Décembre 2015 Numéro 6

Le magazine de la Communauté de Communes du Pays de Saint Gilles Croix de Vie

Port de pêche Un nouvel élan à partir du 1er janvier 2016 page 12

Accueils de loisirs Un nouveau transfert page 14 Enquête publique du Schéma de cohérence territoriale Quelles perspectives de développement pour notre territoire ?page 4 Le budget primitif 2016 Commercialisation Maîtriser les dépenses de la ZAE "La Fraignaie" pour investir page 10 page 15

L’ Aiguillon sur Vie / Brem sur Mer / Brétignolles sur Mer / La Chaize Giraud / Coëx / Givrand / / Le Fenouiller / Notre Dame de Riez Saint Gilles Croix de Vie / Saint Hilaire de Riez / Saint Maixent sur Vie / Saint Révérend Sommaire PAYS de St Gilles

Édito L'intercommunalité en action ! - 3 A la une 4 Lancement de l’enquête publique pour finaliser le schéma de cohérence territoriale - 4 Grand angle Le budget primitif 2016, un budget maîtrisé et tourné vers l'investissement - 10 Quoi de neuf ? Port de pêche à Saint Gilles Croix de Vie - 12 Nouveau lycée et projet de collège - 14 Accueils de loisirs, un transfert effectif depuis le 1er septembre 2015 - 14 14 A la loupe Lancement de la commercialisation de la ZAE « La Fraignaie » - 15 Travaux Complexe aquatique : les travaux ont démarré - 16 Salle de spectacles à Saint Hilaire de Riez - 16 Espace multi-accueil, bientôt un nouveau site - 16 Petite unité de vie à Saint Maixent sur Vie - 17 16

Vie démocratique - 17

- 18 PAYS de St Gilles Actus en bref Edité par la Communauté de Communes du Pays de Saint Gilles Croix de Vie 02 51 55 55 55 - [email protected] - ZAE du Soleil Levant - CS 63669 Givrand - 85806 Saint Gilles Croix de Vie Cedex. Zapping - 20 Site Internet www.payssaintgilles.fr Directeur de la publication : Christophe Chabot - Directeur de la rédaction : Jérôme Denécheau - Réalisation : Adeline Elineau Photographies : service communication, services de la Communauté de Communes, Julien Gazeau, OTI Pays de Saint Gilles Croix de Vie / Alexandre Lamoureux, © Ville de Saint-Hilaire-de-Riez - www.imag-in-air.com,

ISSN 2118-7304 Impression : Imprimerie Offset 5 Edition, certifiée PEFC et FSC. 2 - Pays de St Gilles - décembre 2015 33 000 exemplaires. Dépôt légal à parution. Edito PAYS de St Gilles

L'intercommunalité en action !

Le Pays de Saint Gilles Croix de Vie a D’autres compétences sont plus connu une évolution sans précédent anciennes et font l’objet d’un grâce à des décisions majeures prises travail de fond. Il en est ainsi pour dans l’année 2015. l’aménagement du territoire, inscrit dans le schéma de cohérence La Communauté de Communes territoriale en projet, dossier s’est ainsi vue investie de missions largement traité dans ce 6ème numéro. supplémentaires, qui font d’elle Imaginer le développement du la première intercommunalité territoire pour les années à venir vendéenne par le nombre de ses n’est pas une mince affaire mais la compétences ! démarche est indispensable pour les Rappelons tout d’abord la compétence générations futures. Les citoyens du Même avec cette augmentation portuaire qui a été transférée à la Pays de Saint Gilles Croix de Vie sont éventuelle, le Pays de Saint Gilles Communauté de Communes en avril invités à prendre part à l’enquête resterait l'intercommunalité qui 2015, et ce, de manière unanime de la publique qui démarre le 21 décembre pratique le taux de fiscalité parmi les part des maires de nos 14 communes. et se termine le 29 janvier 2016. plus faibles du département. Ce transfert était nécessaire pour Un budget maîtrisé et sain 2016 sera l’année de la mise en œuvre maintenir l’activité du port de pêche et des réalisations : nouvelle résidence Malgré ces nombreuses compétences et ouvrir de nouvelles perspectives en pour personnes âgées autonomes et de nouveaux services, le projet matière de plaisance. de 24 places à Saint Maixent sur Vie, de budget 2016 reste maîtrisé et Optimiser les services proposés crèche de 12 places à Coëx, réalisation sain, mais il est toutefois marqué aux enfants et leurs familles de la nouvelle piscine et de la salle de par l’incidence des transferts. Les spectacles … Evoquons également l’enfance, dont équilibres antérieurs s’en trouvent les études ont démontré le bien- modifiés et les élus mènent une Joyeuse fêtes de fin d'année à tous et fondé d’un transfert des accueils de réflexion sur une légère augmentation vive le Pays de Saint Gilles ! loisirs dans l’intérêt des familles du de la fiscalité communautaire pour Pays de Saint Gilles Croix de Vie. conserver un excédent suffisant en Christophe CHABOT fonctionnement et poursuivre les Président de la Communauté de Communes investissements. du Pays de Saint Gilles Croix de Vie

Pays de St Gilles - décembre 2015 - 3 A la Une PAYS de St Gilles

Lancement de l’enquête publique pour finaliser le schéma de cohérence territoriale

Initiée en 2005, la réflexion sur le projet de schéma de cohérence territoriale (SCoT) arrive à son terme puisque le schéma sera soumis du 21 décembre 2015 au 29 janvier 2016 à une enquête publique. Le SCoT est un outil important qui détermine les axes de développement du territoire qui s’imposeront aux plans locaux d’urbanisme des 14 communes membres. Les citoyens sont invités à prendre part à cette enquête qui a été confiée à une commission composée de 3 membres, chargés d’assurer des permanences dans chacune des mairies du territoire, ainsi qu’à la Communauté de Communes.

