesov, strokovnost dela in nadzor. Ker sta hitrost in kakovost za naše stranke najpomembnejši, se je vodstvo odločilo razviti, uvesti in vzdrževati sistem kakovosti v skladu z zahtevami mednarodnega standarda ISO 9001. Z doslednim spoštovanjem politike kakovosti, postopkov sistema kakovosti in z uvajanjem stalnih izboljšav želimo dvigniti zadovoljstvo: - strank, - zaposlenih, - nosilcev interesov (občinski svet, nadzorni odbor, krajevne skupnosti, odbori, komisije in delovna telesa …), širši družbeni skupnosti pa zagotoviti kakovostne storitve.

V letu 2010 smo pridobili certifikat ISO 9001:2008 pri Bureau Veritas Certification, s tem pa aktivnosti še niso zaključene, saj zagotavljamo nenehno izboljševanje sistema vodenja kakovosti z izvajanjem kakovostnih storitev in s prilagajanjem potrebam občanov glede pravočasnosti in kakovosti izvedenih storitev. Le-to se letno preverja preko t. i. zunanje presoje, ki jo opravi presojevalska organizacija, v letu 2014 pa smo uspešno izvedli recertifikacijsko presojo.

Slika 11: ISO certifikat

Ali smo pri svojem delu uspešni, učinkoviti, ali so občani oz. stranke z nami zadovoljni smo ugotavljali z anketami o zadovoljstvu uporabnikov s storitvami in z zaposlenimi na občinski upravi. Ankete so bile izvedene v letih 2011, 2013 in 2014. Zainteresiranost sodelovanja anketirancev pri teh anketah je povprečna, razen v letu 2011, ko je bila pripravljenost sodelovanja anketirancev pod povprečjem. Iz tega izhaja, da anketiranci ne želijo izraziti svojega mnenja niti takrat, ko jih občinska uprava prosi za sodelovanje. Očitno se premalo ljudi zaveda, da bi lahko na takšen način zagotovo določene stvari v delovanju občinske uprave (še) izboljšali. Rezultati anket so pokazali, da so občani v naši občini zadovoljni z oskrbo s pitno vodo ter urejenostjo javnih površin, nezadovoljni pa so z vzdrževanjem cest in odvajanjem in čiščenjem odpadnih in padavinskih voda. Nezadovoljstvo občanov oz. anketirancev se je izrazilo tudi v zvezi z delom občinske inšpekcije in redarstva ter v zvezi s hitrostjo in strokovnostjo postopkov na področju okolja in prostora ter stanovanjskih zadev.

Nagrada ZLATI KAMNEN Občina Zreče je v letu 2014 pridobila nagrado Zlati kamen, ki jo prejmejo razvojno najbolj prodorne občine, to so tiste občine, ki zaradi svoje razvojne, v prihodnost in v dobro vseh občanov usmerjene dejavnosti, pomenijo primer dobre prakse in zgled za ostale. Zlati kamen je sistem za spodbujanje in spremljanje razvoja na ravni lokalne samouprave. Zlati kamen meri na tisto, čemur so lokalne skupnosti namenjene – zagotavljanju pogojev za dobro življenje.

Vključuje tri med seboj povezana področja aktivnosti: ISSO – Informacijski sistem slovenskih občin, gre za bazo podatkov z vsemi ključnimi razvojnimi kazalniki za slovenske občine in jo nadgrajuje z vrsto analitičnih orodij. Medijski splet Zlati kamen je namenjen prenosu dobrih praks in glavnih informacij, pomembnih za razvoj na lokalni ravni. Vključuje konferenco, spletni portal, revijo in elektronski bilten. Nagrada Zlati kamen je glavno orodje za spodbujanje dobrega razvoja. Enkrat letno se podeli razvojno najbolj dobri občini, poteka pa na konferenci Zlati kamen.

Občina Zreče se lahko poleg občin Cerklje na Gorenjskem, Prebold, Radovljica in Straža pohvali z dvojnim certifikatom, prvega je prejela že v letu 2013 in drugega še v letu 2014. Omenjeni certifikat je prejelo skupno 17 občin. Certifikat ISSO Zlati kamen lahko pridobijo občine, ki ponujajo prebivalcem kakovostno raven življenja, torej jih odlikuje solidna in uravnotežena stopnja doseženega razvoja. Izhodišča so konkretni in merljivi podatki, združeni v Indeks 2014, pridobijo pa ga tiste občine, ki sodijo po skupni vrednosti sestavljenega indeksa v zgornjo tretjino med vsemi občinami v Sloveniji. Indeks ISSO 2014 sicer tvori 54 različnih kazalnikov z osmih različnih področij, ti pa so: demografska slika, proračunska učinkovitost, gospodarstvo, trg dela, izobrazba, življenjski standard, socialna kohezija in okolje. Občina Zreče je bila skupno uvrščena na 27 mesto z indeksom 47,65. Najbolje se je uvrstila na področju Okolja in Trga dela. Na področju Okolja je Občina Zreče zasedla skupno 13. mesto, na

26 področju Trga dela pa je bila občina uvrščena na 18. mesto. Zavidljivo visoka sta tudi količnika s področja gospodarstva. Več na: http://www.zlatikamen.si/

Občina Zreče planetu Zemlja prijazna občina Društvo Planet Zemlja je letos že peto leto zapored organiziralo vseslovenski natečaj Planetu Zemlja prijazna občina. Projekt pomembno prispeva k osveščanju ustanov in posameznikov, ki odločajo o tem, s čim in kako se lokalne skupnosti prilagajajo na spremembe na ekonomskem in ekološkem področju. Obe področji skupaj namreč pomembno vplivata na kvaliteto bivanja občank in občanov.

V natečaju sodelujejo slovenske občine v 5 kategorijah:  V kategoriji do 3.000 prebivalcev  V kategoriji med 3.000 in 5.000 prebivalcev  V kategoriji med 5.000 in 10.000 prebivalcev  V kategoriji nad 10.000 prebivalcev  V kategoriji Mestnih občin

Naša občina je v natečaju sodelovala v kategoriji med 5.000 in 10.000 prebivalci, in sicer s svojim delovanjem na področju varovanja gozdov, lokalne samooskrbe, onesnaževanja s hrupom, trajnostnega turizma, sejemske dejavnosti, ravnanja z odpadki, energetike in okoljskega komuniciranja.

Komisijo vseslovenskega natečaja Planetu Zemlja prijazna občina 2014 so sestavljali strokovnjaki iz Zavoda za gozdove RS, Direktorata za lokalno samooskrbo Ministrstva za kmetijstvo, Nacionalnega instituta za javno zdravje, društva za ENO glasbo, zavoda Tovarna trajnostnega turizma GoodPlace, Gospodarskega razstavišča Ljubljana, Okoljsko raziskovalnega zavoda, Gradbenega instituta ZRMK in društva Planet Zemlja.

Občina Zreče je v svoji kategoriji prejela naziv: Planetu Zemlja prijazna občina 2014. Uradna podelitev naziva je potekala 13. 11. 2014 v okviru slavnostne otvoritve 45. sejma Narava – Zdravje na Gospodarskem razstavišču v Ljubljani.

Slika 12: Prejemniki nagrad in priznanj Planetu Zemlja prijazna Občina

ČLOVEŠKI VIRI Za izvajanje nalog v občinski upravi so sistemizirana posamezna delovna mesta, ki pokrivajo naloge s področja gospodarstva, negospodarstva, financ, pravnih in splošnih zadev ter notranja organizacijska enota, za opravljanje del in nalog na področju urejanja prostora in varstva okolja ter lokalnih gospodarskih javnih služb. Občina je tudi soustanoviteljica Medobčinskega inšpektorata in redarstva ter Medobčinskega urada, ustanovljenega z namenom učinkovitejšega izvajanja razvojnih nalog.

Na občinski upravi Občine Zreče je bilo v preteklem letu sistemiziranih 21 delovnih mest, od tega 10 uradniških, 9 strokovno tehničnih, 1 delovno mesto pripravnika in 1 delovno mesto javnega uslužbenca na položaju. Zasedenih je bilo 20 delovnih mest.

Tabela 9: Zaposleni na Občini Zreče po izobrazbi in delitvi javnih uslužbencev (ZJU) ZAPOSLENI NA DAN 31. 12. 2014 STD – strokovno U – uradniki tehnični sodelavci I – IV 2 0 2 V 6 0 6 STOPNJA VI 1 1 0 IZOBRAZBE VII/1 7 6 1 VII/2 1 1 0 VIII 2 2 0 IX 0 0 0 PRIPRAVNIK 1 Skupaj: 20 1O 9

Upravljanje s človeškimi viri obsega ugotavljanje kadrovskih virov, ugotavljanje in načrtovanje kadrovskih potreb, izbor in sprejem kadrov, nameščanje, premeščanje in nadomeščanje kadrov, napredovanje kadrov, izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje kadrov, ocenjevanje uslužbencev, letne razgovore ... V občinski upravi izvajamo vse te aktivnosti, prav tako pa veliko časa namenjamo usposabljanju študentov in dijakov, ki v naši instituciji opravljajo obvezno prakso.

Na področju zdravja in varstva pri delu skrbimo za redno usposabljanje javnih uslužbencev za varstvo pri delu in varstvo pred požarom, pregled osebne varovalne opreme ter redne preventivne zdravniške preglede, vse v okviru Ocena tveganja in izjave o varnosti. Sprejet imamo tudi Program promocije zdravja na delovnem mestu. Cilj programa je, da delodajalec v skladu z ZVZD-1 načrtuje, določi oblike promocije ter zanjo zagotovi potrebna sredstva in zagotavlja način spremljanja njenega izvajanja. Promocija zdravja na delovnem mestu prispeva k boljšemu počutju in zdravju uslužbencev na delovnem mestu.

Zaradi procesa nenehnega spreminjanja in razvoja je zelo pomembno vseživljenjsko učenje, kar je povezano s fleksibilnostjo uslužbenca in večjimi možnostmi prehajanja z enega delovnega mesta na drugo delovno mesto. Zato zaposlene ciljno izobražujemo, usposabljamo na različnih seminarjih in delavnicah, pa tudi individualno, s poudarkom na upravnem poslovanju ter pridobivanju dodatnih ozko usmerjenih strokovnih znanj na delovnih mestih ter v skladu s potrebami po posameznih delovnih mestih. Odločitve o izobraževanju in usposabljanju javnih uslužbencev so naložbene odločitve, ki jih sprejemamo odgovorno, v prizadevanju za doseganje poslovne odličnosti ter zagotavljanje in ohranjanje najvišjih standardov kakovosti. V upravi ves čas strmimo k neformalnemu izobraževanju zaposlenih preko seminarjev in delavnic s poudarkom na njihovem področju dela ter k formalnemu izobraževanju. Občina ima s tremi javnimi uslužbenkami sklenjeno pogodbo o izobraževanju s ciljem, da pridobijo strokovno znanje za svoje področje dela.

Tabela 10: Primerjava porabe materialnih stroškov za izobraževanje in usposabljanje javnih uslužbencev v letih 2011–2014 Stroškovno mesto Leto 2011 Leto 2012 Leto 2013 Leto 2014 Materialni stroški 139.286,00 117.303,03 115.959,22 116.457,32 Izobraževanje in 6.882,00 4.654,60 3.760.57 3.017,28 usposabljanje Izobraževanje - dodatna 1.180,00 0,00 izobrazba Usposabljanje 6.882,00 3.474,60 3.760.57 3.017,28 % glede na materialne 4,94 3,97 3,24 2,59 stroške

Kot je razvidno iz zgornje tabele, smo v letu 2014 za izobraževanje in usposabljanje namenili 3.017,28 EUR, kar je razmeroma skromno glede na celoten obseg materialnih stroškov in manj kot leto poprej.

Cilj v letu 2014 je bil, kljub skromno zagotovljenim sredstvom za ta namen, dosežen. V smislu letnega izobraževanja in usposabljanja so se zaposleni javni uslužbenci udeleževali usposabljanj na svojem strokovnem področju. Med seminarji smo glede na težnjo po varčevanju izbirali seminarje, ki so bili cenovno ugodni.

Tabela 11: Odhodki Občinske uprave Občine Zreče - primerjava med leti 2007–2014 LETO LETO LETO LETO LETO LETO LETO LETO NAMEN 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Plače 466.419,2 487.272,5 513.398.7 526.858,8 575.955,7 555.484,4 495.167,9 523.049,3 uslužbencev 5 2 6 0 0 4 4 7 Izobraževanje 15.076,69 13.247,26 10.638,00 8.291,00 6.882,34 3.226,60 2.851,78 3.017,28 Materialni 115.514,5 116.137,2 116.318,5 126.383,1 133.050,2 114.076,4 114.273,4 113.440,0 stroški 5 4 7 6 1 3 6 4 Informatizacija (Računalnik, monitor, tiskalnik, 12.305,60 11.543,13 4.908,83 2.263,88 18.421,16 8.660,73 11.109,91 11.831,31 programska oprema, skener, čitalec,…) Informacijski / 6.398,00 / / / sistem ODOS 44.492,10 Nakup (strežnik / 4.019,30 strežnikov in in mreža) / / 31.314,30 diskovnih 8.701,39 sistemov (druga / oprema) Nabava opreme Avtomobilov 3.876,39 32.432,76 3.638,04 2.988,56 / 17.690,00 Fotokopirnega / 7.335,00 2.445,00 / / 6.631,76 stroja Pisarniške in 18.529,48 3.517,56 8.057,08 / 635,23 1.692,13 4.356,45 druge opreme Telekomunikacijs 679,06 1.725,91 1.849,95 791,40 741,00 210,00 604,90 ke opreme Avdiovizualne 2.146,36 913,40 1.214,24 / / 490,73 opreme Nakup opreme / / 1.987,20 / / 2.241,86 1.055,40 za varovanje Skupaj: 634.547,38 680.522,78 695.769,97 720.770,29 735.685,64 699.838,93 631.961,28 663.381,61

Na kadrovskem področju so bili izdani naslednji pravni akti: - Dve pogodbi o zaposlitvi za določen čas, za čas 1 leta, - Ena pogodba za čas nadomeščanja JU na porodniškem dopustu, - dva aneksa k pogodbi o izobraževanju, - dvaindvajset sklepov o določitvi rednega letnega dopusta, - petnajst sklepov o imenovanju skrbnikov proračunskih postavk, - deset sklepov o imenovanju strokovnega tajnika delovnega telesa, - pet sklepov za mentorstvo in izplačilo nagrade, - devet dijakov oz. študentov je opravljalo počitniško prakso, - pet sklepov o povečanem obsegu dela, - osem odgovorov na prošnje za zaposlitev, - izvedeno je bilo izobraževanje in izpit iz varstva pri delu, - sprejet letni načrt izobraževanja, - sprejeta Izjava o varnosti z oceno tveganja, - sprejeta Promocija zdravja na delovnem mestu.

V letu 2014 so bili skladno z zakonodajo ocenjeni vsi javni uslužbenci, razen sodelavca v NOE, ki je opravljal dela na delovnem mestu zgolj 3 mesece. Vročenih je bilo 18 ocenjevalnih listov. Prav tako so bili izvedeni postopki v zvezi z napredovanjem javnih uslužbencev v plačni razred in uradnikov v naziv in izpolnjenih 18 evidenčnih listov.

V mesecu januarju smo objavili razpis za prosto pripravniško uradniško delovno mesto Svetovalec za negospodarske dejavnosti v Občinski upravi Občine Zreče, in sicer za čas nadomeščanja JU na porodniškem dopustu. V skladu z Zakonom o delovnih razmerjih in Zakonom o javnih uslužbencih je bil izveden postopek izbire in zaposlitev ter sklenjena pogodba o zaposlitvi za nedoločen čas.

Prav tako smo v mesecu novembru objavili razpis za 2 prosti strokovno tehnični delovni mesti, v NOE Gospodarske javne službe in prostor Občinske uprave Občine Zreče. Skladno z Zakonom o delovnih razmerjih in Zakonom o javnih uslužbencih sta bili sklenjeni dve pogodbi o zaposlitvi za določen čas zaradi povečanega obsega dela na področju Režijskega obrata zaradi zagotavljanja javne službe urejanja in čiščenja javnih površin v Občini Zreče, in sicer za določen čas 12 mesecev.

Na področju zdravja in varstva pri delu in pred požarom je bila v letu 2014 opravljena revizija Ocene tveganja in izjava o varnosti, z nevarnostmi in varnim načinom dela tveganja. V sklopu revizije zgoraj navedene ocene in izjave je bilo z zakonodajo usklajeno celotno področje na področju varstva pri delu in varstva pred požarom (napotitve na zdravniške preglede, usposabljanje za varstvo pri delu in varstvo pred požarom, pregled osebne varovalne opreme, ipd.) ter v skladu s sprejeto reorganizacijo občinske uprave. Javni uslužbenci so v januarju opravili obdobni preizkus znanja iz varstva pri delu (2 leti) in dva javna uslužbenca usposabljanje s področja evakuacije in varstva pred požarom (5 let).

V mesecu decembru 2013 je bil sprejet Program promocije zdravja na delovnem mestu. Cilj programa je, da delodajalec v skladu z ZVZD-1 (Ur. list RS, 43/11) načrtuje, določi oblike promocije ter zanjo zagotovi potrebna sredstva in zagotavlja način spremljanja njenega izvajanja. Uspešna organizacija mora temeljiti na zdravih delavcih, ki delajo v spodbudnem okolju. Promocija zdravja na delovnem mestu bo prispevala k boljšemu počutju in zdravju delavcev, s čimer se dosežejo naslednje koristi: zdrav in zadovoljen delavec se lažje spopada z obremenitvami, ki jih prinašajo druge življenjske vloge, večja pripadnost podjetju, sproščeno in stimulativno delovno okolje, večja produktivnost ter večje zadovoljstvo z delom in delovnim mestom, zmanjšana odsotnost z dela, spodbudno delovno okolje povečuje motivacijo, kreativnost in produktivnost zaposlenih…

Promocija zdravja na delovnem mestu pomeni tudi, da delodajalec dejavno pomaga svojim zaposlenim pri izboljšanju splošnega zdravja in dobrega počutja. Bistvenega pomena je, da so delavci vključeni v ta proces, ter da se upoštevajo njihove potrebe in stališča glede organizacije delovnega mesta in delovnega okolja. Udeležba delavcev v aktivnostih promocije zdravja na delovnem mestu je prostovoljna!

Opravljanje delovne oziroma obvezne prakse smo omogočili dvema dijakinjama in trem študentom. Večini študentom in dijakom smo predvsem v poletnih mesecih omogočili, da si z opravljanjem počitniškega dela pridobijo svoj vir prihodka. Prednost so imeli občani Občine Zreče.

Število zaposlenih je ostalo nespremenjeno, medtem, ko se obseg nalog ves čas povečuje, predvsem zaradi nalog, ki jih na občine prenaša država (redarska služba, integriteta, informacije javnega značaja, številna poročila in statistike, poboti, vedno več in vedno bolj zahtevna dokumentacija v zvezi s proračunom), kar za občino in občinske uprave predstavlja večje finančne obveznosti, za zaposlene pa povečanje obsega dela, delno pa se povečuje obseg nalog znotraj uprave, zaradi novih projektov in investicij.

Graf 1: Izraba delovnega časa v obdobju 2010–2014

4500

4000

3500

3000

2500 Izobraževanje

Dopust 2000 Redno delo Študijski dopust 1500 Prazniki Invalidnina Izrdni plačan Nega 1000 dopust Porodniška Bolniška do 30dni Bolniška do 30dni 500 Izrdni plačan dopustPorodniška Študijski dopust 0 Nega Dopust 2010 2011 Izobraževanje Invalidnina 2012 2013 2014 Prazniki

Kot obliko dela, izmenjave informacij ter sprejemanja odločitev se v upravi poslužujemo sestankov v obliki kolegijev. Župan, direktorica občinske uprave, vodja NOE in višja svetovalka za finance in proračun se sestajajo vsake tri mesece na ožjem kolegiju, medtem ko se širši kolegij izvaja v širši zasedbi, kjer so prisotni vsi javni uslužbenci, ki pokrivajo posamezno področje dela.

NOE GJS in prostor usklajuje celotno področje svojega delovanja enkrat tedensko na krajših skupnih sestankih.

Tabela 12: Število izvedenih kolegijev v obdobju 2010–2014 2011 2012 2013 2014 Širši kolegij 5 6 3 2 Ožji kolegij 4 1 3 5

Informatika Da delo zaposlenih poteka nemoteno, redno izvajamo nadgradnjo in posodobitev programske in strojne opreme na strežnikih, katera nam zagotavlja zadovoljive pogoje za delo z informacijsko tehnologijo.

V letu 2014 smo kupili naslednje nove računalniške naprave: - Namizna delovna postaja Hp s pripadajočimi monitorji Samsung - 3 kose, - Baterija za prenosnik Hp - 4 kose, - Tiskalnik Samsung laserjet - 1 kos, - Tiskalnik HP700Color - centralni tiskalnik, - Prenosni računalnik Hp - 4 kose, - Grafični program ZWCAD - 3 licence, - Tablični računalnik Acer, Asus - 2 kosa.

Slika13: Nov centralni tiskalnik HP700Color

DRUGE ZADEVE IN NALOGE OBČINSKE UPRAVE V LETU 2014

Odločanje v upravnih zadevah Dne 9. 1. 2015 smo skladno Pravilnikom o vodenju evidence v upravnem postopku (Uradni list RS, št. 18/03 in 7/06) oddali ministrstvu, pristojnemu za upravo, poročilo o delu pri odločanju o upravnih stvareh.

Tabela 13: Odločanje o upravnih stvareh na prvi stopnji za leto 2014 LETO 2014 ŠTEVILO UPRAVNIH Na zahtevo stranke Po uradni dolžnosti STVARI GLEDE NA Skrajšani Posebni Skrajšani Posebni Skupaj POSTOPEK ugotovitveni ugotovitveni ugotovitveni ugotovitveni postopek postopek postopek postopek Število nerešenih upravnih stvari, 54 51 17 65 187 prenesenih iz preteklega poročevalnega obdobja Število upravnih stvari, 251 146 36 1.375 1.808

začetih v poročevalskem obdobju Skupno število vseh upravnih stvari v 305 197 53 1.440 1.995 poročevalskem obdobju Število ustavljenih 3 3 0 8 14 upravnih postopkov Število zavrnjenih zahtev 0 0 / 0 Število ugodenih zahtev 258 152 / 410 Število upravnih stvari, rešenih v zakonitem 177 87 31 805 1.100 roku Število upravnih stvari, rešenih po prekoračitvi 89 78 6 20 193 zakonitega roka Skupno število rešenih upravnih stvari v 266 165 37 825 1.293 poročevalskem obdobju Skupno število nerešenih upravnih stvari na koncu 39 32 16 615 702 poročevalnega obdobja

Tabela 14: Primerjava rešenih in nerešenih upravnih stvari med letoma 2013 in 2014 UPRAVNE STVARI LETO 2010 LETO 2011 LETO 2012 LETO 2013 LETO 2014 Skupno število rešenih upravnih stvari v 728 1.100 887 685 1.293 poročevalskem obdobju Skupno število nerešenih upravnih stvari na koncu 758 471 164 193 702 poročevalnega obdobja

Izpis statistike oziroma poročila o delu pri odločanju v upravnih stvareh za preteklo leto omogoča program ODOS. Iz podatkov v zgornjih tabelah izhaja, da je bilo iz leta 2013 v leto 2014 prenesenih 187 zadev, v katerih se odloča po Zakonu o splošnem upravnem postopku. Gre za vse zadeve, ki so bile v letu 2013 odprte in se do 31.12.2013 niso zaključile v programu ODOS.

Število rešenih upravnih zadev za leto 2014 je skoraj za polovico večje od števila rešenih zadev za leto 2013, kar je posledica pričetka izdajanja odločb o plačilu komunalnega prispevka vsem lastnikom stanovanjskih, večstanovanjskih in poslovnih objektov, ki so oziroma bodo priključeni na novozgrajeno čistilno napravo.

Precejšnje je tudi število nerešenih upravnih zadev za leto 2014, kar je posledica številnih novo odprtih zadev ob koncu leta 2014 zaradi izdaje tretjega dela odločb o plačilu komunalnega prispevka za priključitev na čistilno napravo.

Graf 2: Skupno število rešenih upravnih stvari – primerjava med leti 2010–2014 Število rešenih upravnih stvari

1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2010 2011 2012 2013 2014 Leto

Informacije javnega značaja Na podlagi Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo in 117/06 – ZDavP-2) in Uredbe o posredovanju in ponovni uporabi informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 76/05, 119/07 in 95/11) smo 21. januarja 2015 elektronsko oddali letno poročilo o izvajanju Zakona o dostopu do informacij javnega značaja za leto 2014. Letno poročilo smo istega dne objavili tudi v Katalogu informacij javnega značaja Občine Zreče.

Tabela 15: Informacije javnega značaja – primerjava med leti 2010–2014 2010 2011 2012 2013 2014 Število vloženih zahtev za dostop do IJZ 2 7 4 1* 8 Število ugodenih zahtev za dostop do IJZ 2 7 4 0 6 *zahteva za dostop do informacij javnega značaja je bila umaknjena.

Graf 3: Število vloženih zahtev za dostop do informacij javnega značaja – primerjava med leti 2010–2014 Število vloženih zahtev

0 2010 2011 2012 2013 2014 Leto

Brezplačna pravna pomoč občanom Na podlagi pogodbe o odvetniških storitvah je bilo v letu 2014 opravljenih 36 brezplačnih pravnih nasvetov občanom. Občani so potrebovali nasvet pri pogodbah, oporokah, razvezah, izročilnih pogodbah, izvršbah, odškodninah za nastalo škodo, osebnih stečajih, razvezah, socialnih pomočeh, osebnih sporih ter drugih sodnih in upravnih postopkih.

Graf 4: Brezplačna pravna pomoč občanom po mesecih v letih 2010–2014

Brezplačna pravna pomoč občanom po letih in mesecih

16 14

12 10 8 6 Število 4 2 0 Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul. Avg. Sep. Okt. Nov. Dec. LETO 2010 11 8 10 10 2 4 1 6 10 11 9 7 LETO 2011 4 11 15 4 8 4 2 7 2 3 9 9 LETO 2012 5 2 2 6 8 6 2 3 4 2 7 5 LETO 2013 6 6 8 1 5 2 1 1 2 4 4 5 LETO 2014 2 4 4 4 2 1 0 3 3 5 4 4

Javna naročila Skladno z Zakonom o javnem naročanju (ZJN-2; Uradni list RS, št. 12/13-uradno prečiščeno besedilo in 19/14) ter ob upoštevanju ostale veljavne zakonodaje, ki ureja področje javnega naročanja, smo v letu 2014 izvedli 3 javna naročila velikih vrednosti in 1 javno naročilo male vrednosti. Skupni znesek oddanih javnih naročil velikih in malih vrednosti je znašal 460.731,90 EUR brez DDV. Izvedli smo tudi tri postopke oddaje javnih naročil po postopku s pogajanji brez predhodne objave, insicer enega v okviru javnega naročila »Energetska sanacija Javnega zavoda Vrtca Zreče, pri kateri se upoštevajo okoljski vidiki – I. faza«, enega v okviru javnega naročila »Energetska sanacija Javnega zavoda Osnovna šola Zreče, pri kateri se upoštevajo okoljski vidiki – I. faza«, sklop 1 in enega v okviru projekta »Izgradnja smučarsko tekaškega centra na Rogli«, vse zaradi nujnosti izvedbe dodatnih del.

V letu 2014 ni bilo vloženih zahtevkov za revizijo zoper objavljene razpisne dokumentacije oziroma zoper odločitve o oddaji javnih naročil.

Graf 5: Število javnih naročil male in velike vrednosti – primerjava med leti 2010–2014

10 2 8

6 1 1 0 4 7 1 5 4 4 2 3

0 2010 2011 2012 2013 2014

javna naročila velikih vrednosti javna naročila malih vrednosti

Upravne takse V skladu z Zakonom o upravnih taksah (Uradni list RS, št. 106/10 – uradno prečiščeno besedilo) je Občina Zreče v letu 2014 zaračunala upravne takse v skupnem znesku 1.486,48 EUR. Zaračunali smo 43 lokacijskih informacij, 5 odločb o odmeri komunalnega prispevka, 4 takse za izdajo odločbe za prodajo na stojnici in 2 taksi za pritožbe. Vrnjena je bila 1 plačana upravna taksa, in sicer zaradi odstopa od vloge za izdajo lokacijske informacije.

Na podlagi javnega razpisa za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem smo zaračunali 12 upravnih taks za vloge. 7 vlog je bilo skladno z Zakonom o upravnih taksah oproščeno plačila upravne takse.

Graf 6: Skupni znesek plačanih taks po Zakonu o upravnih taksah v letih 2010–2014 Znesek plačanih upravnih taks

2.803,20 3.000,00 2.207,02 2.500,00 1.762,94 2.000,00 1.624,08 1.486,48 1.500,00

Znesek 1.000,00 500,00 0,00 2010 2011 2012 2013 2014 Leto

Znesek upravne takse po Zakonu o upravnih taksah na podlagi tarifne številke 1 in 3 je od 1. 1. 2014 do 31. 12. 2014 znašala 22,66 EUR, znesek upravne takse za pritožbo pa je znašal 18,12 EUR.

5. VIZIJA IN STRATEGIJA OBČINE ZREČE

Občinski svet Občine Zreče je v juniju 2012 na seji občinskega sveta sprejel Vizijo in strategijo Občine Zreče za obdobje 20 let.

Osnovni cilj projekta »VIS Zreče« je, da na podlagi analitičnega pristopa ob angažmaju lokalnega prebivalstva dosežemo konsenz o viziji in smereh razvoja naše lokalne skupnosti, ki temelji na vrednotah tukaj živečih ljudi.

Pri oblikovanju VIS Zreče smo poskusili pritegniti čim širšo populacijo občanov, s katerimi smo želeli pridobiti videnje občanov o razvoju občine v prihodnje, in sicer predvsem na petih področjih oz. stebrih razvoja občine: gospodarstvo, promet, okolje, izobraževanje in kakovost življenja.

Za občino Zreče predstavlja projekt VIS orodje, s katerim bo občina izvajala strategijo razvoja s ciljem uresničitve vizije, ki temelji na vrednotah prebivalcev.

V občinski upravi smo si zadali cilj, da bomo VIS Občine Zreče nadgradili z njenim operativnim delom, in sicer za obdobje 2015-2020, to je za obdobje nove finančne perspektive. Operativni del VIS Občine Zreče bodo obravnavala pristojna delovna telesa in občinski svet.

