O Diário Do Nordeste Sobre a Administração Popular De Fortaleza: Palavras De Oposição
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1 UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARÁ ARISTIDES BRAGA NETO O DIÁRIO DO NORDESTE SOBRE A ADMINISTRAÇÃO POPULAR DE FORTALEZA: PALAVRAS DE OPOSIÇÃO FORTALEZA – CEARÁ 2011 2 3 UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARÁ MESTRADO ACADÊMICO EM HISTÓRIA ARISTIDES BRAGA NETO O DIÁRIO DO NORDESTE SOBRE A ADMINISTRAÇÃO POPULAR DE FORTALEZA: PALAVRAS DE OPOSIÇÃO. Dissertação apresentada ao Programa de Mestrado Acadêmico em História do Centro de Humanidades da Universidade Estadual do Ceará, como requisito parcial para a obtenção do grau de Mestre em História. Área de Concentração: História e Culturas. Orientadora: Professora Dra. Lucili Grangeiro Cortez. FORTALEZA – CEARÁ 2011 4 Dados Internacionais de Catalogação na Publicação Universidade Estadual do Ceará Biblioteca Central Prof. Antônio Martins Filho B813d Braga Neto, Aristides O Diário do Nordeste sobre a Administração Popular de Fortaleza: palavras de oposição / Aristides Braga Neto. – 2011. 216 p., enc. ; 30 cm. Dissertação (Mestrado) – Universidade Estadual do Ceará, Centro de Humanidades, Curso de Mestrado Acadêmico em História, Fortaleza, 2011. Área de Concentração: História e culturas. Orientação: Profª. Drª. Lucili Grangeiro Cortez. 1. Administração popular. 2. Fontenele, Maria Luiza. 3. Discurso jornalístico. I. Título. CDD: 907.2 5 UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARÁ TÍTULO: O DIÁRIO DO NORDESTE SOBRE A ADMINISTRAÇÃO POPULAR DE FORTALEZA: PALAVRAS DE OPOSIÇÃO. AUTOR: ARISTIDES BRAGA NETO APROVADA EM 23 DE MAIO DE 2011. BANCA EXAMINADORA Profa. Dra. Lucili Grangeiro Cortez – Orientadora Universidade Estadual do Ceará – CE Prof. Dr. Francisco Uribam Xavier Holanda Universidade Federal do Ceará – CE Prof. Dr. Antônio de Pádua Santiago de Freitas Universidade Estadual do Ceará – CE 6 7 A Lara, Laíza, Marcília e ao Leandro, sempre presentes e solidários no enfrentamento desta tarefa. A Beatriz Lopes Braga e Heldenízia de Queiroz Viana. 8 9 AGRADECIMENTOS Foram muitas as pessoas e instituições que nos ajudaram durante o exaustivo e instigante processo de elaboração desta dissertação de mestrado, às quais queremos expressar nossos agradecimentos: Aos meus pais, José Maria Braga (in memoriam) e Beatriz Lopes Braga, pelo apoio constante. A todos os amigos e amigas que não foram citados, mas que de uma forma ou de outra contribuíram para realização deste trabalho. Aos nossos entrevistados, Maria Luiza Fontenele, Rosa da Fonseca, Jorge Paiva e Mário Esteves Neto Victor (in memoriam). À Professora Lucili Grangeiro Cortez, pela orientação sempre competente, perspicaz, enriquecedora e fundamental para que conseguíssemos tecer esta dissertação. Ao Professor Francisco Uribam Xavier Holanda, pelas valiosas e fundamentais contribuições na Banca de Qualificação. Aos Professores Antônio de Pádua Santiago de Freitas e Francisco José Gomes Damasceno, sempre solícitos, pelas importantes sugestões durante o processo desta pesquisa. Aos Professores Raimundo Nonato Lima e Francisco Moreira Ribeiro, pelas valiosas indicações de assuntos e fontes bibliográficas e documentais. Ao Professor Marcos Alberto de Oliveira Vieira, pelas contribuições ao nosso projeto durante a disciplina Seminário de Pesquisa I. Aos nossos Professores do Curso de Mestrado Gisafran Nazareno Mota Jucá, Erick Assis de Araújo e Gerson Augusto de Oliveira Junior, pela dedicação, solicitude e por estarem presentes em nossos textos mesmo quando não percebemos. Aos colegas da turma 3, de março de 2008, Andreyson Silva Mariano, Francisco Gerardo Cavalcante do Nascimento, Flávio Teles Cardoso, José de Arimatéa Vitoriano de Oliveira, Luciana de Moura Ferreira, Leidejane Araújo Gomes, Maria Daniele Alves, Matilde de Lima Brilhante e Samuel Pereira de Sousa, pela amizade, discussões e pelo convívio neste entretempo. À Professora Shirley de Nazareth Lopes Braga, pelo apoio logístico. Ao Professor Ricardo Pereira Viana, pelas opiniões intuitivas. Aos que fazem a Universidade Estadual do Ceará. Aos que fazem a Biblioteca Pública Governador Menezes Pimentel. Aos que fazem as Bibliotecas da Universidade Federal do Ceará. Aos que fazem o Departamento de Pesquisa e Arquivo Fotográfico do Jornal Diário do Nordeste. Aos operadores de equipamentos fotocopiadores. Fortaleza, maio de 2011. Aristides Braga Neto 10 11 RESUMO Esta pesquisa analisa as notícias do jornal Diário do Nordeste (DN) sobre a Administração Popular de Fortaleza (APF), desde a campanha eleitoral até os primeiros três meses da mesma, portanto, em 1985 e 1986. A vitória de Maria Luíza e do Partido dos Trabalhadores (PT) para a Prefeitura de Fortaleza, em 1985, surpreendeu a opinião pública do Ceará e do Brasil. Sua candidatura propunha-se a defender os direitos humanos, combater a corrupção e a zelar pelos segmentos empobrecidos da sociedade. Tais proposições eram atribuídas pela direita aos comunistas, argumentando que eles as usavam como iscas para atrair adeptos para sua causa, a implantação de um regime semelhante ao da URSS no Brasil. Sob a justificativa de que o liberalismo seria mais eficiente para o bem-estar da sociedade, o DN reagiu com opiniões desfavoráveis, e dando destaque às informações negativas sobre a APF, faltando, portanto, com a imparcialidade. Orientamo-nos pela história do jornalismo, por teorias do discurso e da comunicação aplicadas aos estudos históricos e pela historiografia sobre Maria Luiza e a APF. Palavras-chave: 1. Administração popular. 