Qu’est-ce qu’un schéma de cohérence territoriale ? Le schéma de cohérence territoriale (SCoT) est un document de planification stratégique à l’échelle intercommunale. Il a été institué par la loi « Solidarité et Renouvellement Urbain » du 13 décembre 2000 et remplace l’ancien Un SCoT comprend schéma directeur d’aménagement et d’urbanisme (SDAU). Le SCoT est l’outil de conception et de mise en œuvre d’une planification intercommunale. Il constitue un cadre de référence aux différentes politiques locales concernant notamment l’habitat, les déplacements, le développement commercial, l’environnement et l’organisation de l’espace. Il oriente le développement d’un territoire dans le cadre d’un projet d’aménagement et de développement durable.

Il assure par ailleurs l’articulation des autres documents de planification spécifiques comme le Plan Local de l’Habitat ou le Plan local d’Urbanisme.

4 - Pays de St Gilles - décembre 2015 Que contient un SCoT ?

Le SCoT est composé de trois pièces principales : le rapport de présentation, le projet d’aménagement et de développement durable (PADD) et le document d’orientations et d’objectifs (DOO) :

• Le rapport de présentation : c’est la photographie du territoire à un instant T. Il permet d’identifier les forces et faiblesses du territoire. Il justifie les choix retenus Une évaluation des pour établir le PADD et le DOO et évalue leurs impacts impacts sur l'environnement sur l’environnement (évaluation environnementale).

• Le PADD expose le projet politique porté par les élus : c’est la vision de ce que l‘on veut faire du territoire. Fondé sur le rapport de présentation, il fixe les grands objectifs que devront poursuivre les politiques locales d’urbanisme en matière d’habitat, de déplacements, d’environnement, d’économie, etc.

• Le DOO est la traduction concrète du PADD et lui confère une valeur prescriptive. Il constitue, en quelque sorte, le « règlement » du SCoT : les documents et projets locaux d’urbanisme (plans locaux d’urbanisme, plans locaux de l’habitat, plans de déplacements urbains, unités touristiques nouvelles, autorisations commerciales…) doivent être compatibles avec ses orientations.

Les principales orientations retenues dans le projet de SCoT

Le projet de SCoT du Pays de Saint Gilles Croix de Vie a pour ambition d’accompagner le développement du territoire tout en préservant les espaces agricoles et naturels.

Quatre axes de travail ont été identifiés et constituent l’architecture du PADD :

Axe 1 développer l’accessibilité, l’autonomie et l’attractivité du territoire,

Axe 2 maîtriser la croissance démographique et l’urbanisation, Axe 3 favoriser la cohésion sociale et générationnelle, Axe 4 protéger les richesses paysagères, patrimoniales et environnementales.

Pays de St Gilles - décembre 2015 - 5 A la Une PAYS de St Gilles

Axe 1 Développer l’accessibilité, l’autonomie et l’attractivité du territoire

Renforcer l'attractivité économique du canton

Le projet de SCoT vise à renforcer hiérarchisant les différents espaces selon de loisirs. A ce titre, le schéma intègre l’attractivité du territoire, à travers plusieurs leur rayonnement. Le Vendéopôle est le confortement du port de Saint Gilles moyens. Tout d’abord, il définit les actions conforté dans son rôle de vitrine pour Croix de Vie et la réalisation d’un port de de nature à favoriser l’interconnexion l’ensemble du territoire. plaisance à Brétignolles sur Mer. du territoire avec les autres pôles démographiques et économiques. Il Le SCoT organise les implantations Le SCoT entend conforter l’agriculture préconise le renforcement des voiries commerciales en privilégiant les par une plus grande maîtrise de majeures comme les départementales 6 commerces de proximité en centre-ville l’enveloppe urbaine et la modération de et 32 mais également la consolidation des et en réservant les grandes et moyennes la consommation des terres agricoles. transports collectifs et notamment la ligne surfaces dans les polarités les plus fortes. Des actions concertées avec l’agriculture SNCF qui devra être mieux connectée aux pour sécuriser la ressource en eau sont réseaux communaux. L’attractivité touristique est prise en programmées. Enfin, le schéma a pour but compte dans le projet, à travers des de soutenir la filière pêche au sein du port Le SCoT intègre le développement impératifs de mixité des hébergements de Saint Gilles Croix de Vie. des zones d’activités économiques en et de renforcement des équipements Renforcer l'attractivité économique du canton 6 - Pays de St Gilles - décembre 2015 Axe 2 Maîtriser la croissance démographique et l’urbanisation

Le SCoT a pour objectif d'accompagner la dynamique démographique du territoire dont la population devrait atteindre 65 000 habitants à l’horizon 2030. Pour répondre aux besoins en termes de logements, la construction de 800 à 900 nouvelles habitations est programmée chaque année avec un double objectif : • diversifier l’offre de logements pour répondre aux besoins les plus variés. A ce titre, une action volontariste en matière de logements sociaux est comprise dans le schéma de cohérence territoriale ; • densifier les unités urbaines pour éviter de consommer de manière excessive les terres agricoles. Les objectifs de densité sont prévus dans le DOO et sont variables pour les agglomérations et les bourgs ruraux. Pour accompagner cette croissance démographique, le SCoT préconise de structurer le territoire en s’appuyant sur des pôles urbains.

La structuration de territoire en pôles

Pays de St Gilles - décembre 2015 - 7 A la Une PAYS de St Gilles

Axe 3 Favoriser la cohésion sociale et générationnelle Le SCoT a pour ambitions de maintenir l’équilibre générationnel et de favoriser la cohésion de la population en encourageant le développement d’équipements de proximité (salle de spectacles, lycée,…). Il prévoit également de renforcer les alternatives à la voiture individuelle dans les déplacements.

