Lok Sabha Debates
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Uncorrected – Not for Publication LSS-D-I LOK SABHA DEBATES (Part I -- Proceedings with Questions and Answers) The House met at Eleven of the Clock. Wednesday, November 26, 2014/ Agrahayana 5, 1936 (Saka) 26.11.2014 :: MKG/KVJ Uncorrected / Not for Publication 2 LOK SABHA DEBATES PART I – QUESTIONS AND ANSWERS Wednesday, November 26, 2014/ Agrahayana 5, 1936 (Saka) CONTENTS PAGES OBITUARY REFERENCE 1-2 …. 3-6 ORAL ANSWERS TO STARRED QUESTIONS 7A-24 (S.Q. NO. 41 TO 44) WRITTEN ANSWERS TO STARRED QUESTIONS 25-40 (S.Q. NO. 45 TO 60) WRITTEN ANSWERS TO UNSTARRED QUESTIONS 41-270 (U.S.Q. NO. 461 TO 690) For Proceedings other than Questions and Answers, please see Part II. 26.11.2014 :: MKG/KVJ Uncorrected / Not for Publication 3 Uncorrected – Not for Publication LSS-D-I LOK SABHA DEBATES (Part II - Proceedings other than Questions and Answers) Wednesday, November, 26, 2014/ Agrahayana 5, 1936 (Saka) Please See the Supplement also. 26.11.2014 :: MKG/KVJ Uncorrected / Not for Publication 4 *LOK SABHA DEBATES PART II –PROCEEDINGS OTHER THAN QUESTIONS AND ANSWERS Wednesday, November 26, 2014/ Agrahayana 5, 1936 (Saka) CONTENTS PAGES OBSERVATION RE: MAINTENANCE OF DECORUM 271-72 IN THE HOUSE Hon’ble Speaker PAPERS LAID ON THE TABLE 273-80 COMMITTEE ON PRIVATE MEMBERS’ BILL 281 AND RESOLUTIONS 1st Report STANDING COMMITTEE ON WATER RESOURCES 281 Statements STATEMENT CORRECTING ANSWER GIVEN TO 282-82C UNSTARRED QUESTION NO. 5051 DATED 13.08.2014 RE: ‘RGUMY’ - LAID Shri Kalraj Mishra ELECTION TO COMMITTEE 283 Council of Indian Institutes of Technology SPECIAL MENTIONS 284-90 MATTERS UNDER RULE 377 - LAID 291-308 Yogi Adityanath 292 Shrimati Darshana Vikram Jardosh 292-93 Dr. Kirit P. Solanki 293 Shri Janardan Singh Sigriwal 294 Dr. Mahendra Nath Pandey 294-95 Shri Nishikant Dubey 296 *Please See the Supplement also . 