Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale
Registro Repertorio n.
ATTO COSTITUTIVO DELL’UNIONE MONTANA DI COMUNI DELLE VALLI DI LANZO, CERONDA E
CASTERNONE TRA I COMUNI DI ALA DI STURA, BALANGERO, BALME, CAFASSE, CANTOIRA, CERES, CHIALAMBERTO, COASSOLO T.SE, CORIO, FIANO,
GERMAGNANO, GIVOLETTO, LA CASSA, LANZO T.SE, MEZZENILE, MONASTERO DI LANZO, PESSINETTO, TRAVES, VAL DELLA TORRE, VALLO T.SE, VARISELLA.
L’anno Duemilatredici (2013), il giorno ____ (______) del mese di
______, con la presente scrittura privata, valida ad ogni effetto di legge:
TRA il Comune di ALA DI STURA, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.
ALASONATTI Gianpiero, nato a Lanzo T.se il 18/06/1966, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del
Comune di Ala di Stura, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di BALANGERO , rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.
BONINO Pier Domenico nato a Torino, il 16/01/1957, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del
Comune di Balangero, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di BALME, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.
MARUCCO Mauro nato a Torino il 10/01/1950, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale
Balme, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di CAFASSE, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.
SORRISIO Andrea, nato a Torino il 05/06/1966, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di
Cafasse, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di CANTOIRA, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig. ALA
Luigi, nato a Venaria Reale (TO), il 07/05/1957, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di
Cantoira, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di CERES, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig. EBOLI
Davide, nato a Torino, il 26/11/1974, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Ceres, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di CHIALAMBERTO, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.
BONADE’ BOTTINO Adriano, nato a Chialamberto, il 14/09/1966, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Chialamberto, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di COASSOLO T.SE, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.
MUSSO Franco, nato a Torino, il 07/05/1957, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale
Coassolo T.se, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di CORIO, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig. DIGLIO
Salvatore, nato a Piana di Monte Verna (CE) il 12/01/1945, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del
Comune di Corio, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di FIANO, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig. FILIPPINI
Guglielmo, nato a Torino, il 31/01/1956, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Fiano, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di GERMAGNANO, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.
AIROLA Francesco, nato a Germagnano, il 14/04/1953, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del
Comune di Germagnano, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di GIVOLETTO, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.
ALTILIA Carlo, nato a Alberona (FG), il 29/07/1956, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del
Comune di Givoletto, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di LA CASSA, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.
ROLLE Roberto, nato a Torino, il 16/10/1961, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di La Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale
Cassa, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del
, esecutiva; il Comune di LANZO TORINESE, rappresentato dal Sindaco pro-tempore,
Sig.ra ASSALTO Ernestina, nata a San Maurizio Canavese (TO), il
06/07/1951, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Lanzo T.se, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di MEZZENILE, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.
POCCHIOLA VITER Umberto, nato a Mezzenile, il 19/09/1946, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Mezzenile, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di MONASTERO DI LANZO, rappresentato dal Sindaco pro- tempore, Sig. FERROGLIA Nicola, nato a Monastero di Lanzo, il 07/05/1958, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Monastero di Lanzo, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di PESSINETTO, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.
TOGLIATTI Gianluca, nato a Cuorgné (TO) il 19/08/1979, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del
Comune di Pessinetto, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di TRAVES, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.
CAGLIERO Osvaldo, nato a Germagnano il 23/06/1948, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale
Comune di Traves, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di VAL DELLA TORRE, rappresentato dal Sindaco pro-tempore,
Sig. BURRELLI Francesco, nato a Aggius (OT), il 09/06/1954, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del Comune di Val della Torre, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di VALLO TORINESE, rappresentato dal Sindaco pro-tempore,
Sig. BERGERO Graziano, nato a Ciriè (TO) il 11/08/1963, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del
Comune di Vallo T.se, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva; il Comune di VARISELLA, rappresentato dal Sindaco pro-tempore, Sig.ra
COLOMBATTO Mariarosa, nata a Ciriè, il 23/11/1964, il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di legale rappresentante del
Comune di Varisella, autorizzato in forza della deliberazione del Consiglio comunale n. del , esecutiva;
PREMESSA
I Comuni di Ala di Stura, Balangero, Balme, Cafasse, Cantoira, Ceres,
Chialamberto, Coassolo T.se, Corio, Fiano, Germagnano, Givoletto, La
Cassa, Lanzo T.se, Mezzenile, Monastero di Lanzo, Pessinetto, Traves, Val della Torre, Vallo T.se, Varisella, tutti facenti parte della Comunità Montana
Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone, ente locale recentemente ricostituito con effetto dal 1.1.2010, mediante l'aggregazione di due preesistenti
Comunità Montane, giusta D.P.G.R. n. 82 del 28.8.2009, ed oggi in corso di Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale estinzione in conseguenza ed attraverso il processo di trasformazione in unione montana di Comuni, secondo il procedimento disciplinato dall’art.12 della Legge Regionale n. 11 del 28.09.2012, intendono proseguire e rafforzare il percorso di integrazione associativa positivamente sperimentato all'interno dell'ente montano in scioglimento, in continuazione di quanto già attuato nelle precedenti 2 Comunità Montane (Valli di Lanzo e Val Ceronda e Casternone) oggi aggregate nella Comunità Montana delle Valli di Lanzo, Ceronda e
Casternone.
