Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale

Registro Repertorio n.

ATTO COSTITUTIVO DELL’UNIONE MONTANA DI COMUNI DELLE VALLI DI LANZO, CERONDA E

CASTERNONE TRA I COMUNI DI , , , , , CERES, , COASSOLO T.SE, CORIO, FIANO,

GERMAGNANO, , , LANZO T.SE, , , , TRAVES, , VALLO T.SE, .

L’anno Duemilatredici (2013), il giorno ____ (______) del mese di

______, con la presente scrittura privata, valida ad ogni effetto di legge:

TRA il di ALA DI STURA, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.

ALASONATTI Gianpiero, nato a Lanzo T.se il 18/06/1966, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del

Comune di Ala di Stura, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di BALANGERO , rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.

BONINO Pier Domenico nato a Torino, il 16/01/1957, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del

Comune di Balangero, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di BALME, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.

MARUCCO Mauro nato a Torino il 10/01/1950, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale

Balme, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di CAFASSE, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.

SORRISIO Andrea, nato a Torino il 05/06/1966, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di

Cafasse, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di CANTOIRA, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig. ALA

Luigi, nato a (TO), il 07/05/1957, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di

Cantoira, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di CERES, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig. EBOLI

Davide, nato a Torino, il 26/11/1974, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Ceres, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di CHIALAMBERTO, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.

BONADE’ BOTTINO Adriano, nato a Chialamberto, il 14/09/1966, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Chialamberto, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di COASSOLO T.SE, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.

MUSSO Franco, nato a Torino, il 07/05/1957, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale

Coassolo T.se, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di CORIO, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig. DIGLIO

Salvatore, nato a Piana di Monte Verna (CE) il 12/01/1945, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del

Comune di Corio, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di FIANO, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig. FILIPPINI

Guglielmo, nato a Torino, il 31/01/1956, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Fiano, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di , rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.

AIROLA Francesco, nato a Germagnano, il 14/04/1953, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del

Comune di Germagnano, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di GIVOLETTO, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.

ALTILIA Carlo, nato a Alberona (FG), il 29/07/1956, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del

Comune di Givoletto, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di LA CASSA, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.

ROLLE Roberto, nato a Torino, il 16/10/1961, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di La Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale

Cassa, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del

, esecutiva; il Comune di , rappresentato dal Sindaco pro-tempore,

Sig.ra ASSALTO Ernestina, nata a (TO), il

06/07/1951, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Lanzo T.se, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di MEZZENILE, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.

POCCHIOLA VITER Umberto, nato a Mezzenile, il 19/09/1946, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Mezzenile, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di MONASTERO DI LANZO, rappresentato dal Sindaco pro- tempore, Sig. FERROGLIA Nicola, nato a Monastero di Lanzo, il 07/05/1958, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Monastero di Lanzo, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di PESSINETTO, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.

TOGLIATTI Gianluca, nato a Cuorgné (TO) il 19/08/1979, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del

Comune di Pessinetto, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di TRAVES, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.

CAGLIERO Osvaldo, nato a Germagnano il 23/06/1948, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale

Comune di Traves, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di VAL DELLA TORRE, rappresentato dal Sindaco pro-tempore,

Sig. BURRELLI Francesco, nato a Aggius (OT), il 09/06/1954, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Val della Torre, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di , rappresentato dal Sindaco pro-tempore,

Sig. BERGERO Graziano, nato a Ciriè (TO) il 11/08/1963, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del

Comune di Vallo T.se, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di VARISELLA, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.ra

COLOMBATTO Mariarosa, nata a Ciriè, il 23/11/1964, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del

Comune di Varisella, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva;

PREMESSA

I Comuni di Ala di Stura, Balangero, Balme, Cafasse, Cantoira, Ceres,

Chialamberto, Coassolo T.se, Corio, Fiano, Germagnano, Givoletto, La

Cassa, Lanzo T.se, Mezzenile, Monastero di Lanzo, Pessinetto, Traves, Val della Torre, Vallo T.se, Varisella, tutti facenti parte della Comunità Montana

Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone, ente locale recentemente ricostituito con effetto dal 1.1.2010, mediante l'aggregazione di due preesistenti

Comunità Montane, giusta D.P.G.R. n. 82 del 28.8.2009, ed oggi in corso di Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale estinzione in conseguenza ed attraverso il processo di trasformazione in unione montana di Comuni, secondo il procedimento disciplinato dall’art.12 della Legge Regionale n. 11 del 28.09.2012, intendono proseguire e rafforzare il percorso di integrazione associativa positivamente sperimentato all'interno dell'ente montano in scioglimento, in continuazione di quanto già attuato nelle precedenti 2 Comunità Montane (Valli di Lanzo e Val Ceronda e Casternone) oggi aggregate nella Comunità Montana delle Valli di Lanzo, Ceronda e

Casternone.