Axe 4 Protéger les richesses paysagères, patrimoniales et environnementales Le projet de schéma incite les communes à valoriser les paysages en utilisant les outils juridiques en vigueur comme la loi littoral ou la loi Barnier. Il vise à assurer la préservation des espaces naturels en définissant une hiérarchie des sites à préserver selon leur qualité et leur importance dans la préservation des équilibres.

Fonder la cohérence territoriale sur ses richesses naturelles et paysagères

Le SCoT prend en compte les dispositions de la loi littoral en proposant une cartographie des espaces littoraux sensibles devant faire l’objet d’une protection spécifique.

8 - Pays de St Gilles - décembre 2015 L’enquête publique

L’enquête publique est une procédure est fixé à la Communauté de Communes observations sur le projet de SCoT. obligatoire menée par une commission du Pays de Saint Gilles Croix de Vie. Durant toute la durée de l’enquête, les indépendante dont la composition L’enquête publique a trois objectifs : personnes intéressées pourront porter est fixée par le président du Tribunal • informer le public, des observations écrites sur les registres Administratif. S’agissant du SCoT du Pays • recueillir ses appréciations, d’enquête tenus à leur disposition de Saint Gilles Croix de Vie, la commission suggestions et contre-propositions, en mairie et à la Communauté de d’enquête est composée de : • permettre à l’autorité compétente Communes. Un registre dématérialisé • membres titulaires : de disposer de tous les éléments est également à leur disposition (voir - Monsieur Claude RENOU, Président, nécessaires à son information avant informations utiles). - Monsieur Bernard PELLIER, la prise de décision. - Monsieur Jacky RAMBAUD , A l’issue de l’enquête, la commission • membres suppléants : Les commissaires enquêteurs assureront d’enquête remettra son rapport. Le - Monsieur Gérard GUIMBRETIERE, des permanences dans chacune des schéma pourra être modifié mais - Monsieur Jean-Marie BARCAT. mairies ainsi qu’à la Communauté de uniquement pour tenir compte des Communes, durant lesquelles ils seront L’enquête aura lieu du 21 décembre 2015 observations émises, sous réserve de à la disposition du public pour répondre au 29 janvier 2016. Le siège de l’enquête ne pas modifier l’économie générale du à leurs questions et entendre leurs projet mis à l’enquête.

Informations utiles pour participer à l'enquête publique Les permanences de la commission d'enquête Lieux de permanences Jours et heures • Le dossier d'enquête est consultable au siège de la Communauté de Communauté de Communes Lundi 21 décembre 2015 de 9h à 12h du Pays de Saint Gilles Croix de Vie Communes et dans les 14 mairies Vendredi 29 janvier 2016 de 14h à 17h siège administratif - ZAE Le Soleil Levant à GIvrand du territoire. Il est également en Saint Hilaire de Riez Mercredi 23 décembre 2015 de 14h à 17h ligne sur le site internet : Locaux service urbanisme et technique les Salorges www.payssaintgilles.fr 2ème étage Parc d’Activités du Gatineau les mercredis ; Samedi 23 janvier 2016 de 9h à 12h et en mairie, Place de l’Eglise, le samedi Mercredi 27 janvier 2016 de 9h à 12 h • Les observations du public Lundi 28 décembre 2015 de 14h à 17h Mairie de Saint Gilles Croix de Vie Samedi 9 janvier 2016 de 9h à 12h peuvent être adressées : Jeudi 14 janvier 2016 de 9h à 12h - sur les registres d'enquête disponibles à la Communauté de Mercredi 6 janvier 2016 de 14h à 17h Communes et dans les mairies. Mairie de Brétignolles sur Mer Samedi 16 janvier 2016 de 9h à 12h Lundi 25 janvier 2016 de 9h à 12h - sur le registre d’enquête Mercredi 23 décembre 2015 de 9h à 12h Mairie de Coëx Jeudi 7 janvier 2016 de 9h à 12h dématérialisé à l’adresse suivante, Lundi 4 janvier 2016 de 9h à 12h https://www.registre- Mairie de Brem sur Mer Vendredi 22 janvier 2016 de14h à 17h dematerialise.fr/135 Mardi 29 décembre 2015 de 9h à 12h Mairie de Commequiers Mercredi 20 janvier 2016 de 14h à 17h - par courrier à Mairie de Landevieille Vendredi 8 janvier 2016 de 14h à 17 h Monsieur le Président de la Mairie Le Fenouiller Lundi 11 janvier 2016 de 14h à 17h commission d’enquête du SCoT Mairie de Notre Dame de Riez Mercredi 13 janvier 2016 de 9h à 12h Communauté de Communes Mairie de la Chaize Giraud Vendredi 15 janvier 2016 de 9h à 12h ZAE du Soleil Levant Mairie de l’Aiguillon sur Vie Vendredi 15 janvier 2016 de 14h à 17h CS 63669 - Givrand Mairie de Saint Maixent sur Vie Lundi 18 janvier 2016 de 9h à 12h 85806 Saint Gilles Croix de Vie Cedex Mairie de Givrand Mardi 19 janvier 2016 de 14h à 17h Mairie de Saint Révérend Jeudi 21 janvier 2016 de 9h à 12 h