Slika 13: Zgradba dokumenta VIS

Spletna povezava: http://www.lex-localis.info/Iskalnik.aspx?IskalniNiz=%&25NacinIskanja=0&Obcina=d547c89d- 502b-4934-8762-041099937bbe&VrstaDokumenta=STRATESKI_PROGRAMSKI_DOKUMENTI

6. SKUPNE OBČINSKE UPRAVE

6.1 MEDOBČINSKI URAD V Medobčinskem uradu, s sedežem Stari trg 29, 3210 Slovenske Konjice, sta bili v poročevalskem obdobju za delovanje na območju Občin Slovenske Konjice, Vitanje in Zreče zaposleni dve osebi.

Medobčinski urad je oblika interesnega sodelovanja in povezovanja občin in drugih subjektov, pomembnih za razvojno načrtovanje na območju povezanih občin. Standard in kvaliteta dela, ki ga prinaša območno razvojno partnerstvo, predstavlja velik prispevek k delovanju regije in je kot tak primeren, priporočljiv in učinkovit način dela, ki predstavlja novo kakovost v organiziranosti trenutne razvojne regije. Omogoča učinkovitejše gospodarjenje z naravnimi, družbenimi in gospodarskimi viri, hitreje pa se uresničuje tudi potreba po hitrejšem in skladnejšem razvoju območja.

Naloge opravljene v letu 2014 so bile usmerjene predvsem v: - prepoznavanje skupnih nalog območnega pomena; - načrtovanje in izvajanje aktivnosti, ki presegajo lokalne okvire; - sodelovanje in usklajevanje med različnimi občinskimi in drugimi javnimi službami; - spremljanje razpisov in pridobivanje možnih virov financiranja za dogovorjene območne oziroma lokalne aktivnosti; - spremljanje, svetovanje in prijava na aktualne razpise za sredstva iz evropskih skladov, ministrstev in drugih ustanov, s področja razvojnih projektov in opozarjanje občin na le- te; - animiranje in seznanjanje občin z državnimi in drugimi finančnimi spodbudami; - iskanje drugih finančnih virov lokalnih skupnosti; - organizacija in koordinacija projektov ter druge naloge na področju razvojnih programov; - omogočanje dviga dodane vrednosti v razvoju občin in območja, ki ga je mogoče dosegati s povezovanjem občin določenega območja, z dobrim sodelovanjem z drugimi območji, regijo in državnimi službami; - aktivno sodelovanje pri pripravi in izvedbi programov in projektov; - izvajanje postopkov oddaje javnih naročil.

Cilj je bil zagotoviti učinkovito sodelovanje s podpornim okoljem za hitrejše in usklajeno reševanje razvojnih in drugih vprašanj občin.

Vsebina in izhodišča za pripravo tega poročila so črpani iz trimesečnih poročil o delu Medobčinskega urada, katera se podajajo predstojniku urada in direktorjem občinskih uprav

37 občin ustanoviteljic. Potrebno je poudariti, da vsega, kar je značilno za delo urada, ni možno zajeti v letnem poročilu.

Delovanje Medobčinskega urada v Občini Zreče v letu 2014

DOKUMENTACIJA EU PROJEKTOV Pregled in popravljanje dokumentacije tekočih projektov v skladu Z Navodili za informiranje in obveščanje javnosti ter drugimi pravili. Rezultat: urejena dokumentacija za štiri projekte, ki so sofinancirani iz EU (Izgradnja kanalizacije in čistilne naprave v občini Zreče, Smučarsko tekaški center na Rogli, Energetska sanacija Javnega zavoda vrtca Zreče in Energetska sanacija Javnega zavoda Osnovna šola Zreče).

SODELOVANJE in KOORDINACIJA Sodelovanje in koordinacija pri tekočih projektih: opozarjanje na kritične roke za izvedbo investicij, nadzor nad aktivnostmi po prijavljenem projektu, priprava poročil, sestava zahtevkov za izplačilo, ipd.

Rezultat: − Projekt Smučarsko tekaški center na Rogli; − Projekt Celovito urejanje porečja Dravinje – Izgradnja kanalizacije in čistilne naprave v občini Zreče; − Projekt Celovito urejanje porečja Dravinje – Oskrba s pitno vodo; − Projekt Celovito urejanje porečja Dravinje – Ravnanje z odpadki; − 23. čl. ZFO-1 (LC 460045 Ostruh – Studenčnikov križ in JP 985041); − Projekt Energetska sanacija Javnega zavoda Osnovna šola Zreče; − Projekt Energetska sanacija Javnega zavoda vrtca Zreče.

PRIJAVA NA RAZPISE RAZLIČNIH RESORJEV Izdelava razpisne dokumentacije, zagotavljanje izpolnjevanja pogojev, nadzor nad aktivnostmi odobrenih projektov, ipd. Rezultat: − 23. čl. ZFO-1: LC 460045 Ostruh – Studenčnikov križ in JP 985041; − Kohezijski sklad: Oskrba s pitno vodo v porečju Dravinje – 4. sklop (Slovenske Konjice, Zreče, Vitanje, Oplotnica); − Smučarsko tekaški center na Rogli; − Energetska sanacija Javnega zavoda Osnovna šola Zreče; − Energetska sanacija Javnega zavoda vrtca Zreče; − Fundacija za šport: Erasmus športni park Zreče; − Fundacija za šport: Obnova atletske steze na nogometnem igrišču Zreče.

IZDELAVA INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE Izdelava investicijske dokumentacije v skladu z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10). Investicijska dokumentacije se izdeluje za zagotavljanje pogojev pri prijavi na razpise različnih resorjev. Rezultat: − izdelava DIIP-a (Erasmus športni park Zreče) − izdelava DIIP-a (Obnova atletske steze na nogometnem igrišču Zreče)

JAVNA NAROČILA Pomoč pri pripravi razpisne dokumentacije javnega naročila, sodelovanje pri izvedbi postopka, ipd.

Rezultat: − priprava razpisne dokumentacije za izvedbo postopka s pogajanji brez predhodne objave v okviru projekta »Smučarsko tekaški center na Rogli« (wellness); − priprava razpisne dokumentacije za »Dobavo in montažo kuhinjske tehnologije za večnamenski objekt v okviru projekta Smučarsko tekaški center na Rogli«; − priprava razpisne dokumentacije za javno naročilo »Sanacija tekaškega poligona na Rogli« − vloga strokovne komisije pri izvedbi postopkov javnega naročanja; − sodelovanje pri izvedbi javno-zasebnega partnerstva, konkurenčni dialog.

DRUGO Izvajanje drugih nalog po odločitvi občine, ki po svoji naravi sodijo v to področje. Rezultat: − pretok strokovnih informacij občanom (sestava člankov za medije); − pomoč pri pripravi Poročil in zahtevkov za različna Ministrstva; − sodelovanje in koordinacija za pripravo in izdajo e-regijskih novic v letu 2014; − delovanje ORP Dravinjsko (oblikovanje projektnih predlogov in oblikovanje IN Savinjske regije 2014-2020 v skladu z Operativnim programom za izvajanje Evropske kohezijske politike 2014-2020, oblikovanje projektnih predlogov za Dogovor za razvoj regij 2014-2020 v skladu z Operativnim programom za izvajanje Evropske kohezijske politike 2014-2020, posredovanje različnih podatkov in informacij o občinah na zahtevo RASR, razvoj skupnih projektov); − Udeležba na sejah Sveta Savinjske regije; − Programski svet Dravinja (priprava sestankov, pisanje zapisnikov, usklajevanja); − Evropsko teritorialno sodelovanje 2014-2010 - nabor predlogov oz. projektnih idej za Čezmejno sodelovanja (OP IPA Slovenija-Hrvaška) v RRP 2014-2020; − koordinacija projekta Vodooskrba, CERO II Pragersko; − vsakodnevno spremljanje objave javnih razpisov na spletnih straneh ministrstev in posredovanje informacij v primerni obliki kontaktnim osebam posredovanih s strani občin po e-pošti, telefon; − udeležba na delovnih posvetih, seminarjih, delavnicah in prenos informacij, gradiv kontaktnim osebam posredovanih s strani občin po e-pošti; − izdelava trimesečnih poročil MU.

6.2 MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT IN REDARSTVO MIR opravlja naloge izvajanja inšpekcijskega nadzorstva in občinskega redarstva na področjih, ki jih urejajo predpisi občin ustanoviteljic skladno z zakoni in predpisi, ki se nanašajo na posamezna področja nadzora, med drugim oskrbe s pitno vodo, odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih in padavinskih voda, ravnanja s komunalnimi odpadki, urejanja javnih poti, površin za pešce in zelenih površin, urejanja lokalnih javnih cest in javnih poti, urejanja in vzdrževanja pokopališč, javnih tržnic in plakatnih mest, urejanja javnih parkirišč, mirujočega prometa v naseljih in parkiranja, občinskih taks, turističnih taks, javnega reda in miru in druga področja, ki jih določijo občinski in drugi predpisi.

Na dan 31. 12. 2014 je v organu bilo zaposlenih šest javnih uslužbencev, dva inšpektorja, od tega je en tudi vodja, trije občinski redarji ter svetovalec, ki opravlja poleg nalog občinskega redarja tudi naloge prekrškovnega organa.

Medobčinsko redarstvo Občinsko redarstvo je pristojno: - nadzorovati varen in neoviran cestni promet v naseljih, - varovati ceste in okolje v naseljih in na občinskih cestah zunaj naselij, - skrbeti za varnost na občinskih javnih poteh, rekreacijskih in drugih javnih površinah, - varovati javno premoženje, naravno in kulturno dediščino, - vzdrževati javni red in mir.

Občinski redar ima pri opravljanju nalog naslednja pooblastila: - opozorilo, - ustna odredba, - ugotavljanje istovetnosti, - varnostni pregled osebe, - zaseg predmetov, - zadržanje storilca prekrška in kaznivega dejanja, - uporaba fizične sile, sredstev za vklepanje in vezanje ter plinskega razpršilca.

Na podlagi pooblastil in pristojnosti je občinski redar deloval in izvajal nadzor predvsem na naslednjih področjih: - izvajal nadzor nad nepravilno ustavljenimi in parkiranimi vozili na javnih prometnih, zelenih in drugih površinah ter ugotavljal istovetnost storilcev prekrškov; - izdajal plačilne naloge kršiteljem; - prekrškovnemu organu posredoval podane ugovore, katere so kršitelji podali v roku na izdan plačilni nalog v postopkih o prekršku in o katerih je prekrškovni organ odločal v hitrem postopku z odločbo; - prekrškovnemu organu podajal predloge za izterjavo; - opozarjal na lažje kršitve cestno prometnih predpisov in izdajal pisna opozorila; - v sodelovanju s policijo, s svojim sodelavci ali sam izvajal preventivno varovanje javnih površin (ROCK ČEVAPČIČ); - izvajal nadzor šolskih poti ob začetku šolskega leta (OŠ Zreče); - odgovarjal na zastavljena vprašanja v zvezi z delom občinskega redarja; - večkrat izvajal preventivni nadzor v zvezi z odpadki v okolici vrtca Zreče (odbojkarsko igrišče, gozdna pot v bližini vrtca…).

V letu 2014 je bilo na območju občine Zreče zaznanih 68 cestno prometnih prekrškov s področja mirujočega prometa. Od tega je bilo 35 prekrškov neznatnega pomena, za kar so se kršiteljem na kraju prekrška izdala pisna in ustna opozorila.

Izdanih jih je bilo tudi 33 obvestil o storitvi prekrška, katerim je sledilo 33 plačilnih nalogov.

V letu 2014 je bilo izdanih 38 plačilnih nalogov kršiteljem največje dovoljene hitrosti v cestnem prometu.

Tabela 16: Število izdanih plačilnih nalogov v Občini Zreče IZDANI IZDANI IZDANE PREDLOG ZA LETO PN- ZSV UGOVOR PN-MP ODLOČBE IZTERJAVO HITROST 2010 87 35 13 13 9 2011 64 15 13 1 1 13 2012 71 148 40 8 1 20 2013 82 63 11 4 1 44 2014 33 38 8 0 24 9

Graf 7: Izdani plačilni nalogi – primerjava med leti 2010–2014 Izdani plačilni nalogi

160 140 120 100 Število izdanih plačilnih nalogov - 80 mirujoči promet 60 Število izdanih plačilnih nalogov - 40 hitrost 20 0 2010 2011 2012 2013 2014 Številoizdanih plačilnih nalogov Leto

Na območju občine Zreče sta bili izdani tudi 2 pisni odredbi na zapuščena vozila, katera pa so bila v predpisanem roku tudi odstranjena. Zaznane so bile tudi kršitve onesnaženj cest, katere so po ustni odredbi odgovorni izvajalci tudi očistili.

Slika 14: Onesnaženje ceste

Največ kršitev je bilo zaznanih na območju modre cone pri Občini Zreče, pri osnovni šoli ter na Tovarniški cesti (Comet).

Tako kot v preteklih letih so se tudi v letu 2014 občasno izvajale meritve prekoračitev hitrosti v cestnem prometu s samodejno merilno napravo. Zaznalo se je bistveno manj kršitev, kar pomeni, da smo z opravljanem nadzora dosegli večjo osveščenost ter spoštovanje cestno prometne zakonodaje udeležencev v prometu.

Inšpekcijsko nadzorstvo Inšpekcijsko nadzorstvo se izvaja v obliki: - rednih in izrednih pregledov, - kontrolnih inšpekcijski pregledov v primerih naložene odprave nepravilnosti, - koordiniranih akcij z ostalimi inšpektorati in policijo, - pogoste prisotnosti na terenu in preventivnega delovanja s sprotnim opozarjanjem na predpisane obveznosti.

Delo inšpektorice je bilo usmerjeno predvsem na naslednja področja: 1. ravnanje z odpadnimi vodami: priključitev na javno kanalizacijo, cilj: priključitev na javno kanalizacijo; 2. varstvo cest: nadzor nad oglaševanjem/reklamne table, odvajanje padavinske vode na cesto in njene sestavne dele, nadzor nad izdanimi soglasji/dovoljenji, nadzor nad postavljeno prometno signalizacijo, nadzor nad zimsko službo, cilj: zagotoviti varstvo cest in varnost udeležencev v prometu; 3. ravnaje z odpadki: pregled znanih odlagališč, vključitev v sistem ravnanja z odpadki, nadzor v akciji kosovnih odpadkov, cilj: preprečiti nezakonito odlaganje odpadkov; 4. področje turistične takse: nadzor nad prijavljanjem in odvajanjem turistične takse, cilj: ažurno in pravilno rokovanje s turističnimi taksami; 5. oskrba s pitno vodo: priključevanje na javni vodovod, cilj: priključitev na javni vodovod.

Na območju občine Zreče je inšpektorica vodila 41 inšpekcijskih postopkov, od tega: - 2 na področju javnega reda in miru ter videza naselij; - 25 na področju komunalnih odpadkov; - 10 s področja cest; - 0 s področja taks; - 4 s področja odvajanja odpadnih voda; - 0 z ostalih področij.

Graf 8: Število inšpekcijskih postopkov po posameznih področjih Število inšpekcijskih postopkov po posameznih področjih 25 25

20 17 15

15 12 12 2010 10 10

Število 9 9 2011 10 8 8 7 7 7 2012 5 5 5 5 5 4 4 4 5 3 3 3 3 2013 2 2 2 2 2014 0 0 0 0 0 0 Javni red in Zapuščena Komunalni Ceste Takse Odvajanje Ostala mir ter vozila odpadki odpadnih področja videz voda naselij Področje

V preteklem obdobju je bil poudarek na nadzoru pravilnega ravnanja z odpadki, ki nastajajo v gospodinjstvih. Preverile so se evidence izvajalca obvezne javne službe in pričeli postopki vključevanja nevključenih gospodinjstev v organiziran sistem ravnanja s komunalnimi odpadki.

Z nadzorom nad pravilnim ravnanjem ter odlaganjem odpadkov se bo nadaljevalo tudi v prihodnje, z namenom, da se ugotovi, ali in v kolikšni meri uporabniki upoštevajo določila občinskih odlokov o zbiranju in prevozu komunalnih odpadkov. Z nadzorom bi želeli tudi prispevati k drugačnemu razmišljanju tistih, ki še vedno nepravilno odlagajo odpadke.

Slika 15: Komunalni odpadki

7. OBČINSKI PRORAČUN

Proračun občine je temeljni akt, s katerim so predvideni prihodki in drugi prejemki ter odhodki in drugi izdatki za obdobje koledarskega leta.

Sestavni del proračuna je načrt razvojnih programov, v katerem so prikazani projekti po letih, in sicer za tekoče leto in štiri prihodnja leta. Načrt razvojnih programov je usklajen s proračunom.

Naš glavni cilj preteklega mandatnega obdobja (2010-2014) je bil vključevanje v proračun čim več projektov, za katere je možnost pridobiti sredstva iz proračuna države in Evropske unije, bodisi na področju šolstva, športa, kulture, sociale, stanovanjskega gospodarstva, razvoja podeželja in kmetijstva, cestne in komunalne infrastrukture ali turizma, v skladu s sprejetimi srednjeročnimi in dolgoročnimi razvojnimi dokumenti.

Ker je pogoj za pridobitev državnih ali evropskih sredstev, zagotovitev lastnih sredstev v proračunu, so bili proračuni Občine Zreče tega mandatnega obdobja investicijsko, projektno, ciljno naravnani z namenom zagotavljanja čim več tovrstnih sredstev in njihovega multipliciranja iz sredstev državnega proračuna ali skladov Evropske unije.

Tabela 17: Odhodki občinskega proračuna po področjih Področja 2010 2011 2012 2013 2014 Dejavnost občinskih organov in uprave 725.136,61 707.460,24 642.289,71 568.080,72 573.663,05 Izobraževanje 421.015,19 429.005,18 426.596,90 527.494,45 704.279,60 Otroško varstvo 893.942,49 910.062,87 905.381,43 979.658,45 973.068,44 Socialno varstvo 186.885,47 240.258,00 257.866,47 245.643,77 286.916,73 Kultura 181.155,55 112.401,00 151.837,79 107.138,75 145.606,36 Šport 104.840,47 137.557,34 102.706,30 101.491,05 101.011,10 Zdravstvo 52.929,57 171.446,40 151.378,63 48.876,80 54.240,38 Znanost 29.935,71 15.709,80 6.856,66 7.721,92 5.380,97 Razvoj podeželja in kmetijstva 58.759,28 53.115,74 61.558,85 36.086,35 49.157,99 Turizem 341.331,22 277.170,28 270.218,04 183.241,56 195.889,66 Razvoj drobnega gospodarstva 14.010,03 8.138,09 36.020,79 6.983,18 5.871,70 Cestno gospodarstvo 1.168.983,13 1.255.861,43 1.087.103,06 963.018,46 917.863,59 Komunalno gospodarstvo 2.276.267,86 3.046.312,29 3.266.652,26 3.030.741,97 1.490.236,49 Stanovanjsko gospodarstvo 183.312,28 233.440,66 152.415,66 121.774,94 148.655,67 Urejanje prostora in varstvo okolja 267.996,30 274.491,49 308.985,96 192.946,25 184.790,00 Varnost pred narav. in drugimi nesrečami 106.204,68 99.996,13 99.497,30 87.051,59 86.211,72 Druge javne potrebe 397.485,82 309.649,88 339.429,31 311.023,56 325.553,39 Oblikovanje rezerv 20.504,01 85.140,43 105.462,83 98.744,10 37.216,54 Ostale investicije 2.300.258,07 2.534.230,84 416.891,07 829.971,64 1.420.008,76 Skupaj v EUR 9.730.953,74 10.901.448,09 8.789.149,02 8.447.689,51 7.705.622,14

Spodnji graf prikazuje vrednost skupnih odhodkov v primerjavi z vrednostjo investicij v letih 2006 do 2014.

Graf 9: Vrednost investicij v primerjavi s skupnimi odhodki v letih 2006–2014

Vrednost investicij v primerjavi s skupnimi odhodki mio EUR 12 10,78 9,61 10 8,62 8,19 7,61 7,42 8 6,65 6,08 5,52 6 4,90 4,87 SKUPNI 3,47 3,61 3,69 ODHODKI 4 2,75 2,42 1,71 2 0,75

0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 leto

Občina s tekočimi odhodki in transferji pokriva zakonske in ustavne naloge, preostala sredstva pa lahko nameni za razvoj, investicije. Razmerje med tekočimi odhodki in transferji ter investicijskimi odhodki in investicijskimi transferji kaže investicijsko naravnanost.

Vrednost investicij v letu 2014 predstavlja 37 % vseh odhodkov kar je posledica tudi uspešnih pridobitev sredstev iz EU in državnega proračuna.

V naslednjem grafu so predstavljeni skupni prihodki občine v primerjavi s sredstvi EU in sredstvi državnega proračuna v letih od 2006 in 2014.

Graf 10: Pridobljena sredstva države in EU v primerjavi s skupnimi prihodki v letih 2006–2014

Pridobljena sredstva EU in države primerjavi s skupnimi prihodki

mio eur 9,78 10 9,37 9 7,93 7,77 7,41 8 7,10 6,62 7 6 5,52 4,96 5 4 3 1,85 1,67 1,43 2 1,10 0,58 1 0,35 0,53 0,34 0,32 0,54 0,38 0,43 0 0,2 0 0,17 0,27 0,24 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 leto

SKUPNI PRIHODKI DRŽAVNA SREDSTVA SREDSTVA EU

Zgornji graf prikazuje gibanje skupnih prihodkov ter sredstev, pridobljenih iz EU in proračuna RS, iz katerega je razvidno, da je bil proračun najvišji leta 2011, nekoliko nižji leta 2010, najnižji pa leta 2007. Največ evropskih sredstev smo pridobili v letu 2010.

Glavnina sredstev, pridobljenih iz Evropske unije, je bila namenjena izgradnji centralne čistilne naprave Zreče. Največji delež evropskih sredstev iz državnega proračuna pa je namenjen za energetsko sanacijo osnovne šole in vrtca.

Graf 11: Delež stroškov občinske uprave (plače zaposlenih in materialni stroški) glede na skupne odhodke v letih 2008–2014

Delež str.občinske uprave v primrejavi s skupnimi odhodki (v %)

100% 9,24 8,28 6,8 6,76 7,28 7,25 8,30 90% 80% 70% 60% SKUPAJ STROŠKI OU (v %) 50% 90,76 91,72 93,2 93,24 92,72 92,75 91,70 40% 30% 20% 10% 0% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Zgornji graf prikazuje stroške občinske uprave (plače zaposlenih s prispevki za socialne transfere in materialni stroški) glede na skupne odhodke proračuna v letih 2008–2014. Iz grafa je razvidno, da so se stroški občinske uprave glede na odhodke prejšnja leta zmanjševali, v letu 2014 pa nekoliko povečali zaradi premestitve javnega uslužbenca na čistilno napravo Zreče, pri čemer je bilo za področje vodooskrbe potrebno zaposliti novega javnega uslužbenca. Vsi zaposleni v upravi se trudimo ravnati gospodarno in racionalno tako pri nabavi kot uporabi osnovnih sredstev za delo ter drugimi materialnimi dobrinami ter tako skušamo v čim manjši meri obremenjevati občinski proračun.

Finančno poslovanje Občine Zreče v letu 2014 Skupni prihodki Občine Zreče v letu 2014, razvidni iz bilance prihodkov in odhodkov, znašajo 7.774.553 EUR. V primerjavi z letom 2013 so skupni prihodki manjši za 155.282 EUR.

Graf 12: Prihodki Občine Zreče v letu 2013 in 2014 Prihodki 2013 in 2014 4.802.090 5.000.000 4.633.224 4.500.000 4.000.000 3.500.000 3.000.000 2.301.290 2.500.000 1.993.726 2013 2.000.000 2014 1.500.000 992.092 809.226 1.000.000 500.000 139.43730.813 2.490 0 0 DAVČNI PRIHODKI KAPITALSKI TRANSFERNI PRIHODKI PRIHODKI

Skupni odhodki v letu 2014 znašajo 7.420.956 EUR in so v primerjavi z letom 2013 manjši za 772.551 EUR.

Graf 13: Odhodki Občine Zreče v letu 2013 in 2014 Odhodki 2013 in 2014

3.689.501 4.000.000 3.500.000 2.741.483 3.000.000 2.375.463 2.491.737 2.178.836 2.500.000 2.125.245 2013 2.000.000 2014 1.500.000 1.000.000 500.000 3.298 8.900 0 TEKOČI ODHODKI TEKOČI INVESTICIJSKI INVESTICIJSKI TRANSFERI ODHODKI TRANSFERI

Izkaz prihodkov in odhodkov Režijskega obrata V izkazu prihodkov in odhodkov režijskih obratov so prikazane evidenčne knjižbe za prihodke in odhodke dejavnosti, ki potekajo preko režijskega obrata. Celotni prihodki režijskega obrata so v letu 2014 znašali 912.048 EUR, celotni odhodki pa 2.011.485 EUR. Iz navedenega je razvidno, da je razlika med prihodki in odhodki Režijskega obrata Občine Zreče zelo velika. Kar za 1.099.437 EUR je več odhodkov kot prihodkov, kar pa je sicer precej manj kot v preteklem letu, ko je bila ta razlika kar 3.615.683 EUR. Ker prihodki v letu 2014 niso pokrili vseh odhodkov, je razlika prenesena iz proračuna, in sicer v celotni višini presežka odhodkov.

Za stroške storitev je bilo porabljenih 1.831.395 EUR, za stroške dela pa 180.090 EUR. Odhodki, ki so vključeni v izkazu prihodkov in odhodkov režijskega obrata Občine Zreče so urejanje okolja, čistilna akcija, košnja zelenic, zbirni center, novoletna okrasitev, celotno cestno in komunalno gospodarstvo. Prihodki režijskega obrata so kanalščine in priključnine, pobrana vodarina, okoljska dajatev – odpadne vode in prihodki od pokopališča (grobnine).

II. V S E B I N S K I D E L

1. GOSPODARSTVO

Na področju gospodarstva je naloga občine spodbujanje razvoja kmetijstva, obrti, podjetništva, malega gospodarstva in turizma.

Občina Zreče s svojo naravno pokrajino in lokalno kulturno dediščino ter tradicijo ponuja idealno platformo za bolj specializirane in vse bolj popularne oblike trajnostnega turizma.

Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Zreče se finančna sredstva usmerjajo v razvoj okolju prijaznega kmetijstva, razvoj dopolnilnih dejavnosti, zagotovitev ustrezne izobrazbe, usposobljenosti in stalnega strokovnega izpopolnjevanja, posodabljanje in prestrukturiranje kmetijstva, ohranjanje kulturne krajine in poseljenosti podeželja, krepitev povezovanja, dejavnosti društev in združenj s področja kmetijstva, gozdarstva in prehrane. Glavni cilj pomoči, ki ga ima Občina Zreče, ter k uresničevanju katerega si bo prizadevala, je ohranjanje ter razvoj kmetijstva in podeželja.

Na podlagi s Pravilnikom o dodeljevanju državnih pomoči v Občini Zreče določenega načina pridobivanja, namenov, pogojev in oblike dodeljevanja sredstev, namenjenih za finančne podpore za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Zreče, smo tudi v letu 2014 izvedli javni razpis. Doseganje zastavljenih ciljev (iz pravilnika) je razvidno iz analize rezultatov razpisa. Občina Zreče želi spodbujati razvoj turizma na območju občine oz. turistične destinacije in doseči večjo prepoznavnost območja, kar je razvidno iz števila domačih in tujih gostov ter zasedenosti razpoložljivih turističnih kapacitet. Naš cilj je tudi krepitev sodelovanja in pridobivanje izkušenj, dodatnih znanj tako na področju društvenih dejavnosti, šole in drugih dejavnosti.

Na področju spodbujanja razvoja malega gospodarstva je cilj Občine Zreče ustvarjanje vzpodbudnega podpornega okolja za ohranjanje obstoječih delovnih mest in spodbujanje odpiranja novih. Dolgoročni cilji Občine Zreče na področju stanovanjskega gospodarstva so zagotavljanje neprofitnih najemnih stanovanj ter bivalnih enot, namenjenih začasnemu reševanju stanovanjskih vprašanj socialno ogroženih oseb ter spodbujanje različnih oblik zagotavljanja lastnih najemnih stanovanj.

1.1 KMETIJSTVO

Podobno, kot prejšnja leta, smo tudi v letu 2014 izvedli dva javna razpisa, in sicer za dodeljevanje pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Zreče in za delovanje društev s področja kmetijstva na območju Občine Zreče. Za delovanje društev smo izdali 6 odločb in sklenili prav toliko pogodb.

Tabela 18: Sredstva na podlagi javnega razpisa za delovanje društev s področja kmetijstva na območju Občine Zreče v letu 2014

DODELJENA NAZIV NASLOV SREDSTVA (V EUR) Društvo kmetic Zarja Oplotniška 1, 3210 Slov. Konjice 760 Strojni krožek Slov. Konjice Oplotniška 1, 3210 Slov. Konjice 540 Vinogradniško vinarsko društvo Slov. Konjice Šolska ulica 3, 3210 Slov. Konjice 200 Društvo rejcev drobnice Cekin Trnoveljska c. 1, 3000 Celje 260 Društvo vinogradnikov in ljubiteljev vin Zreče Bork 6, 3214 Zreče 480 Govedorejsko društvo Slov. Konjice Oplotniška 1, 3214 Zreče 260

Po shemi državnih pomoči v kmetijstvu pa smo dodelili sredstva za naslednje namene: - naložbe v kmetijska gospodarstva - sredstva v skupni višini 20.713,80 EUR je prejelo deset upravičencev, in sicer za nakup strojev in opreme (8) in za gradnjo oz. izboljšavo nepremičnin (2); - naložbe v opravljanje dopolnilnih dejavnosti – prejeli smo eno vlogo za nabavo stroja za pranje jabolk in paletne zaboje, za kar so bila odobrena sredstva v višini 3.500,00 EUR.

Z namenom zagotovitve možnosti sodelovanja čim širšemu krogu upravičencev, smo pri razpisu za dodeljevanje pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Zreče tudi letos dodali dodaten kriterij: »da se na razpis ne morejo prijaviti tisti upravičenci, ki so iz naslova prijave na Javni razpis o dodelitvi pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini Zreče v programskem obdobju 2007-2014 prejeli skupno 5.000 EUR ali več«.

