Vortrag: Überblick Hochwasserschutz in Der Prignitz

Überblick Hochwasserschutz in der Prignitz Anke Herrmann Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz

MLUK | 19.02.2020 Arbeitsbesuch Minister Vogel | Burg Lenzen Hochwasserschutz im Landkreis Prignitz

• Nationales Hochwasserschutzprogramm • Flutungspolder Lenzer Wische • Flutungspolder Karthaneniederung • Entschädigungsregelung • Hochwasserschutz – Stand Deichbau Prignitz • Hochwasserschutz – Aktuelle Vorhaben 2020

Hochwasserscheitel am Pegel Wittenberge: Hochwasservorhersage : 812 cm Tatsächlicher Messwert: 785 cm Bemessungswasserstand: 799 cm

Quelle: LfU

1 Flutungspolder Lenzer Wische 5 Flutungspolder Ziltendorfer Niederung Fläche: ca. 2.200 ha Speichervolumen: ca. 43 Mio. m³ Fläche: ca. 2100 ha Speichervolumen: max. 70 Mio. m³

2 Flutungspolder 6 Flutungspolder Neuzeller Karthaneniederung Niederung Fläche: ca. 5.200 ha Fläche: ca. 1.900 ha Speichervolumen: max. 47 Mio. m³ Speichervolumen: max. 43 Mio. m³

3 Optimierung Nutzung 7 Deichrückverlegungen Havelpolder Schwarze Elster Fläche: ca. 56.500 ha Fläche: ca. 14.000 ha Speichervolumen: ca. 285 Mio. m³

8 Nutzung Tagebaurestseen für 4 Optimierung Stauregime Havel den Hochwasserrückhalt Gewässerlänge: ca. 120 km Speichervolumen: ca. 25 Mio. m³

° Präventiver Hochwasserschutz: − Wiedergewinnung natürlicher 1 Flutungspolder Lenzer Wische Überschwemmungsräume Fläche: ca. 2.200 ha Deichrückverlegungen Speichervolumen: ca. 43 Mio. m³ − Gesteuerter Rückhalt durch Flutungspolder 2 Flutungspolder Karthaneniederung ° Flutpolder: Kappung der Hochwasser- Fläche: ca. 5.200 ha Speichervolumen: max. 47 Mio. scheitel und Entlastung des m³ stromab liegenden Schutzsystems bei Extremereignissen 3 Optimierung Nutzung Havelpolder Nationales Hochwasserschutz- Fläche: ca. 56.500 ha Speichervolumen: max. 285 Mio. programm des Bundes (NHWSP) m³ Beschluss im September 2013

Förderung von Maßnahmen mit 4 Optimierung Stauregime überregionaler Wirkung Havel Gewässerlänge: ca. 120 km Zusammenwirken der Elbe- anlieger

Kooperation von 5 Ländern Modellierung durch die BfG Untersuchung der Wirkung von (Bundesanstalt für Gewässerkunde) - Deichrückverlegungen - Flutpoldern - Wiederanbindung von Altarmen, - Vegetationsmaßnahmen - Förderung von Synergien mit dem Naturschutz

Deichrückverlegungen: - Ungesteuerter Hochwasserrückhalt - Wiedergewinnung ehemaliger Überschwemmungsflächen - Potentiale zur Auenanbindung

2 Polder in der Prignitz für die Rückhaltung bei Flutungspolder Lenzer Wische Extremhochwassern (größer als HQ100) - zur Entlastung der Deiche - als Klimareserve - mit großer überregionaler Wirkung

Flutungspolder Karthaneniederung

Überregionale Maßnahmenwirkung: • Fassungsvermögen: 42,6 Mio. m³ (etwa 1/3 des nutzbaren Volumens der Havelpolder) • Scheitelkappung um bis zu 21 cm (bei Hochwasser wie 2013) • Entlastungwirkung entlang der Unteren Mittelelbe für Gebiete in Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen bis nach Schleswig-Holstein

Neu Darchau Flutungspolder Lenzer Wische Hitzacker Dömitz

Festgesetztes Überschwemmungsgebiet Biosphärenreservat Flusslandschaft Elbe – Brandenburg FFH-Gebiet

Flutung von unterstrom

2.200 Hektar

FAVORIT: PLAN2 WSP = 16,00 m ü. NHN Deichhöhe ≥ 17,00 m ü. NHN Retentionsvolumen ca. 43 Mio m³

• Unterzeichnung Verwaltungsvereinbarung durch die Umweltminister der Länder Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, und Niedersachsen am 17.03.2017 • Umfasst Kooperation im Projekt und paritätische Finanzierung des Länderanteils der Planungskosten (NHWSP Bundesanteil 60 %, Landesanteil 40%) • Planungskosten: rd. 2,1 Mio €

1. Variante „Nachschaltung und Flutung mit Elbewasser“ Flutung des Polders Floßgraben neben dem Polder Lenzer Wische als nachgeschalteter Polder mit Elbewasser. Land Mecklenburg- 2. Variante „Flutung mit Löcknitzwasser“ Entkoppelung der Retentionsflächen für Elbe- und Vorpommern Löcknitzwasser. Polder Lenzer Wische steht für Elbewasser zur Verfügung und der Polder Floßgraben für Löcknitzwasser im Falle des Zusammentreffens von Elbe- und Löcknitzhochwasser.

Land Brandenburg

1. Machbarkeitsstudie mit verschiedenen Planvarianten, Vorzugsvariante: Flächen: 2.200 Hektar, Fassungsvermögen: 42,6 Mio m³, notwendige Deichhöhe ≥ 17,00 m ü. NHN, mit Einlaufbauwerk unterstrom. Vorgestellt in der Region (2015 in Perleberg) 2. Länderübergreifende Vereinbarung über die gemeinsame Umsetzung der Maßnahme „Flutpolder Lenzer Wische“ zwischen Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern und Niedersachsen, unterzeichnet am 17.03.2017 in Lenzen 3. Boden-Null-Studie zur Bestimmung der Größenordnung etwaig auftretender Bodenbelastungen in Folge zukünftiger Flutungsereignisse als Grundlage der Entschädigungsregelung. Abgeschlossen 11/2018

4. Hydraulische Berechnung der Füll- und Entleerungsvorgänge des Polders zur Kontrolle, ob eine Polderfüllung im entsprechenden Zeitfenster möglich ist und ob die Kappung des Elbescheitels in der geschätzten Größenordnung liegt sowie die Untersuchung der Wirkung des Polders Floßgraben. Nahezu abgeschlossen.

nächste Projektschritte

1. Deichzustandsanalyse (Vermessung & Baugrunduntersuchung) der Polderdeiche zur genauen Bestimmung des Aufwandes der Instandsetzung und Ertüchtigung. Vergabe in Vorbereitung. 2. Öffentlichkeitsarbeit zur regelmäßigen Information und Einbindung der Beteiligten. 3. Objektplanung HOAI LP 1 - 4 : ingenieurtechnische Planungsphasen.

Öffentlichkeitsveranstaltungen und Abstimmungen in der Region • Vorstellung der Machbarkeitsstudie vor den Landnutzern (29.04.2015), • Vor-Ort-Beratung mit Amtsdirektor, Landkreis - Untere Wasserbehörde (30.03.2016) • Arbeitsgespräch LK Prignitz zur Boden-Null-Studie (14.09.2016) • Begleitung der Informationsveranstaltung zur Vorstellung des FFH-Managementplans „Untere Rinowwiesen“ (12.09.2017), • Besprechung mit Landnutzern, Landkreis (UNB, UWB und UBB) zur Durchführung der Boden- Null-Studie (13.09.2017) Länderübergreifende Abstimmungen • Kick-Off Meeting mit Ländern Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen und Schleswig-Holstein (19.04.2016) • Unterzeichnung Verwaltungsvereinbarung Brandenburg (BB), Mecklenburg-Vorpommern (MV), und Niedersachsen (NI) auf Burg Lenzen (17.03.2017) • Fachliche Abstimmungen mit MV und NI (2017-2018) • Steuerungsgruppensitzung BB/NI/MV (19.12.2019) • Projektmanagementgruppensitzung BB/NI/MV (13.02.2020)

• Karthaneniederung als Rückhalteraum bietet großes Potential für Scheitelkappung bei Elbhochwasser – Erhebliche Entlastung für Deiche der Stadt Wittenberge aber auch überregional (Länder MV, NI und SH) bei Extremhochwasser > HQ100

Volumen: max. 47 Mio. m³ Fläche: max. 4500 Hektar Kappung : bis zu 30 cm

Projektstand • Machbarkeitsstudie sowie weitere Studien zu Hydraulik und Wirtschaftlichkeit (01/2018 bis 10/2019) 4 Varianten der Poldernutzung, 2 Varianten in näherer Auswahl, Fläche: max. 4.500 ha, Volumen: max. 47 Mio. m³, Scheitelabsenkung: bis zu 30 cm. In Region vorgestellt (2019). Nächste Schritte • Überregionale Wirksamkeitsanalyse Entlastungswirkung auf Unterlieger näher untersuchen • Variantenentscheidung • Objektplanung HOAI LP 1 – 4 • Öffentlichkeitsarbeit zur regelmäßigen Information und Einbindung der Beteiligten. Informationstermine in der Region • Information von Vertretern der Anrainerkommunen, der Stadt Wittenberge und des Landkreises und Verbänden über die Ziele der Machbarkeitsstudie in Wittenberge am 05.10.2017 • Vorstellung von Zwischenergebnissen der Machbarkeitsstudie vor Vertretern der Anrainerkommunen, der Stadt Wittenberge und des Landkreises in Wittenberge am 23.11.2018 • Vorstellung der Ergebnisse der Machbarkeitsstudie und der weiteren Studien vor kommunalen, lokalen und Landwirtschafts-Vertretern am in Bad Wilsnack am 17.12.2019

• Entschädigungsregelung wurde am 26.03.2019 vom Kabinett beschlossen

• Ziel: Akzeptanzsteigerung und Verfahrensbeschleunigung für Maßnahmen des Nationalen Hochwasserschutzprogramms (NHWSP)

