Çanakkale Ili, Lâpseki Ilçesi, Çardak Beldesi Feribot Ve Yolcu Iskelesi Amaçli 1/5000 Ölçekli Nazim Imar Plani Değişikliği + Ilave Nazim Imar Plani Açiklama Raporu

ÇANAKKALE İLİ, LÂPSEKİ İLÇESİ, ÇARDAK BELDESİ FERİBOT VE YOLCU İSKELESİ AMAÇLI 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ + İLAVE NAZIM İMAR PLANI AÇIKLAMA RAPORU

MART 2020

Çanakkale İli, Lâpseki İlçesi, Çardak Beldesi Feribot ve Yolcu İskelesi Amaçlı 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği + İlave Nazım İmar Planı Plan Açıklama Raporu PLAN MÜELLİFİ KAŞE/İMZA

M. Yusuf ERGÜL Y. Şehir ve Bölge Plancısı

ODA VİZESİ

Sayfa İÇİNDEKİLER No 1. PLANLAMA ALANININ ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ 3 2. PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI 3 3. PLANLAMA ALANININ SOSYO EKONOMİK YAPISI 4 4. PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ 9 5. İDARİ YAPI VE SINIRLAR 10 6. PLANLAMA ALANI ÇEVRESİNDEKİ KIYI TESİSLERİ 10 7. PLANLAMA ALANI VE YAKIN ÇEVRESİNDEKİ ÖZEL KANUNLARA TABİ ALANLAR 17 8. TOPOĞRAFİK YAPI 17 9. DEPREM DURUMU 17 10. İKLİM 18 11. RÜZGAR 19 12. MÜLKİYET DURUMU 20 13. ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI 20 14. PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRESİ MER’İ PLANLAR 20 15. ÖNCEKİ PLAN KARARLARI 20 16. HÂLİHAZIR HARİTA BİLGİSİ 23 17. PLANIN GEREKÇESİ 24 18. PLANA İLİŞKİN RAPORLAR 24 19. PLANLAMA KARARLARI 24

Sayfa HARİTALAR-ŞEKİLLER No 1. Planlama Alanının Ülkedeki Yeri 5 2. Planlama Alanının Marmara Bölgesindeki Yeri 6 3. Planlama Alanı ve Yakın Çevresi [Uydu Görüntüsü-Uzak] 7 4. Planlama Alanı ve Yakın Çevresi [Uydu Görüntüsü-Yakın] 8 5. Planlama Alanının Ülke Ulaşım Ağındaki Yeri 11 6. Planlama Alanının Bölge Ulaşım Ağındaki Yeri 12 7. Planlama Alanının Yerel Ulaşım Ağındaki Yeri 13 8. Planlama Alanının Çanakkale İli İlçe Sınırları İçindeki Yeri 14 9. Planlama Alanının Lapseki Belediye ve Mücavir Alan Sınırı İçindeki Konumu 15 10. Planlama Alanının Planlama Alanının Çevresindeki Kıyı Tesislerinin Konumu 16 11. Planlama Alanı Planlama Alanının Türkiye Deprem Haritasındaki Konumu 18 12. Planlama Alanı Planlama Alanının Çanakkale İli Deprem ve Diri Faylar Haritasındaki 18 Konumu 13. Planlama Alanı Planlama Alanı - Çanakkale İli İklim Durumu 19 14. Planlama Alanı Planlama Alanı - Çanakkale İli Rüzgâr Hızı Haritası. 19 15. Planlama Alanı Teklif Planın Uydu Görüntüsü Üzerindeki Konumu Balıkesir-Çanakkale 21 Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı. 16. Planlama Alanı Planlama Yakın Çevresi Onaylı 1/5000 Ölçekli Mevcut Nazım İmar Planı 22 17. Planlama Alanı Onaylı 1/5000 ölçekli Halihazır Harita 23 18. Planlama Alanı - Koordinatlı Kroki 26 19. Planlama Alanı - Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü’nün 27 28.12.2019 Tarih Onaylanan 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Onama Belgesi. 20. Planlama Alanı – 1/5000 ölçekli Mevcut Nazım İmar Planı 28 21. Planlama Alanı - 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği+İlave Nazım İ.P. 29 22. Planlama Alanı - Teklif Planın Uydu Görüntüsü Üzerindeki Konumu 30

