Défense Contre La Mer Quelles Solutions Pour Protéger Les Quartiers Littoraux ? Page 12
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Juillet 2014 Numéro 4 Le magazine de la Communauté de Communes du Pays de Saint Gilles Croix de Vie Nouveau complexe aquatique au Gâtineau page 10 Transports scolaires La rentrée en préparation page 15 Défense contre la mer Quelles solutions pour protéger les quartiers littoraux ? page 12 Mieux connaître Petite Unité de Vie La Communauté de Saint Maixent de Communes page 7 page 4 L’ Aiguillon sur Vie / Brem sur Mer / Brétignolles sur Mer / La Chaize Giraud / Coëx Commequiers / Givrand / Landevieille / Le Fenouiller / Notre Dame de Riez Saint Gilles Croix de Vie / Saint Hilaire de Riez / Saint Maixent sur Vie / Saint Révérend Sommaire PAYS de St Gilles Édito Cap vers 2020 ! - 3 Grand angle Mieux connaître la Communauté de Communes du 7 Pays de Saint Gilles Croix de Vie - 4 Les élus communautaires - 6 Quoi de neuf ? Petite Unité de vie de Saint Maixent - 7 Surveillance estivale - 8 Déchets dangereux - 9 Grands travaux Nouveau complexe aquatique du Gâtineau - 10 10 A la une Comment bien protéger notre littoral ? - 12 La Communauté de Communes intervient pour prévenir les risques d’inondation du quai Gorin à Saint Gilles Croix de Vie - 14 A la loupe Transports scolaires - 15 12 Zapping Finale communautaire d'éducation routière -16 Sortir Les Musicales du Pays de St Gilles, PAYS de St Gilles 7 concerts gratuits - 18 Edité par la Communauté de Communes du Pays de Saint Gilles Croix de Vie 02 51 55 55 55 - [email protected] - ZAE du Soleil Levant - BP 63669 Givrand - 85806 Saint Gilles Croix de Vie Cedex. Au quotidien Site Internet www.payssaintgilles.fr L'Agenda et les informations pratiques de Directeur de la publication : Christophe Chabot - Directeur de la rédaction : Jérôme l'intercommunalité - 19 Denécheau - Réalisation : Adeline Elineau – Photographies : service communication, services de la Communauté de Communes, Julien Gazeau, Fotolia, Mathieu Mangaretto. ISSN 2118-7304 Impression : Imprimerie Offset 5 Edition, certifiée PEFC et FSC. 2 - Pays de St Gilles - juillet 2014 30 000 exemplaires. Dépôt légal à parution. Edito PAYS de St Gilles Cap vers 2020 ! 7 Après quatre années consacrées « 47 millions d’euros seront à la mise en place de la nouvelle investis d'ici 2020 » Communauté de Communes, un nouveau mandat débute pour le Pays Ce magazine vous propose donc un de Saint Gilles Croix de Vie. dossier consacré à la Communauté de Communes et ses différentes missions. D’ici 2020, la Communauté de Nous vous présentons également Communes aura la charge de la future piscine qui sera construite conduire de très nombreux projets, d’ici 2016 à Saint Hilaire de Riez pour que vous découvrirez dans cette remplacer celle de la Soudinière. nouvelle édition de votre magazine Enfin, il nous a semblé indispensable d’information intercommunal. Au cours de ce mandat, pas moins de de consacrer une place importante 47 millions d'euros seront investis pour à la thématique de la défense contre Pour les mener à bien, 48 conseillers le bien-être des habitants du Pays de la mer, qui soulève de votre part communautaires, représentant les Saint Gilles. Cet effort important sera de très nombreuses interrogations. 14 communes membres du Pays de conduit dans le respect des équilibres Dans ce domaine, comme dans tous Saint Gilles Croix de Vie, ont pour la financiers et en veillant à la maîtrise de ceux qui relèvent des attributions de première fois été désignés au suffrage la pression fiscale. notre établissement, la détermination universel direct. Ce scrutin original est des élus est totale et les budgets un nouveau gage du fonctionnement Bonne lecture à tous. nécessaires seront consacrés à la démocratique de notre institution, défense de nos concitoyens. Pour cela, encore trop méconnue, qui est Christophe CHABOT il nous faudra identifier les meilleures pourtant présente quotidiennement à Président de la Communauté de Communes solutions techniques, dont l’efficacité vos côtés. du Pays de Saint Gilles Croix de Vie devra être démontrée. Les élus se mobilisent pour le futur lycée Les 14 maires du Pays de Saint Gilles Croix de Vie se battent aux côtés de l'association "Vite un lycée" pour obtenir de la Région la réalisation rapide d'un lycée sur notre canton. Un emplacement à Saint Gilles Croix de Vie a déjà été identifié pour accueillir un tel équipement et un dossier argumenté pré- sentant l'évolution des effectifs scolarisables a été transmis à Matthieu ORPHELIN, vice-président du Conseil Régional char- gé de ce dossier. Les maires attendent désormais un rendez- vous avec les élus régionaux pour promouvoir ce projet dont l'intérêt n'est plus à démontrer. Pays de St Gilles - juillet 2014 - 3 Grand angle PAYS de St Gilles Mieux connaître la Communauté de Communes : A quoi sert l’intercommunalité ? Les gouvernements successifs plaident depuis plus de 20 ans Alors qu’en est-il au Pays de Saint Gilles pour le regroupement des communes et le développement Croix de Vie ? de