Pays de St Gilles - décembre 2015 - 9 Grand angle PAYS de St Gilles Le budget primitif 2016 un budget maîtrisé et tourné vers l'investissement En cette fin d’année, les élus ont travaillé une offre de service public et poursuivent d’une nouvelle résidence de 24 places sur le projet de budget primitif 2016. leur programme d’investissement en à Saint Maixent sur Vie) ou des familles Cette concertation a permis d’identifier maîtrisant les efforts demandés aux (financement des équipements annexes au les principales lignes directrices de la contribuables par la mise en œuvre d’actions lycée, réalisation d’une crèche de 12 places politique financière de la Communauté de mutualisation entre les communes et à Coëx, développement des accueils de loisirs, de Communes pour sa 7ème année de leurs intercommunalités. …). Il prévoit également la réalisation de la fonctionnement. nouvelle piscine et de la salle de spectacles qui C’est dans cette voie que s’engage la constituent des équipements indispensables Communauté de Communes du Pays de Un contexte national morose pour un territoire de 65 000 habitants A l’échelle nationale, les finances des Saint Gilles Croix de Vie. « Face aux difficultés (estimation 2030) qui a l’ambition d’accueillir collectivités territoriales sont en régression que rencontrent nos concitoyens au quotidien, de nouvelles entreprises. du fait de la stagnation des recettes la majorité des élus communautaires fiscales, liée notamment à la morosité considère qu’il convient de poursuivre Un recours éventuel à la fiscalité du secteur du bâtiment et au faible notre action en faveur du développement Depuis sa création en 2010, la Communauté nombre de transactions immobilières. de notre territoire » explique Christophe de Communes n’a jamais eu recours à des Malheureusement, les aides de l’Etat sont en CHABOT. « Nous aurions pu envisager de augmentations d’impôts et pratique des taux très net recul du fait des efforts demandés mettre un terme à certains services que nous parmi les plus faibles du département, alors aux collectivités pour atteindre les objectifs offrons à la population, ou de revoir certains qu’elle exerce de très nombreuses missions économiques assignés à la par la investissements, mais nous avons considéré pour le compte de ses communes membres. Commission Européenne. ensemble que c’était un mauvais calcul pour Aussi, il pourrait être envisagé d’augmenter le Pays de Saint Gilles Croix de Vie à moyen et Face à ces réductions, certaines collectivités très faiblement les taux de taxe d’habitation, à long termes ». ont décidé de réduire leur voilure en de taxe sur le foncier bâti ainsi que de la supprimant des services publics ou en Le projet de budget 2016 prévoit donc cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises. réduisant leur politique d’investissement. la création de nouveaux services en D’autres, au contraire, tentent de maintenir direction des personnes âgées (création

Plus de 12 millions d’euros d’investissements Opérations d’investissement BP 2016 % Complexe aquatique et salle de spectacle 7 500 000,00 € 59,59% Matériel de collecte des ordures ménagères 999 400,00 € 7,94% Petite unité de vie à St Maixent sur Vie 887 983,29 € 7,06% Digues de Saint Hilaire de Riez 799 897,09 € 6,36% Multi-accueil de Coëx 605 600,00 € 4,81% Aides à l'habitat 372 000,00 € 2,96% Voirie intercommunale 300 000,00 € 2,38% Travaux de Défense contre la mer 215 000,00 € 1,71% Sentiers Cyclables 150 000,00 € 1,19% Montée en débit des réseaux télécom 125 000,00 € 0,99% Extension du Centre d'Hébergement Temporaire de Saint Gilles Croix de Vie 115 000,00 € 0,91% Giratoire Route des Peupliers - RD 32 110 000,00 € 0,87% Travaux d'accessibilité des bâtiments aux personnes à mobilité réduite 70 700,00 € 0,56% Barrage du Gué Gorand 60 000,00 € 0,48% Autres investissements 272 215,00 € 2,19% Total des investissements 12 585 795,38 € 100%

10 - Pays de St Gilles - décembre 2015 Comparaison des taux de fiscalité pratiqués en 2015 par les EPCI similaires en Vendée

TH 11,43 % TH 10,08 % FB 1,29 % TH : Taxe d'habitation FB 0,00 % FB : Foncier Bâti, CFE 24,26 % CC DE L'ILE CFE : Cotisation foncière des entreprises DE NOIRMOUTIER CFE 24,53 %

CC TERRES DE MONTAIGU

CC DU PAYS CC DU CANTON DE DU GOIS MORTAGNE SUR SEVRE

CC DU CANTON DE ROCHESERVIERE CC DU PAYS DE

CC DU CANTON DE CC OCEAN ST FULGENT CC DU PAYS DES HERBIERS MARAIS DE MONTS CC DU PAYS DE

CC VIE ET BOULOGNE

CC DU PAYS CC DU PAYS DE DES ESSARTS CC DU PAYS DE SAINT GILLES

TH CC DU PAYS 9,96 % ROCHE SUR YON AGGLOMERATION DE

CC DU PAYS FB CC DE CC DU PAYS 0,00 % DE LA CHATAIGNERAIE L'AUZANCE DES ACHARDS ET DE LA CFE VERTONNE 23,05 % CC DU PAYS DE SAINTE HERMINE CC DES CC DU PAYS MAREUILLAIS OLONNES CC DU PAYS CC DU PAYS DE MOUTIERROIS L'HERMENAULT

CC DU TALMONDAIS TH CC DU PAYS DE 11,50 % FONTENAY LE COMTE FB 0,00 % CC DU PAYS CC DES ISLES DU NE DE LA MER MARAIS POITEVIN CFE TH CC VENDEE 25,01 % 11,34 % SEVRE AUTISE FB 1,20 % CFE 23,15 %

PROJET DE BUDGET 2016 Dépenses de fonctionnement : 34 804 445 € Recettes de fonctionnement : 34 804 445 € Revenus des Dotations Administration Education 3% immeubles 2% Fiscalité des Reversement d'intercommunalité 9% générale 7% Recettes ménages 35% de fiscalité 37% Sécurité Sport Participation diverses 1% Fiscalité Ménages et salubrité 4% et jeunesse 2% Etat 2% Produits Social 1% des services 7% Fiscalité des entreprises