1. PLANLAMA ALANININ ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ: Çanakkale ili Marmara Bölgesinin güneybatısında; Türkiye'nin kuzeybatısında, Avrupa ve Asya kıtalarını birbirinden ayıran ve kendi adını taşıyan Boğaz'ın iki yakasında Balkan Yarımadası'nın Doğu Trakya topraklarına bir kıstakla bağlanmış Gelibolu Yarımadası ile Anadolu'nun batı uzantısı olan Biga Yarımadası üzerinde toprakları bulunan bir ilimizdir. Çanakkale İli’nin büyük bir bölümü Marmara Bölgesi’nin Güney Marmara Bölümü’nde, Edremit Körfezi kıyısında küçük bir bölümü de Ege Bölgesi, Asıl Ege Bölümü’nde yer almaktadır. İl toprakları; Gelibolu Yarımadası’nda kuzeyden Korudağı, batıdan Saroz Körfezi ve Ege Denizi, güneyden Ege Denizi, kuzeyden Marmara Denizi ve doğudan ise Kazdağları ve uzantıları ile çevrilidir. Bununla birlikte Çanakkale İli idari anlamda doğu ve güneydoğudan Balıkesir İli ve batıda Tekirdağ İli ile çevrilidir. Başka bir ifade ile Çanakkale İli, Anadolu’nun kuzey batısında Asya ve Avrupa kıtalarını birbirinden ayıran ve kendi adıyla anılan Çanakkale Boğazı’nın çevresinde yer almaktadır. İl sınırlarına; Ege Denizi’- nde, Türkiye’nin en büyük adası olan Gökçeada (İmroz) (289 km²) ile Bozcaada (39 km²) ve Tavşan Adaları da dâhildir. Çanakkale İli, Güney Marmara Bölümü’nün batısını teşkil eden Biga Yarımadasında yer almaktadır. Çanakkale ilinin topraklarının büyük bir kısmı Marmara Bölgesinin Güney Marmara bölü- müne, Edremit Körfezi kıyısındaki küçük bir alanı ise Ege Bölgesine girer. Anadolu Yarımadası'nın en batı noktası Baba Burnu ile Türkiye'nin en batı noktası olan Gökçeada'- daki Avlaka Burnu Çanakkale ili sınırları içerisindedir, ilin toplam kıyı uzunluğu 671 km’dir. 2011 yılında yapılan Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi sonuçlarına göre Lâpseki ilçesinin toplam nüfusu 26.365’tir. Bu nüfusun %63,6’sı Belediye sınırları içinde %36,4’ü köyler-de oturmaktadır. İlçe nüfusunun Çanakkale ili nüfusundaki payı %5, yıllık nüfus artış hızı 7,8’dir. İlçeye bağlı 2 belde ve 40 köy bulunmakladır. Planlama alanı; Çanakkale İli, Lapseki ilçesi, Çardak Beldesi, Tekke mahallesi sınırları için- de bulunmakta ve Marmara Denizi kıyısında Çanakkale Boğazında konumlanmıştır. Planlama alanı Çardak Belde merkezi ve Çanakkale-Bursa karayoluna 300 m, Lapseki ilçesine 4 km mesafede bulunmaktadır. İdari yönden Çanakkale ili, Lâpseki ilçesine bağlı bulunan Çardak; Çanakkale Boğazının Marmara denizi ile kesiştiği kuzey ucunda bir sahil kasabasıdır. Güneybatısında Lâpseki, doğusunda Biga ilçeleriyle komşu olup, Gelibolu’nun tam karşısında Çanakkale-Bursa karayolu üzerinde Çanakkale’ye 37 km uzaklıktadır. Çardak 1930 yılından beri Belediye olan son nüfus sayımına göre 3454 nüfusu olan bir beldedir. Çardak’ın kuruluş tarihine göz attığımızda bugünkü Çardak’ın tarihi eserlerin yapım ve bitiş tarihi olan 1464-1481 tarihleri arasında kurulduğu tahmin edilmektedir. Bugünkü Çardak’ın yerli halkı Anadolu Selçuklu Devleti zamanında Orta Asya’dan gelen Türkmen, Yörük boylarının bugünkü Çardak’ın doğudan batıya denize paralel uzanan tepeler üzerinde kurulan Hasköy, Kalkavuz, Çamköy’de yerleştiklerini bu köylere ait mezar kalıntılarından anlaşılmaktadır. (Şekil 1)

2. PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI: Avrupa ve Asya'da toprakları bulunan Çanakkale ili Edirne, Tekirdağ ve Balıkesir il sınırları ile çevrilidir. İl sınırlarına; Ege Denizinde Türkiye'nin en büyük adası olan Gökçeada ile Bozcaada Adaları da girer. İl 25° 40’- 27°30' doğu boylamları ve 39°27’- 40°45' kuzey enlemleri arasında 9.933 km2’lik bir alanı kapsar. Çanakkale ili yüzölçümünün %53'ünü Ormanlar, %33'ünü Tarım Yapılan Arazi, %2'sini Çayır ve Mera, %12'ini Kültür Dışı Araziler kaplamaktadır. Tarım arazisinin %80'i tarla arazisi, %6'sı sebze, %3'ü meyve, %2'si bağ, %9'u ise zeytinliktir. İlin toplam tarım alanı 333.573 ha olup, 177.953 ha alanı sulanabilir arazidir. Toplam 76.256 ha (%43) alan sulanmakta olup, bu sulamanın 53.338 ha’lık kısmı (%70) devlet tarafından gerçekleştirilmektedir.

Çanakkale ilinin toprakları, genellikle dağ ve tepelerle kaplı alanların vadilerle parçalanmış engebeli görünüşündedir. En yüksek dağı 1767 m ile Kaz Dağı'dır. Gelibolu Yarımadası'nda Tekir Dağlarının uzantısı olan Koru Dağı 726 m yüksekliktedir. Çanakkale Boğazının en geniş yerinin arasındaki mesafe 7 km, en dar yeri yaklaşık olarak 1,3 km’dir. Deniz derinliği ise 60 m ile 167 m arasındadır. Planlama alanı ve çevresi Alüvyon toprak olup, kıyı düzlemsel bir karakteristik özelliği göstermektedir. Çanakkale ili dâhilinde büyük, küçük bütün akarsuların düzenli bir rejimi yoktur. Sonbahar yağmurlarıyla ve karların erimeye başladığı Nisan, Mayıs aylarında kabarır, bunun dışın- daki sürelerde bir kaç yüz litrelik debiye kadar düşerler. Bu düzensizlik yüzünden ildeki akarsulardan ulaşım ve tarım yönünden yararlanma imkânı olmamaktadır. Akarsuların çoğu Kazdağı'ndan doğarlar. İl sınırları içinde kalan arazide önemli bir göl yoktur. Mevcut göller Gelibolu Yarımadası'nda ve Gökçeada'da yazın kuruyan Tuz Gölleri'dir.