Tale processo di trasformazione viene concretato perseguendo sempre ed ancora l'obiettivo di conseguire l'unitarietà di gestione politico amministrativa dei territori montani delle Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone, avviando col nuovo ente, secondo la più recente disciplina normativa, la forma associativa ritenuta più idonea per garantire nei modi più efficaci ed economici l’esercizio in forma associata delle funzioni fondamentali e dei servizi a beneficio specialmente dei comuni con meno di 3.000 abitanti, soggetti agli obblighi e ai vincoli previsti dalla L. 7.8.2012, n. 135, di conversione del D.L. 6/07/2012 n°
95, all’articolo 19 comma 1^, ciò mediante la costituzione di una “Unione
Montana di Comuni” ai sensi del successivo comma 3^, con le forme ammesse di esercizio associato, disciplinate nella Regione Piemonte dall'articolo 4^ e, nell'ambito dell'Unione Montana di Comuni, anche
dall'articolo 5^ comma 2^ della L.R. 28.9.2012 n. 11 e s.m. e i. .
A tal fine, l’ambito territoriale ottimale per la gestione in forma associata delle funzioni e dei servizi comunali viene confermato nel territorio dei Comuni medesimi, in conseguenza del verbale n. 1/12 in data 7.12.2012, adottato dall'assemblea dei Sindaci della Comunità Montana delle Valli di Lanzo, Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale
Ceronda e Casternone, recepito con le singole deliberazioni adottate da ciascuno dei comuni coinvolti.
In particolare, scopo dell’Unione è anche quello di garantire continuità amministrativa all’esercizio di tutte le funzioni ed attività svolte dalla soppressa
Comunità Montana delle Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone specie in relazione alle cosiddette "Funzioni montane", a tal fine subentrando a titolo universale, nei modi e nelle forme previsti dalla L.R. 28.9.2012, n. 11 di riordino territoriale, sia in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi, che nella titolarità di tutte le funzioni amministrative conferite da Stato, Regione,
Province e Comuni, intestati alla medesima forma associativa soppressa, confermando la volontà di consolidare ed implementare, con l’esperienza dell’Unione Montana, anche mediante l'utilizzo delle Convenzioni tra Comuni, ai sensi del 2^ comma dell'art. 5 della L.R. n. 11/2012, tutte le forme di gestione associata in atto, sia tra i Comuni di Ala di Stura, Balangero, Balme,
Cafasse, Cantoira, Ceres, Chialamberto, Coassolo T.se, Corio, Fiano,
Germagnano, Givoletto, La Cassa, Lanzo T.se, Mezzenile, Monastero di
Lanzo, Pessinetto, Traves, Val della Torre, Vallo T.se, Varisella, che strumentali, tra essi e gli altri soggetti pubblici e privati.
Per queste motivazioni, i comuni di Ala di Stura, Balangero, Balme, Cafasse,
Cantoira, Ceres, Chialamberto, Coassolo T.se, Corio, Fiano, Germagnano,
Givoletto, La Cassa, Lanzo T.se, Mezzenile, Monastero di Lanzo, Pessinetto,
Traves, Val della Torre, Vallo T.se, Varisella, con conformi deliberazioni consiliari, hanno approvato la costituzione dell’Unione Montana di Comuni, da effettuarsi ai sensi e per gli effetti dell’articolo 12, comma 7^ della L.R.
28/09/2012, n. 11, attribuendo la denominazione di “Unione Montana di Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale
Comuni delle Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone”.
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:
1. Le premesse tra i 21 Comuni sottoscrittori del presente atto costitutivo
sono fondamentale presupposto e costituiscono patto.