Famille 7% Taxe d'Enlèvement des Ordures ménagères Produits des services, du domaine et ventes diverses Dotation d'Intercommunalité

Habitat 2% Participations ETAT REGION DEPARTEMENT et AUTRES Culture 1% Revenus des immeubles

Administration générale Sécurité et salubrité publique Education (transports, collègiens, médecine scolaire) Sport et jeunesse Taxe d'enlèvement des Fiscalité des entreprises Recettes diverses Social Famille Habitat et autorisation droit des sols Ordures ménagères et préservation du milieu naturel ordures ménagères 19% Economie et Ordures ménagères Economie et tourisme Autofinancement et préservation 25% Culture tourisme 2%Reversement de fiscalité Autofinancement du milieu naturel 23% 11%

Pays de St Gilles - décembre 2015 - 11 Quoi de neuf ? PAYS de St Gilles

Port de pêche à Saint Gilles Croix de Vie La Communauté de Communes poursuit son investissement pour maintenir le port en fonctionnement

Depuis le 1er avril 2015, la Communauté de Communes est chargée du développement portuaire du territoire. Dans ce but, elle a constitué une nouvelle société d’économie mixte, la SEM des Ports du Pays de Saint Gilles Croix de Vie, qui aura notamment pour rôle d’exploiter et de développer le port de pêche de Saint Gilles Croix de Vie à compter du 1er janvier 2016.

Le directeur de la société, Jean-François ceux qui ont quitté notre port pour d’autres infrastructures vendéennes, BIRON, nommé en novembre 2015, est mais également d’aider de jeunes patrons pêcheurs à s’installer. Enfin, chargé de concevoir et d’animer le projet nous souhaitons valoriser notre poisson et nous comptons pour cela sur porté par les élus : l’esprit citoyen des habitants du Pays de Saint Gilles Croix de Vie. Pourquoi « Nous voulons intervenir dans trois consommer du poisson surgelé alors que nous avons dans notre criée directions, précise-t-il. Tout d’abord, nous des produits d’une excellente qualité ? ». souhaitons agir sur les prix de vente qui sont parfois plus bas à Saint Gilles Croix de Vie A travers cette action, la volonté des élus est de maintenir le port en que la moyenne régionale. Pour cela, nous fonctionnement en l’ouvrant davantage sur la ville. Avec l’aide de l’Office comptons développer la vente à distance pour attirer une nouvelle de Tourisme Intercommunal, la SEM envisage la mise en tourisme de clientèle française, voire européenne. Notre deuxième axe de travail est la criée, afin de permettre aux curieux de la visiter, de comprendre son de faire revenir des bateaux à Saint Gilles Croix de Vie, à commencer par fonctionnement et de mieux cerner le cheminement du poisson.

12 - Pays de St Gilles - décembre 2015 La parole aux pêcheurs : Interview de Frédéric CHARRIER, secrétaire général de la Fédération Française des Syndicats Professionnels Maritimes

criée. Les élus n’ont pas hésité une seconde On dit parfois que les pêcheurs et nous ont soutenus sans réserve. Je tiens sont prêts à tout pour défendre au nom de la communauté maritime à les leur port, partagez-vous ce remercier sincèrement, et en particulier, sentiment ? Christophe CHABOT, qui s’est investi Les gens de la mer sont des personnages personnellement dans ce dossier. entiers qui agissent avec leur cœur. Nous ne pouvons pas accepter l’idée d’une Certaines voix se sont élevées pour disparition du port que nos anciens ont critiquer l’action des collectivités mis tant d’énergie à bâtir. locales en faveur du port, en raison Sans le port de pêche, le Pays de Saint notamment des conséquences Gilles Croix de Vie ne serait pas ce qu’il est Frédéric CHARRIER, en votre financières que cela comportait. aujourd’hui. S’il est vrai que nos réactions qualité de secrétaire général de la Qu’en pensez-vous ? peuvent parfois être épidermiques, nous Fédération Française des Syndicats Toute décision politique doit être précédée avons appris depuis un an, aux côtés des Professionnels Maritimes, vous d’une analyse précise de ses conséquences élus du Pays de Saint Gilles, à travailler êtes la voix des pêcheurs de Saint financières. J’ai la conviction que le dans l’intérêt de l’intercommunalité en Gilles Croix de Vie. Comment avez- soutien dont nous avons bénéficié de gardant notre sang-froid. vous perçu l’intervention des élus la part des élus n’était pas une réaction Aujourd’hui êtes-vous confiant dans le dossier du port de pêche ? sentimentale ou émotionnelle mais bien dans l’avenir du port ? un acte réfléchi. Les élus ont été sensibles Avant d’être le secrétaire national de la Bien sûr ! C’est un défi que nous devons aux conséquences économiques d’une principale organisation professionnelle de relever et notre détermination est sans possible disparition du port de pêche pêche, je suis surtout un enfant du Pays, fils faille. d’un marin pêcheur de Sion. Dès l’annonce pour l’ensemble du territoire. N’oublions d’une possible remise en cause du port de pas que le port de pêche, c’est plus de pêche, j’ai alerté François BLANCHET et 200 emplois en terre comme en mer Laurent BOUDELIER sur les conséquences sans compter les effets sur l’attractivité désastreuses d’une possible fermeture de la touristique.

