Raport O Stanie Gminy Stare Babice Za Rok 2019
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
RAPORT O STANIE GMINY STARE BABICE ZA 2019 ROK Stare Babice, czerwiec 2020 roku SPIS TREŚCI: WSTĘP 1 I. O GMINIE STARE BABICE 3 1.1. POŁOŻENIE 3 1.2. MIESZKAŃCY GMINY 4 1.3. GMINNA NAGRODA BABINICZ 2018 10 1.4. PRZYNALEŻNOŚĆ GMINY DO ORGANIZACJI MIĘDZYGMINNYCH 11 1.5. GMINY PARTNERSKIE 12 1.6. NAGRODY I WYRÓŻNIENIA 12 II. FINANSE I BUDŻET GMINY STARE BABICE 16 2.1. WYKONANIE BUDŻETU 16 2.1.1.DOCHODY BUDŻETOWE 18 2.1.2. WYDATKI BUDŻETOWE 28 2.2. ROSZCZENIA WOBEC GMINY 38 III. PROJEKTY Z WYKORZYSTANIEM FUNDUSZY ZEWNĘTRZNYCH 42 3.1.PROJEKTY REALIZOWANE W 2019 ROKU 44 3.2.WNIOSKI O DOFINANSOWANIE PROJEKTÓW W KOLEJNYCH LATACH 59 IV. KOMUNIKACJA SPOŁECZNA I PROMOCJA GMINY 61 4.1.DZIAŁANIA INFORMACYJNE 61 4.2. KOMUNIKACJA Z MIESZKAŃCAMI 62 4.3. KONSULTACJE SPOŁECZNE 64 4.4. PUBLIKACJE I OPRACOWANIA 65 4.5. DZIAŁANIA PROMOCYJNE I WIZERUNKOWE 66 4.6. PROMOCJA GMINY NA ARENIE MIĘDZYNARODOWEJ 68 V. O SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ 71 5.1.MŁODZIEŻOWA RADA GMINY STARE BABICE 73 5.2.JEDNOSTKI POMOCNICZE (SOŁECTWA) 75 5.2.1.Zmiana statutów jednostek pomocniczych (sołectw) 76 5.2.2.Wybory sołtysów i rad sołeckich na kadencję 2020-2024 77 5.2.3.Realizacja Funduszu Sołeckiego 81 5.3. KOŁO GOSPODYŃ WIEJSKICH „NASZ WOJCIESZYN” 84 VI. WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI 87 6.1. ZLECANIE REALIZACJI ZADAŃ PUBLICZNYCH 87 6.2. WSPÓŁPRACA O CHARAKTERZE POZAFINANSOWYM 90 6.3. HONOROWY PATRONAT WÓJTA GMINY STARE BABICE 93 6.4. KAMPANIA 1% 94 VII. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE 95 7.1.UTRZYMANIE BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO NA TERENIE GMINY 96 7.2. OCHRONA PORZĄDKU I SPOKOJU NA TERENIE GMINY 101 7.3. ZAPOBIEGANIE POŻAROM I PROFILAKTYKA PRZECIWPOŻAROWA 103 7.4. ZARZĄDZANIE KRYZYSOWE I ZAPEWNIENIE MIESZKAŃCOM POMOCY W SYTUACJACH ZAGROŻENIA 106 VIII. POLITYKA SPOŁECZNA 109 8.1.POMOC SPOŁECZNA 109 8.1.1. Świadczenia 109 8.1.2. Programy rządowe/osłonowe/inne wynikające z lokalnych potrzeb 112 8.1.3. Prace społeczne użyteczne 113 8.1.4. Ochrona zdrowia – programy polityki zdrowotnej 113 8.1.5. Pomoc materialna o charakterze socjalnym dla uczniów/stypendia szkolne 114 8.2. KARTA DUŻEJ RODZINY 114 8.3. WOLONTARIAT 115 8.4 POMOC RODZINIE 116 8.5 PRZECIWADZIAŁANIE ALKOHOLIZMOWI I NARKOMANII 117 IX. POLITYKA SENIORALNA 118 9.1. GMINNA RADA SENIORÓW 121 9.2. KLUB SENIORA „NADZIEJA” 123 9.3. STAROBABICKI UNIWERSYTET TRZECIEGO WIEKU 125 X. DZIAŁANIA NA RZECZ OSÓB Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIAMI 129 XI. OŚWIATA I WYCHOWANIE W GMINIE STARE BABICE 135 11.1. DZIAŁANIA W CELU ULEPSZANIA WARUNKÓW I JAKOŚCI NAUCZANIA 136 11.2. PROGRAMY REALIZOWANE Z UDZIAŁEM FUNDUSZY UNIJNYCH 141 11.3. LATO W GMINIE I FERIE W SZKOLE 142 11.4. SYSTEM OŚWIATY W GMINIE STARE BABICE 144 11.4.1. Edukacja szkolna 145 11.4.2. Wychowanie przedszkolne 146 11.5. OFERTA GMINNYCH PLACÓWEK OŚWIATOWO-WYCHOWAWCZYCH 148 11.5.1. Szkoła Podstawowa im. Henryka Sienkiewicza w Starych Babicach 148 11.5.2. Zespół Szkolno-Przedszkolny w Borzęcinie Dużym 149 11.5.3. Szkoła Podstawowa w Zielonkach-Parceli 152 11.5.4.Szkoła Podstawowa w Koczargach Starych 155 11.5.5. Przedszkole w Bliznem Jasińskiego 158 11.5.6. Przedszkole w Starych Babicach 161 XII. KULTURA I OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO 164 12.1. GMINNA BIBLIOTEKA PUBLICZNA 165 12.2. DOM KULTURY STARE BABICE 178 12.3. OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO 196 XIII. SPORT I REKREACJA 201 12.1. BAZA SPORTOWO-REKREACYJNA 201 12.2.GMINNY OŚRODEK SPORTI I REKREACJI STARE BABICE 202 12.2.1. Zajęcia sportowo-rekreacyjne 203 12.2.2.Imprezy i wydarzenia 205 12.2.3. Działalność informacyjna i promocyjna 207 12.3. FINANSOWANIE ZADAŃ SPRZYJAJĄCYCH ROZWOJOWI SPORTU 208 12.4. PLACE ZABAW I SIŁOWNIE ZEWNĘTRZNE 209 XIV. OCHRONA ŚRODOWISKA I EKOLOGIA 218 14.1. PROGAM OCHRONY ŚRODOWISKA 230 14.2. PROGRAM OGRANICZANIA NISKIEJ EMISJI 237 14.3. PROGRAM USUWANIA WYROBÓW AZBESTOWYCH 239 14.4. PROGRAM OPIEKI NAD ZWIERZĘTAMI BEZDOMNYMI 240 14.5. GOSPODAROWANIE ODPADAMI KOMUNALNYMI 243 14.5.1. Gminne Punkty Zbiórki Elektroodpadów 243 14.5.2. Rozbudowa i modernizacja Gminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych 244 14.5.3. Odbiór odpadów komunalnych 245 XV. GOSPODARKA KOMUNALNA 248 XVI. ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE 251 16.1.MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 251 16.2.DOKUMENTY PLANISTYCZNE W PRZYGOTOWANIU 252 16.3. WYDANE DOKUMENTY 252 16.4.STRUKTURA ROZMIESZCZENIA TERENÓW O RÓŻNYM PRZEZNACZENIU 255 16.5. STRUKTURA ROZMIESZCZENIA TERENÓW O RÓŻNYM PRZEZNACZENIU 256 16.6. PROCEDURA USTALENIA LOKALIZACJI INWESTYCJI MIESZKANIOWEJ I INWESTYCJI TOWARZYSZĄCEJ 257 XVII. DROGI I TRANSPORT PUBLICZNY 258 17.1. DROGI 259 17.2. TRANSPORT PUBLICZNY 267 17.2.1. Linie autobusowe 268 17.2.2. Bilet metropolitalny 269 XVIII. GOSPODAROWANIE ZASOBEM NIERUCHOMOŚCI 271 18.1. NABYWANIE I ZBYWANIE NIERUCHOMOŚCI 271 18.2. ZESTAWIENIE MIENIA GMINNEGO WEDŁUG STANU NA 31 GRUDNIA 2019 ROKU 273 ZAŁĄCZNIK: SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI UCHWAŁ RADY GMINY STARE BABICE PODJĘTYCH W 2019 ROKU Raport o stanie Gminy Stare Babice za 2019 rok Szanowni Państwo, przedstawiam Państwu Raport o stanie gminy Stare Babice za rok 2019. To dokument, który zawiera podsumowanie działalności wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii oraz uchwał rady gminy. Obowiązek sporządzenia i przedstawienia Raportu wynika z obowiązujących przepisów prawnych (art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713). Raport jest informacją dla Rady Gminy Stare Babice oraz Mieszkańców gminy o prowadzonych w 2019 r. działaniach, w najważniejszych obszarach działalności gminy. W naszej gminie dzieje się bardzo wiele. Podejmowane i prowadzone w 2019 r. działania były realizacją celów i programów, określonych w strategicznych dokumentach gminnych, w szczególności Strategii Rozwoju Gminy Stare Babice do 2025 r., w której wizja Gminy Stare Babice to: Stare Babice są nowoczesną gminą o ciekawej historii i unikalnej przyrodzie, dobrym miejscem do życia i inwestowania. Dziękuję wszystkim, którzy przyczynili się do tego, że tak wiele zadań, przedsięwzięć, projektów i planów zostało zrealizowanych w naszej Małej Ojczyźnie, dla naszej lokalnej wspólnoty. Zachęcam wszystkich zainteresowanych sprawami naszej gminy, a w szczególności Mieszkańców, do lektury niniejszego dokumentu. 