Oskrbo zapuščenih živali izvajamo na podlagi letne pogodbe z ZONZANI Tatjana Lenko s.p. iz Jarmovca. Pogodba z Letalskim centrom Maribor tokrat ni bila podpisana, tudi obramba pred točo se ni izvajala, saj ministrstvo ni zagotovilo sredstev.

Regionalni program razvoja podeželja Občina Zreče sodeluje v Regionalnem programu podeželja, ki se preko Razvojne agencije Kozjansko izvaja na območju 7 občin (Dobje, Dobrna, Oplotnica, Slovenske Konjice, Šentjur, Vitanje, Zreče). Na tem območju je bila aprila 2008 ustanovljena Lokalna akcijska skupina – LAS – Od Pohorja do Bohorja, v okviru katere se izvajajo prijave na razpise Ministrstva za kmetijstvo in okolje, ki omogoča koriščenje evropskih sredstev, namenjenih izvajanju Leader osi v okviru nacionalnega Programa razvoja podeželja.

Sodelujemo kot partner v številnih projektih, ki jih vodi Razvojna agencija Kozjansko in ki pospešujejo razvojne možnosti podeželskih območij. Med zaključenimi projekti naj izpostavimo: - Predstavitev na 52. Mednarodnem kmetijsko-živilskem sejmu v Gornji Radgoni – AGRA 2014, tokratna predstavitev je bila posvečena pestrosti in bogastvu podeželja z osrednjo temo promocije že obstoječe blagovne znamke Zeleni snop. - »Bolj vidni, bolj prepoznavni – skupna promocija območja LAS«, ki zajema različne skupne promocijske aktivnosti celotnega območja LAS (oblikovanje, tisk in distribucija časopisa POB, organizacija in izvedba sejemske predstavitve…), z namenom podpore aktivnosti in dejavnosti povezanih z ekoturizmom, lokalno samooskrbo, ki jih območje LAS lahko nudi. S tem projektom smo pridobili tudi 4 stojnice, 2 promocijski stojali in zemljevid).

Slika 16 in 17: Utrinki iz predstavitve na sejmu v Gornji Radgoni

Izdajanje časopisa POB Lokalna akcijska skupina "Od Pohorja do Bohorja" je v avgustu 2014 izdala peto tiskano izdajo časopisa POB, v katerem predstavlja aktivnosti LAS "Od Pohorja do Bohorja" ter druge aktualne novice z območja sedmih občin. Poslan je bil na vsa gospodinjstva na območju 7 občin. Vse izdaje tega časopisa so na voljo na spletni strani: http://las.ra-kozjansko.si/f/docs/POB---casopis-LAS- Od-Pohorja-do-Bohorja/POB_avgust_2014.pdf

Program Leader V okviru programa Leader se je v letu 2014 na območju naše občine izvajal projekt, ki je bil prijavljen na razpis Lokalne akcijske skupine v letu 2012, in sicer prijavitelja LTO Rogla Zreče, GIZ z nazivom projekta Zaljubljeni v naravo – z vetrom v laseh po Pohorskih poteh.

Projekt je bil zaključen v začetku leta 2014. V okviru projekta je bilo na novo označenih in vsebinsko dopolnjenih 7 pohodnih in 6 kolesarskih poti na našem območju (opremljene s 150 usmerjevalnimi in 11 tematsko-izobraževalnimi tablami). V sklopu projekta so bili izdelani zemljevid pohodnih in zemljevid kolesarskih poti v slovenskem in angleškem jeziku in novi turistični programi.

Slika 18: Osrednja info tabla in izhodiščne table za pohodne poti na avtobusni postaji

Jejmo lokalno, zdravo, sezonsko… V medijih je veliko govora o kratkih prehrambnih verigah, jejmo lokalno, sezonsko in še bi lahko naštevali. Z Zakonom o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 12/13 – uradno prečiščeno besedilo) in Uredbo o zelenem javnem naročanju (Uradni list RS, št. 102/11, 18/12, 24/12, 64/12, 2/13) so dejansko dane možnosti, da lahko kmetje svoje pridelke in izdelke neposredno tržijo.

S ciljem spodbuditi naše kmetije, ki so predvsem samooskrbne, da bi pričeli viške pridelkov tržiti in počasi večati pridelavo na svojih površinah, smo poskusili kmetom predstaviti pogoje za trženje pridelkov in jih povezati z našima javnima zavodoma (OŠ in Vrtec Zreče). Ob ustrezni strokovni pomoči je tudi OŠ Zreče izvedla javno naročilo in med svoje dobavitelje vključuje tudi lokalne pridelovalce.

1.2 OBRT IN PODJETNIŠTVO

Razpis za pospeševanje razvoja podjetništva Finančna sredstva za pospeševanje razvoja podjetništva se skladno s Pravilnikom o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja podjetništva namenijo kot nepovratna finančna pomoč »de minimis« v obliki dotacij kot sofinanciranje izvajanja posameznih ukrepov: 1. spodbujanje odpiranja novih delovnih mest,

2. spodbujanje projektov inovacij (sofinanciranje stroškov pridobitve patenta, zaščite blagovne znamke, izdelave prototipa …).

Drobno gospodarstvo Kljub razširjenemu naboru ukrepov za pospeševanje razvoja podjetništva (dodali smo inovacije, patente…), smo v letu 2014 na objavljen razpis prejeli le dve vlogi, obe za ukrep pospeševanja odpiranja novih delovnih mest (nobene prijave za patente, inovacije…).

Obratovalni čas gostinskih obratov Prejeli smo 30 vlog za potrditev obratovalnega časa gostinskega obrata. Večina vlog je bila potrjenih, dve pa sta bili z odločbo delno zavrnjeni. Z gostinci, ki imajo gostinske obrate v naselju, se sicer poskušamo predhodno pogovoriti o možnostih podaljšanja obratovalnega časa.

1.3 TURIZEM

Turizem v občini prestavlja velik razvojni potencial z dolgoletno tradicijo, zlasti zdraviliškega turizma, katerega razvoj je bil pogojen z danimi hidrološkimi značilnostmi tega območja – izviri termalne vode. Nosilca ponudbe sta Uniorjeva turistična centra Klimatsko-turistični center Rogla in Terme Zreče, ponudbo pa dopolnjujejo trije zasebni hoteli, turistične kmetije, apartmaji, restavracije in domača gostišča.

Število nočitev v občini Zreče in turistična taksa Turistična taksa je pristojbina za prenočevanje, s katero so zavezancem za plačilo v turističnem območju na voljo določene storitve in ugodnosti, ki se jim ob vsakokratnem koriščenju ne zaračunavajo posebej. Ker Občina Zreče dosega kriterije iz 24. člena Zakona o spodbujanju razvoja turizma (na njenem območju je opravljenih več kot 100.000 nočitev letno oziroma je na območju občine več kot 1.500 ležišč v nastanitvenih objektih), smo z občinskim odlokom določili, da so zavezanci za plačilo turistične takse tudi lastniki počitniških hiš in počitniških stanovanj (letna pavšalna turistična taksa).

Sredstva iz naslova turistične takse, pobrane glede na število nočitev, in letne pavšalne turistične takse smo porabili za delovanje LTO Rogla-Zreče, GIZ, urejanje okolja, okrasitev občine, pospeševanje delovanja turističnih društev, čistilne akcije, promocijo turizma, vzdrževanje turistične infrastrukture (označevalne table …), mednarodno sodelovanje (pobrateno mesto Sedbergh), organizacijo novoletnih in drugih prireditev.

Graf 14: Primerjava števila gostov v obdobju 2000–2014 Število gostov po letih

50.000

40.000

30.000

20.000 ŠT. DOMAČIH GOSTOV

Število gostov Število 10.000 ŠT. TUJIH GOSTOV

Leto

Tabela 19: Primerjava zneska turistične takse za obdobje 2009–2014 po mesecih Znesek Znesek Znesek Znesek Znesek Znesek turistične turistične turistične turistične turistične turistične Mesec takse za leto takse za leto takse za leto takse za leto takse za leto takse za leto 2009 v EUR 2010 v EUR 2011 v EUR 2012 v EUR 2013 v EUR 2014 v EUR Januar 17.913,61 37.153,44 1.479,12 3.434,28 1.821,33 2.471,34 Februar 3.555,86 25.624,36 3.865,01 2.334,65 5.547,94 2.177,01 Marec 6.613,09 27498,78 2.996,90 3.440,60 4.290,08 7.201,56 April 0,00 3.514,70 0,00 0,00 0,00 28.699,28 Maj 508,45 23.330,29 532,61 411,2 974,49 682,43 Junij 1.381,59 627,37 418,36 335,03 327,48 70,70 Julij 33.248,38 11.553,09 523,93 440,41 137.042,49 596,19 Avgust 17.703,34 12.743,26 21.927,68 1.192,69 754,52 792,55 September 1.686,00 1.273,24 1.286,16 1.000,01 97.889,30 645,47 Oktober 43.589,18 17.644,72 890,52 1.694,80 40.019,27 369,50 November 481,57 8.111,04 2.640,08 292,10 12.809,58 364,99 December 13.638,73 9.759,01 1.056,28 29.284,02 1.452,42 97.733,74 SKUPAJ 142.246,65 179.028,30 91.991,52 46.069,93 303.240,98 141.804,76

Iz zgornje tabele je razvidno, da skupni znesek vplačane turistične takse za leto 2014 znaša kar 141.804,76 EUR. V primerjavi s povprečjem zadnjih petih let (152.515,00) je bilo v letu 2014 plačano za cca 10.000 EUR manj turistične takse.

Graf 15: Turistična taksa v Občini Zreče v obdobju 2009–2014 Nakazana turistična in pavšalna turistična taksa 2009-2014

350.000

300.000

250.000

200.000

EUR 150.000

100.000

50.000

0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 PTT 31.899 29.254 28.017 27.083 37.799 27.608 TT 142.247 179.028 91.992 46.070 303.241 141.805

Aktivnosti LTO Rogla-Zreče, GIZ LTO Rogla-Zreče, GIZ (LTO), je lokalna turistična organizacija za pospeševanje turizma na lokalni ravni Občine Zreče in na ravni turistične destinacije Rogla – Pohorje. Je organizacija, ki razvija in uporablja vse sodobne metode, orodja in aktivnosti globalnega trženja turistične ponudbe turistične destinacije Rogla in skrbi za uspešno poslovanje in razvoj turizma in z njim povezanih dejavnosti v Občini Zreče.

Vloga lokalne turistične organizacije je, da povezuje ponudnike turističnih storitev, javni sektor, turistična društva ter druge s turizmom povezane akterje ter spodbuja in usklajuje njihove aktivnosti na področju: - razvojnih projektov, - razvoja in organizacije informacijskega sistema, - oblikovanja, promocije in trženja celovite turistične ponudbe, - koordinacije in organizacije prireditev, - vzdrževanja in izgradnje javne turistične infrastrukture.

V okviru LTO deluje Turistično informacijski center Zreče, ki dnevnim obiskovalcem in gostom v Zrečah ponuja informacije o turistični ponudbi v občini ter posreduje informacije o prenočitvenih kapacitetah destinacije Rogla – Pohorje. Občino Zreče in destinacijo Rogla – Pohorje predstavlja na številnih sejmih in predstavitvah doma in v tujini (tudi preko projekta RDO Dežela Celjska). Sodeluje z društvi v občini in izdaja mesečni koledar prireditev v občini ter pomaga pri organizaciji in koordinaciji prireditev v občini. Kot koordinator skrbi tudi za sodelovanje med Zrečami in mestom Sedbergh, s katerim so Zreče pobratene od leta 2005.

V letu 2014 se je LTO preselil v nove prostore, ki so v neposredni bližini prejšnjih in zaposlenim omogočajo boljše delovne pogoje. Zaradi boljše lokacije in prostornosti pa so bolj prijazni vsem obiskovalcem, tako turistom kot domačinom.

Slika 19: Novi prostori LTO Rogla-Zreče, GIZ

Revitalizacija jezera Jezero je zagotovo strateškega pomena tako za Zreče (Zrečane) kot za Unior, d. d., Program Turizem. Ker je Občina Zreče že sedaj precej vlagala v to območje, smo s sedanjim lastnikom zemljišč z območja jezera (Unior, d. d.) v letu 2013 podpisali pismo o nameri za zamenjavo zemljišč v skupni površini 5,40 ha. Naš dejanski strošek pridobitve zemljišč bo torej le strošek samega prometa z zemljišči (davek).

V nadaljevanju želimo najprej urediti kanalizacijski sistem in dovozno cesto ter s tem vzpostaviti pogoje za razvoj dodatne turistične ponudbe (npr. adrenalinskega kopališča).

V preteklem letu smo skupaj s še 7 občinami pristopili k pripravi Dokumenta identifikacije projekta za investicijo z naslovom Turistična infrastruktura jezer savinjske regije, ki predstavlja izhodišče za črpanje evropskih sredstev v novem programskem obdobju.

Slika 20: Zreško jezero

Pavšalna turistična taksa Zavezancem smo skladno z Zakonom o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 2/04) in Odlokom o turistični taksi v Občini Zreče (Uradni list RS, št. 76/98, 38/99, 101/04 in 20/05) v letu 2014 izdali 275 odločb. Iz tega naslova smo prejeli 27.608,37 EUR.

Izdali smo tudi pet odločb o oprostitvi plačila turistične takse v skladu z oprostitvenimi razlogi, ki določa Odlok o turistični taksi v Občini Zreče.

Graf 16: Primerjava števila izdanih odločb po letih 2007–2014 Št. odločb

400 350

300

250 200

150 Št. odločb Št. 100 50 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Leto

Druge naloge na področju »Turizma« Podprli smo organizacijo najbolj prepoznavnih prireditev na območju Zreč in Zreškega Pohorja (sofinanciranje šotora). Izvedli smo javni razpis za sofinanciranje dejavnosti turističnih društev na območju Občine Zreče za leto 2014.

Tabela 20: Sredstva na podlagi javnega razpisa za sofinanciranje dejavnosti turističnih društev na območju Občine Zreče za leto 2014 ŠTEVILO TOČK VIŠINA SREDSTEV (v EUR) TURISTIČNO DRUŠTVO 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014 Turistično društvo Resnik – 150 150 150 180 1.600 1.645 1.785 1.710 Rogla Turistično društvo Skomarje 140 130 150 165 1.400 1.535 1.785 1.570 Turistično olepševalno društvo 155 150 165 210 1.700 1.645 1.965 2.010 Stranice Turistično društvo Zreče 145 125 165 185 1.500 1.375 1.965 1.760

Društvo zeliščarjev SMETLIKA 50 450

(1.300 iz Turistično društvo Kunigunda 120 1.300 2011) SKUPAJ 7.500 7.500 7.500 7.500

Sejem »Vse za lepo okolje« V sodelovanju s Turističnim društvom Zreče smo tudi letos organizirali sejem »Vse za lepo okolje«, vendar pa zaradi varčevanja in racionalizacije poslovanja bonov nismo delili.

Sodelovanje s Sedberghom Na javni razpis za sofinanciranje sodelovanja s pobratenim mestom Sedbergh v letu 2014 nismo prejeli nobene vloge. Sredstva v skupni višini 1.608,66 EUR smo porabili za sofinanciranje sodelovanja ekipe Zreč na mednarodni prireditvi »Jadranske igre« in za pokritje dela stroškov ob otvoritvi evropske poti sv. Martina.

Jadranske igre Na podlagi poziva Skupnosti občin Slovenije in Kooperative Slov. Konjice je bil podan predlog, da pripravimo skupino, ki se bo udeležila Jadranskih iger 2013 (Slovensko finale v Slov. Konjicah) – sestavlja jo 5 fantov (ekipo sestavil Domen Vogelsang) in 3 dekleta (ekipo sestavila Marija Kovše). Ekipa se je zelo dobro izkazala, čeprav se v finale niso uvrstili. V sklopu prireditve je potekal tudi sejem Pridne roke – prvi sejem socialnih podjetij v Sloveniji.

1.4 STANOVANJSKA GRADNJA

Občina Zreče razpolaga z 92 stanovanji in 20 bivalnimi enotami.

Reševanje stanovanjskega vprašanja Do konca leta 2013 so bila vsem, ki so se na podlagi zadnjega razpisa (iz novembra 2011) uvrstili na prednostno listo upravičencev do dodelitve neprofitnega stanovanja v najem, ponujena stanovanja ali vsaj bivalne enote, zato smo v januarju 2014 objavili nov razpis.

Na razpis je prispelo 21 vlog. V skladu s Pravilnikom o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem in v skladu s splošnimi določbami razpisa je utemeljenost vlog preučila komisija, ki jo imenuje razpisovalec (občina). Komisija je pregledala vloge in opravila ogled stanovanjskih razmer prosilcev. Glede na število doseženih točk so bili prosilci, ki so izpolnjevali razpisne pogoje, uvrščeni na prednostno listo. Oblikovani sta bili 2 listi: - lista A za prosilce, ki niso zavezanci za plačilo varščine (17 upravičencev), in - lista B za prosilce, ki so zavezanci za plačilo varščine (2 upravičenca).

Tabela 21: Reševanje stanovanjskega vprašanja po letih Število Število Število Dodeljena Število odločb odločb prijavljenih zavrženih stanovanja o uvrstitvi o na razpis vlog v tekočem letu Leto neuvrstitvi 2009 30 26 2 2 (izredna) 1 2010 8 2011 22 21 1 5 2012 7 2013 21 19 2 12 2014 20 19 1 9

Subvencioniranje najemnin Do subvencionirane najemnine so upravičeni najemniki, ki izpolnjujejo zakonsko določene dohodkovne in premoženjske cenzuse. Za najemnika in osebe, navedene v najemni pogodbi, se ugotavljajo na način, kot velja za ugotavljanje upravičenosti do denarne socialne pomoči. Do subvencionirane najemnine so pod določenimi pogoji upravičeni tudi najemniki tržnih stanovanj (če so se prijavili na občinski razpis za dodelitev neprofitnega stanovanja v najem). Višina subvencionirane najemnine znaša maksimalno do 80 % višine najemnine.

S 1. 1. 2012 se je začel uporabljati Zakon o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev, ki je pristojnost izdajanja odločb za subvencioniranje najemnine prenesel na center za socialno delo. Obveznost zagotavljanja finančnih sredstev še vedno ostaja občinam.

Tabela 22: Število vlog in izplačilo subvencij najemnin v obdobju 2004–2013 Število pozitivno Število negativno Leto Število vlog Znesek v EUR rešenih vlog rešenih vlog 2004 41 24 17 7.632,72 2005 21 19 2 14.955,51 2006 20 16 4 19.964,31 2007 37 27 10 24.058,06 2008 32 22 10 21.617,91 2009 42 26 14 23.008,84 2010 46 39 7 24.435,13 2011 35 29 6 34.678,77 2012 Na podlagi odločb Centra za socialno delo Slovenske 42.835,06 Konjice 2013 Na podlagi odločb Centra za socialno delo Slovenske 38.521,95 Konjice 2014 Na podlagi odločb Centra za socialno delo Slovenske 37.109,53 Konjice

Investicijsko vzdrževanje Za investicijsko in tekoče vzdrževanje stanovanj v lasti Občine Zreče je bilo v letu 2014 namenjenih 105.396,04 EUR. Med večjimi vzdrževalnimi deli velja omeniti zamenjavo strehe na objektu Mladinska 4, sofinanciranje fasade na objektu Pohorska 5 in Cesta na Roglo 51, zamenjanih je bilo več strešnih in stenskih oken, starih plinskih peči, izvedena sanacija strehe na objektu Cesta na Roglo 17c. V celoti sta bili obnovljeni dve stanovanji (Cesta na Roglo 11d in Cesta na Roglo 11e), izvedenih več priklopov na kanalizacijsko omrežje in izvedena druga nujna vzdrževalna dela.

2. PROMET IN TELEKOMUNIKACIJE

2.1 OBČINSKE CESTE

V letu 2009, točneje 8. 7. 2009, je občinski svet Občine Zreče sprejel noveliran Odlok o kategorizaciji občinskih javnih cest v Občini Zreče, ki je začel veljati 23. 7. 2009. S tem odlokom smo kategorizirali 60.860 m lokalnih cest in 85.155 m javnih poti, s katerimi tudi upravljamo.

V spodnji tabeli so prikazani podatki o dolžinah cest po kategorijah primerjalno za celotno Slovenijo in območje Občine Zreče med letoma 2010 in 2014.

Tabela 23: Dolžine cest po kategoriji v obdobju 2010–2014 Dolžine cest po kategoriji (km) 2010 2011 2012 2013 2014 Javne ceste – skupaj Slovenija 39.070 39.043 38.985 38.985 38.985 Zreče 175 175 175 175 175 Državne ceste Slovenija 6.728 6.728 6738 6738 6738 Zreče 29 29 29 29 29 regionalne ceste II – R2 Slovenija 1.373 1.373 1.384 1.384 1.384 Zreče 9 9 9 9 9 regionalne ceste III – R3 Slovenija 2.187 2.187 2.178 2.178 2.178 Zreče 19 19 19 19 19 regionalne turist. ceste – RT Slovenija 637 637 637 637 637 Zreče 1 1 1 1 1 Občinske ceste Slovenija 32.342 32.315 32.247 32.247 32.247 Zreče 146 146 146 146 146 lokalne ceste – LC Slovenija 11.433 11.414 11.415 11.415 11.415 Zreče 61 61 61 61 61 javne poti – JP Slovenija 18.682 18.680 18.680 18.680 18.680 Zreče 85 85 85 85 85 Vir: Statistični urad Republike Slovenije, http://www.stat.si/

Redno vzdrževanje cest Gospodarska javna služba rednega vzdrževanja občinskih javnih cest obsega: vzdrževalna dela za ohranjanje kategoriziranih občinskih cest – lokalnih cest in javnih poti v dobrem stanju, za zagotavljanje prometne varnosti in prevoznosti kategoriziranih občinskih cest, nadzor nad stanjem teh cest in njihovega varovalnega pasu ter vzpostavitev prevoznosti ob naravnih in drugih nesrečah. Redno vzdrževanje obsega tudi vzdrževanje drugih prometnih površin, bankin, brežin in objektov odvodnjavanja. Poleg tega obsega javna služba tudi vzdrževanje vertikalne in horizontalne signalizacije in opreme, redno vzdrževanje cestnih naprav in objektov ter zagotavljanje preglednosti, čiščenje cest, redno vzdrževanje cestnih objektov, nadzor osnih obremenitev, skupnih mas in dimenzij vozil in intervencijske ukrepe. Javna služba vzdrževanja obsega prav tako zimsko službo.

Ceste, glede na razpoložljiva finančna sredstva, vzdržujemo tako, da omogočamo varen promet na njih, ohranjamo ali izboljšamo njihove prometne, tehnične varnostne lastnosti, da ceste in okolje zaščitimo pred škodljivimi vplivi cestnega prometa ter ohranimo urejen videz cest. Zaradi pomanjkanja finančnih sredstev, ki se zagotavljajo za te namene, te lastnosti cest vsako leto težje dosegamo.

Graf 17: Realizirana finančna sredstva za vzdrževanje lokalnih cest po letih od 2010 do 2014 in plan za leto 2015 Realizirana finančna sredstva po letih

450.000 400.000

350.000

300.000

250.000

416.487 EUR

200.000

355.555 371.675

150.000 365.940

279.391 272.000 100.000 50.000 0 2010 2011 2012 2013 2014 plan 2015 Leto

V letu 2015 imamo za redno vzdrževanje lokalnih cest planirana sredstva v višini 272.000 EUR, od tega za zimsko vzdrževanje 120.000 EUR in za letno vzdrževanje 152.000 EUR.

Slik 21 in 22: Sanacija razpok na vozišču, ki je še v dobrem stanju

Prometna signalizacija Prometno signalizacijo in prometno opremo na cestah sestavljajo: prometni znaki, turistična in druga obvestilna signalizacija ter ostala prometna oprema. Na podlagi razpoložljivih proračunskih sredstev smo v letu 2014 na novo postavili in zamenjali dotrajane prometne znake, skupno 11 prometnih znakov, obnovili vse talne označbe v okolici šol (prehodi za pešce, opozorilo »šola«, avtobusna postaja), prehode za pešce, odvzemi prednosti na priključkih na glavne ceste ter na novo postavili odbojne ograje. Odbojne ograje smo postavili ob delu novo sanirane lokalne cest Padeški vrh-Gorenje-Zg. Zreče s finančno pomočjo tamkajšnjih krajanov v dolžini 200 m.

Zaradi nestrinjanja gostinskih ponudnikov glede poimenovanja na obstoječi turistični signalizaciji smo zamenjali lamelne table skupno 5 lamel, na novo pa smo na obstoječ lamelni sistem uvrstili smerokaz za čistilno napravo, za kar smo porabili nekaj manj kot 1000 EUR.

Uvedba enosmerne ulice pri Osnovni šoli Zreče V sodelovanju z Svetom za preventivo in vzgojo v cestnem prometu in predstavniki Policije smo pristopil k začasnemu spremenjenemu prometnemu režimu v okolici Osnovne šole Zreče. Poskusno smo uvedli enosmerno ulico po Šolski cesti od športne dvorane do križišča na Kovaško cesto (pri Petrolu). Nova začasna prometna ureditev je označena s postavljeno prometno signalizacijo.

Investicijsko vzdrževanje lokalnih cest V letu 2014 smo s sredstvi, ki so bila namenjena za investicijsko vzdrževanje lokalnih cest, sanirali dva najbolj poškodovana dela lokalnih cest, in sicer na cesti Zreče-Gračič-Malahorna, odsek v dolžini 250 m. Sanacijska dela na tej cesti so znašala 39.701,36 EUR.

Slika 23 in 24: Sanacija dela ceste Zreče-Gračič-Malahorna

Sanacija odseka v dolžini 380 m na lokalni cesti Padeški vrh-Gorenje-Zg. Zreče pa je skupno znašala 82.118,00 EUR.

Slika 25 in 26: Sanacija dela ceste Padeški vrh-Gorenje-Zg. Zreče

Prav tako smo s sredstvi investicijskega vzdrževanja sanirali 976 m2 ceste na Rogli proti stari koči. Sanacijska dela smo izvedli za 47.587,32 EUR.

Vse sanacije vozišč so bile izvedene v sistemu terra-mix. Pri vseh treh projektih je dela izvajal najugodnejši ponudnik GMI, inženiring in vzdrževanje d. o. o., Slovenske Konjice.

V letu 2015 imamo planirana sredstva za investicijsko vzdrževanje v višini 100.000,00 EUR.

Graf 18: Poraba sredstev za investicijsko vzdrževanje v letu 2014 Poraba sredstev za investicijsko vzdrževanje

90.000,00

80.000,00

70.000,00

60.000,00

50.000,00

82.118,00

EUR 40.000,00

30.000,00 47.587,32

20.000,00 39.701,36

10.000,00

0,00 LC Gorenje LC Gračič cest Rogla

Soglasja s področja cest Na podlagi določil Zakona o cestah ter Odloka o občinskih cestah v Občini Zreče smo v letu 2014 izdali 22 soglasij za delno ali popolno zaporo občinskih cest zaradi del ali prireditev oz. shodov, 5 soglasij za dela oz. gradnjo v varovalnem pasu občinskih cest, 12 soglasij za priključitev na javno cesto in 6 soglasij za prekop oz. podboj vozišča.

Izdali smo še 13 soglasij, ki se nanašajo na občinske ceste. Takšna soglasja so bila: dovoljenje za izredni prevoz po občinskih cestah, soglasja za uvedbo novih avtobusnih postajališč, soglasja h gradnji ter soglasja za postavitev prometne signalizacije.

Tabela 24: Število izdanih soglasij s področja cest v letih 2013 in 2014 VRSTA SOGLASJA ŠT. IZDANIH SOGLASIJ V ŠT. IZDANIH SOGLASIJ V LETU 2013 LETU 2014 Delna/popolna zapora občinske cest 16 22 Gradnja v varovalnem pasu 8 5 Priključitev na občinsko cesto 11 12 Prekop/podboj občinske ceste 6 6 Druga s področja občinskih cest 10 13 SKUPAJ 51 58

IZVEDENI PROJEKTI

Vzdrževanje gozdnih cest Kakor v predhodnih letih smo tudi v letu 2014 izvajali vzdrževanje gozdnih cest v skladu s planom, ki ga pripravi Zavod za gozdove skupaj z občino. V lanskem letu je bilo redno vzdrževanje razdeljeno na šest gozdnih cest na celotnem območju občine. Strošek vzdrževanja gozdnih cest za leto 2014 je znašal 22.368,91 EUR, v katerem so zajeta tudi sredstva prenosa iz leta 2013.

Komunalna oprema Stranic Ob širitvi naselja Stranice je bilo potrebno urediti komunalno infrastrukturo na obravnavanem območju. Ponudbena cena izvajalca cena je bila 162.506,00 EUR. V sklopu projekta smo na JP 986151 Stranice – odcep Koprivnik, v dolžini 250 m, izvedli rekonstrukcijo vozišča, kanalizacijo, vodovod, TK-vode in javno razsvetljavo. Z deli smo pričeli v septembru 2011, zaključili smo jih v letu 2013. Končna vrednost celotne investicije je znašala 172.828,92 EUR, od tega projektna dokumentacija PGD, PZI 9.960,00 EUR, gradnja 152.310,51 EUR, odškodnine 3.958,35 EUR, elektro dela (kabliranje) 1.800,06 EUR in nadzor 4.800,00 EUR.

V letu 2014 je bil opravljen tudi tehnični pregled in pridobljeno uporabno dovoljenje.

Slika 27: Komunalno opremljanje zemljišč na Stranicah

Prodna pregrada na Sopočnici v Boharini Potok Sopočnica je levi pritok Dravinje, ki izvira na nadmorski višini 1200 m in se izliva v Loški gori na nadmorski višini 443 m v Dravinjo. Sopočnica je hudournik, ki nosi večje količine plavljenega materiala, ki se na izlivnem območju, kjer se vzdolžni padci nivelete dna in hitrosti vodnega toka zmanjšajo, odlagajo in zapirajo pretočni profil struge.

Zaradi tega se je pojavila potreba gradnje prodne pregrade, ki bo preprečevala odlaganje naplavin na celotnem izlivnem odseku in jih bo zadržala na enem mestu, kjer bo njihovo čiščenje olajšano.