Bientôt un label « Poisson du Pays de Saint Gilles » dans vos poissonneries , soyez acteurs de votre territoire, consommez local ! Parmi les actions envisagées par la SEM des Ports du Pays de Saint Gilles Croix de Vie, la mise en place d’un label « Poisson du Pays de Saint Gilles » est très certainement la plus originale. Le constat est simple : aujourd’hui, la plupart des grossistes et des poissonniers du territoire ne s’approvisionnent pas à la criée de Saint Gilles Croix de Vie. Au mieux, le poisson arrive des Sables d’Olonne. Bien souvent, il provient de criées lointaines, après avoir transité par Rungis. Pour inciter les commerçants locaux à s’approvisionner localement, la SEM envisage donc avec le concours de l'Office de Tourisme du Pays de Saint Gilles Croix de Vie d’attribuer un label aux poissonniers partenaires de la criée qui pourront l’afficher dans leur magasin. Une action de promotion des partenaires de la criée sera conduite par la Communauté de Communes et la population sera invitée à consommer local.

Pays de St Gilles - décembre 2015 - 13 Quoi de neuf ? PAYS de St Gilles Nouveau lycée et projet de collège La Communauté de Communes attentive au renforcement de l’offre éducative sur le territoire Après l’annonce de la création d’un lycée à Saint Gilles Croix de Vie, la Communauté de Communes s’est mise au travail pour participer activement à la concertation lancée par le Conseil Régional. L’objectif de cette concertation, associant élus, parents d’élèves, lycéens, représentants de la société civile, est de faire de ce nouvel établissement éducatif un exemple de réussite en termes de conception et d’ouverture sur le territoire. De nombreuses réunions ont permis de mieux cerner l’offre de formations qui sera proposée aux jeunes lycéens. A ce stade, on peut penser que l’établissement accueillera des cursus généraux, techniques et professionnels, notamment tournés vers les métiers de l’industrie. En parallèle, les élus ont lancé une réflexion sur la capacité d’accueil des deux collèges de Saint Gilles Croix de Vie qui sont aujourd’hui saturés et dont la desserte n’est pas toujours aisée par les 26 circuits de ramassage scolaire. Des discussions ont donc été engagées avec le Conseil Départemental au vu des données démographiques qui démontrent le sous-équipement du Pays de Saint Gilles Croix de Vie en la matière, par comparaison avec d’autres territoires vendéens. Accueils de loisirs un transfert effectif depuis le 1er septembre 2015 Après 3 ans d’étude, c’est depuis le 1er septembre 2015 une réalité : les accueils de loisirs sont désormais placés sous la responsabilité de la Communauté de Communes. En accord avec les acteurs concernés, l’intercommunalité a choisi de conserver toutes les structures existantes en tirant profit de leur grande diversité. Désormais, les accueils de loisirs associatifs, communaux ou intercommunaux vont travailler en commun pour offrir des activités de qualité au meilleur prix pour les familles. Des réunions régulières des directeurs de structures permettront de préparer des activités communes, de mutualiser les moyens et de faire converger les tarifs. Au-delà de la pertinence économique du projet présenté, il va permettre aux enfants des différentes communes de partager des activités en commun dès leur plus jeune âge.

14 - Pays de St Gilles - décembre 2015 A la loupe PAYS de St Gilles Le Fenouiller Lancement de la commercialisation de la ZAE « La Fraignaie » Les travaux d’aménagement de la Zone d’Activités Economiques (ZAE) de La Fraignaie au Fenouiller sont à présent achevés. Ce nouveau parc d’activités intercommunal est situé le long de la route départementale 754. Il s’étend sur 3,7 ha et comprend 15 parcelles viabilisées de 1 300 à 3 500 m². La ZAE de La Fraignaie est destinée à l’accueil d’activités artisanales, commerciales, de bureaux ou de services. Plusieurs entreprises locales se sont déjà positionnées, et les premières parcelles sont en cours d’acquisition. Deux artisans du Fenouiller vont s’y implanter prochainement, ainsi que le SMINOV (service de santé au travail), qui souhaite y positionner ses bureaux. Une 4ème entreprise vient également de faire le choix d’une installation sur le site, elle devrait signer son compromis de vente durant le 1er trimestre 2016. A l’heure actuelle, les parcelles ne sont pas toutes pourvues, et il reste donc des terrains disponibles. Le service « Développement Territorial » de la Communauté de Communes se tient à la disposition de toute entreprise intéressée (tél : 02 51 55 55 55).

Interview de Jocelin NEAU, artisan peintre au Fenouiller, qui a décidé de transférer son activité sur la ZAE de La Fraignaie.

Pouvez-vous nous présenter votre entreprise ? L’entreprise a été créée en 1999 et elle compte aujourd’hui un apprenti et une ouvrière en CDD. Nous sommes spécialisés dans les travaux de peinture, ravalement de façade, mais également dans les travaux d’intérieur (peinture, papier peint, toile et revêtement de sol).

Pourquoi souhaitez-vous vous installer sur la ZAE de La Fraignaie ? Nous travaillons actuellement dans un atelier à côté de mon domicile au Fenouiller, et nous sommes un peu à l’étroit. L’entreprise a 16 ans et elle marche bien. Aujourd’hui, je souhaite développer mon activité et embaucher un nouvel apprenti en septembre prochain.

Quels sont, selon vous, les atouts de ce nouveau Parc d’Activités ? La ZAE est située sur un axe très passager pour aller à Saint Gilles, où il n’y a quasiment plus de terrains disponibles pour recevoir des artisans. De plus, c’est une zone de proximité, ce qui permet aux entreprises d’être bien visibles et identifiées au sein du Parc d’Activités.