3. PLANLAMA ALANININ SOSYAL VE EKONOMİK YAPISI: Çanakkale ilinin ekonomisinde tarım en önemli faaliyet olmakla beraber son yıllarda tarıma dayalı sanayi kolları gelişme göstermekte ve buna bağlı olarak ekonomide sanayinin payı artmaktadır. Sanayi yeni yeni gelişmekte, Turizm, balıkçılık ve ormancılığın ekonomideki yeri giderek artmaktadır. İmalat sanayi gelişmektedir. Balık, üzüm ve seramik meşhurdur. Çanakkale ilinin toplam nüfusu, 2009 Yılı sonu itibariyle 477.735 kişidir. Toplam nüfus büyüklüğüne göre iller sıralamasında 40. sırada yer almaktadır. Nüfus yoğunluğu 48, nüfus artış hızı binde 6,18'dir. Nüfus itibarıyla en kalabalık ilçe, 125.231 nüfus ile Merkez ilçe, sonra 80.849 nüfus ile Biga İlçesi, en az nüfusa sahip ilçe ise 2.496 ile Bozcaada ilçesidir. İlçe Merkezleri itibarıyla Merkez İlçeden sonra en kalabalık İlçe 36.520 kişi ile Biga ilçesidir. İlin toplam nüfusunun %51’ini (243.643 kişi) erkek nüfusu, %49’unu (234.092 kişi) kadın nüfusu oluşturmaktadır. Çanakkale nüfusunun % 53'ü şehirlerde, % 47'si köylerde yaşamaktadır. Çanakkale ilinin 2008-2009 döneminde diğer illerden aldığı göç 15.412 kişi olup, diğer illere verdiği göç miktarı ise 14.802 kişidir. Devlet İstatistik Enstitüsü verileriyle Güney Marmara Kalkınma Ajansının 2014 yılında hazırladığı istatistiklere göre Kişi Başına Gayri Safi Yurtiçi Hasıla cari fiyatlarla 26.634 TL olarak hesaplanmıştır. Çan ilçesinde kurulu 2 x 160 MW gücündeki 18 Mart Çan Termik Santrali’nde elektrik üretimi gerçekleştirilmektedir. Ayrıca Çanakkale’de önemli bir üretim potansiyeli bulunan rüzgar enerjisinden yararlanmak amacıyla Bozcaada’da 10 MW, İntepe’de 30.2 MW gücünde, Gelibolu’da 15.2 MW gücünde ve Ezine’de 30 MW ve 21 MW gücünde olmak üzere toplam 106.4 MW gücünde 5 adet Rüzgar Enerji Santrali (ES) bulunmaktadır. Toplam tarım arazisi 330.337 ha olup, bunun % 81'i tarla, % 7'si sebze, % 2'si meyve, % 2'si üzüm bağı, % 8'i zeytinliktir. Tarım alanının 177.953 hektarı sulanabilir arazidir. Toplam sulanabilir arazinin içinde sulanan alan 62.133 ha’dır. Bu sulamanın 40.632 ha (% 65) devlet tarafından gerçekleştirilmekte olup 21.501 ha (% 35) halk sulamasıdır. Çanakkale’de ekilen arazi 200.000 hektara yakındır. Ayçiçeği üretiminde Türkiye’nin ikinci ilidir. Başlıca tarım ürünleri buğday, arpa, yulaf, çavdar, susam, tütün, baklagiller (fasul- ye, nohut, bezelye ve börülce)dir. Bağcılık çok ileridir. Seracılık için bölge çok elverişlidir. Sıcak termal suları çoktur. Tarımda, sulama, gübreleme, ilaçlama ve modern tarım araçla- rının kullanılması ileri seviyededir. Deniz taşımacılığının gelişmesiyle kalkınma, barınma, ticaret, rekreasyon ve temel ihtiyaçları karşılamak için kıyı ve deniz alanlarının kullanımına bağlılık gitgide artmakta olduğundan projenin yapılması ilçenin sosyo-ekonomik açıdan gelişmesine katkı sağlayacaktır.

ŞEKİL 1. Planlama Alanının Ülkedeki Yeri.

ŞEKİL 2. Planlama Alanının Marmara Bölgesindeki Yeri.

ŞEKİL 3. Planlama Alanı ve Yakın Çevresi [Uydu Görüntüsü-Uzak].

ŞEKİL 4. Planlama Alanı ve Yakın Çevresi [Uydu Görüntüsü-Yakın]. 8

Çanakkale il sınırları içinde hayvancılığın önemli bir yeri vardır. Koyun, keçi ve sığır beslenir. 50.000’e yaklaşan arı kovanlarından elde edilen bal çok güzel kokulu ve lezzetlidir. Çoğu çam balıdır. Türkiye’nin mühim bir balıkçılık merkezidir. Balık bakımından çok zengindir. Tekir, mercan, barbunya, sardalye, lüfer, palamut, kılıç ve kolyoz gibi balıklar en çok avlananlarıdır. Lâpseki, Biga ve Gökçeada halkının çoğunluğu geçimini balıkçılıkla temin eder. Çanakkale il sınırları içinde zengin maden yatakları tespit edilmesine rağmen, ancak bazıları işletilmektedir. Zengin kurşun, demir, bakır, altın, çinko, antimuan, molipten, pirit ve arsenik yatakları henüz işletilmemektedir. Proje alanının içinde bulunduğu Lâpseki ilçesi topraklarının çok büyük bir bölümü Orman alanı olup, köylerin çoğu da orman köyü durumundadır.

4. PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ: Çanakkale, bulunduğu coğrafi konum itibariyle ana karayolu ulaşım bağlantılarından uzak- tır. İlin demiryolu bağlantısı bulunmamakta, ilde bulunan iskele ve limanlar aracılığıyla hâlihazırda yolcu ve yük taşımacılığı yapılmasına rağmen iskele ve limanların altyapıların- da yetersizlikler mevcuttur. İlin Ankara ve İstanbul ile havayolu bağlantısı bulunmaktadır. Çanakkale, Uluslararası Rekabet Araştırmaları Kurumu tarafından yayınlanan 2009-2010 dönemi İller arası Rekabetçilik Endeksi raporu erişilebilirlik alt endeksinde 39. sırada yer almıştır. Çanakkale’nin erişilebilirliğinin zayıf olması turizmin il ekonomisine katkısını önemli ölçüde kısıtlamakta, ulaşım probleminin çözümüne katkı sağlayacak en önemli proje olarak ise Çanakkale Boğazı geçişli Edirne-İzmir otoyolu projesi gösterilmektedir. Çanakkale sınırları içinde toplam karayolu uzunluğu 2012 yılı başı itibarıyla 1.062 km’dir. Bunun 549 km’si il yolu, 513 km’si ise devlet yoludur. Bölünmüş yol uzunluğu 204 km’dir. Türkiye’de bölünmüş yol ve otoyolların devlet ve il yollarına oranı yüzde 26,7 iken, Çanakkale’de bu oran yüzde 16,7’dir. Yapılacak çalışmalarla 2012 yılı sonuna kadar ilin mevcut bölünmüş yol ağına 32 km daha eklenmesi hedeflenmektedir. İlin karayolu ağı kapsamında otoyol bulunmamaktadır. Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik Komisyonu tarafından hazırlanan Uluslararası Ana Trafik Arterleri Oluşturulması Deklarasyonu (AGR) Uluslararası Yol Ağı’nın Güneydoğu Avrupa uzantısında yer alan Türkiye’ye Avrupa’dan iki ana arter girmektedir. Bunlar Bul- garistan sınırından (Kapıkule) giren E-80 ile Yunanistan sınırından (İpsala) giren E-90 nu- maralı arterlerdir. Bu iki ana güzergâh Anadolu üzerinden Türkiye’nin güney ve doğu sınırındaki Ortadoğu ve Asya uluslararası yol ağlarına ulaşmaktadır. Çanakkale iline bağlı Gelibolu, Eceabat, Lâpseki ilçeleri E-90 numaralı arter üzerinde bulunmakta olup, bu arte- re ek olarak E-87 arteri bölge sınırları içinde yer almaktadır. Çanakkale ili Ege ve Marmara denizlerine kıyısı bulunan, ulusal ve uluslararası yük ve yolcu taşımacılığında önemli yeri olan bir ildir. 2011 yılı verilerine göre limanlarda işlem gören gemi ve taşınan yolcu sayıları bakımından Türkiye’de birçok kıyı ilini geride bırak- mıştır. Çanakkale-Eceabat arasında karşılıklı olarak 24 saat çalışan feribotlar, Çanakkale Boğazı’nın iki yakasını birbirine bağlayan en önemli denizyolu hattını oluşturur. Gökçe- ada’ya yıl boyu Çanakkale’den ve Kabatepe’den gemi seferleri yapılmakta ve günübirlik dönüş imkânı bulunmaktadır. Ayrıca her iki Adaya da Çanakkale’den deniz otobüsü ile ulaşım sağlanmaktadır. İlde Çanakkale ve Gökçeada Havaalanları olmak üzere iki adet havaalanı bulunmaktadır. İlin havayolu bağlantılarını oluşturan Çanakkale Havaalanı 1995 yılında hizmete girmiştir. Haftanın yedi günü İstanbul Sabiha Gökçen ve Ankara Esenboğa Havalimanı’ndan karşılıklı olarak tarifeli seferler düzenlemektedir. Bunun yanında az sayıda tarifesiz dış hat uçuşları da yapılmaktadır. Yıllık 300.000 yolcu kapasitesi ile hem sivil hem de askeri kategoride hizmet veren Çanakkale Havaalanı’nın 1800 metre olan pist uzunluğunun 2400 metreye çıkarılması çalışmaları halen devam etmektedir. Yolcuya açık alanlar 144 m² olup 40 araçlık otopark kapasitesine sahiptir. 2008 yılında açılan yeni terminal ve son dönemdeki fiziki mekânlara yönelik çalışmalarla iyileştirmeler sağlanmış, gelen uçak ve yolcu sayıla- rında artış gözlenmiştir.

Planlama alanına ulaşım Çanakkale-Bursa karayolundan ayrılan ve asfalt kaplı yol ile sağlanmaktadır. Planlama alanımızın yakınından geçen Çanakkale-Bursa karayolu Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü ulaşım ağı içinde bulunmaktadır. Planlama alanı Çardak Belde Merkezi ile Çanakkale-Bursa karayoluna 300 m, Lâpseki ilçe merkezine 5 km, Çanakkale il merkezine ise 35 km mesafede konumlanmıştır. Çanakkale ili Balıkesir’e 210 km, İzmir’e 325 km, İstanbul’a 320 km, Ankara’ya ise 650 km mesafededir. İlde Demir- yolu bağlantısı olmayıp, en yakın Demiryolu güzergâhı Balıkesir ilindedir. Çanakkale ilinde Denizyolu ulaşımı Çanakkale-Eceabat, Çanakkale-Kilitbahir Lâpseki-Gelibolu, Bozcaada- Geyikli ve Çanakkale-Gökçeada arasında İl Özel İdaresine ait gemilerle GESTAŞ tarafından yapılmakta, ayrıca ve Çardak-Gelibolu arasında özel sektöre ait feribotlarla taşımacılık yapılmaktadır. (Şekil 5)

5. İDARİ YAPI VE SINIRLAR: Çanakkale Marmara Bölgesinin güneybatısında konumlanmış bir ildir. İstanbul-İzmir karayolu kentin içinden geçmektedir. İlin kuzeyde Marmara Denizine, güneyde Ege Denizine, kuzeybatıda ise Saroz Körfezine kıyısı bulunmaktadır. Çanakkale ilinde genellikle nüfus yoğunluğu kıyı ve ovalık bölgelerde görülmektedir. Çanakkale'nin toplam nüfusu 2010 Yılı sonu itibariyle 490.397 kişidir. Toplam nüfus bü- yüklüğüne göre iller sıralamasında Çanakkale ili 41. sırada yer almaktadır. Nüfus yoğun- luğu 49, nüfus artış hızı yüzde 2,7'dir. İlde nüfus itibarıyla en kalabalık ilçe 136484 kişi ile Merkez ilçe, sonra 80982 kişi ile Biga ilçesi gelmekte, en az nüfusa sahip ilçe ise 2354 ile Bozcaada ilçesi olmaktadır. İlçe Merkezleri itibarıyla Merkez İlçeden sonra en kalabalık ilçe 37196 kişi ile Biga ilçesidir. Çanakkale’de toplam nüfusun %52'sini (254.579 kişi) erkek nüfusu, %48'ini (235.818 kişi) kadın nüfusu oluşturmuştur. Şehirlerde 143.007 erkek, 126.028 kadın yaşarken, köylerde 111.572 erkek, 109.790 kadın yaşamaktadır. Kısaca Çanakkale nüfusunun %55'i şehirlerde, %45'i köylerde yaşamaktadır. Planlama alanımız Lâpseki ilçesi, Çardak Beldesi, Tekke mahallesi sınırları içinde bulun- maktadır.