Tale processo di trasformazione viene concretato perseguendo sempre ed ancora l'obiettivo di conseguire l'unitarietà di gestione politico amministrativa dei territori montani delle Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone, avviando col nuovo ente, secondo la più recente disciplina normativa, la forma associativa ritenuta più idonea per garantire nei modi più efficaci ed economici l’esercizio in forma associata delle funzioni fondamentali e dei servizi a beneficio specialmente dei comuni con meno di 3.000 abitanti, soggetti agli obblighi e ai vincoli previsti dalla L. 7.8.2012, n. 135, di conversione del D.L. 6/07/2012 n°

95, all’articolo 19 comma 1^, ciò mediante la costituzione di una “Unione

Montana di Comuni” ai sensi del successivo comma 3^, con le forme ammesse di esercizio associato, disciplinate nella Regione Piemonte dall'articolo 4^ e, nell'ambito dell'Unione Montana di Comuni, anche

dall'articolo 5^ comma 2^ della L.R. 28.9.2012 n. 11 e s.m. e i. .

A tal fine, l’ambito territoriale ottimale per la gestione in forma associata delle funzioni e dei servizi comunali viene confermato nel territorio dei Comuni medesimi, in conseguenza del verbale n. 1/12 in data 7.12.2012, adottato dall'assemblea dei Sindaci della Comunità Montana delle Valli di Lanzo, Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale

Ceronda e Casternone, recepito con le singole deliberazioni adottate da ciascuno dei comuni coinvolti.

In particolare, scopo dell’Unione è anche quello di garantire continuità amministrativa all’esercizio di tutte le funzioni ed attività svolte dalla soppressa

Comunità Montana delle Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone specie in relazione alle cosiddette "Funzioni montane", a tal fine subentrando a titolo universale, nei modi e nelle forme previsti dalla L.R. 28.9.2012, n. 11 di riordino territoriale, sia in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi, che nella titolarità di tutte le funzioni amministrative conferite da Stato, Regione,

Province e Comuni, intestati alla medesima forma associativa soppressa, confermando la volontà di consolidare ed implementare, con l’esperienza dell’Unione Montana, anche mediante l'utilizzo delle Convenzioni tra Comuni, ai sensi del 2^ comma dell'art. 5 della L.R. n. 11/2012, tutte le forme di gestione associata in atto, sia tra i Comuni di Ala di Stura, Balangero, Balme,

Cafasse, Cantoira, Ceres, Chialamberto, Coassolo T.se, Corio, Fiano,

Germagnano, Givoletto, La Cassa, Lanzo T.se, Mezzenile, Monastero di

Lanzo, Pessinetto, Traves, Val della Torre, Vallo T.se, Varisella, che strumentali, tra essi e gli altri soggetti pubblici e privati.

Per queste motivazioni, i comuni di Ala di Stura, Balangero, Balme, Cafasse,

Cantoira, Ceres, Chialamberto, Coassolo T.se, Corio, Fiano, Germagnano,

Givoletto, La Cassa, Lanzo T.se, Mezzenile, Monastero di Lanzo, Pessinetto,

Traves, Val della Torre, Vallo T.se, Varisella, con conformi deliberazioni consiliari, hanno approvato la costituzione dell’Unione Montana di Comuni, da effettuarsi ai sensi e per gli effetti dell’articolo 12, comma 7^ della L.R.

28/09/2012, n. 11, attribuendo la denominazione di “Unione Montana di Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale

Comuni delle Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone”.

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:

1. Le premesse tra i 21 Comuni sottoscrittori del presente atto costitutivo

sono fondamentale presupposto e costituiscono patto.