Občina Zreče je skupaj z Ministrstvom za okolje in prostor v letu 2004 naročila izdelavo idejnega projekta prodne pregrade, katera je locirana na mestu, kjer dolina preide iz izrazito ozkega dela v nekoliko širši del, to je 170 m gorvodno od mostu na regionalni cesti R3 701/1430. Prodna pregrada je zasnovana drugače od dosedanje prakse, saj je zasnovana kot dinamično oblikovano stopničasto slapišče z zemeljskimi nasutji ob bregovih kar omogoča manj ovirane prehode vodnemu življu in je prijaznejša okolju. Volumen zadrževanja znaša 415 m3, kar je sicer malo, vendar dokaj lahek pristop omogoča pogosto praznjenje.

Na desnem bregu ob zidu je predvidena manjša ploščad, namenjena razgledu na objekt ali počitku ob slapišču. Predvidena je tudi informativna tabla s podatki o potoku, pregradi in namenu objekta. Ker se pregrada nahaja na petrografskem pestrem območju, bodo v rob zidu vzidani različni kamni- vzorci kamenin s Pohorja. Razpored kamnov bo podan na spremljajoči tabli.

Do realizacije projekta je prišlo v letu 2014, ko je Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, dne 4. 8. 2014 objavilo obvestilo o oddaji javnega naročila za izvedbo projekta. Med tem časom je Občina Zreče pridobila PGD dokumentacijo. Prav tako je naročila parcelacijo na zemljišču, potrebnem za izgradnjo prodne pregrade. Ministrstvo za kmetijstvo in okolje pa je nato odkupilo potrebne parcele. Večino del je bilo izvedenih v letu 2014, dokončanje pregrade pa je predvideno v prvi polovici leta 2015.

Izvajalec del, kot ponudnik z najnižjo ceno, je podjetje Gradnje Marguč iz Slovenskih Konjic. Vrednost investicije znaša 80.500,00 EUR.

Obnova LC 460045 Ostruh-Studenčnikov križ in JP 985041 V letu 2013 smo pričeli z deli na lokalni cesti v naselju Planina, na odseku od Ostruha do Studenčnikovega križa v dolžini 1.521 m in javni poti do Orlačnika v dolžini 775 m.

Dela se izvajajo tri leta in so sofinancirana s strani Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo, občina pa pokriva DDV. Vrednost gradbenih del znaša 486.139,62 EUR, od tega 398.475,10 EUR dela, ki jih financira ministrstvo (če bo možno kandidirati za sredstva v letu 2015), DDV v višini 87.664,52 EUR pa pokrije občina. Poleg del zajema investicija še izdelavo investicijskega programa v vrednosti 3.480,00 EUR, projektne dokumentacije za izvedbo v višini 21.480,00 EUR in gradbenega nadzora v višini 7.000,00 EUR. Po letih se investira v letih 2013 in 2014 v višini 186.562,00 EUR, razlika v višini 144.975,62 EUR pa v letu 2015. Obnova ceste zajema zemeljska dela, vgradnjo nosilne plasti v sistemu terra-mix in asfaltiranje. V celoti je dokončana obnova lokalne ceste, obnova javne poti pa bo izvedena v letu 2015 in bo zajemala, podobno kot obnova lokalne ceste, izdelavo tampona v višini 30 cm, izvedbo sistema Terra-mix in asfaltiranje z enoslojnim asfaltom in vsemi zaključnimi deli.

Slika 28: Obnovljena cesta Ostruh-Studenčnikov križ

Tabela 25: Struktura finančnih virov (v EUR z DDV) 2013 2014 2015 Skupaj Delež

Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo 152.920,00 152.920,00 0,00 305.840,00 62,91 % Občina Zreče 33.642,00 33.642,00 113.015,00 180.299,00 37,09 % Skupaj 186.562,00 186.562,00 113.015,00 486.139,00 100 %

Plaz Bezovje Občina Zreče je pristopila k sanaciji plazu Bezovje. Plaz se je sprožil leta 2007 in je bil vključen v državni sanacijski načrt. Žal zaradi situacije v državi ni prišlo do financiranja oz. sofinanciranja s strani ministrstva, čeprav je bil dvakrat na seznamu. Finančna sredstva za sanacijo so zagotovljena na občinski proračunski postavki rezerva. Pri sanaciji (izgradnji kamnite zložbe v dolžini 15,00 m in globini 5,80 m, za katero je izvedena drenaža, zbirni jašek in odvodnjavanje iz območja sanacije), se je odkrila še razpoka v nadaljevanju območja obdelave, zato smo na osnovi ogleda projektantke kamnito zložbo podaljšali za 6,00 m. Sanacijo je izvajal Kovač Jože, s. p. Vrednost del po ponudbi je znašala 25.000,00 EUR, obračunska vrednost pa je znašala 21.500,00 EUR, podaljšanje zložbe pa dodatnih 5.700,00 EUR. Ob sanaciji se je glede na veliko uničenost ceste nad plazom pristopilo še k ureditvi spodnjega ustroja ceste z vzdolžnim odvodnjavanjem v dolžini 90,00 m in menjavi poškodovanega prepusta. Izvedbo zaključnega sloja ceste pa

62 planiramo v letu 2015. Vrednost teh del znaša 7.200,00 EUR tako, da je skupna vrednost sanacije plazu in izgradnje ceste 34.400,00 EUR.

Slika 29: Sanacija plazu Bezovje

Plaz Brinjeva gora V februarju 2014 se je na javni poti Ilirska pot-Brinjeva gora sprožil plaz v dolžini 52,00 m, ki je odnesel tretjino do polovico asfaltnega vozišča tako, da je na cesti bila postavljena polovična zapora. Takoj smo pristopili h geološkim raziskavam terena in izdelavi PZI projektne dokumentacije. Projektantska vrednost sanacije (izvedba: kamnita podporna zložba) je znašala 174.000,00 EUR, za katero pa občina ni imela razpoložljivih sredstev. Zato je pristopila k izdelavi načrta PZI za začasno sanacijo. V izvedbi postopka zbiranja ponudb je kot najugodnejši ponudnik bilo izbrano podjetje Zdovc-Bračko in drugi, d. o. o. iz Sv. Štefana. V predračunski ceni v višini 33.500,00 EUR je bila zajeta izvedba 50 kosov železniških tirnic v betonu zabitih v vrtine globine 7,00 m. Ob tirnice je založena JVO in cesta dosipana na niveleto zgornjega ustroja. Izvedba je bila dokončana v decembru 2014 in s tem omogočeno normalno odvijanje prometa kakor tudi izvajanje zimske službe. Rešitev je začasna, v primeru, da ne bo zadostovala, pa jo bo možno nadgraditi.

Slika 30: Poškodovano vozišče zaradi plazu

2.2 UDEJANJANJE LOKALNEGA ENERGETSKEGA KONCEPTA

Občinski svet je v letu 2009 sprejel Lokalni energetski koncept (LEK) in imenoval strokovno komisijo, katere naloge so izvajanje aktivnosti, ki so določene v akcijskem načrtu LEK-a, ter ostale aktivnosti s področja energetike, analiziranje ter ocenjevanje izvedenih projektov, vzpostavitev in vodenje energetskega menedžmenta na ravni občine ter poročanje pristojnemu ministrstvu.

Energetski koncept je celovit dokument, ki analizira energetsko rabo in oskrbo na področju občine in predlaga rešitve za izboljšanje trenutnega stanja in trajnostnega energetskega razvoja občine. Pri določevanju energetskih smernic v prihodnosti upošteva kratkoročne in dolgoročne razvojne načrte občine ne samo na področju rabe in oskrbe z energijo, ampak tudi na vseh ostalih razvojnih področjih občine. Namen energetskega koncepta je tudi povečanje osveščenosti in informiranosti prebivalcev, predvsem na področju učinkovite rabe energije (URE) in izkoriščanja obnovljivih virov energije (OVE).

S strokovno pomočjo komisije za udejanjanje LEK-a smo v letu 2014 izvajali predvsem energetsko sanacijo javnih stavb vrtca Zreče in OŠ Zreče.

Cilji, ki ji zasledujemo na podlagi LEK-a, so: - zmanjšanje rabe energije na vseh področjih (gospodinjstva, podjetja, javni sektor in promet), - povečanje izkoriščanja lokalnih obnovljivih virov energije (predvsem Iesne biomase, kot tudi sončne energije, bioplina itd.), - zmanjšanje nevarnih emisij toplogrednih plinov (predvsem C02), - spodbujanje uporabe lesne biomase za daljinsko ogrevanje in soproizvodnjo toplotne in električne energije (SPTE), - prehod s fosilnih goriv (premog, kurilno olje itd.) na obnovljive vire energije, - izvajanje energetskih pregledov za javne zgradbe, - vzpostavljanje energetskega knjigovodstva in menedžmenta za javne zgradbe, - vzpostavitev energetskega svetovanja, osveščanja, informiranja in izobraževanja.

Energetska izkaznica stavbe Energetska izkaznica stavbe je javna listina s podatki o energetski učinkovitosti stavbe in s priporočili za povečanje energetske učinkovitosti, ki jo je uvedel Energetski zakon. Energetsko izkaznico izdelajo neodvisni strokovnjaki, ki so dobili pooblastilo.

Energetska izkaznica stavbe je obvezna: 1. pri prodaji stavbe ali njenega posameznega dela, 2. pri oddaji stavbe v najem za obdobje enega leta ali več in 3. za javne stavbe s površino nad 500 m2 (250 m2 po 2015).

Namesto izkaznice za posamezni del se lahko predloži izkaznica za celotno stavbo. Energetska izkaznica obstoječih stavb mora vsebovati kazalnike energijske učinkovitosti stavbe, referenčne vrednosti iz zakonodaje in priporočila za ukrepe za povečanje energijske učinkovitosti. Listina je namenjena kupcem in bodočim najemnikom stavb, da bi ti lahko pri svojih odločitvah upoštevali tudi energijske lastnosti. Priporočila za izboljšanje energijske učinkovitosti stavb, ki jih vsebuje energetska izkaznica, so tudi spodbuda za izvedbo najpomembnejših ukrepov.

S strani podjetja Adesco smo na podlagi predhodnih sestankov prejeli tabelo s pregledom vseh javnih objektov v Občini Zreče, označeno za katere je potrebno izdelati energetske izkaznice. Energetske izkaznice bodo izdelane v letu 2015. Za OŠ Zreče in vrtec Zreče pa bomo pristopili k izdelavi energetske izkaznice po končani energetski sanaciji.

Seznam objektov v lasti Občine Zreče, za katere je/ni potrebna energetska izkaznica

Energetska sanacija Osnovne šole Zreče in Vrtca Zreče

Meseca septembra 2012 smo se prijavili na javni razpis Ministrstva za infrastrukturo in prostor z namenom sofinanciranja energetske sanacije Osnovne šole Zreče in Vrtca Zreče in uspeli pridobiti nepovratna sredstva evropske kohezijske politike v višini 100 % javno upravičenih stroškov operacij. DDV je bil neupravičen strošek, ki smo ga poravnali iz občinskega proračuna.

Tako smo v začetku meseca julija 2013 pričeli z deli na OŠ Zreče in Vrtcu Zreče.

OSNOVNA ŠOLA ZREČE

Do konca meseca avgusta 2013 smo na novem delu Osnovne šole Zreče zamenjali okna, v športni dvorani pa hladilni agregat. Vrednost del v letu 2013 je znašala 119.459,53 EUR z DDV.

Meseca junija 2014 smo na Osnovni šoli Zreče pričeli še z menjavo vrat na lupini stavbe ter s toplotno izolacijo fasade na šoli in tehnični učilnici ter izolacijo podstrešja. V letu 2014 smo izvedli rušitev in postavitev novega dimnika. Ker gre za triletno investicijo, smo v letu 2015 izvedli še vgradnjo kotla na biomaso in optimizacijo ogrevalnih sistemov ter menjavo svetlobnih kupol na telovadnici. Projekt je bil zaključen marca 2015.

Z navedeno energetsko sanacijo bo Javni zavod Osnovna šola Zreče dosegel naslednje kazalnike: - predviden prihranek toplote: 343 MWh/leto (povprečna raba toplote v zadnjih treh letih znaša 646,88 MWh/leto, predvidena raba toplote po sanaciji pa 303,88 MWh/leto) - predviden prihranek električne energije: 10 MWh/leto (povprečna raba električne energije v zadnjih treh letih znaša 121,13 MWh/leto, predvidena raba električne energije po sanaciji pa 111,13 MWh/leto), - predvidena proizvodnja OVE po sanaciji: 303,88 MWh/leto.

Tabela 26: Finančna konstrukcija po letih in virih financiranja – osnovna šola Vir financiranja 2013 2014 2015 SKUPAJ 1. Proračun RS MzIP PP 962210 (EU) 138.137,42 186.457,92 101.777,24 426.372,58 MzIP PP 962410 (RS) 24.377,20 32.904,36 17.960,69 75.242,25 2. Občina 32.502,92 85.000,00 23.947,59 141.450,51 Skupaj viri 1 + 2 643.065,34

Slika 31 in 32: Osnovna šola Zreče med in po energetski sanaciji

VRTEC ZREČE

Istočasno z energetsko sanacijo osnovne šole Zreče smo v letu 2013 izvajali tudi projekt energetske sanacije Vrtca Zreče. Do konca meseca avgusta 2013 smo na Vrtcu Zreče zamenjali vsa okna in vrata ter izolirali podstrešje in strop nad neogrevano kletjo. Vrednost del v letu 2013 je znašala 142.274,26 EUR z DDV.

V mesecu juniju 2014 smo na Vrtcu Zreče pričeli še s toplotno in hidroizolacijo fasade frekvenčno regulacijo obtočnih črpalk in vgradnjo termostata, menjavo kotla na biomaso in pripravo STV s solarnim sistemom. S temi deli se je energetska sanacija Vrtca Zreče zaključila. Otvoritev prenovljenega vrtca je bila 28. septembra 2014.

Z navedeno energetsko sanacijo bo Javni zavod Vrtec Zreče dosegel naslednje kazalnike: - predviden prihranek toplote: 88,15 MWh/leto (povprečna raba toplote v zadnjih treh letih znaša 140,33 MWh/leto, predvidena raba toplote po sanaciji pa 56,18 MWh/leto), - predviden prihranek električne energije: 6 MWh/leto (povprečna raba električne energije v zadnjih treh letih znaša 57,13 MWh/leto, predvidena raba električne energije po sanaciji pa 52,18 MWh/leto), - predvidena proizvodnja OVE po sanaciji: 55,60 MWh/leto.

Tabela 27: Finančna konstrukcija po letih in virih financiranja – vrtec Vir financiranja 2013 2014 SKUPAJ 1. Proračun RS MzIP PP 962210 (EU) 99.125,49 71.467,74 170.593,23 MzIP PP 962410 (RS) 17.492,75 12.611,97 30.104,72 2. Občina 25.896,01 34.057,35 59.953,36 Skupaj viri 1 + 2 260.651,31

Slika 33, 34 in 35: Vrtec Zreče med in po energetski sanaciji

Tabela 28 in 29: Vrednosti izvedenih del na OŠ Zreče in Vrtcu Zreče 1 PROJEKTANTSKE OCENE

2013 2014 2015

Vrtec OŠ Skupaj vse Vrtec OŠ Skupaj OŠ

Proračun RS 127.593 162.514 290.107 98.187 291.160 389.347 119.737

Občina 25.518 32.502 58.020 22.077 58.232 80.309 23.947

Skupaj 153.111 195.016 348.127 120.264 349.392 469.656 143.684

2 DEJANSKE VREDNOSTI

2013 2014 2015

Vrtec OŠ Skupaj vse Vrtec OŠ Skupaj OŠ

Proračun RS 116.618,24 162.514,62 279.132,86 84.079,71 219.362,28 303.441,99 119.737

Občina 25.896,01 32.502,92 58.398,93 34.057,35 85.000,00 119.057,35 23.947

Skupaj 142.514,25 195.017,54 337.531,79 118.137,06 304.362,28 422.499,34 143.684

2.3 JAVNA RAZSVETLJAVA

Z javno razsvetljavo v naseljih upravlja režijski obrat Občine Zreče. Vsa popravila obstoječe javne razsvetljave izvajamo na podlagi stalnih pregledov občinskih strokovnih služb na terenu ter na podlagi obvestil občanov s terena.

V letu 2014 smo izvedli zamenjavo elementov v stikalno prižgalnih mestih, kot so: svetlobni rele s senzorjem za avtomatski vklop razsvetljave, kontaktorji, varovalke, RCD-stikala, stikala, ure ...,zamenjavo žarnic, sijalk in okovov za svetilke raznih tipov, kablov v zemlji s porabo kabelskih spojk in kablov za podaljševanje.

Poleg navedenega smo porabili tudi drobni montažni material: sponke, izolirni trak, vijaki, podloške, matice, pocinkani kanali, napajalni kabli pri svetilkah, razne nosilne konzole, ključavnice, izolirni tulci, vezice … Pri vzdrževanju javne razsvetljave smo uporabljali avtokošaro za delo na višini.

3. OKOLJE

3.1 OBČINSKI PROSTORSKI AKTI

Prostor kot naravna danost postaja zaradi nenačrtnih posegov v preteklosti in ekstenzivnega razvoja vse bolj omejitveni faktor nadaljnjemu razvoju, zato je potrebno z njim ravnati skrajno racionalno in preudarno.

Področje urejanja okolja in prostora opredeljujejo predvsem Zakon o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt, Zakon o graditvi objektov- ZGO-1, Zakon o kmetijskih zemljiščih – ZKZ, Zakon o varstvu okolja- ZVO-1, Zakon o ohranjanju narave – ZON, Zakon o vodah – ZV-1, Zakon o gozdovih – ZG, Zakon o varstvu kulturne dediščine – ZVKD ter njihovi podzakonski predpisi, uredbe, pravilniki. V delovno področje okolja in prostora spadajo predvsem: - naloge s področja prostorskega načrtovanja in urejanja prostora ter varstva okolja, - priprava prostorskih aktov, - posredovanje informacij občanom in drugim investitorjem o možnih lokacijah za graditev in drugih posegov v prostor ter druge informacije v zvezi z urejanjem prostora, - vodenje predpisanih zbirk prostorskih podatkov in izdajanje potrdil iz uradnih evidenc, - izdajanje lokacijskih informacij, potrdil o namenski rabi in predkupnih pravic, izdajanje potrdil na podlagi 139. člena ZUJF, potrdil o parcelacijah, ipd., - priprava in izdaja soglasij ter dovoljenj za hrup in uporabo prostora, - vodenje naravovarstvenih projektov, - strokovne in upravne naloge na področju varstva okolja.

Občinski prostorski načrt Občine Zreče Spreminjanje prostorske zakonodaje v preteklih letih je razlog za kasnitev pri izvedbi glavnega zastavljenega cilja: sprejetja temeljnega strateškega prostorskega akta, dokumenta, ki je zelo pomemben za nadaljnji razvoj občine – Občinskega prostorskega načrta Občine Zreče (OPN).

Zaradi spremembe zakonodaje, uvedbe novega Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07), ki je bil kasneje tudi večkrat spremenjen in dopolnjen in podzakonskih predpisov, nekateri so bili sprejeti šele konec leta 2008, je bilo potrebno večkrat dopolnjevati in popravljati že pripravljena strokovna stališča o nadaljnjih postopkih sprejetja tega prostorskega akta, za vse pobude, ki so jih podali naši občani, gospodarski subjekti, krajevne skupnosti ter občina. V postopkih je bilo obravnavanih preko 260 pobud za različne posege v prostor. Te pobude smo analizirali in pripravili strokovna stališča o nadaljnjih postopkih. V letu 2010 pa so bile za potrebe izdelave OPN izdelane naslednje strokovne podlage: - izdelava elaborata prikaza stanja prostora, - priprava podatkov za Strokovne podlage iz področja kmetijstva in gozdarstva, - Urbanistični načrt mesta Zreče.

Osnutek OPN Občine Zreče z vsemi obveznimi prilogami je bil oddan na Ministrstvo za okolje in prostor v mesecu aprilu 2011. Občina Zreče pa je nato prejela dopis s strani MOP-a, Sektorja za celovito presojo vplivov na okolje (v nadaljevanju: Sektor za CPVO), da je potrebno v postopku OPN izdelati Okoljsko poročilo za OPN Občine Zreče (v nadaljevanju: OP). Prvi osnutek OP je bil izdelan v mesecu marcu 2012, končno pa v mesecu avgustu 2012 skupaj z dopolnjenim osnutkom OPN. V mesecu avgustu 2012 smo nato posredovali vlogo za preveritev ali je OP kakovostno izdelano in v skladu s predpisi. V mesecu oktobru 2012 smo s strani Ministrstva za kmetijstvo in okolje, Sektorja za CPVO prejeli obvestilo, da nosilec urejanja prostora (v nadaljevanju: NUP) Agencija RS za okolje (v nadaljevanju: ARSO) za področje voda zahtevala dopolnitev OP, za kar je bilo potrebno izdelati Hidrološko hidravlično študijo (v nadaljevanju:

HHŠ) za reko Dravinjo za odsek od Unior-ja (most pri vhodu v Unior) do industrijske cone Unior II.

Tako smo v letu 2013 pristopili k izdelavi HHŠ. Potrditev elaborata HHŠ s strani ARSO smo prejeli dne 10. 9. 2013. Na podlagi HHŠ in ostalih mnenj NUP smo pristopili k dopolnitvi OP, ki je bil ustrezno dopolnjen decembra 2013 in na podlagi katerega smo 6. 2. 2014 pridobili pozitivno mnenje Ministrstva za kmetijstvo in okolje, Sektorja za CPVO.

Na podlagi potrjenega OP smo takoj izvedli javno razgrnitev dopolnjenega osnutka OPN in OP. Dopolnjen osnutek OPN v času javne razgrnitve ni bil usklajen z OP in se je uskladil do priprave predloga OPN za pridobitev mnenj pristojnih nosilcev urejanja prostora. Javna razgrnitev je potekala od 7. 2. 2014 do 10. 3. 2014.

Po opravljeni javni razgrnitvi dopolnjenega osnutka OPN in OP in po sprejetju Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Zreče v prvi obravnavi na 22. redni seji Občinskega sveta Občine Zreče dne 19. 3. 2014 je bilo potrebno dopolnjen osnutek OPN uskladiti z OP in z vsemi pripombami in dopolnitvami v času javne razgrnitve, pripombami komisij in občinskega sveta. Predlog OPN je bil izdelan 10. 7. 2014 in bil poslan na Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, Direktorat za prostor (v nadaljevanju: MZIP, DP) v t.i. tehnični pregled za objavo gradiva na spletni strani. 18. 7. 2014 smo prejeli dopis MZIP, DP, da gradivo ni pripravljeno na način, ki bi omogočal objavo na svetovnem spletu in podalo pripombe. Pripombe smo upoštevali in gradivo ponovno poslali dne 24. 7. 2014. Gradivo je bilo na spletni strani MZIP, DP objavljeno dne 30. 7. 2014 in istega dne je bil NUP (43) poslan poziv za pridobitev mnenj. Rok za izdajo mnenj NUP je bil 31. 8. 2014.

5. odstavek 51. člen ZPNačrt pravi, da če NUP v roku (30 dni) ne dajo drugega mnenja, se šteje, da na predlog občinskega prostorskega načrta nimajo pripomb. Pripravljavcu ni treba upoštevati mnenj, izdanih po izteku roka, mora pa upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi.

Do konca leta 2014 smo prejeli 26 pozitivnih mnenj.

6. odstavek 51. člena ZPNačrt pa pravi, da če je za občinski prostorski načrt treba izvesti celovito presojo vplivov na okolje, se pristojni državni NUP v mnenju opredelijo tudi do sprejemljivosti vplivov načrta na okolje s stališča svoje pristojnosti.

Na podlagi mnenj nosilcev urejanja prostora v postopku OP, ki so: Zavod za gozdove Slovenije, Zavod za varstvo narave, Ministrstvo za zdravje, Ministrstvo za kulturo, Ministrstvo za kmetijstvo in Agencija RS za okolje, Ministrstvo, pristojno za varstvo okolja - Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, Sektor za CPVO odloči o sprejemljivosti vplivov izvedbe občinskega prostorskega načrta na okolje skladno z zakonom, ki ureja varstvo okolja – izda Sklep o sprejemljivosti vplivov izvedbe občinskega prostorskega načrta na okolje. Rok za izdajo sklepa je 30 dni.

Vloga za izdajo Sklepa o sprejemljivosti vplivov izvedbe Občinskega prostorskega načrta Občine Zreče na okolje (v nadaljevanju: Sklep) je bila na Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, Sektor za CPVO poslana dne 12. 9. 2014. Za izdajo Sklepa je Občina pridobila mnenja o sprejemljivosti vplivov izvedbe prostorskega akta od petih (5) NUP, vseh, razen od Ministrstva za kmetijstvo.

Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, Sektor za CPVO zaradi manjkajočega mnenja Ministrstva za kmetijstvo Sklepa ne more izdati. Občina je Ministrstvu za kmetijstvo že 2. 9. 2014 poslala urgenco za predložitev mnenja in večkrat telefonsko in preko elektronske pošte pozivala k čim hitrejšemu, urgentnemu reševanju zadeve – izdaje mnenja.

Ministrstvo za kmetijstvo gozdarstvo in prehrano je 7. 11. 2014 predložilo mnenje k predlogu OPN in mnenje o sprejemljivosti vplivov izvedbe OPN na okolje, ki pa je negativno. Občina mora v teku postopka upoštevati in uskladiti predlog OPN z dopolnitvami Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, ki so jih podali v mnenju z dne 7. 11. 2014. Občina bo v začetku leta 2015 pripravila ustrezne dopolnitve glede na izdano negativno mnenje Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, po uskladitvi in pridobljenem pozitivnem mnenju Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano bo lahko Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, Sektor za CPVO izdalo Sklep o sprejemljivosti.

Po izdaji Sklepa o sprejemljivosti vplivov izvedbe občinskega prostorskega načrta na okolje bo lahko občinski svet sprejel OPN. S sprejemom OPN bo Občina Zreče določila namensko rabo območij in s tem usmerjala razvoj posameznih dejavnosti. Na ta način bodo ustvarjeni pogoji za trajnostno naravnan prostorski razvoj, kar bo preprečilo ali zmanjšalo nasprotja med interesi različnih uporabnikov prostora.

Od začetka priprave OPN (2006) do danes smo v postopku izdelave OPN in za izdelavo potrebnih strokovnih podlag k OPN porabili cca 255.123,40 EUR.

Nadaljevanje sprejemanja OPN

februar/marec PRIPRAVLJENE DOPOLNITVE PREDLOGA OPN GLEDE NA MNENJE MKGP 2015 april 2015 POZITIVNO MNENJE MKGP maj 2015 PRIDOBITEV SKLEPA O SPREJEMLJIVOSTI OD SEKTORJA ZA CPVO, TER OBRAVNAVA OPN NA PRISTOJNIH KOMISIJAH OBČINE ZREČE junij 2015 SPREJEM OPN NA SEJI OS OBČINE ZREČE

OPPN za stanovanjsko naselje ob Ilirski poti – Vinter Skladno s spremembami odloka o prostorskih sestavinah dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Slovenske Konjice za območje Občine Zreče, sprejetega v letu 2009, je območje urejanja OPPN za stanovanjsko naselje ob Ilirski poti – Vinter namenjeno za potrebe zaokrožitve stanovanjske gradnje. Predvidena je izgradnja 6 novih individualnih stanovanjskih hiš in izgradnja potrebne komunalne infrastrukture.

S postopkom priprave OPPN smo pričeli julija 2013. 12. 8. 2013 smo nosilcem urejanja prostora poslali osnutek OPPN za izdajo smernic. Pridobili smo odločbo Ministrstva za kmetijstvo in okolje, z dne 27. 9. 2013, da za OPPN ni potrebno izvesti celovite presoje vplivov na okolje.

V letu 2014 so bila izvedena usklajevanja z Agencijo Republike Slovenije za okolje glede na njihove izdane smernice. OPPN je trenutno v fazi dodatnih usklajevanj in preverjan možnosti investicije v potrebno komunalno ureditev.

Slika 36: Zazidalna oziroma ureditvena situacija OPPN

OPPN za poslovno zazidavo CENTER Zgornje Zreče Center Zgornje Zreče se je razvijal ob lokalni cesti – Kovaška cesta – po principu ulične zazidave, s samostoječimi objekti, od katerih je najstarejši star že približno 100 let. Zaradi neurejenega prometnega režima večina objektov nima urejenih prometnih površin za mirujoči promet – parkiranje osebnih vozil. Posebej je to izrazito pri objektih na severni strani območja, kjer je pozidanost parcel večja, kot to dovoljuje faktor pozidanosti, in bo težko zagotoviti predpisano število parkirnih mest za določeno dejavnost.

Obravnavano območje ureditve je namenjeno gradnji poslovnih objektov za oskrbno storitvene in poslovne dejavnosti. Pogoj za izvedbo obravnavanega OPPN je predhodna izvedba dovozno- obvozne ceste okoli območja obravnave oziroma nove obvoznice.

V postopku OPPN, ki smo ga pričeli v letu 2008, smo izvedli javno razgrnitev, v času katere smo prijeli kar nekaj pripomb lastnikov objektov na tem območju. Največ pripomb je bilo ravno s področja urejanja dovozov in parkirne ureditve. Ker je prometno urejanje območja kompleksno vprašanje in je sestavni del širšega prometnega urejanja naselja, smo v letu 2012 pristopili k izdelavi Strokovnih podlag za urejanje prometa v Občini Zreče.

So se pa v tem času spremenile tudi nekatere zahteve lastnikov zemljišč in objektov, nekaterim zemljiščem so se spremenili lastniki, .....prav tako se je pojavila potreba po povečavi območja obdelave na severni (P=8400 m2) in južni strani (P=4273 m2). V letu 2014 je bil tako objavljen Sklep o spremembah in dopolnitvah Sklepa o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za poslovno zazidavo center Zgornje Zreče (Uradno glasilo slovenskih občin, 30/14), izdelan dopolnjen osnutek OPPN ter bil posredovan v pridobitev smernic. Na osnovi smernic Elektra MB so bile izdelane strokovne podlage.

Na podlagi seznanitve Direktorata za okolje, Sektorja za celovito presojo vplivov na okolje pa smo se odločili, da zaradi racionalnosti postopka, postopek nadaljujemo po sprejemu OPN, saj bi sicer za obravnavano območje bilo potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje po določilih tretjega odstavka 40. člena ZVO-1.