Pays de St Gilles - décembre 2015 - 15 Travaux PAYS de St Gilles Complexe aquatique les travaux ont démarré

Les travaux de construction de la nouvelle piscine ont débuté en novembre 2015 avec un peu de retard sur le planning initial. En effet, compte tenu des enjeux techniques et financiers d’un tel équipement, la Communauté de Communes a souhaité retarder le lancement de l’appel d’offres pour vérifier l’ensemble des solutions techniques préconisées par l’équipe de maîtrise d’œuvre. Ce travail mené en interne par les équipes techniques de la Communauté de Communes a permis de contenir l’enveloppe financière des travaux et d’optimiser l’équipement projeté. Les travaux ont également été retardés par le contentieux engagé par une entreprise candidate à l’appel d’offres, non retenue par la Communauté de Communes. Le chantier est en cours et la nouvelle piscine devrait être livrée dans le courant du 1er semestre 2017. Salle de spectacles à Espace multi-accueil, Saint Hilaire de Riez bientôt un nouveau site Pour renforcer son maillage sur le territoire, le service enfance de Accueillir des arts variés la Communauté de Communes a préconisé la réalisation d’une nouvelle halte-garderie pour les enfants de 0 à 3 ans à Coëx. La Communauté de Communes a décidé de construire une salle Cette nouvelle structure de 12 places viendra compléter les de spectacles d’une jauge de 1 500 places à Saint Hilaire de Riez, structures existantes à Saint Hilaire de Riez et à Brétignolles sur à proximité de la nouvelle piscine. Les études de programmation Mer. Les travaux vont débuter en janvier 2016 et devraient durer sont en phase finale et le concours d’architecture sera lancé 11 mois. début 2016. La salle aura vocation à accueillir des spectacles variés (musique, danse, théâtre,…) et disposera de tous les équipements nécessaires.

16 - Pays de St Gilles - décembre 2015 Petite unité de vie à Saint Maixent sur Vie Maintenir l’autonomie et accompagner la vieillesse

Les travaux de construction de la nouvelle résidence Il s’agit d’une unité de vie non médicalisée pour personnes âgées communautaire pour personnes âgées à Saint Maixent sur autonomes qui ne peuvent plus vivre à domicile. Cette maison Vie vont bon train. Les élévations sont terminées et les travaux de vie sera exploitée par le Centre Intercommunal d’Actions doivent s’achever début 2017. Sociales du Pays de Saint Gilles Croix de Vie, qui proposera un accompagnement des résidents 24 h/24.

Vie démocratique

Comme la loi le permet, MM. Jean-Pierre COSTES, Thierry BIRON et Bruno LABARRIERE ont décidé de constituer un groupe d’opposition au sein du Conseil Communautaire. Un emplacement dans ce magazine leur est désormais réservé. Pour un autre Pays de Saint Gilles La création d'un groupe d'opposition a pour but d'éclairer la population sur nos désaccords.

• Un bureau composé d'un président et de 13 vice-présidents (aucune femme) bénéficiant tous d'une indemnité se cumulant avec celle de maire et d'autres mandats électifs. • le transfert de compétences à marche forcée des communes vers la CDC, demain les décisions seront intercommunales. • l'augmentation prévue des impôts se cumulant à celle des impôts locaux. • le transfert des dépenses d'étude du port de Bretignolles au budget communautaire pour un projet très incertain.

Pays de St Gilles - décembre 2015 - 17 Actus en bref PAYS de St Gilles Le Programme Local de l’Habitat de la Communauté de Communes en cours Le Programme Local de l’Habitat (PLH) a • Développer un parc de logements été adopté par le Conseil Communautaire locatifs diversifié, en augmentant le 9 avril 2015 pour une période de 6 ans. le rythme de la construction des Conformément à la loi de mobilisation pour logements locatifs publics de 30 à 70 le logement et la lutte contre l’exclusion par an, du 25 mars 2009, le PLH est désormais • Soutenir l’accession à la propriété dans obligatoire pour les Communautés de le neuf (lotissements communaux) et Communes de plus de 30 000 habitants et l’ancien (redynamisation des centres comprenant au moins une commune de bourgs et centres villes) en mobilisant, plus de 10 000 habitants. entre autres, le dispositif Éco-PASS, Ce PLH constitue ainsi le premier projet stratégique de l’intercommunalité • Maîtriser la consommation foncière en matière d’habitat : il prévoit une par la requalification et la densification production moyenne de 800 logements des centres bourgs et centres villes : par an, dont 18 % de nouveaux logements emprises foncières et bâtiments locatifs tant publics que privés. anciens à affecter pour la réalisation de nouveaux logements près des Le PLH du Pays de Saint Gilles Croix de Vie commerces et des services, fixe des orientations ambitieuses : • Encourager de nouvelles formes • Favoriser le parcours résidentiel au d’habitat pour des publics spécifiques : niveau local, afin de maintenir les hébergement des jeunes actifs, des jeunes ménages sur place, en raison personnes âgées… des coûts élevés du foncier,

Nouvelle Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat La Communauté de Communes engage • le maintien à domicile des personnes territoire des 14 communes, la création de 120 une nouvelle opération programmée âgées : travaux et équipements logements, la rénovation de 165 logements, d'amélioration de l'habitat, à compter du 1er d’adaptation des logements… et engendrera plus de 8 500 000 € de travaux février 2016. Cette opération s'adresse aux • l’habitat indigne ou très dégradé : potentiels pour l’artisanat local du bâtiment. propriétaires en leur proposant des conseils réhabilitation, équipements de confort… Une permanence hebdomadaire pour le et des financements pour l'amélioration de montage des dossiers de demande de • le logement locatif privé à loyer leur logement. subventions sera organisée au siège de la encadré : nouveaux logements locatifs Les quatre précédentes OPAH ont permis Communauté de Communes à Givrand. Le à loyer abordable d’améliorer ou de réhabiliter 1 238 calendrier de ces permanences sera diffusé logements. La nouvelle OPAH apportera • la valorisation des logements existants régulièrement dans la presse locale. des aides financières pour 5 principales en centre-bourg : soutien à l’accession Le service « Habitat » de la Communauté catégories d’actions : à la propriété, rénovation des de Communes du Pays de Saint Gilles se façades… tient à la disposition des habitants des 14 • l’amélioration énergétique chez les communes pour toute information sur les propriétaires occupants : isolation, L’impact économique de cette opération aides en faveur du logement ouvertures, chauffage… occasionnera en moyenne annuelle, sur le au 02 51 54 54 89 ou 02 51 54 54 19.