26.11.2014 :: MKG/KVJ Uncorrected / Not for Publication 5 Shri Arjun Ram Meghwal 297 Shri Bhanu Pratap Singh Verma 298 Shri Santokh Singh Chaudhary 298 Shrimati Ranjeet Ranjan 299 Shri K.N. Ramachandran 300-01 Shri P. Kumar 301-02 Dr. Ratna De (Nag) 303 Shri Kalikesh N. Singh Deo 304 Shri Konakalla Narayan Rao 305 Shri Shailesh Kumar 306 Shri Rama Kishore Singh 307 Shri Jose K. Mani 308 DELHI SPECIAL POLICE ESTABLISHMENT 309-38 (AMENDMENT) BILL (Contd. –Concluded) Motion for Consideration 309-33 Shri Dharam Vira Gandhi 309 Dr. K. Kamaraj 310-11 Shri M. Veerappa Moily 312-17 Shri Kaushalendra Kumar 318 Shri P.V. Midhun Reddy 319-20 Shri Adhir Ranjan Chowdhury 321-22 Shri Rajesh Ranjan 323-24 Shrimati Anupriya Patel 325-26 Shri Mallikarjun Kharge 327-30 Dr. Jitendra Singh 331-33 Shri Bhartruhari Mahtab 333 Motion for Consideration – Adopted 334-36 Consideration of Clauses 336-37 26.11.2014 :: MKG/KVJ Uncorrected / Not for Publication 6 Motion to Pass 338 DISCUSSION RE: NEED TO EXPEDITE PROCESS 339-86 OF BRINGING BACK BLACK MONEY STASHED ABROAD - Inconclusive Shri Mallikarjun Kharge 339-46 … 347 Shri Bhartruhari Mahtab 348-54 Shri Anurag Singh Thakur 355-63 … 364 Shri T.G. Venkatesh Babu 365-69 Shri Sudip Bandyopadhyay 370-74 Shri Shrirang Appa Barne 375 Dr. Ravindra Bapu 376-77 Shri A.P. Jithendra Reddy 378-81 … 382 Shri M. Veerappa Moily 383-86 INDIAN INSTITUTES OF INFORMATION 387-407 TECHNOLOGY BILL - Concluded Motion for Consideration 387-404 Shri Rajiv Satav 387-91 Shri Arvind Sawant 392-93 Shri P. Karunakaran 394-97 Shri Rajesh Ranjan 398-99 Shrimati Smriti Zubin Irani 400-04 Motion for Consideration – Adopted 405 Consideration of Clauses 405 26.11.2014 :: MKG/KVJ Uncorrected / Not for Publication 7 … 406 Motion to Pass 407 CENTRAL UNIVERSITIES (AMENDMENT) 408-24 BILL – (Concluded) Motion for Consideration 408-23 Shrimati Kothapalli Geetha 408-09 Shri M.B. Rajesh 410-11 Kumari Sushmita Dev 412-13 Prof. Saugata Roy 414-16 … 417 Shri Upendra Kushwaha 418 Shri Rajesh Ranjan 418-19 Shrimati Smriti Zubin Irani 420-23 Motion for Consideration – Adopted 424 Consideration of Clauses 424 Motion to Pass 424 (FOR REST OF THE PROCEEDINGS, PLEASE SEE THE SUPPLEMENT.) xxxx 26.11.2014 :: MKG/KVJ Uncorrected / Not for Publication 8 LOK SABHA DEBATES PART II –PROCEEDINGS OTHER THAN QUESTIONS AND ANSWERS Wednesday, November 26, 2014/Agrahayana 5, 1936 (Saka) S U P P L E M E N T C ON T E N T S P A G E S XXX XXX XXX XXX xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxxx xxxx xxx xxx SPECIAL MENTIONS 425-45 xxxx xxxx xxx xxx 26.11.2014 :: MKG/KVJ Uncorrected / Not for Publication 9 (a1/1100/rps-ak) 1101 ¤ÉVÉä (àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ {ÉÉÒ~ɺÉÉÒxÉ cÖ<ÇÆ* ) ÉÊxÉvÉxÉ ºÉƤÉÆvÉÉÒ =ããÉäJÉ àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ : àÉÉxÉxÉÉÒªÉ ºÉnºªÉMÉhÉ, àÉÖZÉä ºÉ£ÉÉ BÉEÉä iÉÉÒxÉ £ÉÚiÉ{ÉÚ´ÉÇ ºÉnºªÉÉå gÉÉÒ MÉÖ®SÉ®hÉ É˺Éc MÉÉÉÊãɤÉ, gÉÉÒ ãÉFàÉhÉ àÉÉÊãÉBÉE +ÉÉè® gÉÉÒ ®ÉàɤÉnxÉ BÉEä nÖJÉn ÉÊxÉvÉxÉ BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå ºÉÚÉÊSÉiÉ BÉE®xÉÉ cè* gÉÉÒ MÉÖ®SÉ®hÉ É˺Éc MÉÉÉÊãÉ¤É {ÉÆVÉÉ¤É BÉEä ãÉÖÉÊvɪÉÉxÉÉ ºÉƺÉnÉÒªÉ ÉÊxÉ´ÉÉÇSÉxÉ FÉäjÉ ºÉä nºÉ´ÉÉÓ +ÉÉè® iÉä®c´ÉÉÓ ãÉÉäBÉE ºÉ£ÉÉ BÉEä ºÉnºªÉ lÉä* ´Éc nºÉ´ÉÉÓ ãÉÉäBÉE ºÉ£ÉÉ BÉEä nÉè®ÉxÉ MÉßc BÉEɪÉÇ ºÉƤÉÆvÉÉÒ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEä ºÉnºªÉ +ÉÉè® iÉä®c´ÉÉÓ ãÉÉäBÉE ºÉ£ÉÉ BÉEä nÉè®ÉxÉ ÉÊ´Énä¶ÉÉÒ àÉÉàÉãÉÉå ºÉƤÉÆvÉÉÒ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEä ºÉnºªÉ lÉä* <ºÉºÉä {ÉÚ´ÉÇ gÉÉÒ MÉÉÉÊãÉ¤É {ÉÆVÉÉ¤É ÉÊ´ÉvÉÉxÉ ºÉ£ÉÉ BÉEä ºÉnºªÉ lÉä* ABÉE ºÉÉʵÉEªÉ ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ÉÉè® ®ÉVÉxÉÉÒÉÊiÉBÉE BÉEɪÉÇBÉEiÉÉÇ BÉEä °ô{É àÉå gÉÉÒ MÉÉÉÊãÉ¤É xÉä ÉÊVÉãÉÉ {ÉÉÊ®−Én, ãÉÖÉÊvɪÉÉxÉÉ BÉEä ={ÉÉvªÉFÉ +ÉÉè® {ÉÆSÉɪÉiÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ, ÉʺÉr´ÉxɤÉä], ãÉÖÉÊvɪÉÉxÉÉ BÉEä +ÉvªÉFÉ BÉEä °ô{É àÉå BÉEɪÉÇ ÉÊBÉEªÉÉ lÉÉ* gÉÉÒ MÉÖ®SÉ®hÉ É˺Éc MÉÉÉÊãÉ¤É BÉEÉ 18 +ÉBÉD]ڤɮ, 2014 BÉEÉä 81 ´É−ÉÇ BÉEÉÒ +ÉɪÉÖ àÉå {ÉÆVÉÉ¤É BÉEä ãÉÖÉÊvɪÉÉxÉÉ àÉå ÉÊxÉvÉxÉ cÉä MɪÉÉ* gÉÉÒ ãÉFàÉhÉ àÉÉÊãÉBÉE +ÉÉäÉÊb¶ÉÉ BÉEä VÉMÉiÉÉ˺Éc{ÉÖ® ºÉƺÉnÉÒªÉ ÉÊxÉ´ÉÉÇSÉxÉ FÉäjÉ ºÉä ºÉÉiÉ´ÉÉÓ +ÉÉè® +ÉÉ~´ÉÉÓ ãÉÉäBÉE ºÉ£ÉÉ BÉEä ºÉnºªÉ lÉä* ´Éc ºÉÉiÉ´ÉÉÓ ãÉÉäBÉE ºÉ£ÉÉ BÉEä nÉè®ÉxÉ ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ +Éɶ´ÉɺÉxÉÉå ºÉƤÉÆvÉÉÒ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEä ºÉnºªÉ lÉä* gÉÉÒ àÉÉÊãÉBÉE SÉÉ® ¤ÉÉ® +ÉÉäÉÊb¶ÉÉ ÉÊ´ÉvÉÉxÉ ºÉ£ÉÉ BÉEä ºÉnºªÉ ®cä* =xcÉåxÉä +ÉÉäÉÊb¶ÉÉ ºÉ®BÉEÉ® àÉå ÉÊxÉàÉÉÇhÉ +ÉÉè® {ÉÉÊ®´ÉcxÉ, =i{ÉÉn ¶ÉÖãBÉE, BÉßEÉÊ−É, ºÉcBÉEÉÉÊ®iÉÉ +ÉÉè® OÉÉàÉÉÒhÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ àÉÆjÉÉÒ BÉEä °ô{É àÉå £ÉÉÒ BÉEɪÉÇ ÉÊBÉEªÉÉ* gÉÉÒ àÉÉÊãÉBÉE xÉä ºÉàÉÉVÉ BÉEä ÉÊ{ÉU½ä ´ÉMÉÉç BÉEÉä ÉʶÉÉÊFÉiÉ BÉE®xÉä àÉå ºÉÉʵÉEªÉ ªÉÉäMÉnÉxÉ ÉÊnªÉÉ +ÉÉè® ºÉàÉÉVÉ àÉå ={ÉäÉÊFÉiÉ ãÉÉäMÉÉå BÉEä =ilÉÉxÉ BÉEä ÉÊãÉA BÉEɪÉÇ ÉÊBÉEªÉÉ* gÉÉÒ ãÉFàÉhÉ àÉÉÊãÉBÉE BÉEÉ 19 +ÉBÉD]ڤɮ, 2014 BÉEÉä 87 ´É−ÉÇ BÉEÉÒ +ÉɪÉÖ àÉå £ÉÖ´ÉxÉ䶴ɮ, +ÉÉäÉÊb¶ÉÉ àÉå ÉÊxÉvÉxÉ cÉä MɪÉÉ* gÉÉÒ ®ÉàɤÉnxÉ nºÉ´ÉÉÓ ãÉÉäBÉE ºÉ£ÉÉ àÉå =kÉ® |Énä¶É BÉEä ãÉÉãÉMÉÆVÉ ºÉƺÉnÉÒªÉ ÉÊxÉ´ÉÉÇSÉxÉ FÉäjÉ BÉEä ºÉnºªÉ lÉä* ´Éä nºÉ´ÉÉÓ ãÉÉäBÉE ºÉ£ÉÉ BÉEä nÉè®ÉxÉ àÉÉxÉ´É ºÉƺÉÉvÉxÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEä ºÉnºªÉ lÉä* gÉÉÒ ®ÉàɤÉnxÉ ´É−ÉÇ 1984 ºÉä 1989 iÉBÉE =kÉ® |Énä¶É ÉÊ´ÉvÉÉxÉ ºÉ£ÉÉ BÉEä ºÉnºªÉ ®cä* ABÉE ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE BÉEɪÉÇBÉEiÉÉÇ BÉEä °ô{É àÉå gÉÉ Ò ®ÉàɤÉnxÉ xÉä ºÉàÉÉVÉ BÉEä {ÉnnÉÊãÉiÉ +ÉÉè® ´ÉÆÉÊSÉiÉ ´ÉMÉÉç BÉEä BÉEãªÉÉhÉ BÉEä ÉÊãÉA +ÉlÉBÉE BÉEɪÉÇ ÉÊBÉEªÉÉ* 26.11.2014 :: MKG/KVJ Uncorrected / Not for Publication 10 gÉÉÒ ®ÉàɤÉnxÉ BÉEÉ ÉÊxÉvÉxÉ 20 xÉ´Éà¤É®, 2014 BÉEÉä 71 ´É−ÉÇ BÉEÉÒ +ÉɪÉÖ àÉå =kÉ® |Énä¶É BÉEä ´ÉÉ®ÉhɺÉÉÒ àÉå cÖ+ÉÉ* càÉ +É{ÉxÉä ºÉcªÉÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ÉÊxÉvÉxÉ {É® MÉc®É ¶ÉÉäBÉE BªÉBÉDiÉ BÉE®iÉä cé +ÉÉè® àÉÖZÉä {ÉÚ®É Éʴɶ´ÉÉºÉ cè ÉÊBÉE ºÉ£ÉÉ ¶ÉÉäBÉE ºÉÆiÉ{iÉ {ÉÉÊ®´ÉÉ®Éå BÉEÉä càÉÉ®ÉÒ ºÉÆ´ÉänxÉÉ BªÉBÉDiÉ BÉE®xÉä àÉå àÉä®ä ºÉÉlÉ cè* (b1/1105/jr-sh) àÉÉxÉxÉÉÒªÉ ºÉnºªÉMÉhÉ, {ÉÚ´ÉÉækÉ® ®ÉVªÉÉå +ɺÉàÉ, àÉäPÉÉãÉªÉ +ÉÉè® +ÉâóhÉÉSÉãÉ |Énä¶É àÉå +ÉÉ<Ç ÉÊ´ÉxÉɶÉBÉEÉ®ÉÒ ¤ÉÉfà àÉå 170 ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå BÉEÉÒ àÉßiªÉÖ cÉä MÉ<Ç* <ºÉ ¤ÉÉfà ºÉä {ÉÚ´ÉÉækÉ® FÉäjÉ BÉEä cVÉÉ®Éå ãÉÉäMÉÉå BÉEä |É£ÉÉÉÊ´ÉiÉ cÉäxÉä BÉEä ºÉÉlÉ-ºÉÉlÉ ºÉ½BÉE, +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉ, xÉnÉÒ iÉ]¤ÉÆvÉÉå +ÉÉè® BÉßEÉÊ−É £ÉÚÉÊàÉ BÉEÉä BªÉÉ{ÉBÉE FÉÉÊiÉ cÖ<Ç* ºÉ£ÉÉ <ºÉ |ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE +ÉÉ{ÉnÉ, ÉÊVɺɺÉä àÉßiÉBÉEÉå BÉEä {ÉÉÊ®´ÉÉ®Éå BÉEÉä +ÉiªÉÉÊvÉBÉE {ÉÉÒ½É +ÉÉè® nÖJÉ-nnÇ ºÉcxÉÉ {ɽÉ, {É® +É{ÉxÉÉÒ MÉc®ÉÒ ºÉÆ´ÉänxÉÉ BªÉBÉDiÉ 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BªÉBÉDiÉ BÉE®iÉÉÒ cè* +É¤É ºÉ£ÉÉ ÉÊn´ÉÆMÉiÉ +ÉÉiàÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ºÉààÉÉxÉ àÉå lÉÉä½ÉÒ nä® àÉÉèxÉ JɽÉÒ ®cä* (iÉi{ɶSÉÉiÉ ºÉnºªÉMÉhÉ lÉÉä½ÉÒ nä® àÉÉèxÉ JÉ½ä ®cä*) 26.11.2014 :: MKG/KVJ Uncorrected / Not for Publication 11 gÉÉÒ àÉÉÎããÉBÉEÉVÉÇÖxÉ JɽMÉä (MÉÖãɤÉMÉÉÇ) : +ÉvªÉFÉ àÉcÉänªÉÉ, BÉEãÉ £ÉÉÒ càÉxÉä ªÉc BÉEÉäÉÊ¶É¶É BÉEÉÒ ÉÊBÉE BÉEÉãÉävÉxÉ {É® <ºÉ ºÉnxÉ àÉå SÉSÉÉÇ cÉä* SÉÖxÉÉ´É ºÉä {ÉcãÉä <ºÉ ¤ÉÉ®ä àÉå VÉÉä ´ÉÉnä ÉÊBÉEA MÉA lÉä +ÉÉè® =ºÉBÉEä ¤ÉÉn £ÉÉÒ ºÉ®BÉEÉ® uÉ®É BÉE<Ç ´ÉBÉDiÉBªÉ <ºÉ ¤ÉÉ®ä àÉå +ÉÉA, iÉÉä càÉ VÉÉxÉxÉÉ SÉÉciÉä cé ÉÊBÉE +ÉÉVÉ iÉBÉE ÉÊBÉEiÉxÉÉ BÉEÉãÉÉvÉxÉ ÉÊ´Énä¶ÉÉå ºÉä £ÉÉ®iÉ ãÉɪÉÉ MɪÉÉ, ÉÊBÉEiÉxÉÉ {ÉèºÉÉ ÉÊBÉEºÉBÉEÉ lÉÉ +ÉÉè® ÉÊBÉEºÉBÉEä ABÉEÉ=Æ] àÉå MɪÉÉ* <xÉ ºÉ¤ÉBÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå ªÉcÉÆ {É® SÉSÉÉÇ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA càÉ BÉEãÉ ºÉä BÉEÉäÉÊ¶É¶É BÉE® ®cä lÉä* <ºÉÉÒÉÊãÉA àÉéxÉä <ºÉ ¤ÉÉ®ä àÉå xÉÉäÉÊ]ºÉ £ÉÉÒ ÉÊnªÉÉ lÉÉ stating: “I hereby give notice of my intention to ask for leave to move a motion for the adjournment of the Business of the House for the purpose of discussing a definite matter of urgent importance, namely, violation of promises given by the Prime Minister to bring back black money from foreign banks within hundred days and distribute the money to the citizens of India.” Secondly, I have also given one more notice requesting you, Madam, to suspend the Question Hour today and take up this discussion so that it will have importance.