Enquête Publique
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Décembre 2015 Numéro 6 Le magazine de la Communauté de Communes du Pays de Saint Gilles Croix de Vie Port de pêche Un nouvel élan à partir er du 1 janvier 2016 page 12 Accueils de loisirs Un nouveau transfert page 14 Enquête publique du Schéma de cohérence territoriale Quelles perspectives de développement pour notre territoire ?page 4 Le budget primitif 2016 Commercialisation Maîtriser les dépenses de la ZAE "La Fraignaie" pour investir page 10 Le Fenouiller page 15 L’ Aiguillon sur Vie / Brem sur Mer / Brétignolles sur Mer / La Chaize Giraud / Coëx Commequiers / Givrand / Landevieille / Le Fenouiller / Notre Dame de Riez Saint Gilles Croix de Vie / Saint Hilaire de Riez / Saint Maixent sur Vie / Saint Révérend Sommaire PAYS de St Gilles Édito L'intercommunalité en action ! - 3 A la une 4 Lancement de l’enquête publique pour finaliser le schéma de cohérence territoriale - 4 Grand angle Le budget primitif 2016, un budget maîtrisé et tourné vers l'investissement - 10 Quoi de neuf ? Port de pêche à Saint Gilles Croix de Vie - 12 Nouveau lycée et projet de collège - 14 Accueils de loisirs, un transfert effectif depuis le 1er septembre 2015 - 14 14 A la loupe Lancement de la commercialisation de la ZAE « La Fraignaie » - 15 Travaux Complexe aquatique : les travaux ont démarré - 16 Salle de spectacles à Saint Hilaire de Riez - 16 Espace multi-accueil, bientôt un nouveau site - 16 Petite unité de vie à Saint Maixent sur Vie - 17 16 Vie démocratique - 17 - 18 PAYS de St Gilles Actus en bref Edité par la Communauté de Communes du Pays de Saint Gilles Croix de Vie 02 51 55 55 55 - [email protected] - ZAE du Soleil Levant - CS 63669 Givrand - 85806 Saint Gilles Croix de Vie Cedex. Zapping - 20 Site Internet www.payssaintgilles.fr Directeur de la publication : Christophe Chabot - Directeur de la rédaction : Jérôme Denécheau - Réalisation : Adeline Elineau Photographies : service communication, services de la Communauté de Communes, Julien Gazeau, OTI Pays de Saint Gilles Croix de Vie / Alexandre Lamoureux, © Ville de Saint-Hilaire-de-Riez - www.imag-in-air.com, ISSN 2118-7304 Impression : Imprimerie Offset 5 Edition, certifiée PEFC et FSC. 2 - Pays de St Gilles - décembre 2015 33 000 exemplaires. Dépôt légal à parution. Edito PAYS de St Gilles L'intercommunalité en action ! Le Pays de Saint Gilles Croix de Vie a D’autres compétences sont plus connu une évolution sans précédent anciennes et font l’objet d’un grâce à des décisions majeures prises travail de fond. Il en est ainsi pour dans l’année 2015. l’aménagement du territoire, inscrit dans le schéma de cohérence La Communauté de Communes territoriale en projet, dossier s’est ainsi vue investie de missions largement traité dans ce 6ème numéro. supplémentaires, qui font d’elle Imaginer le développement du la première intercommunalité territoire pour les années à venir vendéenne par le nombre de ses n’est pas une mince affaire mais la compétences ! démarche est indispensable pour les Rappelons tout d’abord la compétence générations futures. Les citoyens du Même avec cette augmentation portuaire qui a été transférée à la Pays de Saint Gilles Croix de Vie sont éventuelle, le Pays de Saint Gilles Communauté de Communes en avril invités à prendre part à l’enquête resterait l'intercommunalité qui 2015, et ce, de manière unanime de la publique qui démarre le 21 décembre pratique le taux de fiscalité parmi les part des maires de nos 14 communes. et se termine le 29 janvier 2016. plus faibles du département. Ce transfert était nécessaire pour Un budget maîtrisé et sain 2016 sera l’année de la mise en œuvre maintenir l’activité du port de pêche et des réalisations : nouvelle résidence Malgré ces nombreuses compétences et ouvrir de nouvelles perspectives en pour personnes âgées autonomes et de nouveaux services, le projet matière de plaisance. de 24 places à Saint Maixent sur Vie, de budget 2016 reste maîtrisé et Optimiser les services proposés crèche de 12 places à Coëx, réalisation sain, mais il est toutefois marqué aux enfants et leurs familles de la nouvelle piscine et de la salle de par l’incidence des transferts. Les spectacles … Evoquons également l’enfance, dont équilibres antérieurs s’en trouvent les études ont démontré le bien- modifiés et les élus mènent une Joyeuse fêtes de fin d'année à tous et fondé d’un transfert des accueils de réflexion sur une légère augmentation vive le Pays de Saint Gilles ! loisirs dans l’intérêt des familles du de la fiscalité communautaire pour Pays de Saint Gilles Croix de Vie. conserver un excédent suffisant en Christophe CHABOT fonctionnement et poursuivre les Président de la Communauté de Communes investissements. du Pays de Saint Gilles Croix de Vie Pays de St Gilles - décembre 2015 - 3 A la Une PAYS de St Gilles Lancement de l’enquête publique pour finaliser le schéma de cohérence territoriale Initiée en 2005, la réflexion