18 - Pays de St Gilles - décembre 2015 Nouveau Contrat Un nouveau service : Régional le transport à la demande !

Depuis le 16 novembre 2015, un nouveau service a vu le jour à la Communauté de Communes pour répondre à un besoin à l’échelle de ses 14 communes : le transport à la demande. TAD Ce service a pour objet de faciliter les déplacements des personnes connaissant des difficultés de du Pays de Saint Gilles Croix de Vie transports sur le territoire et est accessible suivant des conditions de ressources. Il s’adresse plus particulièrement aux demandeurs d’emploi, Le Nouveau Contrat Régional conclu le 17 décembre 2012 travailleurs en intérim, bénéficiaires du RSA, familles entre la Communauté de Communes du Pays de Saint Gilles monoparentales, personnes âgées de plus de 70 ans, bénéficiaires Croix de Vie et la Région des pour une durée de l’ADPA. de 3 ans touche à sa fin. Les motifs de déplacement doivent être justifiés (entretien Grâce à ce partenariat, la Communauté de Communes d’embauche ou formation, rendez-vous à caractère social, rendez- a obtenu une subvention régionale de 2 161 000 € qui a vous médical non pris en charge par la sécurité sociale, …) contribué au financement de plusieurs projets majeurs. Les trajets sont assurés du lundi au samedi de 7h à 19h (hors jours fériés) et limités à 52 trajets maximum par an et par bénéficiaire. Ainsi, 1 704 000 € ont été affectés au nouveau complexe Le prix d’un trajet (aller simple ou retour) est défini selon le aquatique, 59 000 € à la réhabilitation des quatre déchèteries nombre de kilomètres parcourus : communautaires de Brétignolles sur Mer, Coëx, Givrand et • Trajet < à 20 km : 2,10 € Saint Hilaire de Riez, 121 600 € à l’aménagement de la zone • Trajet de 21 à 50 km : 3,70 € d’activités économiques de la Fraignaie au Fenouiller et 272 • Trajet > à 50 km : 5,30 € 400 € à l’aménagement d’anciens locaux artisanaux dans la zone d’activités du Soleil Levant à Givrand qui accueillent Ce service est accessible sur réservation. désormais les Restos du Cœur ainsi que la Banque Alimentaire. Service transports de la Communauté de Communes : 02 51 55 55 55 Courriel : [email protected] - www.payssaintgilles.fr

Permanences du Conseil Départemental de la Vendée Madame Stéphanie BRETON reçoit sur rendez-vous toute personne sollicitant le Président du Conseil Départemental de la Vendée. Elle intervient, en tant que Chargée de Mission du Conseil Départemental, dans le cadre des affaires sociales, pour tous les habitants du Canton de Saint Hilaire de Riez. La permanence a lieu le 2ème mardi après-midi de chaque mois, à compter du 12 janvier 2016, au siège de la Communauté de Communes à Givrand. Madame BRETON reçoit sur rendez-vous en contactant son secrétariat au 02 51 34 48 68.

Pays de St Gilles - décembre 2015 - 19 Instantanés Zapping PAYS de St Gilles

Enlèvements des enrochements Plage des 60 bornes à St Hilaire Le 5 novembre 2015, dans le cadre des réflexions engagées par l’observatoire du littoral de la Communauté de Communes, en partenariat du 26 mars au 13 mai 2015 avec les services de l’Etat et l’Office National des Forêts, les enrochements La biodiversité expliquée aux enfants. situés sur le secteur des 60 Bornes à Saint Hilaire de Riez ont été retirés. Objectifs : • Supprimer les ouvrages ne présentant pas d’intérêt sécuritaire majeur et qui induisent des effets néfastes sur le maintien du trait de côte ; • Privilégier le retour à une protection naturelle. Cette opération s’inscrit dans une démarche expérimentale car, contrairement aux 60 Bornes, les enrochements situés aux Salins sont, quant à eux, conservés. Cela permettra de comparer l’évolution et d’évaluer l’incidence d’ouvrages proéminents sur la plage par rapport à une protection naturelle en dune sableuse. 29 mai 2015 25 ans du Golf des Fontenelles.

30 juillet 2015 Sensibilisation à la sécurité routière Travaux de défense contre la mer - Réunion publique à St Hilaire de Riez. Des demi-journées dédiées aux séniors Les personnes de 65 ans et plus sont moins souvent victimes d’un accident de la circulation que le reste de la population, mais les conséquences de ces accidents sont plus graves, plus souvent mortelles. C'est la conséquence de leur plus grande vulnérabilité aux chocs et aux blessures. C’est pourquoi, dans le cadre de ses actions de prévention en matière d’éducation routière, la Communauté de Communes a décidé de sensibiliser ce public particulièrement concerné par les risques routiers. En décembre 2014, la commune de Saint Révérend avait accueilli cette 31 octobre 2015 première séance. Devant l’intérêt des participants à cette démarche, Couac à Marée Haute, comédie d'Agathe Chaigneau à Brem sur Mer. l’action, proposée aux associations « séniors », a été reconduite durant toute l’année 2015 et se poursuivra en 2016 dans les communes du territoire. Objectifs : • faire prendre conscience des capacités de conduite liées à l'âge, • actualiser ses connaissances sur la réglementation (constat amiable…), la signalisation et l'évolution des infrastructures routières (ronds-points…). • sensibiliser sur les risques liés à la vitesse et à l’alcool. 28 novembre 2015 - Pays de St Gilles - décembre 2015 20 Boum solidaire au profit des Restos du Coeur.