6. PLANLAMA ALANI ÇEVRESİNDEKİ KIYI TESİSLERİ: Çanakkale İli, Lâpseki ilçesi, Çardak Beldesi 1/1000 ölçekli İskele Amaçlı Uygulama İmar Planı hazırlanan alan için daha önce onaylanmış bir plan bulunmamaktadır. Çanakkale, Marmara Bölgesinin İstanbul’dan sonra ikinci büyük balıkçılık merkezidir. İl su- ları balık bakımından oldukça zengindir. Ayrıca Avrupa pazarlarına yakınlığı ihracat olanağı vermektedir. İlin balıkçılıkta avlanma alanı Çanakkale Boğazıdır. Gelibolu Limanı, Lâpseki İskelesi, Çanakkale Yat Limanı, Çardak İskelesi, Çanakkale ve Eceabat Limanları balıkçıların barındıkları başlıca alanlardır. Çanakkale ilinde 24 adet Balıkçı Barınağı-Çekek Yeri ve Sandal Baseni yer almaktadır. Kimi barınaklarda yatlar da barınabilmektedir. İskele tesisi Çanakkale Boğazının Anadolu yakasının kuzeyinde ve Çanakkale Boğazı girişi- ne yakın bir mesafede bulunmakta ve bu iskeleden Çardak-Gelibolu feribot seferleri yapıl- maktadır. Bölgede ticari anlamda liman tesisi olarak adlandırılabilecek Çanakkale Kepez Terminali, Karabiga’da İÇDAŞ Liman Tesisleri yer almaktadır. Diğer iskele ya da tesisler ise daha çok Anadolu yakasıyla Avrupa yakasında yer alan Çanakkale-Eceabat, Çanakkale- Kilitbahir, Lâpseki-Gelibolu, Bozcaada-Geyikli, Çanakkale-Gökçeada ve Eceabat-Gökçeada seferlerinin yapıldığı feribotların yanaştığı iskelelerdir. 1/1000 ölçekli İskele Amaçlı Uygulama İmar Planı hazırlanan İskele tesislerinin yaklaşık 4 km güneyinde Lapseki-Gelibolu feribot seferlerinin yapıldığı Lapseki Feribot İskelesi bulunmaktadır.

ŞEKİL 5. Planlama Alanının Ülke Ulaşım Ağındaki Yeri.

ŞEKİL 6. Planlama Alanının Bölge Ulaşım Ağındaki Yeri.

ŞEKİL 7. Planlama Alanının Yerel Ulaşım Ağındaki Yeri.

ŞEKİL 8. Planlama Alanının Çanakkale İli İlçe Sınırları İçindeki Yeri.

ŞEKİL 9. Planlama Alanının Lapseki Belediye ve Mücavir Alan Sınırı İçindeki Konumu.

ŞEKİL 10. Planlama Alanının Çevresindeki Kıyı Tesislerinin Konumu.

7. PLANLAMA ALANI VE YAKIN ÇEVRESİNDEKİ ÖZEL KANUNLARA TABİ ALANLAR: Planlama alanı yakın çevresinde Özel Kanunlara Tabi Alan bulunmamaktadır. Çanakkale il sınırları içinde 35 adet SİT alanı bulunmakta olup, planlama alanı ve yakın çevresinde ilan edilmiş birinci, İkinci ve Üçüncü Derece Doğal ve Arkeolojik SİT Alanları bulunmamaktadır. Planlama alanı ve çevresinde Milli Parklar bulunmamaktadır, ancak Çanakkale Boğazının kuzeyinde 28.06.2014 tarih ve 29044 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan ve 6546 sayılı “Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alan Başkanlığı Kurulması Hakkında Kanun” ile bu bölgedeki Tarihi Alanların doğal, tarihi ve kültürel değerleri, harp tarihi esaslarına ve çevreye uyumlu olarak korunarak, geliştirmek üzere Tarihi Alan Başkanlığı oluşturul- muştur. Planlama alanı içerisinde 2873 sayılı “Milli Parklar Kanunu‟nun 2. Maddesinde tanımlanan ve bu kanunun 3. maddesi uyarınca belirlenen “Milli Parklar”, “Tabiat Parkları”, “Tabiat Anıtları” ve “Tabiat Koruma Alanları” bulunmamaktadır. Planlama alanı içerisinde 4915 sayılı Kara Avcılığı Kanunu uyarınca Orman Bakanlığı‟nca belirlenen “Yaban Hayatı Koruma Sahaları ve Yaban Hayvanı Yerleştirme Alanları” bulunmamaktadır. 6 Haziran 2008 tarih ve 26898 sayılı Resmî Gazete yayımlanan “Hava Kalitesi Değerlen- dirme ve Yönetimi Yönetmeliği” uyarınca, planlama alanı ve çevresinde “Hassas Kirlenme Bölgesi” bulunmamaktadır. Planlama alanı ve çevresinde “Özel Çevre Koruma Bölgesi” bulunmamaktadır. Planlama alanı ve çevresinde yapı yasağı getirilmiş alan bulunmamaktadır. Planlama alanı içerisinde ve yakın çevresinde 4342 sayılı “Mera Kanunu‟nda belirtilen alanlar bulunmamaktadır. Planlama alanı ve etki alanı içerisinde sulak alan bulunmamakta, planlama alanına en yakın yüzeysel su kaynağı Çanakkale Boğazıdır.