2. Tra i Comuni di Ala di Stura, Balangero, Balme, Cafasse, Cantoira, Ceres,
Chialamberto, Coassolo T.se, Corio, Fiano, Germagnano, Givoletto, La
Cassa, Lanzo T.se, Mezzenile, Monastero di Lanzo, Pessinetto, Traves,
Val della Torre, Vallo T.se, Varisella, come sopra rappresentati, con il
presente atto è costituita, ai sensi e per gli effetti dell’art. 12, ed in
particolare il comma 7^ della L.R. 28.09.2012 n. 11, l’Unione Montana di
Comuni, che comprende i comuni di: Ala di Stura, Balangero, Balme,
Cafasse, Cantoira, Ceres, Chialamberto, Coassolo T.se, Corio, Fiano,
Germagnano, Givoletto, La Cassa, Lanzo T.se, Mezzenile, Monastero di
Lanzo, Pessinetto, Traves, Val della Torre, Vallo T.se, Varisella.
3. All'unione montana di comuni viene attribuita la denominazione di "Unione
Montana di Comuni delle Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone."
4. L’Unione Montana di Comuni delle Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone
è un ente locale con personalità giuridica di diritto pubblico, dotata di
potestà statutaria e regolamentare, ai sensi dell’articolo 4 comma 2° e
comma 3° della L.R. 28.9.2012, n. 11 e dell'art. 32 del D. Lgs n. 267/2000
e s.m. i.
5. L’Unione ha sede legale nel territorio del comune di Ceres, in frazione Fé
n. 2, ma può articolare uffici periferici anche nel territorio degli altri
Comuni aderenti, ai fini del decentramento amministrativo e del miglior
servizio ai cittadini attraverso "sportelli" aperti sul territorio. Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale
6. L’Unione Montana è costituita allo scopo di esercitare congiuntamente e
in via prioritaria, ovvero anche per coordinarne l'esercizio associato,
attraverso gli strumenti previsti dalla L.R. n. 11/2012, una pluralità di
funzioni fondamentali e servizi di competenza dei Comuni aderenti, ai
sensi dell’art. 4 comma 1° della medesima L.R., accanto alle altre funzioni
cosiddette "montane" sino ad oggi esercitate dalle Comunità Montane, in
corso di scioglimento, operando altresì in qualità di agenzia di sviluppo dei
territori montani, secondo le modalità appositamente ed opportunamente
specificate nello Statuto dell'ente, sviluppato in numero 38 articoli, che si
allega al presente atto costitutivo, affinché ne diventi integrante e
sostanziale.
7. L’Unione Montana dei Comuni delle Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone
subentra a titolo universale in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi,
derivanti dalla Comunità Montana delle Valli di Lanzo, Ceronda e
Casternone, alla conclusione della procedura di liquidazione disciplinata
dall'art. 15 della summenzionata L.R. n. 11/2012, ed in conseguenza
dell'esito dei relativi Decreti Commissariali previsti in particolare dal
comma 7 del predetto articolo 15, per la parte che compete ai citati
comuni di Ala di Stura, Balangero, Balme, Cafasse, Cantoira, Ceres,
Chialamberto, Coassolo T.se, Corio, Fiano, Germagnano, Givoletto, La
Cassa, Lanzo T.se, Mezzenile, Monastero di Lanzo, Pessinetto, Traves,
Val della Torre, Vallo T.se, Varisella.
8. L’Unione Montana di Comuni esercita altresì le funzioni statali e regionali
di valorizzazione, promozione, tutela e salvaguardia dei territori di
montagna ai sensi dell’art. 44 comma 2^ della Costituzione, operando in Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale
qualità di agenzia di sviluppo della montagna, ai sensi del 1^ comma
dell'art. 13 della L.R. n. 11/2012.
9. L’Unione montana di comuni esercita anche le funzioni attribuite ai
comuni facenti parte della comunità montana preesistente, relative alle
politiche di sviluppo economico e del sistema di servizi, da esercitare
obbligatoriamente in forma associata, ai sensi del 2^ comma dell'art. 13
della L.R. n. 11/2012.
10. L'Unione Montana di Comuni esercita infine le cosiddette funzioni
montane attribuite ai Comuni e da gestirsi in forma associata ai sensi del
3^ comma dell'art. 13 della L.R. n. 11/2012, come segue:
a) le funzioni relative agli interventi speciali per la montagna;
b) le funzioni ed i servizi propri dei comuni ad essi attribuiti per delega;
c) le funzioni già attribuite alle comunità montane preesistenti e conferite
ai comuni ai sensi dell'articolo 17 della L.R. n. 11/2012.