• Voraussetzung für Entschädigung nach dieser Regelung: Verzicht auf Einwände im Planfeststellungsverfahren bzw. Klagen gegen Planfeststellungsbeschluss

• Entschädigung nach dieser Regelung basiert auf Freiwilligkeit

Veröffentlicht und abrufbar im Internetauftritt des MLUK: https://mluk.brandenburg.de/mluk/de/start/umwelt/wasser/hochwasserschutz/nationales- hochwasserschutzprogramm/entschaedigungsregelung/

Flutungspolder zum Rückhalt von Extremhochwasser (seltener als 1 mal in 100 Jahren) • 20 % vom Grundstückswert als Einmalzahlung nach Planfeststellungsbeschluss für Eintragung einer beschränkt persönlichen Dienstbarkeit • Nach Polderflutung Entschädigung von Ertragsverlusten, Kosten für Nachsaaten und Transport von Vieh, Mindererträgen in Folgejahren, Flächenverschmutzungen, Nachteile bei Agrarförderung und festen Abnahmeverträgen • vor Poldereinrichtung: Untersuchung des Bodens auf hochwasserbedingte Verschmutzungen auf Kosten des Landes (Boden-Null-Studie)

Deichrückverlegungen und Flutungspolder für häufige Hochwasser • Möglichkeit des Erwerbs der betroffenen Grundstücke durch das Land wird geprüft (Voraussetzung: Einverständnis Eigentümer) • Falls kein Erwerb möglich: durch vom LELF beauftragte Gutachter festgesetzte Einmalzahlung (min. 20 % des Verkehrswertes) nach Planfeststellungsbeschluss zum Ausgleich der durch den Hochwasserrückhalt auf den Flächen entstehenden Nachteile • Enteignungen als letzte Konsequenz nicht ausgeschlossen falls keine Einigung in PFV

Sanierungsstand: saniert: von gesamt: Prozent Elbe - Hauptdeiche: 95,79 km 99,61 km ≠ 96,2 % - HWS-Bauwerke: 16 53 ≠ 30,2 % davon Elbe Prignitz: - Hauptdeiche: 74.84 km 76.37 km ≠ 98,0 % (Sanierung auf 7,45 m am Pegel Wittenberge) 18.46 km 76.37 km ≠ 24,2 % (Sanierung auf 7,99 m und höher am Pegel Wittenberge) - Neu gebaut: 17,82 km davon Elbe LK Elbe-Elster: - Hauptdeiche: 10.81 km 23.24 km ≠ 46,50 %

1997 bis Ende 2019 insgesamt: 742,94 Mio €

Ø 32,30 Mio €/a davon für: - Hochwasserrisikomanagement: 23,68 Mio € - Bauwerke: 179,82 Mio €

- Deichsanierung: 539,44 Mio €

davon für Elbdeiche: 168,76 Mio €

© MLUK/LfU NHWSP und Hochwasserschutz Prignitz, EisabweiserLenzen, den 19. Februar am 2020 Einlaufbauwerk km 681,5© Gerrit Fromhold-20 Treu Hochwasserschutz - Deichverstärkung Umsetzungsschwerpunkte Elbe

LK Prignitz Umsetzungsschwerpunkte: 1. HWS Müggendorf OL und SW Cumlosen 2. HWS Wittenberge 3. Elbdeichsanierung XI. BA Gnevsdorf bis Wittenberge 4. Anpassung an BHW 7,99 m

Umbau SW Cumlosen Baukosten: ca. 5 Mio. € Im Bau, Bauende: 03/2020

HWS Ortslage Müggendorf Länge: 0,48 km Baukosten: 2,9 Mio. € Bauzeit: 04/2021-07/2022

Deiche Weisen und Weisen Waldhaus Länge 2,72 km Auf 7,45 m saniert, Erhöhung geplant

HWS Elbstraße (SUW) Länge 0,5 km Im Bau: 01/2020 – 08/2021 Erhöhung auf 7,99 m

Lindendeich Länge 1,6 km Auf 7,45 m ertüchtigt HWS Breese Baulos 3b (K7031) Erhöhung geplant Länge 1 km Bauzeit: 05/2020 – 08/2021

Königsdeich (Leitdeich) Erhöhung der bereits Länge 0,99 km verstärkten Deiche auf BHW Verstärkung geplant 7,99 m a.P. Wittenberge

EDV XI. BA Baulos 10a Hinzdorf nach Garsedow Länge: 0,68 km Baukosten: 1,99 Mio € Bauzeit: 05/2020-08/2021

EDV XI. BA Baulos 5 Bälow Ortslage Länge: 0,50 km Baukosten: 1,40 Mio € Bauzeit: 07/2020-08/2021

EDV XI. BA Baulose 1-3 Gnevsdorf –Rühst. Bogen Erhöhung der bereits Länge: 2,40 km verstärkten Deiche auf BHW Baukosten: 3,07 Mio € 7,99 m a.P. Wittenberge Bauzeit: 03/2022-11/2023 © MLUK/LfU NHWSP und Hochwasserschutz Prignitz, Lenzen, den 19. Februar 2020 24 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

Kontakt: [email protected]