2. Fontenele, Maria Luiza. 3. Discurso jornalístico. I. Título. 12 13 ABSTRACT This research paper analyzes the newspaper “Diário do Nordeste” (DN) / The Northeast Journal about the political party, “Administração Popular de Fortaleza” (APF)/ Popular Administration of Fortaleza from the electoral campaign until the first three months of its inception, namely in 1985 and 1986. Maria Luiza and the “Partido dos Trabalhadores” (PT)/ Workers‟ Party‟s victory of the city hall of Fortaleza took the public opinion of Ceará and of Brazil by surprise. Its candidacy proposed to defend human rights, combat corruption and watch over the population‟s impoverished and marginalized. Such proposals were attributed by the rightists to the communists, arguing that they used them as bait to attract followers to their cause - the instilling of a regime similar to that of the USSR in Brazil. Under the justification that liberalism would be more efficient for the wellbeing of society, the DN reacted with unfavorable opinions, highlighting negative information about the APF – and in so doing showed a lack of impartiality. We are informed through the history of journalism, through discourse and communication theories applied to historic studies and by the historiography of Maria Luiza and the APF. Keywords: 1. Popular administration. 2. Fontenele, Maria Luiza. 3. Journalistic discouse. I. Title. 14 15 LISTA DE SIGLAS ABCD Santo André, São Bernardo, São Caetano e Diadema. ACI Associação Cearense de Imprensa. APF Administração Popular de Fortaleza. APA Área de Proteção Ambiental. AUMEF Autarquia da Região Metropolitana de Fortaleza. BANDECE Banco de Desenvolvimento do Estado do Ceará. BIRD Banco Internacional para a Reconstrução e Desenvolvimento. BNB Banco do Nordeste do Brasil. CAGECE Companhia de Água e Esgoto do Ceará. CEBs Comunidades Eclesiais de Base. CIC Centro Industrial do Ceará. CLT Consolidação das Leis Trabalhistas. CNBB Conferência Nacional dos Bispos do Brasil. CPD Centro de Processamento de Dados. CPF Cadastro de Pessoas Físicas. CTC Companhia de Transportes Coletivos. CUT Central Única dos Trabalhadores. DCE Diretório Central dos Estudantes. DOPS Departamento de Ordem Política e Social. DLP Departamento de Limpeza Pública. DN Diário do Nordeste. DNOCS Departamento Nacional de Obras Contra a Seca. EBTU Empresa Brasileira de Transportes Urbanos. EMURF Empresa de Urbanização de Fortaleza. FACIC Federação das Associações do Comércio, Indústria, Serviços e Agropecuária. FBFF Federação de Entidades de Bairros e Favelas de Fortaleza. FEBRABAN Federação Brasileira das Associações de Bancos. FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Serviço. FIEC Federação das Indústrias do Estado do Ceará. FIESP Federação das Indústrias do Estado de São Paulo. FMI Fundo Monetário Internacional. 16 FRIFORT Frigorífico Industrial de Fortaleza S. A. FSP Folha de São Paulo. FUNEFOR Fundação Educacional de Fortaleza. IAPAS Instituto de Administração Financeira da Previdência e Assistência Social. IBOPE Instituto Brasileiro de Opinião Pública e Estatística. IJF Instituto José Frota. IPEA Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada. IPM Instituto de Previdência do Município. IPTU Imposto Predial e Territorial Urbano. LCT Legião Cearense do Trabalho. LEC Liga Eleitoral Católica. LIBELU Liberdade e Luta. MDB Movimento Democrático Brasileiro. MFPA Movimento Feminino pela Anistia. MR 8 Movimento Revolucionário 8 de Outubro. OAB Ordem dos Advogados do Brasil. PCB Partido Comunista Brasileiro. PC do B Partido Comunista do Brasil. PDT Partido Democrático Trabalhista. PDS Partido Democrático Social. PFL Partido da Frente Liberal. PMDB Partido do Movimento Democrático Brasileiro. PMF Prefeitura Municipal de Fortaleza. PRC Partido Revolucionário Comunista. PSB Partido Socialista Brasileiro. PT Partido dos Trabalhadores. PTN Partido Trabalhista Nacional. UDN União Democrática Nacional. SM Salário Mínimo. SNI Serviço Nacional de Informação. SSA Secretaria de Saúde e Assistência. SSU Secretaria de Serviços Urbanos. STM Secretaria de Transportes do Município. 17 SUDEF Superintendência do Desporto de Fortaleza. SUDENE Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste. SUMOV Superintendência Municipal