“Modelo Actual De La Parroquia Octavio Cordero
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UNIVERSIDAD DE CUENCA FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN UNIVERSIDAD DE CUENCA FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN “MODELO ACTUAL DE LA PARROQUIA OCTAVIO CORDERO PALACIOS.” TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIA 1 A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE LICENCIADA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN EN HISTORIA Y GEOGRAFÍA. DIRIGIDO POR: DRA. MARÍA FERNANDA CORDERO FARFÁN. ELABORADO POR: BERTHA CAROLINA QUITUISACA BONETE. CUENCA – ECUADOR 2014 - 2015 ELABORADO POR: BERTHA CAROLINA QUITUISACA BONETE UNIVERSIDAD DE CUENCA FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN RESUMEN El modelo actual de la parroquia Octavio Cordero Palacios pretende aportar con una imagen de la proyección espacial del estilo de desarrollo de la sociedad en el espacio al que se refiere, de tal manera que estrategias distintas de desarrollo económico, social y ambiental conducen a modelos distintos de organización espacial. Para lo cual el siguiente trabajo está organizado en cuatro capítulos: El primer capítulo aborda el tema del diagnóstico del medio físico, poniendo énfasis en: el relieve, geomorfología, geología, suelos, clima, hidrología, medio biótico, formaciones vegetales, uso actual y potencial del suelo, vulnerabilidades, degradaciones y amenazas de orden natural o antrópico. El segundo capítulo hace alusión al diagnóstico del poblamiento donde se abordan estudios sobre: evolución histórica de la población, estructura poblacional y su proyección, migración, educación, tasas de actividad económica y su estructura. El tercer capítulo se enfoca en el diagnóstico del poblamiento y contiene estudios sobre los núcleos poblaciones y sus atributos, el grado de consolidación y el uso del suelo. El último capítulo hace referencia al marco legal e institucional, en primera instancia, se trata sobre las normas que regulan el uso y ocupación del suelo como también las competencias, 2 funciones y atribuciones de los GAD´s parroquiales. A esto hay que añadir la elaboración del modelo actual a partir de los diagnósticos sectoriales previos trabajados a base de interpretaciones. La elaboración del diagnóstico integrado permite determinar las debilidades y potencialidades relevantes del área en estudio. Palabras clave: Octavio Cordero Palacios, Santa Rosa, modelo actual, ordenamiento territorial, Unidad Educativa Santa Rosa. ELABORADO POR: BERTHA CAROLINA QUITUISACA BONETE UNIVERSIDAD DE CUENCA FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN ABSTRACT The current model of the parish Octavio Cordero Palacios aims to provide an image of the spatial projection of the style of development of society in space terms, so that different strategies for economic, social and environmental development lead to different models spatial organization. For which it is following work is organized into four chapters: The first chapter addresses the issue of diagnosis of the physical environment with emphasis on: the relief, geomorphology, geology, soils, climate, hydrology, biota, vegetation, current and potential land use, vulnerabilities, and threats of degradation or natural order anthropic. The second chapter refers to the diagnosis of settlements where studies are addressed: historical evolution of the population, population structure and its projection, migration, education, economic activity rates and their economic structure. The third chapter focuses on the diagnosis of settlement and contains studies on populations and their attributes, the degree of consolidation and land use cores. The last chapter refers to the legal and institutional framework, in the first instance where this is on standards and regulating the use and occupation of land as well as the powers, functions and duties of the parish GAD's. To this we must add the development of the current model from the previous sector assessments based 3 on interpretations worked. It integrated the development of diagnosis to determine the weaknesses and significant potential of the study area. Keywords: Octavio Cordero Palacios, Santa Rosa, current model, land management, Education Unit Santa Rosa. ELABORADO POR: BERTHA CAROLINA QUITUISACA BONETE UNIVERSIDAD DE CUENCA FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN INDICE RESUMEN 2 ABSTRACT 3 INDICE 4 INTRODUCCIÓN 8 CAPÍTULO I 9 1.1. ANTECEDENTES 9 1.2. GENERALIDADES 12 1.2.1 Ubicación. 12 1.2.2 Delimitación parroquial y acceso 12 1.2.3 Reseña histórica 15 1.3 DIAGNÓSTICO DEL MEDIO FÍSICO. 18 1.3.1. Relieve. 18 1.3.2. Geomorfología. 22 1.3.3. Geología. 24 1.3.4. Suelo. 27 1.3.5. Clima. 31 4 1.3.6. Temperatura. 35 1.3.7. Hidrografía. 37 1.3.8. Medio biótico. 42 1.3.9. Formaciones vegetales. 44 1.3.10. Uso Actual del Suelo. 