Røldal - Suldal Reguleringen Kartlegging Miljø- Og Brukerinteresser
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Norsk Hydro AS Røldal - Suldal reguleringen Kartlegging Miljø- og brukerinteresser Fagtema fisk - reguleringsmagasiner Oppdragsnr.: 5186773 Dokumentnr.: 01 Versjon:J04 Dato: 2020-05-15 Røldal - Suldal reguleringen Kartlegging Miljø- og brukerinteresser Oppdragsnr.: 5186773 Dokumentnr.: 01 Versjon: J04 Oppdragsgiver: Norsk Hydro AS Oppdragsgivers kontaktperson: Stein Øvstebø Rådgiver: Norconsult AS, Vikemyra 1, NO-6065 Ulsteinvik Oppdragsleder: Oline Kleppe Fagansvarlig: Kjetil Sandem (feltarbeid, rapportering) Andre nøkkelpersoner: Lars Bendixby (feltarbeid, fagkontroll), Atle Rustadbakken, Tobias Karlson og Joar Gusevik (feltarbeid), Trond Stabell (diettanalyser), Henning Pavels (aldersanalyser, LFI) J04 2020-05-15 For bruk K.Sandem L.Bendixby O.Kleppe J03 2020-05-06 For bruk K. Sandem L. Bendixby O. Kleppe B02 2020-03-20 Endelig versjon til gjennomlesing K. Sandem L. Bendixby O. Kleppe Versjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontrollert Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult AS. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. x:\nor\oppdrag\ulsteinvik\518\67\5186773\5 arbeidsdokumenter\52 fisk\rapport\fagrapport fisk 2020-05-15 | Side 2 av 87 reguleringsmagasiner\endelig rappport\røldal-suldal reguleringen_fisk reguleringsmagasiner_j4.docx Røldal - Suldal reguleringen Kartlegging Miljø- og brukerinteresser Oppdragsnr.: 5186773 Dokumentnr.: 01 Versjon: J04 Sammendrag Gjeldende konsesjoner for vassdragsreguleringene i Røldal – Suldal området utløper ved utgangen av 2022. Myndighetene kan åpne for gjennomgang av miljøvilkårene i konsesjonene gjennom en revisjonssak. I forkant av de eventuelt forestående prosessene har Hydro, i samarbeid med Ullensvang og Suldal kommuner, besluttet å gjennomføre en kartlegging av relevante miljø- og brukerinteresser knyttet til influensområdet for reguleringene. Norconsult har gjennomført fiskebiologiske undersøkelser i de reguleringsmagasiner og tilløpselver til Suldalsvatnet som omfattes av Røldal-Suldal- reguleringen. Denne fagrapporten omhandler fisk i aktuelle reguleringsmagasiner. Fiskebestandene i totalt 17 reguleringsmagasiner er kartlagt gjennom feltarbeid utført i 2017 (Uni Miljø), 2018 (Uni Miljø) og 2019 (Norconsult). I enkelte magasiner er det også undersøkt rekruttering i aktuelle tilløpsbekker. I de fleste undersøkte magasiner med utsettingspålegg er det relativt tette bestander med aure. I flere magasiner har auren i tillegg relativt beskjeden veksthastighet. Det foreslås derfor å redusere utsettingene i de fleste av magasinene som omfattes i denne undersøkelsen (tabell 1). Der det er vurdert som hensiktsmessig med biotoptiltak for å styrke naturlig rekruttering, bør dette prioriteres. Effekter av endring i utsettingsregime og/eller gjennomføring av biotoptiltak bør evalueres ved hjelp av fiskebiologiske undersøkelser tre til seks år etter at nye tiltak er iverksatt. Aurebestandene som er omfattet av utredningen er i stor grad utsatt fisk. Det er ikke kjente forekomster av storaurebestander i magasinene. Den