2. Tra i Comuni di Ala di Stura, Balangero, Balme, Cafasse, Cantoira, Ceres,

Chialamberto, Coassolo T.se, Corio, Fiano, Germagnano, Givoletto, La

Cassa, Lanzo T.se, Mezzenile, Monastero di Lanzo, Pessinetto, Traves,

Val della Torre, Vallo T.se, Varisella, come sopra rappresentati, con il

presente atto è costituita, ai sensi e per gli effetti dell’art. 12, ed in

particolare il comma 7^ della L.R. 28.09.2012 n. 11, l’Unione Montana di

Comuni, che comprende i comuni di: Ala di Stura, Balangero, Balme,

Cafasse, Cantoira, Ceres, Chialamberto, Coassolo T.se, Corio, Fiano,

Germagnano, Givoletto, La Cassa, Lanzo T.se, Mezzenile, Monastero di

Lanzo, Pessinetto, Traves, Val della Torre, Vallo T.se, Varisella.

3. All'unione montana di comuni viene attribuita la denominazione di "Unione

Montana di Comuni delle Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone."

4. L’Unione Montana di Comuni delle Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone

è un ente locale con personalità giuridica di diritto pubblico, dotata di

potestà statutaria e regolamentare, ai sensi dell’articolo 4 comma 2° e

comma 3° della L.R. 28.9.2012, n. 11 e dell'art. 32 del D. Lgs n. 267/2000

e s.m. i.

5. L’Unione ha sede legale nel territorio del comune di Ceres, in frazione Fé

n. 2, ma può articolare uffici periferici anche nel territorio degli altri

Comuni aderenti, ai fini del decentramento amministrativo e del miglior

servizio ai cittadini attraverso "sportelli" aperti sul territorio. Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale

6. L’Unione Montana è costituita allo scopo di esercitare congiuntamente e

in via prioritaria, ovvero anche per coordinarne l'esercizio associato,

attraverso gli strumenti previsti dalla L.R. n. 11/2012, una pluralità di

funzioni fondamentali e servizi di competenza dei Comuni aderenti, ai

sensi dell’art. 4 comma 1° della medesima L.R., accanto alle altre funzioni

cosiddette "montane" sino ad oggi esercitate dalle Comunità Montane, in

corso di scioglimento, operando altresì in qualità di agenzia di sviluppo dei

territori montani, secondo le modalità appositamente ed opportunamente

specificate nello Statuto dell'ente, sviluppato in numero 38 articoli, che si

allega al presente atto costitutivo, affinché ne diventi integrante e

sostanziale.

7. L’Unione Montana dei Comuni delle Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone

subentra a titolo universale in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi,

derivanti dalla Comunità Montana delle Valli di Lanzo, Ceronda e

Casternone, alla conclusione della procedura di liquidazione disciplinata

dall'art. 15 della summenzionata L.R. n. 11/2012, ed in conseguenza

dell'esito dei relativi Decreti Commissariali previsti in particolare dal

comma 7 del predetto articolo 15, per la parte che compete ai citati

comuni di Ala di Stura, Balangero, Balme, Cafasse, Cantoira, Ceres,

Chialamberto, Coassolo T.se, Corio, Fiano, Germagnano, Givoletto, La

Cassa, Lanzo T.se, Mezzenile, Monastero di Lanzo, Pessinetto, Traves,

Val della Torre, Vallo T.se, Varisella.

8. L’Unione Montana di Comuni esercita altresì le funzioni statali e regionali

di valorizzazione, promozione, tutela e salvaguardia dei territori di

montagna ai sensi dell’art. 44 comma 2^ della Costituzione, operando in Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale

qualità di agenzia di sviluppo della montagna, ai sensi del 1^ comma

dell'art. 13 della L.R. n. 11/2012.

9. L’Unione montana di comuni esercita anche le funzioni attribuite ai

comuni facenti parte della comunità montana preesistente, relative alle

politiche di sviluppo economico e del sistema di servizi, da esercitare

obbligatoriamente in forma associata, ai sensi del 2^ comma dell'art. 13

della L.R. n. 11/2012.

10. L'Unione Montana di Comuni esercita infine le cosiddette funzioni

montane attribuite ai Comuni e da gestirsi in forma associata ai sensi del

3^ comma dell'art. 13 della L.R. n. 11/2012, come segue:

a) le funzioni relative agli interventi speciali per la montagna;

b) le funzioni ed i servizi propri dei comuni ad essi attribuiti per delega;

c) le funzioni già attribuite alle comunità montane preesistenti e conferite

ai comuni ai sensi dell'articolo 17 della L.R. n. 11/2012.

