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Département de la Vendée (85) Communauté de Communes du Pays de St Gilles Croix de Vie SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE 1. Rapport de présentation Version pour approbation / Février 2017 Communauté de Communes du Pays de St Gilles Croix de Vie >Schéma de Cohérence Territoriale > 1. Rapport de présentation / V.Approbation >Février 2017 2 Sommaire Introduction ........................................................................................................................................................................... 6 1. DIAGNOSTIC ........................................................................................................................................................................... 9 1.1. Positionnement régional : un bassin de vie à affirmer et équilibrer ........................................................................................ 10 1.2. Démographie : une dynamique incontestable ..................................................................................................................... 19 1.3. Une évolution rapide du parc de logement ......................................................................................................................... 29 1.4. Des difficultés liées à l’accès au logement .......................................................................................................................... 36 1.5. Un mode de développement fortement consommateur d’espace ........................................................................................... 41 1.6. Les équipements et services à la population ....................................................................................................................... 54 1.7. Un pôle économique dynamique et diversifié ...................................................................................................................... 77 1.8. La relative indépendance du tissu commercial .................................................................................................................. 119 1.9. Transports et déplacements ........................................................................................................................................... 134 1.10. Analyse de la consommation d’espace ........................................................................................................................... 156 2. ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ET DES PERSPECTIVES DE SON EVOLUTION .............................................................. 167 2.1. L’environnement physique ............................................................................................................................................. 169 2.2. L’environnement biologique et les espaces naturels .......................................................................................................... 172 2.3. Un paysage de littoral diversifié, entre marais, zones agricoles et urbanisées ....................................................................... 201 2.4. Patrimoine bâti ............................................................................................................................................................. 219 2.5. Les ressources en eau et leur gestion .............................................................................................................................. 230 2.6. Les autres ressources du territoire .................................................................................................................................. 249 2.7. Les risques majeurs ...................................................................................................................................................... 263 2.8. Les nuisances ............................................................................................................................................................... 271 2.9. La gestion des déchets .................................................................................................................................................. 274 3. ARTICULATION DU SCHEMA AVEC LES PLANS ET PROGRAMMES ......................................................................................................... 285 4. EXPLICATIONS DES CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LE PADD ET LE DOO .......................................................................................... 295 4.1. Les choix retenus pour établir le PADD et le DOO ............................................................................................................. 296 4.2. Modalités d’application de la loi Littoral ............................................................................................................................ 328 Communauté de Communes du Pays de St Gilles Croix de Vie >Schéma de Cohérence Territoriale > 1. Rapport de présentation / V.Approbation >Février 2017 3 5. ANALYSE DES INCIDENCES NOTABLES PREVISIBLES DU SCHEMA SUR L’ENVIRONNEMENT ET MESURES ENVISAGEES POUR REDUIRE LES CONSEQUENCES DE SA MISE EN ŒUVRE .......................................................................................................................................... 344 La protection des espaces naturels et remarquables ................................................................................................................ 345 La gestion de la ressource eau et la préservation de sa qualité ................................................................................................. 347 La gestion des déchets ......................................................................................................................................................... 349 Le développement des énergies renouvelables ........................................................................................................................ 351 La préservation des espaces agricoles et naturels vis-à-vis de l’urbanisation ............................................................................... 353 La protection et la mise en valeur des paysages et du patrimoine architectural ........................................................................... 355 La prise en compte des risques et nuisances ........................................................................................................................... 357 Incidences potentielles du schéma sur les sites Natura 2000 .................................................................................................... 359 Zones susceptibles d'être touchées de manière notable par la mise en œuvre du projet ............................................................... 362 6. RESUME NON TECHNIQUE ....................................................................................................................................................... 368 Synthèse du diagnostic territorial et environnemental .............................................................................................................. 369 Articulation du schéma avec les plans et programmes.............................................................................................................. 372 Explications des choix retenus pour établir le PADD et le DOO .................................................................................................. 373 Analyse des incidences notables prévisibles du schéma sur l’environnement et mesures envisagées pour réduire les conséquences de sa mise en œuvre .................................................................................................................................................................... 374 Incidences potentielles du schéma sur les sites Natura 2000 .................................................................................................... 376 Zones susceptibles d'être touchées de manière notable par la mise en œuvre du projet ............................................................... 376 Méthodologie d’élaboration de l’évaluation environnementale ................................................................................................... 376 Communauté de Communes du Pays de St Gilles Croix de Vie >Schéma de Cohérence Territoriale > 1. Rapport de présentation / V.Approbation >Février 2017 4 Communauté de Communes du Pays de St Gilles Croix de Vie >Schéma de Cohérence Territoriale > 1. Rapport de présentation / V.Approbation >Février 2017 5 Ô Introduction Le rapport de présentation est l’un des trois documents qui constituent le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) de la CDC de Saint Gilles Croix de Vie. Qu’est-ce qu’un Schéma de Cohérence Territoriale Il se compose d’un diagnostic, de l’état initial de l’environnement, de (SCoT) ? l’évaluation des incidences prévisibles des orientations sur Le Schéma de Cohérence Territoriale est un document d’urbanisme qui l’environnement. Il décrit l’articulation du schéma avec les autres permet de mettre en cohérence, sur l’ensemble de son périmètre, les documents d’urbanisme et explique les choix retenus pour établir le politiques d’habitat, de déplacement, d’équipement commercial, PADD. Enfin il présente la manière dont le schéma prend en compte le d’environnement, d’organisation de l’espace… souci de la préservation de l’environnement et de sa mise en valeur. Il donne les orientations générales et fixe les objectifs à l’échelle communautaire qui devront être mis en œuvre au niveau des communes Conformément aux dispositions réglementaires, il

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