47 1.3.11. Uso Potencial del Suelo 50 1.3.12. Bosque protegido “Machángara – Tomebamba” 51 1.4 VULNERABILIDAD, DEGRADACIONES Y AMENAZAS DE FENÓMENOS NATURALES 53 1.4.1 Factores naturales 53 1.4.2 Factores antrópicos. 58 CAPITULO II 63 2.1. DIAGNÓSTICO DE LA POBLACIÓN. 63 2.1.1. Evolución histórica de la población. 64 2.1.2. Índice de natalidad 65 2.1.3. Estructura demográfica 67 ELABORADO POR: BERTHA CAROLINA QUITUISACA BONETE UNIVERSIDAD DE CUENCA FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN 2.1.4. Proyección de la población 69 2.1.5. Etnicidad de la población. 73 2.1.6. Discapacidad de la población 74 2.1.7. Nivel de instrucción. 75 2.1.8. Migración 78 2.2. Educación. 86 2.3. Tasa de actividad económica 96 2.4. Estructura económica. 103 2.5. Vivienda. 109 2.6. Salud. 112 2.7. Servicios básicos. 113 CAPITULO III 120 3.1 DIAGNÓSTICO DEL POBLAMIENTO 120 3.1.1 Los núcleos poblacionales y sus atributos 131 3.1.2 Dotación de infraestructura y equipamiento comunitario. 134 3.1.3 Uso del suelo 179 CAPITULO IV 183 5 4.1. DIAGNÓSTICO DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 183 4.1.1. Organización del GAD parroquial rural 194 4.1.2. Funciones. 195 4.1.3. Competencias. 197 4.1.4. Atribuciones 197 4.2. DIAGNÓSTICO INTEGRADO 200 4.3. MODELO ACTUAL 200 4.3.1. Medio físico 201 4.3.2. Población y sus actividades 203 4.3.3. Poblamiento e infraestructura. 205 4.4. DEBILIDADES Y POTENCIALIDADES 208 4.4.1. Debilidades 208 4.4.2. Potencialidades 210 CONCLUSIONES 211 RECOMENDACIONES 213 BIBLIOGRAFÍA 214 ELABORADO POR: BERTHA CAROLINA QUITUISACA BONETE UNIVERSIDAD DE CUENCA FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN 6 ELABORADO POR: BERTHA CAROLINA QUITUISACA BONETE UNIVERSIDAD DE CUENCA FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN 7 ELABORADO POR: BERTHA CAROLINA QUITUISACA BONETE UNIVERSIDAD DE CUENCA FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN INTRODUCCIÓN El trabajo ejecutado por los GAD´s en sus distintos niveles, tiene que ir de acuerdo a un modelo de planificación en busca del desarrollo sustentable. Cada nivel administrativo planificará en función de sus competencias específicas en relación con otros niveles de gobierno ya que el objetivo es alcanzar una planificación integral basándose en principios de justicia y equidad. Por medio de dicha planificación se pretende generar plazas de empleo, promover la democratización y la participación ciudadana, el uso adecuado y racional del territorio manteniendo un equilibrio entre el hombre y el medio. (COOTAD, 2010) Octavio Cordero Palacios es una parroquia rural del cantón Cuenca, provincia del Azuay ubicada al sur del Ecuador; tiene una extensión de 21 km2 aproximadamente, con una altura de 2750 msnm. Su clima es interandino templado presentando una topografía irregular. Se encuentra conformada por 16 comunidades cuya actividad primordial es la agricultura y ganadería. Según el censo realizado en el 2010 posee una población de 2271 habitantes. (INEC, 2010) El Plan de Ordenamiento Territorial sirve de guía para colocar de acuerdo a un procedimiento algo de modo conveniente, es por ello que el “MODELO 8 ACTUAL DE LA PARROQUIA OCTAVIO CORDERO PALACIOS” tiene como finalidad servir de base para posteriores estudios. La fase de diagnóstico territorial comprende un estudio detallado del medio físico, población, poblamiento y del marco legal e institucional los cuales serán tratados en 4 capítulos. El primer capítulo, trata sobre el diagnóstico del medio físico que aborda temas sobre: relieve, geomorfología, geología, suelo, clima, temperatura, hidrografía, el medio biótico, el uso actual del suelo, vulnerabilidades, degradaciones y amenazas a causa de fenómenos naturales y antrópicos con el propósito de conocer la interrelación entre el hombre y el medio, de este modo determinar las diferentes posibilidades de ocupación del territorio, establecer las zonas de riesgo y potencializar las zonas con valor natural. El capítulo dos, se enfoca en el diagnóstico de la población con elementos como: su evolución histórica, su estructura poblacional tomando en consideración la edad y el sexo, la proyección de la población, como también: etnicidad, grado de discapacidad, nivel de instrucción, migración, las tasas de actividad (PEA y PEI), vivienda, salud y los servicios básicos con la pretensión de contar con un inventario de la población, agente fundamental en la planificación, teniendo en cuenta las transformaciones y adaptaciones que tienen lugar, además de analizar la ELABORADO POR: BERTHA CAROLINA QUITUISACA BONETE UNIVERSIDAD DE CUENCA FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN accesibilidad a los servicio básicos que reflejaría la calidad de vida de los habitantes. El capítulo tres se encuadra en el diagnóstico del poblamiento, hace referencia a los núcleos de población y sus atributos, su grado de consolidación y los usos que