8. TOPOĞRAFİK YAPI:

Feribot ve Yolcu İskelesi Amaçlı Nazım İmar Planı Değişikliği+İlave Nazım İmar Planı hazırlanan planlama alanının kara tarafındaki Eğim Oranı ortalama % 0-5 seviyelerindedir. Bu alandaki topografya ise deniz seviyesinden 0 m ile 2 m yükseklik arasında değişmektedir

9. DEPREM DURUMU: Çanakkale ili topraklarının önemli bir bölümü fay hatları üzerinde olduğu için geçmiş dö- nemlerde il sınırları içinde önemli depremler olmuştur. İl sınırları içindeki Çan-Biga Fay Zo- nu, Etili Fayı, Sarıköy Fayı, Yenice-Gönen Fayı ve Saroz-Gaziköy Fay Hatları tarih dilimleri içinde önemli Depremlerin merkezi olmuşlardır. Bu Faylar sebep oldukları birçok Deprem nedeni ile aktif oldukları bilinen Fay Zonlarıdır. Yaklaşık 15 km’lik bölümü Çanakkale il sınırları içinde bulunan Sarıköy Fayı Hattı 60 km uzunluğa sahiptir. Tarihte Yenice Depremi olarak bilinen ve 7.2 büyüklüğünde bir Depreme neden olan Yenice-Gönen Fay Zonunun uzunluğu 55 km civarında olup, bu zon üzerinde büyük depremler beklenmektedir. Mülga Bayındırlık ve İskân Bakanlığı tarafından hazırlanmış ve Bakanlar Kurulu’nun 18.04.1996 tarih ve 96/8109 sayılı kararı ile yürürlüğe girmiş olan Türkiye Deprem Bölgeleri Haritası’- na göre; proje yeri ve proje alanının da içinde bulunduğu Çanakkale ili ile Lapseki İlçesi de I. Derece Deprem Bölgesi’nde yer almaktadır. (Şekil11-12)

ŞEKİL 11. Planlama Alanının Türkiye Deprem Haritasındaki Konumu.

ŞEKİL 12. Planlama Alanının Çanakkale İli Deprem ve Diri Faylar Haritasındaki Konumu.

10. İKLİM: Çanakkale İlinin iklimi, bulunduğu yer nedeniyle geçiş iklimi özellikleri gösterir. Genel ka- rakteriyle Akdeniz ile Karadeniz iklimi arasında bir durum gösterir. Genel karakter Sonba- har ve İlkbaharda olmak üzere bütün yıl yağışlı ve kışlar soğuk, yazlar sıcak ve hava bü- tün yıl hareketlidir. Bunun yanında Çanakkale İlinin daha kuzeyde bulunması nedeniyle kışları ortalama sıcaklık daha düşüktür. Minimum sıcaklık -4,2°C ile Şubat ayı, Maksimum sıcaklık +35,8 ile Ağustos ayındadır. Yıllık sıcaklık ortalaması 14.7, ortalama nem oranı ise %72.6'dır. Yıllık ortalama yağış miktarı 662.8 m3 (Gökçeada) ile 854.9 m3 (Ayvacık) arasında değişmektedir. Çanakkale’de ölçülen yıllık ortalama Basınç değeri 1015,8 hPa, en yüksek basınç 1036,0 hPa, en düşük basınç 991,0 hPa’dır. Yaz aylarında yağış miktarı oldukça düşüktür, Çanakkale Meteoroloji İstasyonu Gözlem Kayıtlarına göre aylık ortalama toplam yağış değerinin en yüksek olduğu ay 122,4 mm ile Mayıs ayıdır. Ayrıca günlük maksimum yağış değeri 110,0 mm’dir. Karla örtülü gün sayısı en fazla 8 gün kadardır. Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü’nden temin edilen Çanakkale İli Meteoroloji istasyonuna ait verilere göre Çanakkale İlinde yıllık ortalama sisli gün sayısı 7 gündür. Yıllık ortama kar örtülü gün sayısı 5,6 gün, yıllık ortalama kar yağışlı gün sayısı ise 8,7 gündür.

Çanakkale Meteoroloji İstasyonu gözlem kayıtlarına göre yıllık ortalama nem % 77’dır. Aylık ortalama nemin en yüksek olduğu ay % 84 ile Aralık, en düşük olduğu ay % 69 ile Temmuz ayıdır. Lâpseki ilçesi Marmara iklim bölgesi içerisinde kalmaktadır. Yazları sıcak ve kurak, kış ayları ılık ve yağışlı geçmektedir. (Şekil 13)

ŞEKİL 13. Planlama Alanı - Çanakkale İli İklim Durumu.

11. RÜZGAR: Çanakkale ilinde yılın büyük bir kısmı rüzgârlı geçmektedir, ilde en çok Poyraz, Yıldız, Lodos, Kıble eser. 1975-2007 yılları arasındaki 33 yıllık verilere göre Çanakkale ilinde yıllık rüzgâr hızı ortalaması 4,9 m/sn’dir. Yine bu rasat yılı süresince tespit edilen en hızlı rüzgâr ise 35,4 m/sn ile SSE yönlüdür. Ortalama fırtınalı gün (rüzgâr hızı >=17,2 m/sn) sayısı yılda 20,5’dir Kuvvetli rüzgârlı (rüzgâr hızı 10,8-17,1 m/sn) gün sayısının yıllık ortalaması ise 85,7 gün olarak gözlemlenmiştir. Lapseki ilçesi uzun yıllar ortalamaları dikkate alındığında hakim rüzgar yönü N (kuzey) olup, ikincil hakim rüzgar yönü SW (güneybatı)’dır. (Şekil 14)

ŞEKİL 14. Planlama Alanı - Çanakkale İli Rüzgâr Hızı Haritası.

12. MÜLKİYET DURUMU: Çanakkale İli, Lâpseki İlçesi, Çardak Beldesi, Tekke Mahallesi Mevkiinde hazırlanan 1/5000 ölçekli “Feribot ve Yolcu İskelesi Amaçlı Nazım İmar Planı Değişikliği + İlave Nazım İmar Planı” Çanakkale İli, Lâpseki İlçesi, Çardak Beldesi, Tekke Mahallesi, ada 493, parsel 1’de (eski 4222 nolu parsel, daha eski 8735 nolu parsel) Maliye Hazinesi adına kayıtlı taşınmaz ile ada 493, parsel 2’de Çardak Belediyesi adına kayıtlı taşınmazı kapsamaktadır. Bakanlar Kurulunun 10.10.1958 tarih ve 4/10855 sayılı kararı ile İntifa Hakkı Çardak Belediye Başkanlığına devredilen taşınmazlarımızdan ada 493, parsel 1’de kayıtlı olan ve hala üzerinde mevcut iskelenin bulunduğu 1425,65 m2’lik İskele vasfındaki taşınmaz ile bitişindeki Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan ve Çardak Belediye Başkanlığı ile Lâpseki Kaymakamlığı arasında “Ön İzin Sözleşmesi” imzalanan 2.315,40 m2 büyüklüğündeki alanı kapsamaktadır. Ancak Ön İzin süreci dolmuş olup, bu alanın kullanma izni işlevine çevrilmesine yönelik işlemler Çardak Belediye Başkanlığı ile Lapseki Kaymakamlığı Milli Emlak Müdürlüğü arasında devam etmektedir.

13. ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI: Planlama alanı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca onaylanan 1/100.000 ölçekli Balıkesir- Çanakkale Planlama Bölgesi Çevre Düzeni Planı H17 paftası sınırları içinde kalmaktadır. Balıkesir Çanakkale Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Plan Hükümlerinin 8.32. Kıyı Tesisleri Alanları, Tersane Alanlar ve Tekne-Yat İmalat Alanları yönetmeliğinde; • Bu alanlarla ilgili çalışmalar 3621 sayılı “Kıyı Kanunu” ve ilgili yönetmelikleri, 6237 sayılı “Limanlar İnşaatı Hakkında Kanun” ve 5775 sayılı “Limanların İnşaa, Tevsii, Islah ve Teçhizine Dair Kanun, 2634 sayılı “Turizmi Teşvik Kanunu” ve “Yat Turizmi Yönetmeliği” ,1380 sayılı “Su Ürünleri Kanunu” ile ilişkili “Balıkçı Barınakları Yönetmeliği” hükümleri doğrultusunda yürütülecektir. • Bu alanlarda yapılanma koşulları; 3621 sayılı kıyı kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikleri çerçevesinde hazırlanacak alt ölçekli planlarda belirlenecektir. • Bu alanlardaki uygulamalarda, varsa bütünleşik kıyı alanı planı stratejilerinden faydalanılabilir. • Bu planda tanımlanan kıyı ile bağlantılı sanayi alanları ve enerji üretim ve depolama alanlarında yapılan faaliyet ve entegre kıyı yapılarının ihtiyacı olan ve 3621 sayılı kıyı kanunu kapsamında tanımlanan alansal kullanımlara ilişkin imar planları, 3621 sayılı kanun ve ilgili yönetmelikleri kapsamında sonuçlandırılabilir.

14. PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRESİ MER’İ PLANLAR: Planlama alanının kara tarafında Çardak Belediye Meclisinin 15.11.2011 tarih ve 47 sayılı kararı ile kabul edilerek onanmış 1/5000 ölçekli Çardak Revizyon İmar Planı bulun- maktadır.

15. ÖNCEKİ PLAN KARARLARI: Çanakkale İli, Lâpseki İlçesi, Çardak Beldesinde 1/5000 ölçekli Feribot ve Yolcu İskelesi Amaçlı Nazım İmar Planı hazırlanan alan için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünce 28.12.2017 tarihinde onaylanmış bir İmar Planı bulunmaktadır.

ŞEKİL 15. Planlama Alanı - Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı.

ŞEKİL 16. Planlama Alanı-Yakın Çevresi Onaylı 1/5000 Ölçekli Mevcut Nazım İmar Planı.

16. HALİHAZIR HARİTA BİLGİSİ: Planlama alanını kapsayan ve Mevzi olarak hazırlanan Hâlihazır Harita üzerinde 23.07.1986 tarihinde Kıyı Kenar Çizgisi tespit edilerek belirlenmiştir. Ancak bu Hâlihazır Harita; Çardak (Çanakkale) H17-a-15-a şeklinde ve ITRF Sisteminde Lâpseki Belediye Başkanlığı tarafından yeniden hazırlattırılarak Çardak Belediye Başkanlığı tarafından 19.03.2015 tarihinde onaylanmıştır.

ŞEKİL 17. Planlama Alanı - Onaylı 1/5000 Ölçekli Halihazır Harita.

17. PLANIN GEREKÇESİ: 493 ada, 1 nolu parselde Maliye Hazinesi adına kayıtlı ve Bakanlar Kurulunun 10.10.1958 tarih ve 4/10855 sayılı kararı ile İntifa Hakkı Çardak Belediye Başkanlığına devredilen 1.425,65 m2’lik mevcut İskele Tesisi ile “Ön İzin Sözleşmesi” imzalanarak kiralama işlemi bitirilen 2.315,40 m2 büyüklüğündeki taşınmaz ile ada 493, parsel 2’de Çardak Belediyesi adına kayıtlı taşınmazın bir kısmı için Feribot / Yolcu Gemilerine hizmet etmek üzere iskele olarak hazırlanan İmar Planı Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca 28.12.2017 tarihinde kabul edilerek onaylanmıştır. Ancak mevcut iskele için yapılan fizibilite çalışmalarında yenilenmesi gerektiğinin ortaya çıkmış, ayrıca 999 Gross tonda ve 79 m uzunluğundaki Feribot/Yolcu Gemileri ile Çardak-Gelibolu arasında düzenli Feribot seferleri yapılan İskelenin tahmil/tahliye işlemlerinin onaylı plan doğrultusunda inşa edilecek İskelede verimsiz olacağı Mimari Avan Proje doğrultusunda ortaya çıkmıştır. Bu doğrultuda Milli Emlak Müdürlüğünden kiralanması yapılan toplam alanı koruyarak ve inşa edilecek İskele için Mevcut İmar Planında Değişikliğe gidebilmek amacıyla 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği+İlave Nazım İmar Planının hazırlanmasına gidilmiştir.

18. PLANA İLİŞKİN RAPORLAR: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğünce 28.12.2017 tarihinde onaylanan 1/5000 ölçekli Mevcut Nazım İmar Planı hazırlanırken planlama alanına ilişkin Hidrografik ve Oşinografik Rapor ile Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporları hazırlatılıp ilgili kurumlara onaylattırılmıştır. Ayrıca 28.12.2017 tarihinde onaylanan 1/5000 ölçekli Mevcut Nazım İmar Planının hazırlanması esnasında Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nden “ÇED Gerekli Değildir Kararı” alınmış, Tersaneler ve Kıyı Yapıları Genel Müdürlüğü’nden “Modelleme Raporu ve Fizibilite Raporu”nun hazırlanmasına gerek olmadığı görüşü alınmıştır.