11. L’Unione, concorrendo al rinnovamento della società e dello Stato,
persegue l’autogoverno e promuove lo sviluppo delle comunità locali che
la costituiscono; con riguardo alle proprie attribuzioni, rappresenta la
comunità di coloro che risiedono sul suo territorio e concorre a curarne gli
interessi. E’ compito dell’Unione proseguire nella progressiva integrazione
dell’azione amministrativa fra i Comuni che la costituiscono, anche
continuando il progressivo trasferimento di funzioni e servizi comunali già
iniziato e consolidato mediante lo strumento associativo della Comunità
Montana delle Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone in corso di
scioglimento.
12. I principi fondamentali dell’Unione, gli organi di governo e la loro disciplina Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale
quella delle funzioni e dei servizi associati, i principi dell’organizzazione
amministrativa, i rapporti tra Unione e Comuni aderenti, la finanza
dell’Unione, gli strumenti di attuazione dei fini istituzionali, gli istituti di
partecipazione, sono disciplinati dallo Statuto dell’Unione, articolato in
numero 38 articoli.
13. L’Unione è costituita a tempo determinato con durata di 10 anni a
decorrere dal ______. I Comuni aderenti possono modificare il
presente atto costitutivo con le modalità fissate per l'adozione e la
modifica dello Statuto del Comune, nell’ambito dei principi stabiliti dalla
legge ed in particolare dal D. Lgs. n. 267 /2000 e s.m.i. all'articolo 6.
14. La prima funzione fondamentale direttamente attribuita all'Unione da parte
di tutti i 21 Comuni aderenti, già riportata nell'allegato allo Statuto, previsto
dal comma 4^ dell'art. 4, è la cosiddetta "funzione catastale".
15. Con il provvedimento consiliare di adesione all'Unione taluni Comuni
hanno già deliberato anche il conferimento della "funzione in materia di
pianificazione di protezione civile e coordinamento dei primi soccorsi"
corrispondente alla voce e) dell'elenco delle 10 funzioni fondamentali.
16. Tale funzione relativamente ai Comuni conferenti, sarà riportata
nell'allegato allo Statuto, richiamato al precedente punto 14.
17. Sono organi dell’Unione la cui composizione e funzionamento sono
definiti e disciplinati nell’allegato Statuto:
- Il Consiglio
- La Giunta
- Il Presidente Il Il Il
18. Il Consiglio dell'Unione composto da 23 membri (21 in rappresentanza Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale
dei 21 Comuni e 2 in rappresentanza delle minoranze) ed i relativi organi
d'amministrazione, Presidente e Giunta, composta da 8 membri, vengono
insediati, nominati ed agiscono secondo le procedure e la disciplina fissate
dal capo II° "Organi di Governo" dello Statuto, come in particolare
disciplinato dagli articoli dal n. 5 al n. 18.
19. Per quanto non contemplato nel presente atto si rinvia alle disposizioni di
legge vigenti in materia di enti locali ed in particolare all’art. 32 "Unione di
Comuni" del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., ed alla citata L.R. n. 11/2012,
nonchè a quanto specificatamente previsto dai 38 articoli dello Statuto
dell’Unione.
Letto, approvato e sottoscritto.
Ceres, lì ______
Il Sindaco del Comune di Ala di Stura, Alasonatti Gianpiero
Il Sindaco del Comune di Balangero, Bonino Pierdomenico
Il Sindaco del Comune di Balme, Marucco Mauro
Il Sindaco del Comune di Cafasse, Sorrisio Andrea
Il Sindaco del Comune di Cantoira, Ala Luigi
Il Sindaco del Comune di Ceres, Eboli Davide
Il Sindaco del Comune di Chialamberto, Bonadè Bottino Adriano
Il Sindaco del Comune di Coassolo T.se, Musso Franco
Il Sindaco del Comune di Corio, Diglio Salvatore
Il Sindaco del Comune di Fiano, Filippini Guglielmo
Il Sindaco del Comune di Germagnano, Airola Francesco
Il Sindaco del Comune di Givoletto, Altilia Carlo
Il Sindaco del Comune di La Cassa, Rolle Roberto Bozza atto costitutivo allegato alla deliberazione del consiglio comunale n° del Il Sindaco Il Segretario comunale
Il Sindaco del Comune di Lanzo Torinese, Assalto Ernestina
Il Sindaco del Comune di Mezzenile, Pocchiola Viter Umberto
Il Sindaco del Comune di Monastero di Lanzo, Ferroglia Nicola
Il Sindaco del Comune di Pessinetto, Togliatti Gianluca
Il Sindaco del Comune di Traves, Cagliero Osvaldo
Il Sindaco del Comune di Val della Torre, Burrelli Francesco
Il Sindaco del Comune di Vallo Torinese, Bergero Graziano
Il Sindaco del Comune di Varisella, Colombatto Mariarosa