økologiske verdien av de aktuelle fiskebestandene vurderes derfor som liten. Tiltak, eksempelvis vurdering av utsettingspålegg, er derfor i større grad knyttet opp mot rekreasjonsmessige verdier, enn rent biologiske verdier. Tiltak som kan medføre økt selvrekruttering har en positiv økologisk gevinst. x:\nor\oppdrag\ulsteinvik\518\67\5186773\5 arbeidsdokumenter\52 fisk\rapport\fagrapport fisk 2020-05-15 | Side 3 av 87 reguleringsmagasiner\endelig rappport\røldal-suldal reguleringen_fisk reguleringsmagasiner_j4.docx Røldal - Suldal reguleringen Kartlegging Miljø- og brukerinteresser Oppdragsnr.: 5186773 Dokumentnr.: 01 Versjon: J04 Tabell 1. Oppsummering av dagens utsettingspålegg, bestandstetthet, forslag til omfang på videre utsettinger og andre tiltak i 17 magasiner som er påvirket av Røldal-Suldal- reguleringen. Magasin Dagens Bestandstetthet Forslag årlig Øvrige tiltak utsettingsregime utsettingsregime Hydro Finnabuvatnet 3750 Middels-høy 3000 Nei Vestre Middyrvatn 0 (øvrig utsetting) Lav 0 Nei Østre Middyrvatn 0 Ingen 0 Nei Valldalsvatnet 3000 Høy 2000 Biotoptiltak i tilløpsbekk, men usikker virkning Sandvatnet 700-900 Middels-høy 0-250, avhengig av Fjerning av kulvert samt resultater av tiltak biotoptiltak i tilløpsbekk Holmavatnet 1800 Middels-høy 350 (biotoptiltak bør Ikke omfattet av denne vurderes) rapporten, men biotoptiltak aktuelt i tilløpsbekk(er) Isvatnet 150 Middels-lav 150 Nei Votna 3000 Middels-høy 1800 Ikke omfattet av denne rapporten Vasstølsvatnet 1800 Høy 900 Ikke omfattet av denne rapporten Røldalsvatnet 0 Svært høy 0 Slipp av noe vann i naturlig elv (økologisk) Nupstjørn 0 Svært lav 0 Ikke omfattet av denne rapporten, men biotoptiltak trolig mulig i tilløpsbekk Kaldevatn 0 (øvrig utsetting) Høy 0 Ikke omfattet av denne rapporten Djupetjørn 0 Ingen 0 Nei Midtre 0 Ingen 0 Nei Grubbedalstjørn Indre 0 Ingen 0 Nei Grubbedalstjørn Salttjørna 75 Middels-høy 15 Nei Havrevatn 200 Middels-høy 0 Ikke omfattet av denne rapporten, men biotoptiltak aktuelt i tilløpsbekk x:\nor\oppdrag\ulsteinvik\518\67\5186773\5 arbeidsdokumenter\52 fisk\rapport\fagrapport fisk 2020-05-15 | Side 4 av 87 reguleringsmagasiner\endelig rappport\røldal-suldal reguleringen_fisk reguleringsmagasiner_j4.docx Røldal - Suldal reguleringen Kartlegging Miljø- og brukerinteresser Oppdragsnr.: 5186773 Dokumentnr.: 01 Versjon: J04 Innhold 1 Innledning 6 1.1 Bakgrunn og hensikt 6 1.2 Dagens regulering 7 1.3 Fiskeutsettinger 10 2 Metode 12 2.1 Innhold og avgrensing 12 2.2 Feltarbeid og eksisterende kunnskapsgrunnlag 12 2.3 Prøvegarnfiske 13 2.4 Elektrofiske og beskrivelser av bekker 15 2.5 Dagens situasjon og verdivurdering 15 2.6 Avbøtende tiltak og kost-nytte vurderinger 16 3 Resultater og vurderinger 18 3.1 Finnabuvatnet 18 3.2 Vestre Middyrvatnet 24 3.3 Østre Middyrvatnet 29 3.4 Valldalsvatnet 31 3.5 Sandvatnet 36 3.6 Holmavatnet 42 3.7 Isvatnet 45 3.8 Votna 51 3.9 Vasstølvatnet 54 3.10 Røldalsvatnet 57 3.11 Nupstjørn 63 3.12 Kaldevatnet 68 3.13 Djupetjørn 73 3.14 Midtre Grubbedalstjørn 75 3.15 Indre Grubbedalstjørn 77 3.16 Salttjørna 78 3.17 Havrevatn 82 4 Avbøtende tiltak og kost-nytte vurderinger 84 5 Referanser 87 x:\nor\oppdrag\ulsteinvik\518\67\5186773\5 