VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 1(48)

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta

Aika 21.04.2020 klo 14:00 - 15:20

Paikka Viitasaaren kaupungintalo, Keskitie 10, 44500 Viitasaari (lautakuntien kokoushuone)

Läsnä Linna Sisko puheenjohtaja Seppälä Arto varapuheenjohtaja Hautsalo Ari jäsen Hämäläinen Jouni jäsen Ahomaa Päivi jäsen Hämäläinen Mikko jäsen Hakkarainen Olavi jäsen Sauramäki Lasse jäsen Mäenpää Pekka jäsen (klo 14.00 - 14.32) Ahola Suvi jäsen (klo 14.00 - 14.32) Lahti Arja jäsen (klo 14.00 - 14.32)

Muut Leppänen Jonna Viitasaaren kh:n edustaja Kananen Markku Pihtiputaan kh:n edustaja Hänninen Asko Kannonkosken kh:n edustaja Urpilainen Juha Kinnulan kh:n edustaja (klo 14.16 - 15.20) Kantonen Sari esittelijä Pimiä Nina ympäristösihteeri (klo 14.56 - 15.05) Mattola Auli pöytäkirjanpitäjä

Poissa Suomäki Eero jäsen Kinnunen Janne Viitasaaren kaupunginjohtaja Korpi Jussi Kivijärven kh:n edustaja

Asiat 20 - 30

Allekirjoitukset Sisko Linna Auli Mattola Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä

Pöytäkirjan tarkastus Viitasaarella 21.4.2020

Ari Hautsalo Mikko Hämäläinen

Pöytäkirjan nähtävilläolo Viitasaarella 27.4.2020, Viitasaaren kaupungintalo (tekninen osasto) sekä kopio sopijakuntien kunnanvirastoissa

Pöytäkirjanpitäjä Auli Mattola VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 2

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta

Käsitellyt asiat

§ Otsikko Sivu 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3

21 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5

22 Pohjavesialueiden suojelusuunnitelmien laadinta ja päivitys / 6 Palveluhankinta

23 Ympäristötoimen valmiussuunnitelman päivitys 2020 9

24 Ilmoitusasiat / Talous-, henkilöstö-, ympäristöterveysvalvonta, 11 eläinlääkintä- ja eläinsuojelu

25 Maa-aineslupa / Keski-Suomen Kuljetus Oy (Sorakarila 12 312-401-5-164, Vaarinharju 312-401-5-184, Muorinmonttu 312-401-5-240, Kyyjärvi)

26 Entisen jakeluasemakiinteistön pakkokeinouhan asettaminen, 20 Kannonkoski.

27 Maa-aines- ja ympäristönsuojelulain mukainen yhteislupa ja 26 toiminnan aloittamislupa / Kuljetus Villman Oy, Kaijanvuori 931-404-1-152, Viitasaari

28 Ympäristösuojelulain 115a §:n mukainen ilmoitus eläinsuojasta / 37 Teerimäki 601-406-135-0, Pihtipudas

29 Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu 44

30 Ilmoitusasiat / Rakennusvalvonta 45 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 3

Pohjoisen Keski-Suomen § 20 21.04.2020 ympäristölautakunta

Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 21.04.2020 § 20

Ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan yhteistoiminnan järjestämistä varten on perustettu yhteiseksi toimielimeksi kuntalain 77 §:n mukainen lautakunta, jossa on 12 jäsentä. Sopijakunnat ovat Viitasaari, Pihtipudas, Saarijärvi, Karstula, Kinnula, Kyyjärvi, Kannonkoski ja Kivijärvi. Lautakunta toimii Viitasaaren kaupungin organisaatiossa ja on nimeltään 1.1.2018 alkaen Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta.

Lautakunnan tehtävistä ja kokousjärjestelyistä määrätään tarkemmin toimialan toimintasäännössä ja isäntäkunnan hallintosäännössä. Sopijakunnat ovat muuttaneet hallintosääntöjään siten, että niissä annetaan sopimuksen mukaiset tehtävät isäntäkunnalle ja niiltä osin noudatetaan isäntäkunnan hallintosääntöä.