11. L’Unione, concorrendo al rinnovamento della società e dello Stato,

persegue l’autogoverno e promuove lo sviluppo delle comunità locali che

la costituiscono; con riguardo alle proprie attribuzioni, rappresenta la

comunità di coloro che risiedono sul suo territorio e concorre a curarne gli

interessi. E’ compito dell’Unione proseguire nella progressiva integrazione

dell’azione amministrativa fra i Comuni che la costituiscono, anche

continuando il progressivo trasferimento di funzioni e servizi comunali già

iniziato e consolidato mediante lo strumento associativo della Comunità

Montana delle Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone in corso di

scioglimento.

12. I principi fondamentali dell’Unione, gli organi di governo e la loro disciplina Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale

quella delle funzioni e dei servizi associati, i principi dell’organizzazione

amministrativa, i rapporti tra Unione e Comuni aderenti, la finanza

dell’Unione, gli strumenti di attuazione dei fini istituzionali, gli istituti di

partecipazione, sono disciplinati dallo Statuto dell’Unione, articolato in

numero 38 articoli.

13. L’Unione è costituita a tempo determinato con durata di 10 anni a

decorrere dal ______. I Comuni aderenti possono modificare il

presente atto costitutivo con le modalità fissate per l'adozione e la

modifica dello Statuto del Comune, nell’ambito dei principi stabiliti dalla

legge ed in particolare dal D. Lgs. n. 267 /2000 e s.m.i. all'articolo 6.

14. La prima funzione fondamentale direttamente attribuita all'Unione da parte

di tutti i 21 Comuni aderenti, già riportata nell'allegato allo Statuto, previsto

dal comma 4^ dell'art. 4, è la cosiddetta "funzione catastale".

15. Con il provvedimento consiliare di adesione all'Unione taluni Comuni

hanno già deliberato anche il conferimento della "funzione in materia di

pianificazione di protezione civile e coordinamento dei primi soccorsi"

corrispondente alla voce e) dell'elenco delle 10 funzioni fondamentali.

16. Tale funzione relativamente ai Comuni conferenti, sarà riportata

nell'allegato allo Statuto, richiamato al precedente punto 14.

17. Sono organi dell’Unione la cui composizione e funzionamento sono

definiti e disciplinati nell’allegato Statuto:

- Il Consiglio

- La Giunta

- Il Presidente Il Il Il

18. Il Consiglio dell'Unione composto da 23 membri (21 in rappresentanza Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale

dei 21 Comuni e 2 in rappresentanza delle minoranze) ed i relativi organi

d'amministrazione, Presidente e Giunta, composta da 8 membri, vengono

insediati, nominati ed agiscono secondo le procedure e la disciplina fissate

dal capo II° "Organi di Governo" dello Statuto, come in particolare

disciplinato dagli articoli dal n. 5 al n. 18.

19. Per quanto non contemplato nel presente atto si rinvia alle disposizioni di

legge vigenti in materia di enti locali ed in particolare all’art. 32 "Unione di

Comuni" del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., ed alla citata L.R. n. 11/2012,

nonchè a quanto specificatamente previsto dai 38 articoli dello Statuto

dell’Unione.

Letto, approvato e sottoscritto.

Ceres, lì ______

Il Sindaco del Comune di Ala di Stura, Alasonatti Gianpiero

Il Sindaco del Comune di Balangero, Bonino Pierdomenico

Il Sindaco del Comune di Balme, Marucco Mauro

Il Sindaco del Comune di Cafasse, Sorrisio Andrea

Il Sindaco del Comune di Cantoira, Ala Luigi

Il Sindaco del Comune di Ceres, Eboli Davide

Il Sindaco del Comune di Chialamberto, Bonadè Bottino Adriano

Il Sindaco del Comune di Coassolo T.se, Musso Franco

Il Sindaco del Comune di Corio, Diglio Salvatore

Il Sindaco del Comune di Fiano, Filippini Guglielmo

Il Sindaco del Comune di Germagnano, Airola Francesco

Il Sindaco del Comune di Givoletto, Altilia Carlo

Il Sindaco del Comune di La Cassa, Rolle Roberto Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale

Il Sindaco del Comune di Lanzo Torinese, Assalto Ernestina

Il Sindaco del Comune di Mezzenile, Pocchiola Viter Umberto

Il Sindaco del Comune di Monastero di Lanzo, Ferroglia Nicola

Il Sindaco del Comune di Pessinetto, Togliatti Gianluca

Il Sindaco del Comune di Traves, Cagliero Osvaldo

Il Sindaco del Comune di Val della Torre, Burrelli Francesco

Il Sindaco del Comune di Vallo Torinese, Bergero Graziano

Il Sindaco del Comune di Varisella, Colombatto Mariarosa