Spremembe in dopolnitve Odloka o zazidalnem načrtu industrijska cona II., Unior Zreče Lastnik zemljišča (parc. št. 58/1, k. o. 1100 – Zreče), podjetje GKN Driveline Slovenija, d. o. o., je v lanskem letu sklenilo novo poslovno sodelovanje z novomeškim podjetjem Revoz, d. d., ki je ednini proizvajalec avtomobilov v Sloveniji. Med pogoji za poslovno sodelovanje je bila tudi dolžnost podjetja, da zagotovi poseben prostor za embalažo (pokrit montažni kovinski objekt). Iz prostorske ureditve izhaja, da podjetje nima nobene druge možnosti širitve oziroma postavitve objekta, ampak se edina možnost kaže v prostih površinah na jugovzhodnem delu zemljišča, ki sega v priobalno zemljišče.

Zaradi tega smo na Ministrstvu za kmetijstvo in okolje in Inštitutu za vode Republike Slovenije zaprosili za soglasje za zmanjšanje priobalnega zemljišča na območju reke Dravinje, na parc. št. 58/1, k. o. 1100 – Zreče. Odgovora do konca leta 2014 še nismo prejeli.

Na podlagi soglasja za zmanjšanje priobalnega zemljišča bomo pričeli s postopkom sprememb in dopolnitev obstoječega zazidalnega načrta za namen umestitve objektov – posebnih prostorov za embalažo za potrebe podjetja GKN Driveline Slovenija, d. o. o.

Slika 37: Skica načrtovanih objektov – prostor za embalažo podjetja GKN Driveline Slovenija, d. o. o.

OPPN stanovanjska zazidava – širitev ureditvenega območja naselja Dobrava 1 V letu 2014 smo pričeli s postopkom OPPN za stanovanjsko zazidavo - širitev ureditvenega območja naselja Dobrava 1 na parc. št. 281/1, 279, 282/11, vse k. o. 1105 – Škalce.

Velikost območja zavzema površino 7.349 m2, na kateri je predvidena gradnja stanovanjskih hiš, kot širitev ureditvenega območja naselja Dobrava 1.

Izdelan je bil geodetski posnetek ter zbrane ponudbe 5 različnih možnih izvajalcev.

Zaradi racionalnosti pridobljenih ponudb bomo v začetku leta 2015 izvedli pogajanja o ceni izdelave OPPN z dvema ustreznima izvajalcema, ki sta po ponudbi izdelala najprimernejši idejni zasnovi umestitve objektov v prostor, nista pa cenovno najugodnejša.

Slika 38: Predvideno območje OPPN

Spremembe in dopolnitve veljavnih prostorskih aktov V letu 2014 smo izvedli tudi dve spremembi in dopolnitvi veljavnih prostorskih aktov, in sicer:

1. Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za nekatera ureditvena območja naselij in odprt prostor Občine Zreče (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 14/14)

Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za nekatera ureditvena območja naselij in odprt prostor Občine Zreče (Uradni list RS, št. 30/04, 101/06 in 34/12) je v 12. členu v točki c) določal, da je dozidava obstoječega objekta dovoljena v kolikor velikost dozidanega dela ne presega 40 % površine obstoječega objekta.

S spremembami in dopolnitvami Odloka smo pogoj določitve dozidave spremenili glede na delež površine gradbene parcele oziroma tako, da se velikost dozidanega dela individualnega stanovanjskega objekta določi ob upoštevanju razmerja med pozidano in nepozidano površino gradbene parcele tako, da skupni tloris obstoječega in dozidanega dela objekta ne presega 40 % površine gradbene parcele, istočasno pa mora biti s tlorisnimi gabariti prilagojen sosednjim objektom, ki imajo enako namembnost.

2. Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za dele naselij (kjer so že realizirani prostorski izvedbeni načrti in kjer bodo taki načrti izdelani v naslednjem srednjeročnem obdobju) Slovenske Konjice, Zreče, Loče in Vitanje za ta naselja (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 14/14)

Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za dele naselij (kjer so že realizirani prostorski izvedbeni načrti in kjer bodo taki načrti izdelani v naslednjem srednjeročnem obdobju) Slovenske Konjice, Zreče, Loče in Vitanje za ta naselja (Uradni list SRS, št. 22/89, RS, št. 45/00, 37/05, 58/06-popr., 53/08 in 73/10, 46/11, 90/11, Uradno glasilo slovenskih občin, št. 23/13) je v 11. členu določal območja, kjer so možne spremembe namembnosti v novo namembnost drobna ne motilna obrt po predhodnem mnenju občinskega komiteja za planiranje in družbenoekonomski razvoj ter soglasja krajevne skupnosti.

S spremembami in dopolnitvami Odloka smo med območja, kjer so možne spremembe namembnosti v novo namembnost drobna ne motilna obrt vključili območje 10 določeno v 5. členu tega Odloka - predel ob cesti v Industrijsko cono v Zrečah (v prilogi 1: PUP 10) po predhodnem soglasju Občine Zreče.

Slika 39: Območje PUP 10, kjer se je s spremembo Odloka omogočila nova namembnost - drobna nemotilna obrt

Graf 19: Sredstva vložena v pripravo izvedbenih prostorske dokumentacije Občine Zreče od leta 2010 dalje

Znesek v EUR

80.000,00 70.000,00 60.000,00 50.000,00 40.000,00 30.000,00 20.000,00 10.000,00 0,00 2010 2011 2012 2013 2014 PLAN 2015 Leto

Na področju okolja in prostora se srečujemo z različnimi vlogami naših občanov in ostalih subjektov, ki so vezane na prostor. Tako smo v letu 2014 izdelali 349 različnih individualnih pravnih aktov kot so lokacijske informacije, soglasja, potrdila…

Tabela 30: Izdani individualni pravni akti – primerjava med leti 2011–2014 ŠT. DOKUMENTOV ZAP. VRSTA DOKUMENTA ŠT. 2011 2012 2013 2014 Lokacijska informacija za gradnjo objektov za 46 28 29 24 1 pridobitev GD Lokacijska informacija za gradnjo enostavnih 56 43 38 22 2 objektov Skupaj 1 in 2 102 71 67 46 3 Potrdilo o namenski rabi 363 265 202 230 4 Potrdilo o neuveljavljanju predkupne pravice 61 50 52 9* 5 Potrdilo o uveljavljanju predkupne pravice 1 1 2 0* Skupaj 4 in 5 62 51 54 9* 6 Soglasja za uporabo prostora 5 13 10 10 Soglasja za prekoračitev začasne čezmejne vrednosti 5 4 9 13 7 hrupa 8 Potrdila o parcelaciji 11 12 3 1 9 Potrdila po 139. členu ZUJF / 8 37 15 Priglasitev udeležbe v postopku izdaje gradbenega 40 18 32 25 10 dovoljenja Skupaj 6, 7, 8, 9 in 10 61 55 91 64 SKUPAJ VSI IZDANI DOKUMENTI 588 442 414 349 *potrdilo o ne/uveljavljanju predkupne pravice se je združilo s potrdilom o namenski rabi

Komunalni prispevek Na podlagi določil 17. člena Odloka o komunalnem prispevku smo v letu 2014 izdali 13 odločb za plačilo komunalnega prispevka na zahtevo zavezancev in 1.064 odločb po uradni dolžnosti za obstoječe objekte, ki se na novo priključujejo na čistilno napravo.

Graf 20: Število izdanih odločb o komunalnem prispevku v letih 2010–2014 Izdane odločbe o komunalnem prispevku po letih

1076 39 Št. odločb 32 23 21

2010 2011 2012 2013 2014 Leto

V letu 2014 smo imeli 197.984,38 EUR prihodkov iz naslova komunalnega prispevka, kar je v primerjavi s prejšnjimi leti precej več zaradi izdajanja odločb za priključitev na centralno čistilno napravo.

Graf 21: Prihodki iz naslova komunalnega prispevka po letih Prihodki od komunalnega prispevka

390.000,00 340.000,00

290.000,00

240.000,00

Prihodki (EUR)

190.000,00

140.000,00 364.247,15

80.000,00

72.349,99 70.829,48

90.000,00 56.366,13 197.948,38 40.000,00 2010 2011 2012 2013 2014 plan za 2015 Leto

3.2 NARAVOVARSTVENE VSEBINE

Projekt ohranjanja alpskih pašnikov – ALPA Uporaba planin za sezonsko pašo živali v Sloveniji vse bolj izginja, saj imajo kmetje zaradi manjšanja števila živali in opuščanja kmetovanja dovolj pašnih površin v dolinah in okolici svojih kmetij. V zadnjih letih je zato opazen trend povečevanja zaraščanja pašnih planin. Žal pa tudi planine z redno sezonsko pašo niso brez težav. Zaradi sodobnih smernic v kmetijstvu se na mnogih planinah pasejo pasme, ki so ekonomsko donosnejše in netradicionalne. Način paše na planinah sicer določa t. i. pašni red, a ta ni vedno sonaraven, zato lahko povzroča degradacijo naravovarstveno pomembnih travišč. Na planinah je opaziti tudi trend povečevanja turizma – nekdanje pastirske koče se obnavljajo brez upoštevanja etnoloških značilnosti območja in minimalnih okoljskih standardov.

Glavna cilja projekta sta bila dolgoročno sonaravno upravljanje planin, ki so projektna območja, ter vzpodbujanje revitalizacije tudi drugih podobnih planin. Posamezni konkretni cilji pa so bili: - revitalizacija pašnih planin na pilotskih varovanih območjih, - razvoj in vzpostavitev kriterijev za trajnostno upravljanje planin na področju vzpostavitve infrastrukture za ravnanje z odpadnimi vodami, za oskrbo s pitno vodo in energijo ter za energetsko učinkovitost, - razvoj in vzpostavitev kakovostne in trajnostne turistične storitve na planinah ter spodbujanje razvoja in trženja proizvodov pašnih planin, - priprava načrtov upravljanja, ki bodo vodili h okoljsko in ekonomsko trajnostnim planinam na pilotskih varovanih območjih, - razvoj sistema certificiranja z namenom spodbuditi izvedbo ukrepov trajnostnega upravljanja na planinah znotraj varovanih območij, - spodbuditi razvoj in trženje izdelkov visokogorskih pašnikov.

V projektu je sodelovalo sedem partnerjev – trije iz Slovenije ter štirje iz Avstrije. Zavod Republike Slovenije za varstvo narave je bil vodilni partner projekta, slovenska projektna partnerja pa sta bila še Triglavski narodni park in Občina Zreče.

Projekt je trajal od prvega marca 2012 do konca junija 2014 in je bil sofinanciran s sredstvi Evropske unije iz Evropskega sklada za regionalni razvoj, program Cilj 3 – Evropsko teritorialno sodelovanje, Operativni program Slovenija–Avstrija 2007–2013.

Celotni upravičeni stroški projekta so znašali 873.636,53 EUR, od tega upravičeni stroški Občine Zreče 71.100 EUR.

V okviru projekta smo med drugim izvedli tudi dve prostovoljni akciji čiščenja sečnih ostankov na revitaliziranih območjih planj na Pohorju (na Ostruščici in Mulejevem vrhu). Cilj te akcije je bil povečati obseg in izboljšati kvaliteto travnih površin, ohraniti značilno podobo pohorske krajine in izboljšati življenjske pogoje za ogrožene živali in rastline.

Kot zanimivost naj podamo še podatke o stanju očiščenih površin:

Enota Ostruščica: 29,13 ha - Občina Mislinja: 26,55 ha - Občina Zreče: 2,58 ha

Enota Mulejev vrh: 7,15 ha - Občina Mislinja: 1,30 ha - Občina Zreče: 5,85 ha

Skupno: 36,28 ha - Občina Mislinja: 27,85 ha - Občina Zreče: 8,43 ha

Več informacij o projektu: http://www.projektalpa.si/

V letu 2014 smo zaključili z vsemi potrebnimi aktivnostmi, ki so bile načrtovane v okviru projekta ALPA. Za izvedene aktivnosti ter stroške plač, ki se nanašajo na delo na projektu je Občina Zreče v letu 2013 porabila 36.664,02 EUR, kar predstavlja 99,90% načrtovanih sredstev. V letu 2014 smo iz projekta prejeli povračilo stroškov 2. poročevalskega obdobja (EU del) ter 3. in 4. poročevalskega obdobja (nacionalni in EU del) v skupnem znesku 35.318,22 EUR (prihodek je knjižen na postavki 6M).V letu 2015 bomo prejeli še izplačilo 5 končnega poročanja v višini 26.548,44 EUR.

Slika 40: Čiščenje zarasti v namen revitalizacije pašnih planin

5. tradicionalna prostovoljna akcija čiščenja sečnih ostankov na revitaliziranih območjih planj na Pohorju Občina Zreče je v okviru projektnih aktivnosti projekta ALPA v letu 2014 organizirala že 5. tradicionalno prostovoljno naravovarstveno akcijo. Tokrat so prostovoljci čistili manjše sečne ostanke v okolici barja Ostruščica in ob začetku planinske poti, ki vodi na Lovrenška jezera. Pred hotelom Planja ob 8.30 se je zbralo 18 prostovoljcev iz Planinskega društva Zreče, Občine Mislinja, Režijskega obrata Občine Zreče, PGD Zreče, ter Uniturja. Organizator je za vse udeležence priskrbel zaščitne rokavice, hrano in pijačo.

Slika 41 in 42: Čiščenje sečnih ostankov

Sklad za ohranjanje narave Pohorja V letu 2009 smo podpisali dogovor o sodelovanju in ustanovitvi Sklada za ohranjanje narave Pohorja. Podpisniki dogovora so bili Unior, Kovaška industrija, d. d., Zavod Republike Slovenije za varstvo narave in Občina Zreče. Prvotni dogovor je veljal od popisa v letu 2009 za obdobje 4 let. Nov dogovor je bil popisan 23. 7. 2013 in velja za nedoločen čas.

Med najvidnejše dosežke dosedanjega dela Sklada sodijo postavitev informacijskih in označevalnih tabel, ureditev informativne sobe v Hotelu Planja na Rogli, organizacija vsakoletnega poletnega raziskovalnega tabora na Rogli, fotonatečaj Narava Pohorja skozi letne čase, izdelava in trženje koledarjev in razglednic z nagrajenimi fotografijami, priprava celostne grafične podobe Sklada. Gre za sinergijo treh popolnoma različnih akterjev, ki skupaj lahko ustvarjajo odgovoren in trajnostni razvoj.

V Sklad priteka denar večinoma od prodaje smučarskih in tekaških kart ter iz vsakoletne organizacije pokala VIP CUP. Aktivnosti Sklada se bodo nadaljevale; tako je tudi v prihodnje predvideno, da del zbranih sredstev namenimo organizaciji mladinskega raziskovalnega tabora na Rogli, izvedena bo celostna ureditev Škratove učne poti, sodelovali bomo pri čiščenju pohorskih planj ter pri promociji in interpretaciji vzorčnega mokrišča barje Ostruščica in Smučarsko tekaškega centra Petre Majdič ter promociji izdelkov s Pohorja. V prihodnje je cilj Sklada tudi spodbujanje in vključevanje novih članov na območju Pohorja, občin, posameznikov in zainteresiranih za ohranjanje narave Pohorja.

Mladinski interdisciplinarni tabor Rogla Konec meseca junija 2014 je v organizaciji Občine Zreče in Zveze za tehnično kulturo Slovenije na Rogli potekal že 4. mladinski interdisciplinarni raziskovalni tabor Rogla 2014. Tabora se je udeležilo deset mladih iz različnih koncev Slovenije. En teden so v treh skupinah raziskovali Roglo in njeno okolico. Organizirali smo ekološko-botanično skupino, geološko skupino in skupino za travniške sadovnjake. Poleg tega smo en večer organizirali tudi nočni lov na metulje, udeleženci pa so se na predzadnji dan spoznali s hoteli za žuželke. Vsak je izdelal tudi svoj lastni hotel, ki ga je po zaključku tabora odnesel domov.

Tabor je potekal ob podpori Društva ljudske tehnike Zreče, podjetja Unior, d. d., Sklada za naravo Pohorje, Zavoda za varstvo narave Republike Slovenije, OE Celje ter Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE Maribor.

Vsebina tabora predstavlja izvrstno nadgradnjo vsebin iz šolskih programov, predvsem pa jih »prenese« na teren. Omenjeni tabor je zato uvrščen na seznam obveznih izbirnih vsebin, ki jih lahko izberejo srednješolci.

Slika 43 in 44: Mladi raziskovalci na delu Avtor fotografij: Srečko Štajnbaher in Arhiv ZOTKS

Trajnostno upravljanje Pohorja – razpis Norveški sklad Zavod za gozdove Slovenije je skupaj s projektnimi partnerji Zavodom Republike Slovenije za varstvo narave, RRA Koroška – Regionalna razvojna agencija za Koroško, d. o. o., Občino Ribnica na Pohorju, ALIANTA, projektno svetovanje, d. o. o., in Občino Zreče oblikoval projekt, imenovan SUPORT – Trajnostno upravljanje Pohorja.

V okviru projekta bi izvedli naslednje varstvene ukrepe na terenu: - priprava izvedbenih načrtov za akcije na terenu, - izboljšanje stanja na mokriščih, - selektivno odstranjevanje zaraščenosti na traviščih, - izboljšanje strukture sestojev in funkcij gozda, - povečanje prehranske baze za spremljane vrste, - sanacija žičnih ograj, - določitev malopovršinskih ekocelic in habitatnega drevja, - osnovanje mreže gnezdilnic, - omilitev negativnega vpliva divjadi in lovske infrastrukture.

DS 3. Varstveni ukrepi na terenu

DS 3.8 Osnovanje mreže gnezdilnic

- vzpostavljena mreža gnezdilnic s 70-timi enotami - vzpostavljeni objekti za okoljsko vzgojo – 20 gnezdilnic v bližini turističnih centrov

Slika 45: Primer varstvenega ukrepa na terenu v okviru projekta SUPORT

28. 2. 2014 smo projekt prijavili na javni razpis za sofinanciranje projektov Programa norveškega finančnega mehanizma 2009–2014 in Programa finančnega mehanizma EGP 2009– 2014. Odločitev o uspešnosti prijave na razpisu pričakujemo v začetku leta 2015.

VIZIJA POHORJE 2030 Skupina za Pohorje si prizadeva za celovit in usklajen razvoj Pohorja na lokalni, regionalni, medregionalni in nacionalni ravni. Tako bo Pohorje lahko že v naslednjem desetletju prepoznana celovita in celoletna destinacija z jasno usmeritvijo na ciljne trge in z visoko kakovostjo življenja lokalnega prebivalstva.

Vsebina celovite destinacije Pohorje 2030 gre v korak s podobnimi evropskimi in svetovnimi smernicami. Zeleni turizem v prihodnjem desetletju naj bi temeljil na usklajenem razvoju treh parkovnih centrov (Bolfenk, Rogla in Kope) in številnih manjših območij na Pohorju, ki bodo družno sooblikovala doživetja za občudovalce narave in kulturne dediščine Pohorja, pohodnike, kolesarje, raziskovalce, otroke in mladino na raziskovalnih in doživljajskih taborih in delavnicah, družine z otroki in pare. Doživetja bodo omogočili med seboj prepleteni programi, kot npr. enotno urejene rekreacijske (pohodniške, kolesarske ipd.) in doživljajske poti z naravoslovno (mreža vrtov narave, mreža naravnih vrednot) in etnološko vsebino (mreža muzejev na prostem – glažute, kovačije, žage idr., mreža enot kulturne dediščine (izpostavljena sakralna dediščina), mreža muzejev in razstavišč idr.), pa tudi mreži doživljajskih eko ter glamping kampov, ki bodo obujali bodisi etnološko dediščino območja, prepoznavanje življenja gozdnih živali na Pohorju ali futurističnega bivanja v naravi z naravo (razpršeni hotel na drevesih, bivanje v skorjankah na sofisticiran način, v vagonih gozdne železnice, v kamnoseških barakah ipd.). Ob tem je izjemnega

80 pomena mreža ekokmetij na Pohorju, ena izmed horizontalnih mrež, v katerih bo potekalo komuniciranje, sodelovanje in specializacija istovrstnih ponudnikov za dvig njihove konkurenčnosti, ki bo omogočila pridelavo kritične mase pridelkov in izdelkov s kmetij pod skupno blagovno znamko S Pohorja. Tako bodo ekokmetije zadostile potrebam turističnih podjetij in zagotovile samooskrbnost Pohorja in njegovo prepoznavnost po pohorski bunki, mlečnih izdelkih, zeliščih ipd., ki jih bodo obiskovalci zaužili na Pohorju in odnesli domov kot spomin na edinstvena doživetja.

Slika 46: Vizija Pohorje 2030

*(povzeto iz: Strokovne podlage za vzpostavitev informacijskega centra Rogla na Pohorju, Zavod RS za varstvo narave, avgust 2012)

Projekt mreža postajališč za avtodome Občina Zreče je pristopila k projektu vzpostavitve mreže postajališč za avtodome po Sloveniji, katerega nosilec je Občina Mirna. Z vzpostavitvijo mreže postajališč za avtodome po Sloveniji želijo partnerji pod enotno tržno znamko tako doma kot v tujini promovirati Slovenijo, predvsem pa lokalno turistično ponudbo skozi oči popotnika z avtodomom. V okviru projekta bo v prihodnjih treh letih v vsaj 50 slovenskih občinah vsaj eno standardizirano postajališče za avtodome z informacijsko tablo z namigi za izlet. Prva standardizirana postajališča za avtodome bodo vključena v mrežo že do konca letošnjega leta.

V prihodnjem letu bo na projektu opravljena analiza stanja, ki bo dala odgovore na vprašanja, povezana z mikrolokacijami posameznih postajališč v občinah. Predvidevano je, da bo na podlagi analize pridobljenih pet skupin mikrolokacij: a) treba je še spremeniti OPN/OPPN; b) prostorski akti omogočajo gradnjo PzA (investitor zasebnik); c) prostorski akti omogočajo gradnjo PzA (investitor občina); č) postajališče je, a še ne ustreza povsem smernicam; d) postajališče ustreza smernicam . Za izbrano mikrolokacijo bo skupaj z investitorjem pripravljen finančni in časovni načrt ureditve.

Po narejeni analizi stanja bo znana tudi ocena vrednosti projekta. Iščejo se možnosti sofinanciranja, ki bi omogočil sofinanciranje projekta v celoti.

Prav tako bo treba lokalno turistično ponudbo v bližini mikrolokacije pogledati skozi oči popotnika z avtodomom, saj mu želimo na enem mestu (splet, informacijska tabla, brošura ...) pripraviti celovit paket, ki ne zajema le prenočevanja, ampak tudi namige za izlet in ostale informacije, ki so ob postanku v tujem kraju dobrodošle.

Projekt »Mreža postajališč za avtodome po Sloveniji« in v projekt vključene občine so se v tujini prvič skupaj predstavile na sejmu CMT v Stuttgartu, 25. januarja letos. Na razstavnem prostoru v okviru tržne znamke mein Platz so pripravili tudi t. im. Slovenski dan.

Slika 47: Predstavitev projekta na sejmu CMT v Stuttgartu

3.3 UREJANJE OKOLJA

Komunalna taksa Komunalno takso zaračunavamo na podlagi Odloka o komunalnih taksah v Občini Zreče za reklamne table in panoje, ki so postavljeni na javnih površinah na območju Občine Zreče. Višina zneska je določena na podlagi tarifnega razreda in števila točk, vrednost točke pa se enkrat letno usklajuje z gibanjem rasti drobnoprodajnih cen v preteklem letu.

V letu 2014 smo izdali 14 odločb komunalne takse, za reklamne table nameščene na javnih površinah in kandelabrih javne razsvetljave na območju Občine Zreče.

Nevzdrževani objekti V letu 2010 smo v skladu z Zakonom o graditvi objektov sprejeli Odlok o nevzdrževanih objektih, v katerem smo določili območja oziroma objekte, na katerih je potrebno izvesti vzdrževalna dela, vrsto vzdrževalnih del, ki jih je potrebno izvesti, in oceno njihovih stroškov.

Odlok določa merila in postopek za določitev objektov, ki zaradi izrabljenosti, zastarelosti, vremenskih vplivov ali učinkovanja tretjih oseb in kot posledica opustitve njihove redne in pravilne uporabe ter vzdrževanja zelo slabo vplivajo na zunanjo podobo naselja in krajine in je zato na njih potrebno izvesti vzdrževalna dela po predpisih o graditvi objektov.

Cilj odloka je uveljavljanje javnega interesa po ustrezni ureditvi naselij v Občini Zreče, kar doprinese k izboljšanju življenjskega okolja prebivalcev. Občina bo tako postala privlačnejša za nove investicije ter gospodarski razvoj, še zlasti turizma.

V obdobju od marca do začetka maja 2014 smo se štirikrat sestali na Občini z lastnikom nepremičnine Gostišča JELKA na Kovaški cesti. Tema razgovora je bila, kako trajno rešiti zadevo, glede ne vzdrževanega objekta, kateri kazi videz stare zadruge. Med razgovorom so bile podane dve možnosti, in sicer ali lastnik objekta nepremičnino proda (potencialni kupec Občina) ali pa se objekt obnovi do te mere, da ne kvari videza okolice (menjava oken, fasada). Dogovorili smo se tudi, da lastnik do konca oktobra 2014 uredil zunanji videz objekta, do začetka prireditve Ropotanje v starih Zrečah, v začetku junija pa se fasada prekrije z elementi oglaševalnega ali reklamnega značaja.

O podani končni ponudbi odkupa objekta s strani Občine lastnik še ni podal odgovora.

Komunalni odpadki V sodelovanju s koncesionarjem podjetjem Saubermacher Slovenija, d. o. o., smo v juliju preteklega leta pristopili k ureditvi zbirnega centra za ločeno zbiranje kosovnih odpadkov, v kamnolomu Trunkl. Namen ureditve je bil predvsem z vidika boljšega zunanjega in notranjega videza ter funkcionalnost samega zbiranja odpadkov.

Strošek Občine Zreče v višini 11.800,00 EUR z DDV je bil namenjen za dobavo in postavitev nove ograje z dvokrilnimi vrati, izravnavo platoja za namestitev zabojnikov ter ureditev nasipa pred zbirnim centrom. Strošek podjetja Saubermacher je bil nabava novih dodatnih posod za ločeno zbiranje, obvestilne table ter ostali propagandni material.

Slika 48 in 49: Otvoritev obnovljenega zbirnega centra

V letu 2014 smo na naslednjih lokacijah namestili dodatne 1100-litrske posode za steklo Krajevna skupnost Skomarje / Krajevna skupnost Resnik 240 L – pri šoli Krajevna skupnost Gorenje Črešnova (AP), Planina – pri Mahu, Padeški vrh – odcep za Gorenje, Bezovje – v vasi Krajevna skupnost Stranice 1100 L – Polajna Krajevna skupnost Dobrovlje 240 L – v vasi pri mostu, domu krajanov Krajevna skupnost Zreče 1100 L Boharina (Ošlak), Zlakova (AP), Gračič (zbiralnica mleka), Loška gora (odcep Bork) Ulice Kovaška (Rauter), Mladinska–Štajerska, Osredek (odcep Malec), SN-1 (pri otroškem igrišču), Kovaška (TP), Rudniška (Sp. Zreče), Rudniška (Šterc), Obrtniška–Dobrava (pri Gorenaku), pri stadionu, Cesta na Roglo (pri stopnicah bifeja Turist)

Vzpostavitev kotička ponovne uporabe v zbirnem centru V letu 2014 smo v sodelovanju s podjetjem Saubermacher Slovenija, d. o. o., in Okoljsko raziskovalnim zavodom v zbirnem centru Zreče pričeli z aktivnostmi za vzpostavitev centra ponovne uporabe nekaterih odpadkov (pohištvo, oprema za dom, športna oprema, knjige, zgoščenke, gospodinjski aparati in tekstil).

Vzpostavitev centra ponovne uporabe je predvidena v naslednjih fazah: 1. predstavitev funkcije kotička za ponovno uporabo v zbirnem centru zaposlenim (navodila, slikovni prikaz), 2. namestitev namenskega kontejnerja v zbirnem centru, 3. usposabljanje zaposlenih v zbirnem centru, 4. odvoz zbrane opreme na klic za ponovno uporabo, 5. ureditev zelene trgovine za namen promocije ponovne uporabe v turistične namene ter storitvene dejavnosti popravil z zaposlitvijo osebe preko programa javnih del.

Kotiček ponovne uporabe bo predan v uporabo predvidoma v letu 2015.

Slika 50: Kontejner za začasno hranjenje izdelkov za ponovno uporabo

Čistilne akcije V sodelovanju s krajevnimi skupnostmi, društvi, vrtcem, šolo ter drugimi organizacijami in posamezniki vsako leto v spomladanskem času organiziramo čistilno akcijo, v kateri čistimo predvsem javne površine, razpršene odpadke ob cestah, potokih in nabrežje reke Dravinje. Med odpadki je največ odvržene embalaže (plastenke, vrečke, papir …), nekaj kovinskih odpadkov ter avtomobilskih gum. Ugotavljamo, da je zbranih odpadkov v čistilnih akcijah čedalje manj, kar nakazuje, da so prebivalci vedno bolj osveščeni in jim ni vseeno, da odpadki ležijo vsepovsod.

V septembru vršimo akcijo zbiranja nevarnih odpadkov iz gospodinjstev, kot so olja, kemikalije, laki, odpadne barve, zdravila, pesticidi, svinčeve in alkalne baterije … Med zbranimi odpadki je bilo največ nekloriranih motornih, strojnih in mazalnih olj, lakov in barv.

Tabela 31: Količina zbranih nevarnih odpadkov v obdobju 2011-2014 Leto 2011 2012 2013 2014 Skupaj Količina zbranih 415 kg 288 kg 345 kg 366 kg 1.414 kg nevarnih odpadkov

Slika 51: Udeleženci akcije-Očistimo reko Dravinjo

Pokopališka in pogrebna dejavnost Pokopališka in pogrebna dejavnost ter urejanje pokopališč se opravlja na podlagi Odloka o načinu in pogojih izvajanja gospodarske javne službe na področju opravljanja pokopaliških storitev in pogrebne dejavnosti Zreče in Odloka o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter o urejanju pokopališč Zreče.

Na celotnem območju občine je koncesionar za pokopališko in pogrebno dejavnost KPU Nevenka Polc Špes, s. p., kamnoseštvo in pogrebne usluge, Tatenbachova 14, Slovenske Konjice.