1 Raport o stanie Gminy Stare Babice za 2019 rok 2 Raport o stanie Gminy Stare Babice za 2019 rok I. O GMINIE STARE BABICE 1.1. POŁOŻENIE Gmina Stare Babice jest gminą wiejską, położoną w centralnej części województwa mazowieckiego w powiecie warszawskim zachodnim. Powierzchnia gminy wynosi 63,49 km2. Obszar gminy obejmuje wsie: Babice Nowe, Blizne Jasińskiego, Blizne Łaszczyńskiego, Borzęcin Duży, Borzęcin Mały, Buda, Janów, Koczargi Stare, Koczargi Nowe, Klaudyn, Kwirynów, Latchorzew, Lipków, Lubiczów, Mariew, Stanisławów, Topolin, Wierzbin, Wojcieszyn, Zalesie, Zielonki Wieś, Zielonki-Parcela oraz Stare Babice, które pełnią rolę centrum administracyjnego gminy. Gmina Stare Babice pośrednio graniczy z zachodnią częścią lewobrzeżnej Warszawy (dzielnicami Bemowo i Bielany) oraz z gminami: Ożarów Mazowiecki, Leszno oraz Izabelin. Usytuowanie gminy w bezpośrednim sąsiedztwie Warszawy powoduje, że jest ona atrakcyjnym miejscem do zamieszkania i jest jednym z czynników determinującym intensywny wzrost liczby mieszkańców gminy w ostatnim dwudziestoleciu. 3 Raport o stanie Gminy Stare Babice za 2019 rok 1.2. MIESZKAŃCY GMINY Według danych Ewidencji Ludności, stan mieszkańców gminy Stare Babice na dzień 31 grudnia 2019r. wynosił 18.343 osoby, w tym większość stanowiły kobiety (9453 osoby), a mężczyzn było 8890 mężczyzn. Dane te dotyczą wyłącznie osób zameldowanych1. Liczba mieszkańców gminy stale rośnie, obserwowane średnie tempo wzrostu jest na poziomie około 2%. Ze względu na gęstość zaludnienia, gmina Stare Babice zajmuje trzecie miejsce w powiecie warszawskim zachodnim (po gminie Łomianki i gminie Ożarów Mazowiecki) i 45 miejsce w województwie mazowieckim2. Tabela: Ilość zameldowanych mieszkańców Gminy Stare Babice w podziale na poszczególne miejscowości3: Lp. Ilość Ilość Ilość Ilość dynamika Nazwa mieszkańców mieszkańców mieszkańców mieszkańców zmian % miejscowości 31.12.2010 31.12.2015 31.12.2018 31.12.2019 2019/2010 1. Blizne Jasińskiego 1 010 1 011 1 074 1107 (21*) 109,60 2. Blizne 813 870 869 911 (15) 112,05 Łaszczyńskiego 3. Borzęcin Duży 1 320 1 377 1 405 1422 (17) 107,73 4. Borzęcin Mały 351 401 446 460 (6) 131,05 5. Buda 28 25 26 26 (0) 92,85 6. Janów 383 409 433 458 (5) 119,58 7. Klaudyn 1 496 1 565 1 594 1655 (23) 110,63 8. Koczargi Nowe 489 504 512 529 (9) 118,18 9. Koczargi Stare 879 991 1 067 1096 (18) 124,69 10. Kwirynów 832 1025 1093 1131 (4) 135,94 11. Latchorzew 1 297 1 413 1 459 1485 (15) 114,50 12. Lipków 860 988 1097 1163 (16) 135,23 13. Lubiczów 78 84 84 91 (2) 116,67 14. Mariew 305 326 324 343 (13) 112,46 15. Nowe Babice 517 541 569 638 (8) 123,40 16. Stanisławów 137 141 150 150 (0) 109,49 17. Stare Babice 2 056 2 202 2 320 2450 (52) 119,16 18. Topolin 219 242 266 267 (4) 121,92 19. Wierzbin 384 426 455 467 (2) 121,61 20. Wojcieszyn 775 779 797 804 (8) 103,74 21. Zalesie 176 178 177 177 (0) 100,57 22. Zielonki Wieś 573 623 657 716 (12) 124,96 23. Zielonki-Parcela 727 758 787 797 (20) 109,63 Ogółem 15 705 16 879 17 661 18 343 (270) 116,80 *) - w nawiasie - liczba mieszkańców zameldowanych na pobyt czasowy, ujęta w ogólnej liczbie mieszkańców 1 Stan na 31 grudnia 2019 r., wg danych Referatu Ewidencji Ludności Urzędu Gminy. 2 Źródło: Statystyczne Vademecum Samorządowca 2019, wg danych GUS; 3 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Referatu Ewidencji Ludności (stan na dzień 31.12.2010 r, 31.12.2015 r., 31.12.2018 r. i 31 grudnia 2019 r.), 4 Raport o stanie Gminy Stare Babice za 2019 rok W ostatnim dziesięcioleciu liczba mieszkańców gminy wzrosła o 2.638 osób (dane dotyczą wyłącznie osób zameldowanych), tj.