sur le projet de schéma de cohérence territoriale (SCoT) arrive à son terme puisque le schéma sera soumis du 21 décembre 2015 au 29 janvier 2016 à une enquête publique. Le SCoT est un outil important qui détermine les axes de développement du territoire qui s’imposeront aux plans locaux d’urbanisme des 14 communes membres. Les citoyens sont invités à prendre part à cette enquête qui a été confiée à une commission composée de 3 membres, chargés d’assurer des permanences dans chacune des mairies du territoire, ainsi qu’à la Communauté de Communes. Qu’est-ce qu’un schéma de cohérence territoriale ? Le schéma de cohérence territoriale (SCoT) est un document de planification stratégique à l’échelle intercommunale. Il a été institué par la loi « Solidarité et Renouvellement Urbain » du 13 décembre 2000 et remplace l’ancien Un SCoT comprend schéma directeur d’aménagement et d’urbanisme (SDAU). Le SCoT est l’outil de conception et de mise en œuvre d’une planification intercommunale. Il constitue un cadre de référence aux différentes politiques locales concernant notamment l’habitat, les déplacements, le développement commercial, l’environnement et l’organisation de l’espace. Il oriente le développement d’un territoire dans le cadre d’un projet d’aménagement et de développement durable. Il assure par ailleurs l’articulation des autres documents de planification spécifiques comme le Plan Local de l’Habitat ou le Plan local d’Urbanisme. 4 - Pays de St Gilles - décembre 2015 Que contient un SCoT ? Le SCoT est composé de trois pièces principales : le rapport de présentation, le projet d’aménagement et de développement durable (PADD) et le document d’orientations et d’objectifs (DOO) : • Le rapport de présentation : c’est la photographie du territoire à un instant T. Il permet d’identifier les forces et faiblesses du territoire. Il justifie les choix retenus Une évaluation des pour établir le PADD et le DOO et évalue leurs impacts impacts sur l'environnement sur l’environnement (évaluation environnementale). • Le PADD expose le projet politique porté par les élus : c’est la vision de ce que l‘on veut faire du territoire. Fondé sur le rapport de présentation, il fixe les grands objectifs que devront poursuivre les politiques locales d’urbanisme en matière d’habitat, de déplacements, d’environnement, d’économie, etc. • Le DOO est la traduction concrète du PADD et lui confère une valeur prescriptive. Il constitue, en quelque sorte, le « règlement » du SCoT : les documents et projets locaux d’urbanisme (plans locaux d’urbanisme, plans locaux de l’habitat, plans de déplacements urbains, unités touristiques nouvelles, autorisations commerciales…) doivent être compatibles avec ses orientations. Les principales orientations retenues dans le projet de SCoT Le projet de SCoT du Pays de Saint Gilles Croix de Vie a pour ambition d’accompagner le développement du territoire tout en préservant les espaces agricoles et naturels. Quatre axes de travail ont été identifiés et constituent l’architecture du PADD : Axe 1 développer l’accessibilité, l’autonomie et l’attractivité du territoire, Axe 2 maîtriser la croissance démographique et l’urbanisation, Axe 3 favoriser la cohésion sociale et générationnelle, Axe 4 protéger les richesses paysagères, patrimoniales et environnementales. Pays de St Gilles - décembre 2015 - 5 A la Une PAYS de St Gilles Axe 1 Développer l’accessibilité, l’autonomie et l’attractivité du territoire Renforcer l'attractivité économique du canton Le projet de SCoT vise à renforcer hiérarchisant les différents espaces selon de loisirs. A ce titre, le schéma intègre l’attractivité du territoire, à travers plusieurs leur rayonnement. Le Vendéopôle est le confortement du port de Saint Gilles moyens. Tout d’abord, il définit les actions conforté dans son rôle de vitrine pour Croix de Vie et la réalisation d’un port de de nature à favoriser l’interconnexion l’ensemble du territoire. plaisance à Brétignolles sur Mer. du territoire avec les autres pôles démographiques et économiques. Il Le SCoT organise les implantations Le SCoT entend conforter l’agriculture préconise le renforcement des voiries commerciales en privilégiant les par une plus grande maîtrise de majeures comme les départementales 6 commerces de proximité en centre-ville l’enveloppe urbaine et la modération de et 32 mais également la consolidation des et en réservant les grandes et moyennes la consommation des terres agricoles. transports collectifs et notamment la ligne surfaces dans les polarités les plus fortes. Des actions concertées avec l’agriculture SNCF qui devra être mieux connectée aux pour sécuriser la ressource en eau sont réseaux communaux. L’attractivité touristique est prise en programmées. Enfin, le schéma a pour but compte dans le projet, à travers des de soutenir la filière pêche au sein du port Le SCoT intègre le développement impératifs de mixité des hébergements de Saint Gilles Croix de Vie.