Tabela 32: Plačana grobnina v obdobju 2010–2014 v EUR 2010 2011 2012 2013 2014 Grobnina 11.784,29 11.511,03 11.559,49 11.617,53 11.868,55

Tabela 33: Stroški vzdrževanja pokopališča v letih 2010–2014 v EUR 2010 2011 2012 2013 2014 STROŠKI 20.081,20 21.877,15 22.315,40 24.450,13 22.331,05

Ureditev pokopališča Zreče V jesenskem delu 2014 smo na pokopališču posadili okrasno grmičevje in drevesa, na mestih, kjer je v sled širitve novih grobnih prostorov za klasične pokope prišlo do praznine prostora namenjenega za omenjeno zasaditev. Delo je opravil najugodnejši ponudnik Bojan Pirnat s. p., Zreče, v skupnem znesku 1.290,00 EUR. Ostala vzdrževalna in obnovitvena dela so se izvajala po potrebi in predhodnem dogovoru z izvajalcem vzdrževalnih in obnovitvenih del.

V letu 2014 smo pridobili idejni načrt za širitev žarnega dela na novem pokopališču v Zrečah. Zaradi potrebe po novih grobnih prostorih bomo z deli pričeli v prvi polovici leta 2015.

Poslovilna vežica Gorenje Večletni projekt KS Gorenja in Občine Zreče je bil predan svojemu namenu v nedeljo 19. oktobra 2014. Že v letu 2009 smo začeli z iskanjem najugodnejše zasnove izgradnje poslovilne vežice Gorenje. V letu 2010 smo izbrali idejno zasnovo arhitekta Marjana Čebele, Studio list, d. o. o., Celje. Projektantska vrednost investicije pa je bila ocenjena na 290.000 EUR. Zaradi previsokih stroškov smo pristopili k pocenitvi investicije, in sicer tako, da smo izvedli javno naročilo le za gradbena dela, za obrtniška dela, ki so se izvajala v nadaljevanju, pa smo iskali najugodnejše izvajalce.

Krajevna skupnost Gorenje, kot investitor gradnje mrliške vežice Gorenje, je v avgustu 2011 podpisala Gradbeno pogodbo z najugodnejšim izvajalcem Kongrad, d. d., Slovenske Konjice. Vrednost pogodbenih del je znašala 98.665,96 EUR z DDV in je zajemala samo gradbena dela (zemeljska, tesarska, betonska in zidarska dela).

V letu 2014 so se zaključila vsa obrtniška in instalacijska dela za dokončanje objekta. Razna obrtniška dela so izvajali domači obrtniki, nekaj dela pa je bilo opravljeno tudi z domačini, kjer je Krajevna skupnost Gorenje kupila material, izvedbo pa je uredila s pomočjo krajanov Krajevne skupnosti Gorenje. Dokončana je bila streha z ostrešjem, prekritjem in potrebnimi kleparskimi deli. Celoten objekt se je zaprl (stavbno pohištvo – vrata in okna). Izvedene so bile predelne stene in položene mavčne plošče. Na koncu je bila tudi dobavljena in montirana vsa potrebna oprema za normalno uporabo vežice.

Način izvedbe investicije preko Krajevne skupnosti Gorenje s pomočjo domačinov je omogočil, da je končna vrednost investicije 220.00,00 EUR, kar je 70.000 EUR manj od projektantske ocene. Krajevna skupnost Gorenje je zagotovila 85.000,00 EUR, ostalo pa smo zagotovili iz proračuna Občine Zreče v zadnjih 4 letih.

Slika 52: Poslovilna vežica na Gorenju

3.4 VODOOSKRBA

Oskrba s pitno vodo V letu 2014 smo kot upravljavec vodovodnega sistema izdali 7-krat projektne pogoje, 15-krat soglasje na projektne rešitve, dve predhodni mnenji k strokovnim podlagam in 1-krat smernice k spremembam in dopolnitvam prostorskih sestavin dolgoročnega plana.

V vodovodni sistem smo v letu 2014 oddali 341.482 m3 vode. Na vodovodnem sistemu smo 6- krat odpravljali večjo okvaro na puščajočih ceveh vodovoda in zamenjali 4 okvarjene črpalke. V tekočem letu smo večkrat odpravili manjše okvare na ceveh zaradi dotrajanosti materiala. Na objektih vodovodnega sistema, to je 8 rezervoarjih in 5 zajetjih, smo izvedli čiščenje in dezinfekcijo. Na področju Ulice Bratov Mernik smo obnovili vodovodno napeljavo. Obnovili smo 12 hišnih priključkov. Na vodovodnem sistemu smo izvajali aktivnosti za zmanjševanje izgub vode iz vodovodnega sistema. Dopolnili smo poslovnik sistema HACCP za vodooskrbo v občini Zreče. Izvedli smo tudi vse potrebne aktivnosti, katere zahteva poslovnik HACCP na področju vodooskrbe tudi z upravljavci ostalih vodovodov v občini Zreče s sodelovanjem odgovorne osebe na področju vodooskrbe ter v sodelovanju z Nacionalnim laboratorijem za zdravje Celje. Sprotno smo izvajali vse potrebne naloge, ukrepe in aktivnosti, potrebne za nemoteno in kvalitetno vodooskrbo, kar je razvidno iz ocene o varnosti in kvaliteti vodooskrbe. Z notranjim nadzorom smo odvzeli 72 internih vzorcev na javnih vodovodih.

Tabela 34: Pregled rednega dela na vzdrževanju vodovodnega sistema Leto 2011 Leto 2012 Leto 2013 Leto 2014 Projektni pogoji 36 40 14 7 Soglasje na projektne 26 15 rešitve 38 4 Predhodna mnenja k 2 strokovnim podlagam 8 6 4

Smernice k spremembam

in dopolnitvam

prostorskih aktov 3 4 5 1 Oddana voda 381.937 m3 311.615 m3 316.575 m3 341.482 Odprava večjih okvar na puščajočih ceveh vodovoda 15 13 10 6 Čiščenje in dezinfekcija na 10 objektih vodovodnega rezervoarjev, 8 rezervoarjev, 8 rezervoarjev, 8 rezervoarjev, sistema 6 zajetij 5 zajetij 5 zajetij 5 zajetij

68 z notranjim 65 z notranjim 68 z notranjim 72 z notranjim nadzorom; nadzorom; nadzorom; nadzorom; Odvzem vzorcev na javnih 42 na prošnjo 38 na prošnjo 25 na prošnjo 20 na prošnjo vodovodih občanov z občanov z občanov z občanov z lastno lastno lastno lastno vodooskrbo vodooskrbo vodooskrbo vodooskrbo

Graf 22: Izdana soglasja za priključitev na vodovod v letih 2009–2014; Izdana soglasja

39 40 31 25 26 30 24 15 20

0 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Graf 23: Primerjava prodane in izgubljene vode v m3 v letih 2006–2014; Vodovod Zreče

Vodna bilanca vodovod Zreče

473.898 473.898

454.990 454.990

500.000

440.432 440.432

423.449 423.449

420.805 420.805

418.105 418.105

411.772 411.772

411.379 411.379

450.000 381.937 381.937

2006

400.000

350.000 350.000

341.482 341.482

336.987 336.987

2007

316.575 316.575

313.272 313.272

312.413 312.413

311.615 311.615

350.000 305.811

298.960 298.960 2008

300.000

2009

250.000

2010

200.000

123.898 123.898

118.003 2011

111.036 111.036

109.190 109.190

101.530

105.568 105.568

150.000

98.950 98.950

98.500 98.500

82.977 82.977 100.000 2012 50.000 2013 - 2014 PorabljenaPorabljena voda Prodana voda Izguba Prodana voda Izguba

Graf 24: Postavka vodovoda M11 - vzdrževanje 2014

Vodovodni sistem:Stranice; 35.000,00 € Elektrika Zreče in Stranice; 31.000,00 €

Ostalo; 23.613,00 €

Vzorčenje in analize; 8.500,00 € Vodovodni sistem: Zreče Resnik Skomarje Brinjeva Odgovorna oseba; 6.500,00 gora Zlakova; 120.000,00 € € ; 0

V stroških za tekoče leto so zajeti stroški na področju rednega vzdrževanja, investicijskega vzdrževanja, investicij, geodetskih meritev in ostali stroški potrebni za delovanje.

Tabela 35: Finančna realizacija na področju vodovoda za obdobje 2011–2014 Leto 2011 2012 2013 2014 Sredstva (EUR) 237.680 377.258 261.663 224.613

REDNO VZDRŽEVANJE IN REDNA KONTROLA OMREŽJA

Na vodovodnem sistemu smo neprestano izvajali aktivnosti za zmanjševanje izgub vode iz vodovodnega sistema in odpravljali večje in manjše okvare na omrežju. Zamenjali smo dve potopni črpalki v vrtinah Bork in Kričej, ter dve prostostoječi črpalki na sistemu Zreče in Stranice.

Dopolnili smo poslovnik sistema HACCP za vodooskrbo v Občini Zreče in izvedli vse aktivnosti, ki jih ta dokument zahteva.

INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE

Zamenjava vodovodne cevi na ulici Bratov mernik V ulici Bratov Mernik smo zamenjali dotrajano vodovodno cev fi 125 v razdalji 150 m in izvedli nove hišne priključke. S tem smo omogočili kvalitetnejšo oskrbo občanom in zmanjšali izgubo vode na cevovodih.

Slika 53 in 54: Zamenjava vodovodnih cevi v Ulici bratov Mernik

Črpališče grobovi Posodobili smo črpališče Grobovi na Stranicah. Obstoječe črpalke in obstoječo elektro omarico smo nadomestili z novimi. Zagotovili smo avtomatsko doziranje klora in uredili preliv odvečne vode iz rezervoarja. Z zamenjavo dotrajanih črpalk smo povečali učinkovitost črpanja in zmanjšali porabo elektrike za 60 % (obstoječe črpalke 20kw/nove črpalke 7.5kw). Zagotovili smo kvalitetnejšo pripravo vode.

Črpališče Švab - Križevec Posodobili smo črpališče Švab v Križevcu. Zamenjali smo obstoječe črpalke in jih nadomestili z ustrezno hidropostajo. Z zamenjavo dotrajanih črpalk smo povečali učinkovitost črpanja, dvignili vodni pritisk in zmanjšali porabo elektrike za 40 %.

Menjava vodomernih števcev V letu 2014 smo zamenjali vodomerne števce na območju Zreč. Števce je potrebno zamenjati skladno s Pravilnikom o meroslovnih zahtevah za vodomere, in sicer na vsakih pet let.

INVESTICIJE

Vodovod Vranjek - Planina V želji po pridobitvi novih vodnih virov smo zgradili vodovodni sistem na Planini. Uredili smo črpališče, vodovodno povezavo in električno povezavo. V letu 2015 bomo uredili merno mesto za električno napajanje in dokončali projekt. Zgraditev vodovodnega sistema bo omogočila povezavo s sistemom Zlakova in tako nadomestila sušo v poletnih mesecih na področju Zlakove in Brinjeve gore.

Slika 55: Izgradnja vodovodnega sistema na Planini

Magistralni vodovod V okviru projekta oskrbe s pitno vodo na območju občin Slovenske Konjice, Zreče, Vitanje in Oplotnica v porečju Dravinje smo v letu 2014 izbrali izvajalca – podjetje Pro3, d. o. o., ki bo pridobilo manjkajoče služnosti za dokončanje projektne dokumentacije.

V letu 2015 bomo dokončali projektno dokumentacijo (pridobili manjkajoče služnosti) in skupaj z ostalimi občinami vložili vlogo za pridobitev gradbenega dovoljenja.

3.5 ODPADNE VODE

Poskusno obratovanje in priključevanje objektov na ČN Zreče Projekt Odvajanje in čiščenje odpadne vode v občinah Slovenske Konjice in Zreče je del (2. faza) obsežnejšega projekta Celovito urejanje porečja Dravinje, ki predstavlja rešitev problematike odvajanja in čiščenja odpadne vode na območju porečja Dravinje je v letu 2014 prešel v zaključno fazo tj. poskusnega obratovanja.

Gradnja čistilne naprave se je fizično zaključila oktobra 2013. V začetku leta 2014 se je začel enoletni rok za poskusno obratovanje, ki se bo zaključil 18. 4. 2015. Po zaključku poskusnega obratovanja pa bo še potrebno pridobiti uporabno dovoljenje. Po tem pa ČN Zreče preide v upravljanje režijskega obrata Občine Zreče.

Poskusno obratovanje čistilne naprave je namenjeno postopnemu priključevanju objektov na čistilno napravo, testiranju in optimiranju tehnološko-bioloških procesov ter odpravi morebitnih tehničnih napak. Čiščenje odpadnih fekalnih odpadnih vod je v skladu z okoljskimi zahtevami po tehnologiji sekvenčnih bioloških reaktorjev (MBBR). V začetni fazi poskusnega obratovanja so bili izvedeni suhi in mokri preskusi funkcionalnosti tehnološke opreme. Zaradi manjših količin odpadnih vod je bila obremenitev v začetku manjša, vendar zadostna za čiščenje v odpadni vodi raztopljenih onesnaževal (ogljika, dušika in fosforja) s suspendirano biomaso. V obdobju od decembra 2013 do marca 2015 je bil dotok odpadnih vod na čistilno napravo med 400 in 700 m3 na dan, kar je predstavljalo med 50 % do 70 % projektiranega dotoka v sušnem obdobju.

Slika 56: Prvi sprejem grezniških vsebin na ČN Zreče (4. 1. 2014)

V začetku poskusnega obratovanja je bilo potrebno zagotoviti najmanj 20 % končne kapacitete ČN Zreče (8.500 PE), kar je bilo zagotovljeno do konca meseca marca 2014. V mesecu maju 2014 pa smo začeli z obveščanjem lastnike individualnih stanovanjskih hiš, ki naj bi se priključili na kanalizacijski sistem do konca meseca oktobra 2014. Na javno kanalizacijo so bili konec leta 2014 priklopljeni vsi večstanovanjski objekti v mestu Zreče in približno 80 % individualnih stanovanjskih objektov na zgornjem platoju Zreč (Dobrova), kjer je posodobljeno kanalizacijsko omrežje. Pričakujemo pa 95 % priključenost na kanalizacijsko omrežje do konca poskusnega

90 obratovanja na območju zgornjega platoja Zreč (Dobrova), kjer je posodobljeno kanalizacijsko omrežje.

Lastnike objektov smo prav tako obvestili, da pri ukinitvi greznic preučijo možnost uporabe greznic za izrabo meteorne vode oziroma ponikanje meteorne vode na mestu nastanka (kjer to dopušča sestava tal), kar bo vplivalo na stroške odvajanja meteornih vod po javni meteorni kanalizaciji, kar se bo v letu 2015 tudi uvedlo.

3.6 PREMOŽENJSKOPRAVNE ZADEVE

Urejanje statusa nepremičnin javno dobro V koledarskem letu smo zaključili z urejanjem statusa nepremičnin, ki v zemljiški knjigi niso imele urejenega lastništva in vpisanega statusa nepremičnine (grajeno javno dobro).

Vlaganje zemljiškoknjižnih predlogov Glede na odločitev vodstva iz leta 2011, da bomo na občini sami vlagali zemljiškoknjižne predloge, samo v koledarskem letu 2014 vložili 84 zemljiškoknjižnih predlogov. Glede na pretekla leta (v letu 2011 je bilo vloženih 45 predlogov, v letu 2012 51 predlogov ter v letu 2013 60 predlogov) se število vloženih predlogov v zemljiško povečuje, kar nakazuje na dejstvo, da se razmerja na področju nepremičnega premoženja sproti in ažurno urejajo.

Urejanje razmerij na Rogli Na območju počitniško-rekreacijskega območja Rogla aktivno sodelujemo pri urejanju lastništva dejanskih lastnikov počitniških objektov. Sodelovanje poteka pri geodetskih izmerah, pregledovanju sporazumov o oblikovanju etažne lastnine. Zaključenih je bilo šest pravnih poslov glede ureditve lastništva.

Izvršbe Na področju premoženjskopravnih zadev, kamor spada vlaganje izvršb, je bilo v letu 2014 vloženih 31 izvršb. Predlogi za izvršbo so bili vloženi za obveznosti iz naslova plačila vodarine, okoljske dajatve in grobnine. Glede na pretekla leta (v letu 2012 je bilo vloženih 31 izvršb ter v letu 2013 49 izvršb) se število izvršb ni bistveno zmanjšalo.

Zavarovanja in odškodninski zahtevki V preteklem obdobju je število odškodninskih zahtevkov upadlo, saj smo bili seznanjeni s tremi zahtevki za povračilo odškodnine. Do zahtevkov smo se opredelili in jih predali v reševanje naši zavarovalnici.

II. stopnja Postopke vodenja pritožb na drugi stopnji smo vodili v skladu z Zakonom o splošnem upravnem postopku. Pritožbe so bile vložene s področja sociale, oddaje neprofitnega stanovanj v najem in področja komunalnega prispevka. Znotraj zakonsko določenega roka so bile izdane odločbe s področja sociale, odločbe s področja komunalnega prispevka so bile izdane en teden po zakonsko določenem roku, saj so sovpadale s časom priprave in oddaje baze za izdajo odločb o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča (ustavno sodišče je razveljavilo Zakon o davku na nepremičnine, zato je bil čas za ažuriranje in oddajo baze zelo kratek). V letu 2010 smo na drugi stopnji obravnavali 4 pritožbe, v letu 2011 2 pritožbi, v letu 2012 5 pritožb, v letu 2013 7 pritožb ter v letu 2014 5 pritožb.

Volitve in referendumi Lokalne volitve župana, volitve v občinski svet in volitve članov sveta krajevnih skupnosti Zreče, Dobrovlje, Skomarje, Resnik, Gorenje pri Zrečah in Stranice, so potekale v nedeljo, 5.10.2014.

Na podlagi Zakona o volilni in referendumski kampanji smo objavili sklepe o plakatnih mestih za namen izvedbe predčasnih volitev v Državni zbor Republike Slovenija, volitev v Evropski parlament ter za izvedbo referenduma glede Zakona o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva.

Pridobivanje in razpolaganje Osnovni cilj, ki zavezuje občine pri ravnanju s stvarnim premoženjem, je racionalno gospodarjenje z nepremičninami. Nepremičnine smo pridobivali in z njimi razpolagali v skladu z načrti ravnanja, ki jih je sprejel in potrdil Občinski svet Občine Zreče.

Tabela 36: Načrtovani in realizirani pravni posli v obdobju 2010 - 2014 Leto Načrtovani pravni posli Realizirani pravni posli 2010 26 17 2011 23 15 2012 42 24 2013 32 9 2014 44 14

Preostali načrtovani pravni posli niso bili izpeljani iz različnih razlogov, na katere nismo imeli vpliva (smrt stranke, neizbrisane hipoteke strank, nezmožnost parcelacije, ipd). Pravni posli izvedbe uskladitvenih listin v načrtih niso zajeti, saj zakon teh pravnih poslov ne predvideva.

Ker je občina skladno z zakonodajo dolžna vsak pravni posel predložiti Občinskemu svetu Občine Zreče v potrditev, je bil naš načrt zastavljen zelo široko, saj smo v načrt odsvajanja umestili vse nepremičnine, ki jih želimo odsvojiti. Zaradi slabe kupne moči pa je bila realizacija zelo slaba, saj povpraševanja po nakupu nepremičnin praktično ni bilo.

V letu 2014 smo pridobili lastništvo strateško pomembnega zemljišča, in sicer: Okvirna Nepremičnina in Namen pridobitve velikost Trenutno stanje k. o. v m2 Zemljišče, parc. št. 10.554 stavbno zemljišče pridobitev nepremičnin za namen 738,739/1,742,743,745, menjave, s katero pridobimo k. o. 1100 – Zreče zemljišča v sklopu obrtne cone Zreče

Stavbne pravice V letu 2014 stavbnih pravic nismo podeljevali. Občina je v letu 2014 pristopila k pridobitvi ene stavbne pravice. S pravnimi posli v letu 2014 smo uredili izbris stavbnih pravic na 16 nepremičninah v lasti Občine Zreče ter sodelovali pri izbrisu stvarnih bremen pri nepremičninah, ki smo v preteklih letih prodali zasebnikom.

Služnostna razmerja Pravice dostopa, hoje, vožnje z vsemi vozili, prekopavanja, vzdrževanja smo pridobivali predvsem za namen izgradnje gospodarske javne infrastrukture. Občina Zreče je ustanovila sedem odplačnih služnosti ter eno služnostno pogodbo, ki je bila na podlagi zakona ustanovljena brezplačno.

4. IZOBRAŽEVANJE

4.1 PREDŠOLSKA VZGOJA

Namen ustanovitve Javnega zavoda Vrtec Zreče je izvajanje javne službe v javnem interesu, ki obsega vzgojo in varstvo predšolskih otrok v oddelkih dnevnega varstva, organizacijo in izvedbo drugih oblik vzgojnega dela z otroki, ki niso vključeni v oddelke dnevnega varstva, pripravo toplih obrokov za otroke, vključene v zavod, in druge oblike varstva in izobraževanja predšolskih otrok.

Dejavnost predšolske vzgoje se v občini izvaja v treh enotah, in sicer v matični enoti v Zrečah ter v podružničnih enotah v Gorenju in Stranicah.

Slika 57: Vrtec Zreče

Tabela 37: Število oddelkov v Javnem zavodu Vrtec Zreče in podružnicah Enota Zreče - 5 oddelkov I. starostno obdobje (od 1 do 3 let) - 7 oddelkov II. starostno obdobje (od 3 do 6 let) - 1 oddelek kombinirani oddelek (od 1 do 6 let) Enota Stranice - 1 oddelek I. starostno obdobje (od 1 do 3 let) - 1 oddelek II. starostno obdobje (od 3 do 6 let) - 1 oddelek kombinirani oddelek (od 1 do 6 let) Enota Gorenje - 1 oddelek I. starostno obdobje (od 1 do 3 let) - 1 oddelek II. starostno obdobje (od 3 do 6 let)

V programe predšolske vzgoje je bilo na dan 31. 12. 2014 vključenih 275 otrok.

Tabela 38: Število otrok, vključenih v program predšolske vzgoje na dan 31. 12. 2014 Št. Št. Zreče Stranice Gorenje Vrsta oddelka oddelkov otrok Št. Št. Št. Št. Št. Št. skupaj skupaj oddelkov otrok oddelkov otrok oddelkov otrok Oddelek I. starostnega obdobja 7 82 5 66 1 11 1 5 Oddelek II. starostnega obdobja 9 176 7 137 1 20 1 19 Kombinirani oddelek 2 17 1 / 1 17 / / SKUPAJ 18 275 13 203 3 48 2 24 * Kombinirani oddelek Zreče se izvaja v popoldanskem času, obiskujejo pa ga otroci, ki so vpisani v oddelek prvega ali drugega starostnega obdobja.

Graf 25 in 26: Primerjava števila otrok vključenih v vrtec v Občini Zreče in Sloveniji Slovenija

2013/2014 2012/2013 2011/2012 2010/2011 2009/2010 2008/2009 2007/2008 2006/2007

0 20000 40000 60000 80000 100000

Zreče

2013/2014 2012/2013 2011/2012 2010/2011 2009/2010 2008/2009 2007/2008 2006/2007 0 50 100 150 200 250 300

Cena programa in uveljavljanje znižanega plačila vrtca Osnova za plačilo staršev je cena programa, v katerega je vključen otrok, in obsega stroške vzgoje, varstva in prehrane otroka v vrtcu.

Ceno programa na predlog vrtca določi ustanovitelj (občina), metodologijo oblikovanja cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo, pa določi minister, pristojen za predšolsko vzgojo.

Na podlagi Zakona o vrtcih se programi predšolske vzgoje financirajo iz: - javnih sredstev, - sredstev ustanovitelja, - plačil staršev ter - donacij in drugih virov.

Iz proračuna lokalne skupnosti se pokriva razlika med ceno programa in plačilom staršev.

Zakonodaja omogoča, da lahko starši uveljavljajo znižano plačilo vrtca za otroka, ki je vključen vanj. Plačilo staršev je določeno na podlagi lestvice, ki starše razvršča v plačilne razrede, upoštevaje bruto mesečni dohodek na družinskega člana v primerjavi s povprečno bruto plačo na zaposlenega v Republiki Sloveniji in upoštevaje premoženje družine.

V letu 2012 je postopke v zvezi z uveljavljanjem znižanega plačila programov vrtca, na podlagi Zakona o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev, pričel izvajati pristojni center za socialno delo.

4.2 IZOBRAŽEVANJE

Osnovna šola Zreče je javni vzgojno-izobraževalni zavod, ki ga je ustanovila Občina Zreče. Šola izvaja dejavnost osnovnega izobraževanja splošnega tipa, pripravo šolske prehrane za učence in organizacijo kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev. Poleg rednega pouka nudi učencem možnost, da se vključujejo v različne interesne dejavnosti. Vzgojno-izobraževalna dejavnost poteka od 1. do 9. razreda obvezne osnovne šole. Dejavnost pa se izvaja tudi v dveh podružničnih osnovnih šolah, in sicer v Gorenju in Stranicah.

Slika 58: Osnovna šola Zreče

Tabela 39: Število oddelkov in učencev v šolskem letu 2013/2014 in šolskem letu 2014/2015 Število učencev Število učencev Število oddelkov 2013/2014 2014/2015 Osnovna šola Zreče 23 506 506 Podružnična šola Gorenje 2 kombinirana oddelka 23 23 Podružnična šola Stranice 2 kombinirana oddelka 38 41 SKUPAJ 27 567 570

Graf 27 in 28: Primerjava števila osnovnošolcev v Občini Zreče in Sloveniji Slovenija

2013/2014 2012/2013 2011/2012 2010/2011 2009/2010 2008/2009 2007/2008 2006/2007 2005/2006 2004/2005 2003/2004 2002/2003 150000 155000 160000 165000 170000 175000 180000

Zreče

2013/2014 2012/2013 2011/2012 2010/2011 2009/2010 2008/2009 2007/2008 2006/2007 2005/2006 2004/2005 2003/2004 2002/2003 520 540 560 580 600 620 640

Doseženi uspehi in priznanja učencev Osnovne šole Zreče Izjemno zadovoljni smo tudi z uspehi učencev Osnovne šole Zreče, saj vsako leto dosegajo izredne dosežke na tekmovanjih iz različnih predmetov, kar je posledica kvalitetnega izvajanja vzgojno-izobraževalne dejavnosti.

Tabela 40: Rezultati nacionalnega preverjanja znanja (9. razred) v šolskem letu 2013/2014 Povprečje v Povprečje Preseženo Predmet Republiki na OŠ republiško Sloveniji Zreče povprečje Slovenščina 51,07% 57,79% 6,72% Matematika 53,39% 61,03% 7,64% Fizika 46,30% 49,51% 3,21%

Tabela 41: Dosežena priznanja Št. srebrnih Šolsko leto Št. bronastih priznanj Št. zlatih priznanj priznanj 2007/2008 161 20 1 2008/2009 134 49 4 2009/2010 185 16 8 2010/2011 172 29 3 2011/2012 285 41 10 2012/2013 245 31 7 2013/2014 209 34 5

Ključne kompetence v praksi Osnovne šole Zreče, ki bi jih naj dobil vsak posameznik, so predvsem sporazumevanje v maternem in tujem jeziku, matematična pismenost, uporaba informacijskih tehnologij, pridobitev spretnosti učenja, podjetnosti in kulturne zavesti. Zaradi navedenega tako zaposleni kakor tudi učenci stremijo k viziji šole, tj.: S spoštljivimi medsebojnimi odnosi do kvalitetnega znanja.

Odličnjaki Vsako leto pogostimo najuspešnejše učence Osnovne šole Zreče ter dijake Srednje poklicne in strokovne šole Zreče – odličnjake vsa leta osnovnošolskega oziroma srednješolskega šolanja. V ta namen jim za njihov uspeh čestita župan Občine Zreče, prejmejo pa tudi simbolično darilo.

Slika 59: Sprejem odličnjakov, junij 2014

Glasbena šola Kot soustanoviteljica Javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Glasbena šola Slovenske Konjice smo zagotovili pouk glasbenih instrumentov tudi na območju naše občine.

V letu 2014 je Osnovna šola Zreče na lastne stroške pričela tudi s preureditvijo bivšega hišnikovega stanovanja za namen potreb stalnega in večjega prostora za izvajanje programov Glasbene šole Slovenske Konjice za učence, ki so občani Zreč. Učencem bo pouk glasbene šole v novem prostoru Osnovne šole Zreče omogočen z novim šolskim letom 2014/2015.

Graf 29: Število vseh učencev glasbene šole in število učencev z območja Občine Zreče

350 300 250

200 ŠT. VSEH UČENCEV 150 100 50 0 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14

V želji, da učencem zagotovimo lažjo možnost obiskovanja glasbene šole in jih tako podpiramo na področju uspešnega glasbenega ustvarjanja, njihove starše pa razbremenimo zagotavljanja prevoza, od leta 2009 v sodelovanju s Prostovoljnim gasilskim društvom Zreče in Društvom godbenikov Zreče omogočamo poučevanje klavirja, trobente, evfonija, flavte, tolkal in nauka o glasbi v prostorih Društva godbenikov Zreče.

200 let šolstva v Zrečah V letu 2015 bomo praznovali 200-letnico šolstva v Zrečah. V ta namen se bo v jubilejnem letu odvilo vrsto dogodkov, prav tako bo večina občinskih prireditev povezana s šolstvom. Začetek prazničnega leta smo odprli z novinarsko konferenco dne 4. 9. 2014, na kateri je bil predstavljen spored prireditev, ki se bodo odvile v tem letu, med drugim je bila predstavljena tudi zgodovina šolstva, praznično leto pa bomo zaključili konec novembra 2015 s slovesno prireditvijo ob zaključku praznovanja. Izdani sta bili zloženka in mapa, v letu 2015 pa je predvidena izdaja zbornika o šolstvu na Zreškem, kjer bo podrobneje opisana zgodovina in šolsko dogajanje na vseh podružničnih šolah, tudi na nekdanjih šolah v Skomarju in Resniku ter strokovni šoli v Zrečah.

Slika 60: Novinarska konferenca ob začetku prazničnega leta

Optimizacija šolskih prevozov V lanskem letu smo se odločili izvesti optimizacijo šolskih prevozov, saj stroški le-teh naraščajo iz leta v leto. Optimizacijo šolskih prevozov je pripravljal Marko Intihar, asistent na Fakulteti za logistiko, Univerze v Mariboru, ki je optimizacijo šolskih prevozov pripravil že za nekaj občin. Zaključno poročilo optimizacije smo prejeli v mesecu oktobru 2014. V pripravi je tudi Pravilnik o šolskih prevozih v Občini Zreče, ki bo služil kot podlaga za pripravo javnega naročila za izvajanje šolskih prevozov v prihodnjem letu.