19. PLANLAMA KARARLARI: Çanakkale İli, Lâpseki İlçesi, Çardak Beldesi, Tekke Mahallesi Mevkiinde hazırlanan 1/5000 ölçekli Feribot ve Yolcu İskelesi Amaçlı Nazım İmar Planı Değişikliği+İlave Nazım İmar Planında planlama alanına ulaşım yaklaşık 300 m doğuda bulunan Çanakkale-Bursa karayolundan ayrılan ve asfalt kaplı olan bölünmüş yol vasıtasıyla sağlanmaktadır. İzmir- Çanakkale-Bursa yönünden gelerek Gelibolu ilçesi vasıtasıyla İstanbul-Trakya ve yurtdışına geçecek vasıtalar Çardak Feribot İskelesini kullanmaktadır. Çanakkale-Eceabat Feribot geçişinin Kamyon ve TIR’lara yasak olması sebebiyle bu vasıtalar planlama alanının yaklaşık 4 km güneyindeki Lâpseki-Gelibolu Feribot geçişini sağlayan Lâpseki Feribot İskelesi ile beraber Çardak-Gelibolu Feribot seferlerinin yapıldığı plana konu Çardak Feribot ve Yolcu İskelesini kullanmaktadır. Planlama alanı içinde bulunan mevcut iskeleden 999 Gross tonluk ve 43 m ile 79 m arasında uzunluğa sahip Feribot/Yolcu Gemileri yanaşarak tahmil/tahliye işlemleri yapılarak Çardak Beldesinden Çanakkale Boğazının karşı kıyısında bulunan Gelibolu ilçesine Deniz ulaşımı yapılmaktadır.

Çanakkale İli, Lâpseki İlçesi, Çardak Beldesi, Tekke Mahallesi Mevkiinde hazırlanan 1/5000 ölçekli Feribot ve Yolcu İskelesi Amaçlı Nazım İmar Planı Değişikliği+İlave Nazım İmar Planı toplam 4.977,79 m2’lik bir alanı (Plan Onama Sınırı Alanı) kapsamaktadır. Bu alanın 3.671,82 m2’lik kısmı Feribot ve Yolcu İskelesi vasfında ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlar Genel Müdürlüğü’nce 28.12.2017 tarihinde onaylanmıştır. Ancak 999 Gross tonda ve 79 m uzunluğundaki Feribot/Yolcu Gemileri ile Çardak-Gelibolu arasında düzenli Feribot seferleri yapılan İskelenin tahmil/tahliye işlemlerinin onaylı plan doğrultusunda inşa edilecek İskelede verimsiz olacağı Mimari Avan Proje doğrultusunda görülmüş olup, bu doğrultuda Milli Emlak Müdürlüğünden kiralanması yapılan toplam alanı koruyarak ve inşa edilecek Feribot ve Yolcu İskelesi için hazırlanan Mimari Vaziyet Planı doğrultusunda Mevcut Nazım İmar Planında Değişikliğe gidilerek iskelenin batısındaki 1.366,50 m2’lik alan iptal edilerek, iskelenin doğusunda 1.174,08 m2’lik ve iskelenin batısında 54,99 m2’lik iskele alanı ilave edilmiştir.

Ayrıca planlama alanımızın güneyinde yol ile bağlantıyı sağlayan kısım 1/5000 ölçekli Mevcut Nazım İmar Planı içinde İskele olarak belirlenmişken hazırlanan 1/5000 ölçekli Feribot ve Yolcu İskelesi Amaçlı Nazım İmar Planı Değişikliği+İlave Nazım İmar Planında tadil edilerek yolcuların ve araçların iskeleye girişini sağlayan Yol Alanı olarak belirlenmiştir. Planlama alanımız içindeki İskeleyi 6 adet Feribot kullanmakta olup, bu Feribotların özellikleri aşağıdaki tabloda verilmektedir.

GEMİ ADI LOA B D GRT D. YAZ NG 43,07 m 12,12 m 2,7 m 385,07 1978 mm KARAHASANOĞULLARI-2 62,98 m 13,50 m 3,4 m 762 2387 mm ERDEMLER-5 47,66 m 14 m 3,45 m 466 2626 mm GELBA-7 52,60 m 13,80 m 3,3 m 497 2462 mm AYSU 79 m 16,5 m 4,15 m 999 2985 mm AYDIN KAPTAN-2 72,35 m 13,5 m 3,9 m 890 2820 mm [LOA: Boy, B:Genişlik, D: Draft (Su altındaki bölüm), GRT: Groston Ağırlığı, D YAZ: Yaz Draftı] Planlama alanında inşa edilecek Feribot ve Yolcu İskelesi kazıklar üzerine oturtulacak olup, bu kapsamda deniz sirkülâsyonunu engellemeyecek, iskele tabanındaki kumullara ve canlı varlığına verilen hasar asgari düzeyde olacaktır. Yapılması planlanan iskelenin üzerine oturtulacağı kazıklar çelik borulardan inşa edilecektir. Aşağıda verilen Tablodan da görüleceği üzere planlama alanı içinde 478,24 m2 Yol ve 3.133,05 m2 İskele Alanı yer alacaktır.

FONKSİYON ALAN (m2) Yol 478,24 m2 İskele 3.133,05 m2 Toplam 3.611,29 m2

ŞEKİL 18. Planlama Alanı - Koordinatlı Kroki.

ŞEKİL 19. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü’nün 28.12.2019 Tarih Onaylanan 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Onama Belgesi.

ŞEKİL 20. 1/5000 ölçekli Mevcut Nazım İmar Planı.

ŞEKİL 21. 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği+İlave Nazım İmar Planı.

ŞEKİL 22. Planlama Alanı- Teklif Planın Uydu Görüntüsü Üzerindeki Konumu.