l’intercommunalité. Une nouvelle réforme est à l’étude pour Au 1er janvier 2014, la Communauté de Communes comptait 151 confier encore davantage de compétences aux communautés de agents se répartissant trois domaines d’intervention : communes, dont la taille minimale sera fixée à 20 000 habitants. - 52 agents interviennent dans la collecte des déchets et leur ache- Sur notre territoire, la Communauté de Communes du Pays de Saint Gilles Croix de Vie, qui regroupe 14 communes totalisant minement vers les centres de traitement du département. Toutes plus de 46 000 habitants, est la deuxième structure intercommu- les semaines, ils collectent en moyenne 1 200 tonnes d’ordures et nale de Vendée par sa taille, après la communauté d’aggloméra- de matériaux valorisables, et parcourent 7 000 km ; tion de la Roche sur Yon. - 52 agents exercent leurs missions auprès des enfants du terri- La Communauté de Communes assure des missions obligatoires, toire. La moitié d’entre eux participe au fonctionnement des qui lui sont confiées par la loi, comme la collecte et le traitement structures destinées à l’enfance (crèches de Saint Hilaire de Riez des ordures ménagères ou le développement économique. et de Brétignolles sur Mer, accueil de loisirs de Brem sur Mer, relais Elle exerce également des compétences facultatives qui lui ont assistantes maternelles) qui totalisent plus de 12 000 journées été conférées par ses communes membres. d’accueil en 2013. Les autres assurent la gestion et l’encadrement Si l'intérêt de ces regroupements n'est plus à démontrer, le développement de l’intercommunalité pose pourtant, au plan des 40 circuits de transports scolaires qui acheminent quotidien- national, de nombreuses questions, dont la Cour des Comptes nement plus de 2 000 élèves vers les collèges de Saint Gilles Croix s’est récemment fait l’écho. Il y aurait trop de fonctionnaires ter- de Vie ou les lycées de Challans. ritoriaux, la croissance des effectifs au sein des structures inter- - Enfin, les 47 autres agents interviennent dans des domaines di- communales n’étant pas compensée par des diminutions au vers. 14 d’entre eux sont notamment chargés de l’entretien des sein des communes. infrastructures communautaires, dont 162 bâtiments (2 maisons de retraite à la Chaize Giraud et à Saint Gilles Croix de Vie, 61 lo- gements sociaux, la piscine de la Soudinière, la salle de gymnas- Répartition du personnel de la Communauté tique du Fenouiller, le stand de tir de Saint Hilaire de Riez et de de Communes par service nombreux ateliers relais). Les services techniques ont également la responsabilité de 20 km de voiries communautaires en cours de réfection complète, de 360 km de pistes cyclables et de 30 000 m² d’espaces verts. 27 agents Enfance, jeunesse et 25 agents actions éducatives Transports scolaires 16 agents Moyens généraux 14 agents Construction et entretien 11 agents des bâtiments Défense contre la mer espaces verts Développement économique 6 agents Ingénierie Habitat social Piscine et équipements Tourisme sportifs 52 agents Collecte des déchets et environnement 4 - Pays de St Gilles - juillet 2014 « Il est vrai que notre établissement s’est beaucoup COMPTE ADMINISTRATIF 2013 développé depuis sa création en 2010 » explique Christophe CHABOT. « Pour le moment, ce développement n’a pas eu d’incidence sur les effectifs communaux puisque nous n'avons pas repris les missions que les municipalités Dépenses de fonctionnement : 30 476 588,18 € assurent efficacement aujourd'hui. Nous avons préféré créer de nouveaux services que les communes n'auraient pas eu les moyens d'offrir à leur population. A terme, Défense Action Services les nouveaux transferts devront permettre d’optimiser contre la Mer 2% économique 8% généraux 11% davantage nos moyens humains et améliorer notre Ordures Reversement efficacité sur le terrain». ménagères 25% de fiscalité 39% Les élus attentifs à la pression fiscale Pour assurer ses missions, la Communauté de Com- munes dispose de trois sources de financement. La fiscalité constitue la part principale de ses recettes. L'intercommunalité perçoit la cotisation économique territoriale ou CET (ancienne taxe professionnelle) Logement ainsi qu’une part de la taxe d’habitation. « Nous veillons 1% à contenir la pression fiscale. Le taux de la CET est l’un des Famille plus faibles du département » souligne Lionel CHAILLOT, 4% Enseignement, Sécurité 5% er formation 2% 1 vice-président de la Communauté de Communes et Social, sport maire de Landevieille. « Quant à la taxe d’habitation, nous et jeunesse 3% percevons la part qui revenait auparavant au Conseil Géné- ral. Notre développement n’a donc eu aucun impact sur la feuille d’impôt des contribuables ». Seul motif de discussion, la taxe d’enlèvement des Recettes de fonctionnement : 36 292 474,81 € ordures ménagères destinée à financer la collecte des déchets. « Une étude est actuellement en cours sur ce sujet" note Philippe BERNARD, vice-président chargé de la col- Produits Fiscalité des ménages des services 5% 30% lecte des ordures ménagères et maire de Givrand.