4.3 ŠTIPENDIRANJE

Občina Zreče se je v letu 2011 vključila v projekt Regijska štipendijska shema savinjske regije, ki je prioritetni projekt Regionalnega razvojnega programa savinjske regije 2007–2013, ki ga izvaja Razvojna agencija savinjske regije. V okviru tega projekta se je Občina Zreče zavezala sofinancirati štipendije v višini 25 % za posameznega štipendista, medtem ko 25 % sredstev zagotovi delodajalec, preostalih 50 % pa RASR, Razvojna agencija savinjske regije, d. o. o., ki sredstva pridobiva od Evropskega socialnega sklada, skladno z Operativnim programom razvoja človeških virov za obdobje 2007/2013 v okviru prednostne usmeritve 1.3 – Štipendijske sheme znotraj 1. razvojne prioritete Spodbujanje podjetništva in prilagodljivosti. Občina se je z vključitvijo v projekt zavezala sofinancirati štipendiste od začetka šolskega/študijskega leta do zaključka izobraževanja posameznega štipendista. V vlogi štipenditorja nastopa Razvojna agencija Savinjske regije, d. o. o. (RASR).

Do leta 2014 smo sofinancirali tri štipendiste.

Za štipendije smo namenili:

Šolsko/študijsko leto Višina sofinanciranja 2011/2012 843,66 EUR 2012/2013 1.190,37 EUR 2013/2014 1.418,20 EUR Skupaj 3.452,23 EUR

5. KAKOVOST ŽIVLJENJA

V okviru stebra kakovosti življenja skrbimo za delovanje in razvoj naslednjih področij: kulture, športa, zdravstva, socialnega varstva in znanosti. Gre za področja, ki dajejo dodano vrednost življenju občanov v občini, izboljšujejo status bivanja in vlivajo pozitivne vrednote.

5.1 KULTURA

Zagotavljanje primernih objektov je bistvenega pomena za razvoj kulturnih, izobraževalnih, družabnih in drugih dejavnosti v naši občini. V skladu s tem smo v Občini Zreče že pristopili k obnovi ali izgradnji kar nekaj objektov, ki nudijo možnost društvom, da izvajajo svoje dejavnosti ter aktivnosti, in občanom, da se vključujejo v različne oblike sodelovanja in druženja na kulturnem področju. Poleg navedenega smo se trudili sofinancirati delovanje društev in podpirati izvedbo raznih prireditev.

Razpis za sofinanciranje Na vsakoletni razpis za sofinanciranje kulturnih programov v Občini Zreče se je v letu 2014 prijavilo 9 društev, katera so bila vsa uspešna pri svoji prijavi. Od teh društev je 6 društev doseglo izredne dosežke na področju kulture. Skupno se je med programe kulturnega društva razdelilo na podlagi podpisanih pogodb 15.000,00 EUR.

Pot Sv. Martina Preko ozemlja naše občine poteka Velika evropska kulturna pot sv. Martina Tourskega (Via Sancti Martini), ki je del programa evropskih kulturnih poti Sveta Evrope in poteka preko štirih evropskih držav (Madžarske, Slovenije, Italije, Francije). Pot bo v celoti dokončana leta 2016, ko bomo v Evropi praznovali 1700-letnico rojstva sv. Martina, ki ga je Svet Evrope leta 2005 razglasil za evropsko osebnost in simbol vzajemne delitve.

Tako smo v septembru 2014 odprli drugi del poti sv. Martina v Sloveniji. Ta del poti poteka od Zreč do Logatca. Otvoritev poti je bila ob cerkvi sv. Martina v Zlakovi, nato pa je svečan podpis listine ob odprtju potekla v večnamenski dvorani hotela Dobrava Zreče.

Slika 61: Svečan podpis listine ob odprtju 2. etape poti sv. Martina

Spomenik 100 frankolovskih žrtev Zločin, ki ga je storil okupator v Grabnu na Stranicah pri Frankolovem 12. februarja 1945, sodi med najhujše nacistične zločine na slovenskem ozemlju v letih 1941–1945 in odraža vso brutalnost nemškega okupacijskega režima na Slovenskem med drugo svetovno vojno. Zato si Občina Zreče in Spominsko društvo Sto frankolovskih žrtev Stranice prizadevata k urejenosti in vzdrževanju grobov stotih talcev na Stranicah. V letu 2014 je Občina Zreče z Ministrstvom za

100 delo, družino in socialne zadeve, (zadevo vodi Direktorat za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja), sklenila pogodbo, s katero je ministrstvo namenilo 45% delež sofinanciranja projekta obnova spominskega parka 100 frankolovskih žrtev. Preostala sredstva je morala zagotoviti Občina Zreče. Projektno dokumentacijo je izdelal Atelje krajinske arhitekture Saša Piano, s. p., iz Velenja. Glede na to, da je celotna obnova Spominskega parka, na podlagi izdelane projektne dokumentacije, finančno zelo visoko ovrednotena, smo se skupaj s Spominskim društvom 100 frankolovskih žrtev na Stranicah, odločili, da projekt razdelimo fazno. Tako smo v letu 2014 izvedli 1. fazo obnove spominskega parka, t. j. obnova grobišča 60 žrtvam. Dela so že zaključena, investicija 1. faze obnove pa je znašala 30.477,50 EUR z DDV.

V letu 2015 želimo izvesti 2. fazo obnove, t. j. obnova grobišča 40 žrtvam nacizma. V ta namen smo v proračunu že zagotovili sredstva, prav tako pa bomo za sofinanciranje ponovno prosili Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve.

Slika 62: Grobišče 60 žrtvam po obnovi

Glasilo Občine Zreče Pohorsko srce Občinsko glasilo Pohorsko srce obvešča občanke in občane o življenju in delu v lokalni skupnosti, predvsem pa o delu organov Občine Zreče, njenih krajevnih skupnosti, javnih zavodov, podjetij in skladov, katerih ustanovitelj ali soustanovitelj je Občina Zreče, društev in drugih organizacij, ki opravljajo naloge v javnem interesu. Tudi v letu 2014 smo izdali 2 številki, eno v juniju, drugo pa v decembru. Glasilo ureja uredniški odbor, ki ga sestavljajo odgovorna urednica (Urška Firer) in štirje člani uredništva (Martin Mrzdovnik, Aleksandra Godec Mavhar, Jolanda Laubič in Danijel Leva Bukovnik). Člani uredniškega odbora so bili septembra 2013 ponovno imenovani na to funkcijo s štiriletnim mandatom.

PRIREDITVE V OBČINI ZREČE

Kulturno dogajanje v Občini Zreče zaznamujejo tudi številne prireditve. Poleg večjih in manjših prireditev v organizaciji različnih domačih društev in organizacij, ki jih finančno podpira tudi Občina Zreče, vsako leto organiziramo nekaj večjih prireditev, ki so že tradicionalne in za našo občino večjega pomena.

Prireditev Športnik leta Prireditev Športnik leta je namenjena podelitvi priznanj najboljšemu športniku in športnici, najboljši moški in ženski športni ekipi, perspektivnemu športniku in zaslužnim športnim delavcem v preteklem »športnem« letu.

Prireditev, ki je v naši občini že skoraj tradicionalna, bogati pester prikaz športnih dejavnosti domačih športnih društev in nastop lokalnih glasbenih skupin.

101

Poimenski seznam nagrajencev je dostopen na naši spletni strani.

Slika 63: Prejemniki priznanj v letu 2014

Vodovnikova nagrada Občina Zreče je ob Vodovnikovem letu skupaj z Društvom pesnikov slovenske glasbe ustanovila in pričela podeljevati Vodovnikovo nagrado. Za dolgoletno ustvarjanje besedil za slovensko glasbo so jo v obliki listine in denarne nagrade do sedaj prejeli:

Leto Prejemnik/prejemnica nagrade 2008 Anton Gričnik 2009 France Žnidaršič 2010 Franc Ankerst 2011 Majda Rebernik 2012 Franci Smrekar 2013 Vili Bertok 2014 Barbara Kolarič

Ropotanje v starih Zrečah Vesela tridnevna prireditev Ropotanje v starih Zrečah običajno poteka v mesecu juniju in razveseljuje staro in mlado. Prva taka prireditev se je zgodila leta 2008. Prireditev, ki jo v organizacijskem smislu pokriva več organizatorjev, nosilni partner je Društvo godbenikov Zreče, ima že tradicionalen program, ki petkov večer namenja mladim, saj na njem nastopajo mlade lokalne rokerske skupine. Sobotnemu dogajanju sledi predizbor za Pohorsko coklo in pestro dogajanje z glasbo, plesom, kulinarično in turistično ponudbo. Nedeljsko popoldne se prične s koncerti pihalnih orkestrov iz Zreč in okolice, do večera pa za ples in zabavo poskrbi izbrani ansambel.

Zreški Veseli december V decembrskih dneh Občina Zreče, skupaj z LTO Rogla-Zreče, GIZ, in Unior Turizmom, poskrbi za praznično dogajanje s programom, različnimi delavnicami in prireditvami v sklopu že poznanega Veselega decembra. Praznične stojnice v praznični vasi napolnijo s prazničnimi okraski in poskrbijo za pester prikaz različnih izdelkov in aktivnosti naših otrok, društev in drugih organizacij v zimskih dneh.

Veseli december na ploščadi se je pričel 18. 12. 2014 ob 16. uri ko se bo odprlo tudi drsališče. Vstop na drsališče je bil prost, cena drsalk pa je bila 1,00 EUR po osebi. Skoraj vsak dan je potekal tudi program na ploščadi. Imeli smo tudi stojnice, kjer so se predstavila društva in naši ponudniki.

102

Občinsko drevo smo postavili na ploščadi pred Termami Zreče, 23. 12. 2014 ob 16.00 uri. Vrtec Zreče je naredil okraske in voščila, ki so jih lahko občani izobesili na jelko.

Občinsko silvestrovanje je bilo letos na ploščadi pred Termami Zreče, ob živi glasbi skupine ICE BAND. Občina je občane počastila s kuhanim vinom in čajem, ob polnoči županovo voščilo s penino.

700 let Skomarja – praznično leto Skomarjanov 30. novembra 2013 je poteklo 700 let od prve pisne omembe kraja in 856 let od prve omembe cerkve na Skomarju. V ta namen se je v prazničnem letu 2013/2014 zvrstilo precejšnje število prireditev, izdana je bila priročna mapa z naslovom »Blagor teb Skomarska fara«, knjižico »Skomarje skozi stoletja«, ki jo je napisal Danijel Leva Bukovnik, zastavo z logotipom ter jubilejni zbornik Praznično leto Skomarjanov 2013, ki ga je zbral, uredil in oblikoval Anton Gričnik. Cilj obeležitve prazničnega leta je bil predvsem seznaniti ljudi s 700 letno zgodovino kraja, privabiti čimveč ljudi, da spoznajo Skomarje, predvsem pa opozoriti mlade na to, kako pomembne so nekatere, že malce pozabljene vrednote in kako pomembno je ohranjati kulturno dediščino.

Skumavčevi likovni dnevi na Resniku Skumavčevi likovni dnevi na Resniku so likovna kolonija, ki je nasledila dosedanjo kolonijo Likovna druženja na Resniku (2008-2012). Namen kolonije je z umetniškimi deli ohranjati pesniško izročilo pohorskega pesnika Jurija Vodovnika, njegov lik in okolje, v katerem je pesnik živel in pesnil.

Kolonija želi prispevati k turistični, kulturni in drugi vsesplošni prepoznavnosti krajev Zreškega Pohorja. Sedaj nosi ime po akademskem slikarju Marjanu Skumavcu (1947-2011), ki je organizatorjem pomagal ustanoviti kolonijo in na njem prva štiri leta tudi aktivno sodeloval.

Organizator Skumavčevih likovnih dni na Resniku je Občina Zreče s soorganizatorji TD Resnik- Rogla, KUD Vladko Mohorič in Novice, d. o. o.

DRUGE PRIREDITVE

7. februar 2014: Kulturni praznik Slovenski kulturni praznik smo v Občini Zreče praznovali v torek, 7. 2. 2014, s podelitvijo priznanj in nagrad posameznikom in skupinam na področju kulture. Program slovesnosti, z naslovom »Stoji učilna zidana«, ki je bil izveden v duhu 200-letnice šolstva na Zreškem, je organiziral KUD Vladko Mohorič Zreče skupaj z OŠ Zreče in Odborom za organizacijo prireditev ob 200-letnici šolstva na zreškem. Slavnostna govornica na prireditvi je bila upokojena učiteljica gospa Marija Magda Drozg.

Slika 64: Letošnji nagrajenci ob kulturnem prazniku

103

9. marec 2014: Spominska svečanost pri obeležju talcem na zreškem pokopališču 9. marca leta 1944 je bilo ustreljenih 20 mladih talcev. V spomin na tragični dogodek Občina Zreče vsako leto organizira slovesno komemoracijo. Talcem sta v čast in spomin položila venec župan Občine Zreče, mag. Boris Podvršnik, in predsednik Krajevne organizacije zveze borcev za vrednote NOB Zreče, Danijel Vahter. Slavnostni govornik je bil župan Občine Zreče, mag. Boris Podvršnik.

Slika 65: Spominska svečanost pri obeležju talcem na zreškem pokopališču

6. – 8. junij 2014: Ropotanje v starih Zrečah V treh dneh se je odvijalo sedaj že tradicionalno Ropotanje v starih Zrečah, ki ga je organiziralo Društvo godbenikov Zreče s pomočjo LTO Rogla-Zreče, GIZ. Prireditev smo sofinancirali v višini 4.000,00 EUR.

V petek, 6. 6. 2014 se je odvijalo Rock ropotanje z nastopi rock skupin, v soboto je sledil predizbor za Pohorsko coklo, revijo narodnozabavnih ansamblov ter druženje z ansamblom Pajdaši. V nedeljo, 8. 6. 2015 pa je bila maša pod šotorom, koncert pihalnih orkestrov ter zaključek prireditve z ansamblom Glas.

Slika 66 in 67: Ropotanje starih Zrečah

30. maj 2014: Vodovnikova nagrada (Zgonik pri Trstu) Občina Zreče je šesto leto zapored podelila Vodovnikovo nagrado, ki jo podeljuje v okviru Društva pesnikov slovenske glasbe. Tokrat je bila nagrada podeljena na 14. Festivalu slovenskih viž v narečju v Zgoniku pri Trstu, Italija. Nagrajenka Vodovnikove nagrade v letu 2014 je bila Barbara Kolarič iz Maribora za dolgoletno ustvarjanje besedil za slovensko glasbo. Podeljena ji je bila listina ter denarna nagrada v višini 500,00 EUR.

104

24. junij 2014: Položitev venca pri Spomeniku osamosvojitve Slovenije Ob dnevu državnosti je župan Občine Zreče v spremstvu predstavnikov Veteranov vojne za Slovenijo, društva Sever ter Združenja borcev za vrednote NOB položil venec pri Spomeniku osamosvojitve Slovenije 1991.

Slika 68: Položitev venca pri Spomeniku osamosvojitve Slovenije

1. november 2014: Komemoracija ob dnevu spomina na mrtve Slovesna komemoracija s položitvijo vencev v njihov spomin in v spomin na vse mrtve je bila pri grobovih 100 talcev 31. 10. 2014. Komemoracije se je udeležil tudi predsednik Državnega zbora, dr. Milan Brglez, ki je bila tudi slavnostni govornik na komemoraciji. V kulturnem programu so sodelovali pevci Pevskega zbora Jurij Vodovnik Zreče. Župnik Peter Leskovar je opravil molitev za vse rajne.

Slika 69 in 70: Komemoracija ob dnevu spomina na mrtve

16. december 2014: Prednovoletno srečanje z županom Župan Občine Zreče je ob koncu poslovnega leta 2014 povabil gospodarstvenike, negospodarstvenike, svetnike, člane komisij, medije, prostovoljce, sodelavce in druge poslovne partnerje na koncert Mešanega pevskega zbora Jurij Vodovnik Zreče, na katerem so sodelovali tudi dijaki gimnazije Slovenske Konjice. Na srečanju so bile izmenjanje izkušnje, obudili so se dogodki iz preteklega leta, vse pa z željo po uspešnem prihodnjem letu.

105

5.2 ZDRAVSTVO

Odprtje nove zobozdravstvene ambulante Zreče Zadnji teden meseca novembra 2013 sta Občina Zreče in Zdravstveni dom Slovenske Konjice na podlagi sprejetega Odloka o izvajanju osnovne zdravstvene dejavnosti v Občini Zreče podpisala Pogodbo o izvajanju zobozdravstvenega varstva odraslih v Zdravstveni postaji Zreče. Na podlagi te pogodbe je moral Zdravstveni dom Slovenske Konjice s 1. 1. 2014 pričeti izvajati zobozdravstveno storitev v prostorih Zdravstvenega doma Slovenske Konjice, do 1. 3. 2014 pa je moral na svoje stroške urediti prostore v Zdravstveni postaji Zreče in torej najkasneje s 1. 3. 2014 pričeti izvajati zobozdravstveno dejavnost za odrasle v zobozdravstveni ambulanti Zdravstvene postaje Zreče, Kovaška cesta 22, Zreče. Zdravstveni dom Slovenske Konjice je za delo v omenjeni ambulanti zaposlil zobozdravnico Tino Jerše Lužnik.

Slika 71: Odprtje nove zobozdravstvene ambulante

Obvezno zdravstveno zavarovanje brezposelnih oseb Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju v 21. točki 15. člena določa, da državljane s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki niso zavarovanci iz drugega naslova, v obvezno zavarovanje prijavi občina stalnega prebivališča.

S 1. 1. 2012 se je začel uporabljati Zakon o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev, s katerim je odločanje o pravici do plačila prispevka za obvezno zdravstveno zavarovanje za državljane Republike Slovenije s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki niso zavarovanci iz drugega naslova po zakonu, iz pristojnosti občin prešlo na centre za socialno delo. Občina pa je še vedno zavezana za izvrševanje plačil prispevkov v obvezno zdravstveno zavarovanje za zavarovane osebe, ki imajo na podlagi odločbe centra za socialno delo pravico do obveznega zdravstvenega zavarovanja. Za obvezno zdravstveno zavarovanje občanov smo v letu 2012 plačali 39.072,00 EUR. Pavšalna premija obveznega zdravstvenega zavarovanja za enega zavarovanca se je s 1. 1. 2011 povišala iz 29,76 EUR na 30,21 EUR. V letu 2012 smo skupaj plačali prispevek za 1.295 upravičencev obveznega zdravstvenega zavarovanja.

Pavšalna premija obveznega zdravstvenega zavarovanja za enega zavarovanca je do konca leta 2013 znašala 30,32 EUR, od 1. 1. 2014 pa znaša 30,52 EUR.

106

Graf 30: Višina plačil prispevkov za obvezno zdravstveno zavarovanje iz občinskega proračuna

48.806,60 50.000,00 46.264,48 43.375,05 45.000,00 41.176,32 39.069,30 40.000,00 35.000,00 30.000,00 25.000,00 20.000,00 15.000,00 10.000,00 5.000,00 0,00 2010 2011 2012 2013 2014

5.3 SOCIALNO VARSTVO

Socialna varnost vključuje zdravstvene, delovnopravne, stanovanjske, izobraževalne in ostale vidike ter je nadrejen pojem socialnemu varstvu, ki je definiran z vrstami storitev in denarnih dajatev skupinam in posameznikom, ki nimajo zadostnih sredstev za preživljanje.

Področje socialnega varstva je eden od sklopov socialne varnosti, ki temelji na socialni pravičnosti, solidarnosti in načelih enake dostopnosti in proste izbire oblik. Temeljno izhodišče ukrepov na področju socialnega varstva je zagotavljanje dostojanstva ter enakih možnosti in preprečevanje socialne izključenosti.

Temeljno izhodišče politike socialnega varstva je, da so država in lokalne skupnosti dolžne zagotavljati takšne razmere, ki bodo posameznikom v povezavi z drugimi v družinskem, delovnem in bivalnem okolju omogočale ustvarjalno sodelovanje in uresničevanje njihovih razvojnih možnosti, da bodo s svojo dejavnostjo dosegali tako raven kakovosti življenja, ki bo primerljiva z drugimi v okolju in bo ustrezala merilom človeškega dostojanstva. Kadar si posamezniki ali družine zaradi različnih razlogov socialne varnosti in blagostanja ne morejo zagotoviti sami, so upravičeni do pravic iz socialnega varstva.

V okviru socialnega varstva, skladno z Zakonom o socialnem varstvu, zagotavljamo financiranje družinskega pomočnika, storitev pomoč družini na domu, socialne transferje za oskrbnine ter druge storitve, kot so plačilo pogrebnih stroškov, plačilo storitve mrliškoogledne službe, obdukcije …

Poleg socialnovarstvenih dejavnosti, ki so naloga občin po zakonu ali drugem pravnem aktu, pristopamo tudi k drugim projektom na socialnem področju, ki povečujejo in izboljšujejo socialno raven ter nudijo oziroma lajšajo posledice socialnih stisk ter zdravstvenih, finančnih in drugih situacij.

107

Graf 31: Sredstva, namenjena socialnemu varstvu 2010–2014

120.000,00

100.000,00

80.000,00

60.000,00

40.000,00

20.000,00

0,00

Razpis socialnovarstvena društva V letu 2014 smo izvedli javni razpis za sofinanciranje socialnovarstvenih društev in drugih društev. Na razpis za področje sociale se je uspešno prijavilo 21 društev, v katera so vključeni naši občani. Med navedena društva je bilo razdeljenih 5.000,00 EUR. Na razpis za področje delovanja drugih društev pa se je uspešno prijavilo 10 društev, med katere je bilo razdeljenih 6.500,00 EUR.

Enkratna denarna pomoč Občanom Občine Zreče, ki jim je zaradi trenutne materialne ogroženosti nujno potrebna pomoč, je na voljo možnost vložitve vloge za dodelitev enkratne denarne pomoči, katere višina je odvisna od namena, praviloma pa znaša nekje od 100 do 200 EUR.

Graf 32: Enkratna denarna pomoč v letih 2010–2014 9.900,00

10.000,00 8.122,00 7.813,89 7.559,32 8.366,83 9.000,00 8.000,00 7.000,00 6.000,00 5.000,00 4.000,00 3.000,00 2.000,00 1.000,00 0,00 2010 2011 2012 2013 2014

108

Pomoč v hrani Sofinanciramo tudi pomoč v hrani, mesečne pakete, ki jih razdeljuje Krajevna organizacija Rdečega križa Zreče. Evidenca te pomoči se usklajuje in pripravi na koordinacijskem sestanku v začetku leta s krajevnimi organizacijami Rdečega križa, Centrom za socialno delo, šolskimi svetovalnimi delavkami, Karitasom in komisijo za socialo pri Odboru OZRK Slovenske Konjice.

Del sredstev za nabavo hrane se zagotavlja iz občinskega proračuna.

Graf 33: Sredstva v obdobju 2010–2014, namenjena pomoči v hrani

3.458,01 3.500,00 3.243,54

3.000,00 2.497,39 2.733,63 2.370,59 2.500,00

2.000,00

1.500,00

1.000,00

500,00

0,00 2010 2011 2012 2013 2014

Mesečni paketi prehrane so bili v letu 2014 dodeljeni 49 ogroženim družinam v Občini Zreče. Hrana se deli vsaka dva meseca.

Tabela 42: Število družin in družinskih članov v Občini Zreče, ki so prejeli pomoč v hrani v obdobju 2010–2014 Leto Število družin Oseb 2010 49 109 2011 37 77 2012 26 57 2013 33 82 2014 49 98

Pogostitev ostarelih Vsako leto v letnem proračunu zagotovimo sredstva za delno pokritje stroškov pogostitve ostarelih v Zrečah, v Gorenju in na Stranicah, ki jih organizirajo krajevne organizacije Rdečega križa na območju občine, ter pogostitev članov društva Sožitje. Za ta namen letno namenimo okoli 2.000 EUR.

Enkratni denarni prispevek za novorojenca Enkratni denarni prispevek za novorojenca je enkratna denarna pomoč novorojencu, s katerim se družini zagotovijo dodatna denarna sredstva za pokrivanje stroškov, ki nastanejo z rojstvom otroka.

Pravico do prispevka ima novorojenec oziroma eden od staršev pod pogojem, da sta eden od staršev in novorojenec državljana Republike Slovenije in imata stalno prebivališče v Občini

109

Zreče. V primeru, da starša živita ločeno, uveljavlja pravico do prispevka tisti od staršev, pri katerem novorojenec živi in ima stalno prebivališče v Občini Zreče.

Višina prispevka enkratnega denarnega prispevka za novorojenca znaša za prvega otroka 100,00 EUR, drugega otroka 150,00 EUR, tretjega in vsakega nadaljnjega otroka pa 200,00 EUR.

Graf 34: Število novorojenčkov v Občini Zreče v obdobju 2010–2013

72 71

67 68 66 65 66 64

60 2010 2011 2012 2013 2014

Občina po meri invalidov Januarja 2010 smo se na pobudo Območnega društva invalidov Dravinjske doline prijavili na razpis Zveze delovnih invalidov Slovenije (ZDIS) za pridobitev listine Občina po meri invalidov. Akcijski načrt za neodvisno življenje invalidov v Občini Zreče je bil zasnovan za 4-letno obdobje (2010–2014).

Izpostavimo pa le nekaj pomembnejših aktivnosti, ki so bile v smislu izboljševanja kvalitete življenja invalidov v naši občini izvedene v letu 2014:

- Preko SOS smo vključeni v delovno skupino Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti za pripravo InclEUsive kartice ugodnosti za invalide. Gre za projekt InclEUsive evropske kartice ugodnosti, naloga delovne skupine pa je določitev nabora ugodnosti, priprava in izdelava kartice ter pregled veljavne zakonodaje in priprava zakonskih rešitev za izvedbo projekta. Delovna skupina posreduje zbrane podatke delovni skupini Evropske komisije za skupno izvedbo projekta na ravni EU.

- Sofinancirali smo nakup invalidskih pripomočkov za samostojnejše in lažje življenje in delo oseb s posebnimi potrebami (svetlobni zvonec za gluhe osebe) ter sofinancirali zdravstveno terapijo za otroka z cerebralno paralizo.

- Skupaj z JZ Vrtec Zreče smo 20. 2. 2014 organizirali predavanje Franceta Prosnika, mag. klin. psihologije z naslovom »Drugačnost nas bogati«.

110

Slika 72: Predavanje Prosnika, mag. klin. psih.

Slika 73: Zagotovitev tolmača v slovenski znakovni jezik na predavanju

- Sofinancirali smo izvedbo pohodov in kritja stroškov zavarovanja varovancev Varstveno delovnega centra Slovenke Konjice, ki ga je izvedlo Planinsko društvo Zreče.

Slika 74 in 75: Varovanci Varstveno delovnega centra Slov. Konjice na pohodu

- Preko javnih del smo na Občini Zreče zaposlili invalidno osebo, ki je bila zaposlena od 1. 2. 2014 do 31. 7. 2014.

- Izvedli smo sestanek v vodstvom podjetja Unior in Unior, program Turizem ter vključili dva predstavnika podjetja v delovno skupino projekta. Na podlagi sestanka in skupnega dogovora za odstranjevanje ovir za invalide in izboljšanje kvalitete bivanja in gostovanja v kraju je bilo realiziranih že nekaj aktivnosti kot so: ureditve klančin ter ureditve parkirišč za invalide.

111

Slika 76, 77, 78 in 79: Ureditev klančin in parkirišč za invalide na območju Terme Zreče

- Skupaj z LTO Rogla Zreče, podjetjem Unior, program turizem ter lokalnimi turističnimi ponudniki izvajamo anketo o dostopnosti in kvaliteti turistične ponudbe za invalide in osebe s posebnimi potrebami v Občini Zreče. Anketa je bila pripravljena septembra 2014 in se bo izvajala, dokler ne pridobimo primernega vzorca rešenih anket (vsaj 30 anket).

- Konec leta 2014 smo prestopili k izdelavi projektne naloge in izvedbenega načrta za ureditev taktilnih označb za slepe in slabovidne ter manjkajočih klančin na pločnikih v mestu Zreče. S pridobljenim dokumentom se bo podala celostna ureditev taktilnih označb in manjkajočih klančin na pločnikih na območju Zreč, ki povezuje 9 ključnih točk.

Slika 80: 9 ključnih točk, ki se bodo povezale s taktilnimi označbami za slepe in slabovidne in kjer se bodo uredile manjkajoče klančine na pločnikih

112

AED enote v Občini Zreče Ob nenadnem srčnem zastoju je najpomembnejša pomoč, čim prejšnja prepoznava odsotnosti dihanja in začetek temeljnih postopkov oživljanja (TPO) z uporabo avtomatskega defibrilatorja (AED). Zavedati se moramo, da se velika večina nenadnih srčnih zastojev zgodi izven bolnišnice oziroma zdravstvenih ustanov, kjer ni profesionalcev, ki bi pričeli z oživljanjem. Zato je za preživetje in kakovostno življenje ponesrečenca nujno, da z oživljanjem na terenu pričnejo že očividci oziroma prvi posredovalci, ki prispejo na kraj dogodka.

V občini Zreče se že nekaj časa pripravljamo na projekt AED enot. En AED je Občini Zreče doniral ZD Slov. Konjice, enega je kupil CŠOD za potrebe na Gorenju, tretji pa se je nabavil ob konca leta 2014. V projektu sodelujejo vsa tri prostovoljna gasilska društva v Občini Zreče in CŠOD Gorenje. Izobraževanje za izvajanje pomoči ob nenadnem srčnem zastoju je potekalo za PGD Zreče (12 članov) in PGD Stranice (6 članov) 4. in 6. 11. 2014. V soboto, 8. 11. 2014 pa je potekalo izobraževanje za PGD Gorenje (6 članov) in zaposlene v CŠOD Gorenje (5 članov). Sam projekt AED enot pripomore k boljšemu preživetju ljudi ob srčnem zastoju, saj vključuje vse segmente verige preživetja do prihoda nujne medicinske pomoči (NMP) Slovenske Konjice. Delo in pomen AED ekipe sta najbolj izrazita v bolj oddaljenih krajih naše občine, kjer ima NMP Slovenske Konjice najdaljši dostopni čas, ter v času, ko je ekipa NMP že na nujni intervenciji in pride do vzporednega dogodka.