arbeidsdokumenter\52 fisk\rapport\fagrapport fisk 2020-05-15 | Side 5 av 87 reguleringsmagasiner\endelig rappport\røldal-suldal reguleringen_fisk reguleringsmagasiner_j4.docx Røldal - Suldal reguleringen Kartlegging Miljø- og brukerinteresser Oppdragsnr.: 5186773 Dokumentnr.: 01 Versjon: J04 1 Innledning 1.1 Bakgrunn og hensikt Gjeldende konsesjoner for vassdragsreguleringene i Røldal – Suldal området utløper ved utgangen av 2022. Hydro Energi AS (heretter Hydro) er majoritetseier og operatør av anleggene. I forbindelse med at konsesjonene utløper er det ventet endringer i eierstrukturen av vassdragsanleggene som medfører at konsesjonene kan omgjøres til tidsubegrensede konsesjoner. Som en følge av dette kan myndighetene gi revisjonsadgang for konsesjonene, og dermed mulighet for en gjennomgang av miljøvilkårene i konsesjonene gjennom en revisjonssak. I forkant av de eventuelt forestående prosessene har Hydro, i samarbeid med Ullensvang og Suldal kommuner, besluttet å gjennomføre en kartlegging av relevante miljø- og brukerinteresser knyttet til influensområdet for reguleringene. Kartleggingene har som mål å gjøre en vurdering av dagens verdier knyttet til de ulike fagtemaene, peke på forhold ved reguleringene innenfor hvert fagtema der det er forbedringspotensial, samt å foreslå og vurdere aktuelle avbøtende tiltak. Fagrapport for kulturminner omtaler verdier og ikke effekter eller avbøtende tiltak. Det er utarbeidet en fagrapport for hvert fagtema. Følgende fagtema er utredet: • Fisk • Villrein • Kulturminner (kartlegging av verdier) • Landskap, friluftsliv og reiseliv Hvilke temaer som er utredet, og krav til omfang for hvert enkelt fagtema er fastsatt i et utredningsprogram. Utredningsprogrammet er utarbeidet av Hydro i samarbeid med Ullensvang og Suldal kommuner og er mellom annet basert på innspill fra lokale organisasjoner og ressurspersoner etter en lokal prosess. I forbindelse med oppstarten av arbeidet ble det avholdt åpent møte og underveis har det vært dialog med ulike brukerinteresser. Forslag til avbøtende tiltak og eventuelle endringer i konsesjonsvilkårene tar utgangspunkt i OEDs Retningslinjer for revisjon av konsesjonsvilkår for vassdragsreguleringer med hensyn på hva som kan revideres og når det er aktuelt med vilkår som kan redusere kraftproduksjonen (minstevannføringer og magasinrestriksjoner). OEDs retningslinjer oppgir at det i en revisjonsprosess kan stilles krav om tiltak for å avbøte skader og ulemper knyttet til følgende: • Magasinfylling- og tapping med følgende begrensninger: o Minstevannføring dersom: ▪ Vassdraget ligger sentralt i områder av stor verdi for friluftsliv og landskapsopplevelse ▪ Vassdraget er av stor verdi for fisk og fiske, eller har et stort potensial for dette fagområdet ▪ Vassdraget er viktig for utvalgte naturtyper eller prioriterte arter etter naturmangfoldloven ▪ Vassdraget er viktig for andre truede eller nært truede arter eller naturtyper, eller arter eller naturtyper som Norge har et særskilt ansvar for å ta vare på. ▪ Vassdraget er viktig for truede naturtyper og naturtyper etter DNs håndbok 13 og 15 o Magasinrestriksjoner dersom: ▪ Magasinet