Projekt bomo operativno začeli izvajati v začetku leta 2015. Ob klicu na operativno komunikacijski center (112) v primeru nenadnega srčnega zastoja ali suma nanj se bo poleg aktivacije NMP Slovenske Konjice aktivirala tudi najbližja AED enota prostovoljnega gasilskega društva. Naloga AED ekipe je, da z ustrezno opremo in intervencijskim vozilom prispe na kraj dogodka, poroča o stanju bolnika enoti NMP Slovenske Konjice in nemudoma začne izvajati vse ukrepe, ki so v njihovi domeni ter postopke po navodilu NMP Slovenske Konjice. Se je pa treba zavedati, da so AED enote samo pomoč lokalni skupnosti in NMP Slovenske Konjice. Vse osnovne naloge in pristojnosti še vedno ostanejo NMP Slovenske Konjice in zato bo na vsak klic občanov, ko bo potrebna nujna zdravstvena pomoč, še vedno prispela ekipa NMP Slovenske Konjice.

Varne točke UNICEF Občina Zreče je v lanskem letu kot 31 občina v Sloveniji pričela z izvajanjem Unicefovega projekta Varne točke. V Zrečah smo se odločili za namestitev Varnih točk, ker te pripomorejo k ustvarjanju ozračja večje varnosti za otroke in mladostnike v mestu, kjer primanjkuje prostorov, kamor bi se otroci lahko zatekli po pomoč in se počutili varne. Varne točke predstavljajo različni javni prostori, v katerih so v ta namen usposobljene osebe - prostovoljci, za katere se izvedejo posebna izobraževanja in usposabljanja.

Gre za živ projekt, kar pomeni, da v prvi fazi v Zrečah predstavljajo Varne točke naslednje lokacije: - Kea TUŠ Zreče, - TIC Zreče, - Knjižnica Zreče, - Lekarna Zreče, - Župnijski urad Zreče, - Pekarna Težak, d. o. o., ter - OŠ Zreče.

Za navedene izvajalce je bilo v mesecu oktobru izvedeno izobraževanje. Varne točke je mogoče prepoznati po nalepki – smejoči se hišici, katero so predstavniki varnih točk namestili na vrata oz. na vidno mesto v prostoru. Prav tako so v pripravi plakati ter zemljevidi v obliki zloženk z urniki, ki se bodo razdelil med otroke. Na ta način bodo otroci osveščeni z lokacijami, kjer lahko poiščejo nasvet, pomoč, ko začutijo stisko. V prihodnje pričakujemo razširitev mreže lokacij, ki bodo predstavljali Varne točke.

113

Slika 81: Oznaka varne točke Slika 82: Utrinek iz izobraževanja

5.4 ŠPORT

Vzpodbujanje športnih aktivnosti, sofinanciranje športnih prireditev in aktivnega delovanja športnih društev, zagotavljanje in vzdrževanje športnih objektov so dejavnosti, ki si jih prizadevamo čim bolj kvalitetno in široko nuditi vsem svojim občanom tako na področju športne vzgoje otrok in mladostnikov, športne rekreacije, kakovostnega športa, vrhunskega športa in športa invalidov.

Gibanje in šport sta pomembna za zdravo rast in razvoj otrok in mladostnikov, prav tako pa sta koristna tudi v poznejših življenjskih obdobjih. Tu si Občina Zreče prizadeva ponuditi širok spekter različnih športnih dejavnosti, v katerih bi si vsak posameznik znal najti sebi primerno športno panogo.

V Občini Zreče evidentiramo kar 154 aktivnih in 1.178 rekreativnih športnikov, zato si prizadevamo urediti vsaj minimalne pogoje za njihovo delovanje. Nove pridobitve športnih površin dodatno pripomorejo k uspešnosti že aktivnih športnikov in športnih društev ter vzpodbujajo k rekreaciji in gibanju tudi ostale občane.

Delovanje športih društev spodbujamo s sofinanciranjem na podlagi javnega razpisa za sofinanciranje programov športa v Občini Zreče. Občina na področju športa namenja tudi sredstva za dotacije raznih športnih prireditev v Občini Zreče ter za vzdrževanje oziroma amortizacijo športno-rekreacijskih objektov in nogometnega igrišča na stadionu, ki gostijo na pripravah številne domače in tuje športnike posameznike oziroma skupine športnikov.

Razpis V letu 2014 smo izvedli javni razpis za sofinanciranje športnih programov športnih društev. Na podlagi določil javnega razpisa je svoje programe športa uspešno prijavilo 15 športnih društev, med katere smo razdelili 44.500,00 EUR.

114

Graf 35: Sredstva, namenjena za športne dejavnosti, amortizacijo, vzdrževanje in sanacijo objektov po posameznih letih v obdobju 2010–2014

60.000,00

50.000,00

40.000,00 2010 2011 30.000,00 2012 2013 20.000,00 2014

10.000,00

0,00 Športni klubi Dotacije Vzdrževanje Vzdrževanje športnih objektov nogometnega igrišča

Smučarko tekaški center na Rogli Na prvi poletni dan, 21. 6. 2014 je potekala slavnostna otvoritev Smučarsko tekaškega centra na Rogli z novim večnamenskim objektom Hotel Natura ****.

Osnovni cilji tega projekta so bili: 1. Dopolnitev rekreacijsko – športne ponudbe v Občini Zreče. 2. Omogočanje organizacije prireditev FIS najvišjega ranga. 3. Podaljšanje sezone za rekreativni in tekmovalni smučarski tek z umetnim zasneževanjem. 4. Povečanje atraktivnosti in prepoznavnosti turistične destinacije Rogla z dodatno ponudbo novega turističnega produkta. 5. Povečanje števila nočitev, delovnih mest, dnevnih obiskovalcev, ….. 6. Vzpodbujanje sodelovanja, razvoja in sinergijskih učinkov storitvenih in drugih dejavnosti.

Izgradnja večnamenskega objekta, katerega neto uporabna površina je 3.482,85 m2, se je pričela v letu 2010, zaključila pa z izdajo uporabnega dovoljenja 20. junija 2014. Končna vrednost objekta je znašala 3.745.141,52 EUR brez DDV. Z zaključkom tega projekta so se v občini še povečale možnosti razvoja na področju turizma, ki v Zrečah pomeni pomemben delež gospodarskih prihodkov, prav tako bo ta projekt gotovo imel širše multiplikativne učinke, ne samo za zreško občino ali širšo destinacijo, ampak tudi za turistično regijo Pohorje.

115

Slika 83: Pogled na teraso Hotela Natura

Slika 84 in 85: Hotel Natura

Slika 86: Kuhinja hotela

Slika 87: Avla hotela

V drugi polovici leta 2014 smo nadaljevali z gradnjo welnessa v večnamenskem objektu na Rogli. Dela so zajemala gradbena dela in druga obrtniška dela, strojno instalacijska dela, elektroinstalacijska dela, bazensko tehnologijo, izdelavo in vgradnjo savn, izdelavo in montažo

116 masažnih bazenov, izvedbo zunanje savne, vgradnjo notranjih elementov, dobavo in montažo wellness opreme, ležalnikov, opreme kopeli, masažnih miz,…….. Rok za dokončanje del je bil 15. 12. 2014 z izdanim uporabnim dovoljenjem.

Tako je večnamenski objekt na Rogli pridobil dodano vrednost z dokončanim wellness centrom na površini dobrih 400 kvadratnih metrov. Končna vrednost izvedenih del za wellness je znašala 330.400,37 EUR brez DDV.

S tem je tudi končan projekt Smučarsko tekaški center na Rogli, skupaj z javno – zasebnim partnerjem Unior, d. d., Zreče.

Slika 88, 89, 90, 91, 92, 93 in 94: Wellness

117

Svetovni pokal v deskanju v paralelnem veleslalomu na Rogli Rogla je bila v soboto, 31. 1. 2015, že tretje leto zapovrstjo mednarodno središče deskanja na snegu. Na FIS Svetovnem pokalu v deskanju na snegu v paralelnem veleslalomu na smučišču Jasa se je pomerilo dobrih 90 najboljših deskarjev in deskark na svetu, med njimi tudi najboljša Slovenca v tej disciplini Žan Košir in Rok Marguč.

Z velikim veseljem smo spremljali tako odzive tekmovalcev, trenerjev in spremljevalcev, kot tudi medijev, gledalcev in obiskovalcev.

Dogodek je potekal v izjemnem športnem duhu in v čudovitem zimskem dnevu.

Slika 95 in 96: Utrinek s svetovnega pokala v deskanju na snegu

Svetovni pokal v teku na smučeh na Rogli V času od 27. 2. do 1. 3. 2015 sta na Rogli, v Smučarsko tekaškem centru, potekali dve tekmovanji v smučarskih tekih. Na OPA kontinentalnem pokalu se je pomerilo več kot 120 tekmovalcev in tekmovalk ter na OPA pokalu za mlade pa okoli 110 tekačev in tekačic od 16. do 18. leta.

5.5 MEDNARODNO SODELOVANJE

Na javni razpis za sofinanciranje sodelovanja s pobratenim mestom Sedbergh v letu 2014 nismo prejeli nobene vloge. Sredstva v skupni višini 1.608,66 EUR so bila porabljena za sofinanciranje sodelovanja ekipe Zreč na mednarodni prireditvi »Jadranske igre« in za pokritje dela stroškov ob otvoritvi evropske poti sv. Martina.

5.6 JAVNA DELA

Preko razpisa Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje se vsako leto prijavimo na Javni razpis za izbor programov javnih del ter tako zagotovimo povprečno tri delovna mesta našim občanom na področju pomoči pri urejanju evidenc, računalniških baz podatkov in arhivskega gradiva ter informiranja občanov in urejanja in vzdrževanja javnih površin. Ravno tako pa s sofinanciranjem javnih del omogočamo zaposlitev v Vrtcu Zreče, Osnovni šoli Zreče ter Območnem združenju Rdečega križa Slovenske Konjice.

118

5.7 VARNOST BIVANJA

Zaščita in reševanje Na področju zaščite in reševanja so bile v zadnjih nekaj letih izvedene redne aktivnosti in opravila, ki se odvijajo na podlagi sprejetih programov dela in so po obsegu vsako leto bolj ali manj enaka, ter dodatne aktivnosti, ki so prav tako planirane, po vsebini pa se ne ponavljajo vsako leto. V okviru rednih aktivnosti so bile izvršene vse planirane aktivnosti in naloge. Pri obravnavi opravljenega dela na področju zaščite in reševanja pa je potrebno posebej izpostaviti področje gasilstva in gasilskih intervencij. Župan Občine Zreče vsako leto podpiše Aneks k Pogodbi o opravljanju javne gasilske službe v Občini Zreče s predsednikom Gasilske zveze Zreče- Vitanje, sopodpisniki pa so tudi predsedniki prostovoljnih gasilskih društev Zreče, Stranice in Gorenje nad Zrečami. V letu 2011 so se k podpisu pridružili tudi predstavniki ostalih služb, ki delujejo v sistemu zaščite in reševanja na območju Občine Zreče, in sicer Gorska reševalna služba Maribor – postaja Zreče, Kinološko društvo Zreče, Jamarsko društvo Velenje in Kinološko društvo reševalnih psov Celje.

Slika 97: Podpis pogodb o opravljanju nalog zaščite in reševanja za leto 2014

Izobraževanje in aktivnosti Štaba civilne zaščite Občine Zreče V aprilu je 2014 je župan imenoval občinski štab CZ v novi sestavi. Štab se je v mesecu novembru, skupaj z županom in direktorico občinske uprave, udeležil osnovnega usposabljanja v učnem centru Ig, kjer se je seznanil z delovanjem, nalogami in pristojnostmi v okviru zaščite in reševanja. Občina je imela izdelane načrte za reševanje v primeru poplave, jedrske nesreče in potresa. Zaradi neusklajenosti z veljavno zakonodajo smo pristopili k noveliranju ocene ogroženosti in načrtov reševanja, kateri morajo biti usklajeni z regijskimi in državnimi. Dodatno je potrebno narediti še Načrt v primeru množičnega pojava kužnih bolezni pri živalih. Prav tako je, v skladu z veljavno zakonodajo, potrebno izdelati nove sklepe o določitvi in organiziranosti enot CZ, merilih o organiziranosti in opremi enot CZ, dopolniti sestavo posameznih enot oz. ekip za reševanje, z njimi skleniti pogodbe in jih evidentirati na regijski izpostavi za zaščito in reševanje. Štab bo skupaj z občinskimi službami pristopil k izdelavi planov za naslednje proračunsko leto, ko se predvideva nadaljevanje sanacije zaklonišč, popolnitev materialnih sredstev prve pomoči, nabava radijskih zvez…

Področje požarne varnosti Poročila o delu gasilskih društev in zveze se obravnavajo na zborih članov in obsegajo širok spekter aktivnosti in nalog, ki se odvijajo v posameznem društvu in gasilski zvezi. Za analiziranje dela na področju zaščite in reševanja pa so posebnega pomena intervencije, na katerih sodelujejo operativne gasilske enote.

119

Tabela 43: Intervencije gasilskih enot v letu 2014 PGD Zreče PGD Stranice PGD Gorenje PGD Vitanje INTERVENCIJE 57 7 4 8 število gasilcev – 201 156 94 105 vseh članov Operativni člani 61 39 30 47 Veljavni zdravniški 56 30 25 34 pregledi operativec mladine 55 52 24 38 veterani 41 25 1 8 ostali člani 44 40 39 0 tekmovalnih enot 11 8 5 5 (TE) v letu 2013 GZ TE - Mladina 3 4 1 2 TE - člani 7 3 4 3 TE - veterani 1 1 0 0 Kviz mladina 7 2 1 4 Orientacija ml. 10 5 2 4 Prevozi vode 120 m3 0 m3 0 m3 48 m3

Neurja Občino Zreče je 1. in 2. februarja 2014 prizadela naravna nesreča – neurje z žledom. S strani regijskega Centra za obveščanje Celje so bili prvi aktivirani gasilci PGD Zreče, ki so odstranili s ceste padlo drevo v noči med 31. 1. in 1. 2. 2014. Še nekaj intervencij je bilo v soboto 1. 2. 2014 in v noči na nedeljo. Število padlih dreves pa se je povečalo in s tem povzročilo neprevoznost cest v nedeljo 2. 2. 2014 zjutraj. Zaradi navedenega se je v GD Zreče organiziralo neprekinjeno dežurstvo in zagotovile so se ekipe gasilcev, ki so odstranjevale drevje in s tem zagotavljale prevoznost cest. Prav tako se je pripravilo obvestilo za radio Rogla, da se lahko občani obrnejo na telefonsko št. v GD Zreče v primeru kakršne koli potrebe po odstranjevanju drevja, ki je ogrožalo ceste in objekte. Že v dopoldanskem času je bil vključen tudi vzdrževalec lokalnih cest Kovač Jože, s. p., ki je zagotavljal prevoznost cest, kolikor se pač je dalo. V nedeljo 2. 2. 2014, zvečer je bil sklican sestanek z vodstvom PGD Zreče in vzdrževalcem lokalnih cest, kjer smo se dogovorili o nadaljnjih aktivnostih preko noči. V GD Zreče je še naprej bilo zagotovljeno dežurstvo ekip (gasilskih) in stalno dežurstvo na telefonu. Žled je v noči na ponedeljek 3. 2. 2014 popolnoma zaprl več cest. Zaradi navedenega smo v ponedeljek zjutraj aktivirali ekipe vzdrževalcev po KS v Občini Zreče z namenom zagotoviti čimprejšnjo prevoznost le teh. Vse ceste so bile do popoldanskih ur prevozne razen Zreče – Skomarje, ki je bila prevozna za osebna vozila naslednji dan. Za ostali promet pa šele 7. 2. 2014.

Na našo pobudo smo se v sredo 5. 2. 2014 zjutraj sestali s predstavniki Elektro MB, z namenom pomoči pri zagotavljanju oskrbe z električno energijo. Tako so bile formirane ekipe gasilcev in krajanov, ki so tekom dneva pregledovale visokonapetostne električne vode in poskušale odkriti poškodbe. Aktivni so bili gasilci PGD Stranice na območju KS Stranice, PGD Gorenje na območju KS Gorenja in PGD Zreče ter krajani Skomarja in Resnika na območju KS Skomarja in Resnika. S pomočjo Elektra MB smo uspeli 4. 2. 2014 zagotoviti agregat in priklop le-tega na el. omrežje v sp. Stranicah za nemoteno oskrbo s pitno vodo na območju KS Stranice. Prav tako smo preko Uprave RS ZIR, Izpostava Celje, 5. 2. 2014 uspeli pridobiti sponzorske agregate od Baumax-a, in izposojo iz Občine Rogatec, GZ Šmarje pri Jelšah in podjetja Gradnje Marguč.

Štab CZ ni bil aktiviran, ker so aktivnosti potekale dokaj uspešno. Vse aktivnosti so se vodile iz Občine Zreče preko župana Občine Zreče, vodje GJS in prostora in poveljnika GZ Zreče-Vitanje.

120

Slika 98: Lokalna cesta na Skomarju po neurju Slika 99: Odstranjevanje podrtih dreves z vozišča

121

I I I. O C E N A D O S E G A N J A Z A S T A V L J E N I H C I L J E V V L E T U 2 0 1 4

Pri doseganju zastavljenih ciljev v letu 2014 je bila občinska uprava uspešna s strokovnim delom in odličnimi rezultati, ki se kažejo v kakovostni izvedbi številnih nalog in projektov na terenu prav tako pa tudi znotraj uprave, kjer smo z izobraževanjem javnih uslužbencev in uporabe informacijske tehnologije poskušali doseči čim bolj kakovostne storitve za občane in naše stranke, skušali doseči zadovoljstvo vseh odjemalcev naših storitev ter poskušali realizirati večino vlog, v skladu s proračunskimi zmožnostmi.

V letu 2014 smo skladno s sprejetim proračunom občine v prvi vrsti sledili udejanjanju ciljev Vizije in strategije Občine Zreče oz. ciljem, ki so bili določeni s proračunom občine za leto 2014 ter načrtom razvojnih programov za leto 2014.

Pri uresničevanju razvojnih ciljev za leto 2014 na področju gospodarstva, prometa, okolja, izobraževanja in kakovosti življenja ocenjujemo, da smo realizirali večino začrtanih ciljev.

Ob tem bi želeli izpostaviti le nekaj večjih ciljev, ki smo jih uspeli realizirati v letu 2014, in sicer na področju GOSPODARSTVA, kjer smo izvedli javni razpis za pospeševanje razvoja podjetništva z ukrepom pospeševanja odpiranja novih delovnih mest, kot novi ukrep smo dodali inovacije, patente. Žal smo prejeli le dve vlogi.

Izvedli smo tudi javni razpis za sofinanciranje dejavnosti turističnih društev na območju občine. V preteklem letu smo pristopili k začetku revitalizacije zreškega jezera, in sicer skupaj s 7 občinami naročili izdelavo Dokumenta identifikacije projekta za investicijo z naslovom Turistična infrastruktura jezer savinjske regije, ki predstavlja izhodišče za črpanje evropskih sredstev v novem programskem obdobju.

S področja kmetijstva smo izvedli dva javna razpisa, in sicer za dodeljevanje pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini ter javni razpis za delovanje društev s področja kmetijstva na območju občine. Za delovanje društev je bilo izdanih 6 odločb in prav toliko pogodb. S ciljem spodbuditi naše kmetije, ki so predvsem samooskrbne, da bi pričeli viške pridelkov tržiti in počasi večati pridelavo na svojih površinah, smo poskusili kmetom predstaviti pogoje za trženje pridelkov in jih povezati z našima javnima zavodoma (OŠ in Vrtec Zreče). Ob ustrezni strokovni pomoči je tudi OŠ Zreče izvedla javno naročilo in med svoje dobavitelje vključuje tudi lokalne pridelovalce.

Občina Zreče sodeluje v Regionalnem programu podeželja, ki se preko Razvojne agencije Kozjansko izvaja na območju 7 občin. Sodelujemo kot partner v številnih projektih eden izmed njih je »Bolj vidni, bolj prepoznavni – skupna promocija območja LAS«, ki zajema različne skupne promocijske aktivnosti celotnega območja LAS (oblikovanje, tisk in distribucija časopisa POB, organizacija in izvedba sejemske predstavitve…), z namenom podpore aktivnosti in dejavnosti povezanih z ekoturizmom, lokalno samooskrbo.

Na stanovanjskem področju smo skrbeli za reševanje stanovanjske problematike in v januarju izvedli razpis za dodelitev neprofitnih stanovanj, redno smo tudi izvajali investicijsko vzdrževanje.

Na področju PROMETA je bil naš osnovni cilj redno vzdrževanje občinskih javnih cest (obsega: vzdrževalna dela za ohranjanje kategoriziranih občinskih cest – lokalnih cest in javnih poti v dobrem stanju, za zagotavljanje prometne varnosti in prevoznosti, nadzor nad stanjem teh cest

122 in njihovega varovalnega pasu ter vzpostavitev prevoznosti ob naravnih in drugih nesrečah, vzdrževanje drugih prometnih površin, bankin, brežin in objektov odvodnjavanja,vzdrževanje vertikalne in horizontalne signalizacije in opreme, redno vzdrževanje cestnih naprav in objektov ter zagotavljanje preglednosti, čiščenje cest, redno vzdrževanje cestnih objektov, nadzor osnih obremenitev, skupnih mas in dimenzij vozil in intervencijske ukrepe, zimsko službo). V letu 2014 smo sanirali dva najbolj poškodovana dela lokalnih cest, in sicer na cesti Zreče- Gračič-Malahorna, odsek v dolžini 250 m ter odsek v dolžini 380 m na lokalni cesti Padeški vrh- Gorenje-Zg. Zreče. Sanirali smo tudi cesto na Rogli proti stari koči. V preteklem letu smo redno izvajali vzdrževanje gozdnih cest, na JP 986151 Stranice – odcep Koprivnik, v dolžini 250 m, izvedli rekonstrukcijo vozišča, kanalizacijo, vodovod, TK-vode in javno razsvetljavo ter pričeli z deli na Sopočnici-pregrada skupaj z Ministrstvo za kmetijstvo in okolje. V letu 2014 smo nadaljevali z obnovo LC 460045 Ostruh-Studenčnikov križ in JP 985041 in jo zaključili v celoti na lokalni cesti, obnova javne poti pa se izvaja še v letu 2015. Sanirali smo tudi dva plazova, in sicer Brinjeva gora in Bezovje. Izvajali smo tudi aktivnosti na področju energetskega managementa in tako udejanjili dva velika sklopa, in sicer energetsko sanacijo Vrtca, ki je bila zaključena v letu 2014, in nadaljevali z energetsko sanacijo OŠ, ki pa bo zaključena v letu 2015.

V letu 2014 je bilo s področja OKOLJA izvedenih veliko projektov. Po izgradnji ČN in kolektorja, v začetku leta 2014, se je začel enoletni rok za poskusno obratovanje, ki se bo zaključil 18. 4. 2015. Po zaključku poskusnega obratovanja pa bo še potrebno pridobiti uporabno dovoljenje. Trenutno so priklopljeni vsi večstanovanjski objekti v mestu Zreče in približno 60 % individualnih stanovanjskih objektov na zgornjem platoju Zreč (Dobrova), kjer je posodobljeno kanalizacijsko omrežje. Na področju vodooskrbe smo na vodovodnem sistemu neprestano izvajali aktivnosti za zmanjševanje izgub vode iz vodovodnega sistema in odpravljali večje in manjše okvare na omrežju. V želji po pridobitvi novih vodnih virov smo zgradili vodovodni sistem na Planini. Posodobili smo črpališče Grobovi in Švab-Križevec. Na področju ravnanja z odpadki smo v preteklem letu posodobili zbirni center za ločeno zbiranje kosovnih odpadkov, v kamnolomu Trunkl. Pričeli smo z aktivnostmi za vzpostavitev centra ponovne uporabe nekaterih odpadkov ter uspešno izpeljali čistilno akcijo. Nadaljevali smo s pripravo Občinskega prostorskega načrta (OPN) Občine Zreče , katerega cilj je bil, da bo sprejet do poletja 2014, kar pa nam na žalost ni uspelo zaradi številnih dopolnitev in negativnega mnenja Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano. Šele ko bo v letu 2015 izdan Sklep o sprejemljivosti vplivov izvedbe občinskega prostorskega načrta na okolje, bo lahko občinski svet sprejel OPN. Sprejetih je bilo tudi kar nekaj PIA (Vinter, Center Zg. Zreče, …). Aktivni smo bili tudi na področju naravovarstvenih vsebin, kot so Projekt ohranjanja alpskih pašnikov – ALPA, prostovoljna akcija čiščenja sečnih ostankov na območjih planj na Pohorju, Sklad za ohranjanje narave Pohorja, Mladinski interdisciplinarni tabor Rogla,…..

Cilji s področja IZOBRAŽEVANJA in KAKOVOSTI ŽIVLJENJA so bili v preteklem letu izredno ambiciozno začrtani, prav tako pa tudi realizirani. V Vrtcu Zreče smo zaključili z energetsko sanacijo, v OŠ pa z njo nadaljevali. V OŠ smo preuredili bivšo hišniško stanovanje za izvajanje programov Glasbene šole Slovenske Konjice. Pričeli smo s projektom 200 let šolstva na Zreškem. Pristopili smo k sofinanciranju treh štipendistov v okviru Regijska štipendijska shema savinjske regije. V preteklem letu smo zaključili s 1. fazo obnove spomenika 100 frankolovskim žrtvam ter projektom STC na Rogli, kjer smo v mesecu juniju izvedli svečano otvoritev. Da je bilo delovanje in razvoj področij, ki dajejo dodano vrednost življenju občanov v občini, izboljšujejo status bivanja in vlivajo pozitivne vrednote učinkovito in razgibano, smo financirali številne programe društev, izvedli razne prireditve, skrbeli za socialno šibke občane, izdali Pohorsko srce, udejanjali projekt Občina po meri invalidov in številne druge aktivnosti.

123

Uspešnost delovanja občinske uprave izražajo tudi kazalniki uspešnosti, kateri se lahko v poslovnem svetu dokaj preprosto izračunajo in kažejo na uspešnost ali neuspešnost poslovnega subjekta. V javnem sektorju se vse bolj uveljavlja način ocenjevanja izvajanja nalog, in sicer tako, da se s kazalniki ugotavlja ekonomičnost, učinkovitost in efektnost.

V preteklem letu smo v primerjavi z letom 2013 dosegli nekoliko višjo realizacijo na prihodkovni strani, ki znaša 96,43 % (v letu 2013 je bila 91,04 %), medtem, ko je bila realizacija načrtovanih odhodkov 95,92 % (v letu 2013 je bila realizacija 91,79 %). Glede na splošne gospodarske razmere in spremenljivo javnofinančno situacijo, ocenjujemo, da smo bili pri tem relativno uspešni.

Z vidika ekonomičnosti, to je poraba javnih sredstev na občana, je bila poraba v letu 2014 1.184,57 EUR (na 6.505 prebivalcev) proračunskih sredstev na občana, kar je nekoliko manj kot v letu 2013, ko je bila poraba na občana 1.298,45 EUR. Razlog je v nižjih prihodkih in odhodkih, saj se je zmanjšala primerna poraba.

S kazalcem učinkovitosti (U) želimo prikazati stroške občinske uprave glede na odhodke proračuna. U = stroški občinske uprave / odhodki proračuna = 675.955,70 / 10.901.448,09 = 0,062 Iz izračuna je razvidno, da je delež občinske uprave v skupnih odhodkih 6,20%.

S kazalcem efektnosti (EF) želimo prikazati učinkovitost pri doseganju zastavljenih ciljev- realizacijo prihodkov. EF = realizirani prihodki / planirani prihodki = 10.876.449,23 /11.469.987,08 =0,9483 Kazalec efektnosti nam dokazuje, da so bili planirani prihodki doseženi v višini 94,83%

V tem delu bi rada izpostavila dejstvo, da se naloge občin iz leta v leto povečujejo predvsem zaradi obveznosti, ki jih na občine prenaša država, to pa za občino in občinske uprave predstavlja večje finančne obveznosti, za zaposlene pa povečanje obsega dela. Večina teh nalog se opravlja projektno, projekti pa večinoma ne morejo biti zaključeni v enem letu, glede na dejstvo, da vsi projekti, ki so sofinancirani s strani kohezijskih in strukturnih skladov ter iz naslova obnove in razvoja vasi, trajajo daljše obdobje, tudi več let, kar predstavlja za zaposlene veliko odgovornost in obremenitev, predvsem v času podajanja poročil in izvajanja zunanjih kontrol s strani resornih ministrstev. Ker vse projekte vodijo, naši zaposleni sami, včasih tudi ob sodelovanju posamezne krajevne skupnosti, društva ali sosednjih občin, to posledično pomeni veliko angažiranja in medsebojnega sodelovanja.

V prihodnosti si bomo v občinski upravi še naprej prizadevali za pridobitev dodatnih virov financiranja javnih potreb v občini, za učinkovito in gospodarno ravnanje z javnimi sredstvi, za obogatitev vsebin in prispevek k dodani vrednosti in kvaliteti bivanja v našem okolju, kajti le na ta način bomo lahko uresniči vse naloge, ki izhajajo iz naše pristojnosti oziroma nam jih skozi novo zakonodajo ves čas nalaga država.

S tem poročilom ocenjujemo, da je bilo doseganje zastavljenih ciljev v letu 2014 uspešno, saj smo večino načrtovanih investicij in nalog uspešno realizirali.

V prihodnosti si bomo še naprej prizadevali za udejanjanje sprejetih ciljev strateških načrtov, uspešno črpanje evropskih sredstev oziroma za pridobitev dodatnih virov financiranja javnih potreb v občini ter za učinkovito in gospodarno ravnanje z javnimi sredstvi, kajti le tako bomo lahko uresničevali vse dodatne naloge, ki jih skozi različne zakone in predpise odreja država.

124

Poleg tega se bomo tudi v prihodnje trudili slediti petim ciljem uspešne organizacije, torej k doseganju ciljev, učinkovitosti kot primerjave med vložkom in rezultatom, ekonomičnosti in smotrnosti ravnanja s proračunskimi sredstvi, prilagodljivosti organizacije okolju ter uspešnosti kot družbeno sprejemljivosti ciljev in delovanja organizacije. Seveda bomo pri tem željni tudi vaših iniciativ, pobud in predlogov.

Pripravili: Javni uslužbenci Občinske uprave Občine Zreče Župan Občine Zreče

125