Kokous kutsutaan koolle lautakunnan päättämällä tavalla. Kuntalain 58 §:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä.

Asioiden käsittelyssä oikeus päätöksentekoon vaihtelee kunnittain yhteistoimintasopimuksen mukaisesti.

Ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä ja eläinsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Saarijärvi (2 jäsentä) , Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Karstula (2 jäsentä), Kinnula (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen), Kannonkoski (1 jäsen) ja Kivijärvi(1 jäsen). Jäseniä yhteensä 12, kokouksessa läsnä oltava vähintään 7 jäsentä.

Ympäristönsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen), Kivijärvi (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen) ja Kinnula (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 8, kokouksessa läsnä oltava vähintään 5 jäsentä.

Rakennusvalvonta Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen), Kivijärvi (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen) ja Kinnula (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 8, kokouksessa läsnä oltava vähintään 5 jäsentä.

Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 4

Pohjoisen Keski-Suomen § 20 21.04.2020 ympäristölautakunta

Merkitään pöytäkirjaan, että Arto Seppälä, Jouni Hämäläinen, Päivi Ahomaa, Olavi Hakkarainen, Lasse Sauramäki, Pekka Mäenpää, Suvi Ahola, Arja Lahti, Jonna Leppänen, Markku Kananen ja Asko Hänninen osallistuivat kokoukseen Teams-yhteyden välityksellä kotoaan. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 5

Pohjoisen Keski-Suomen § 21 21.04.2020 ympäristölautakunta

Pöytäkirjantarkastajien valinta

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 21.04.2020 § 21

Viitasaaren kaupunginhallituksen päätöksen 22.1.2018 § 17 mukaan kau- pun gin toimielimet voivat ottaa käyttöön sähköpostimenettelyn pöy tä kir jo- jen sa tarkastamisessa. Tällaisessa tapauksessa puheenjohtajan ja pöy tä kir jan- pi tä jän hyväksymä pöytäkirja annetaan tiedoksi pöytäkirjantarkastajille säh- kö pos tit se. Pöytäkirjantarkastajat ilmoittavat pöytäkirjanpitäjälle pöytäkirjan hy väk sy mi ses tä sähköpostiviestiin vastaamalla.

Ympäristölautakunta on päätöksellään 25.2.2020 § 3 päättänyt, että ym pä- ris tö lau ta kun ta käyttää pöy tä kir jan sähköistä tarkastamismenettelyä silloin, kun pöytäkirjaa ei voida tarkastaa ja allekirjoittaa kokouspäivänä. Määräaika pöy tä kir jan tarkastamiselle sähköpostitse on kolme päivää. Jos hy väk sy mis- vies tiä ei lähetetä mää rä päi vään mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi ja pöytäkirjantarkastaja var men taa tarkastuksensa allekirjoituksellaan vii- meis tään seuraavassa ko kouk ses sa.

Koronavirusepidemian tuoman poikkeusolojen vuoksi tämä pöytäkirja tar- kas te taan käyttämällä sähköistä tarkastusmenettelyä. Pöytäkirja on tar kas tet- ta va viimeistään 24.4.2020 mennessä.

Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa Viitasaaren, Pihtiputaan, Kannonkosken, Kivijärven, Kyyjärven tai Kinnulan virallisista ko kous edus ta- jis ta.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Päivi Ahomaan ja Jouni Hämäläisen.

Päätös Lautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Ari Hautsalon ja Mikko Hämäläisen.

Päätettiin, että pöytäkirjan tarkastetaan kokouspäivänä 21.4.2020 heti kokouksen jälkeen, koska valitut tarkastajat olivat läsnä kokouspaikassa. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 6

Pohjoisen Keski-Suomen § 22 21.04.2020 ympäristölautakunta

Pohjavesialueiden suojelusuunnitelmien laadinta ja päivitys / Palveluhankinta

479/613/2019

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 21.04.2020 § 22

Pohjavesialueen suojelusuunnitelma on selvitys ja ohje, joka otetaan huo mi- oon esimerkiksi maankäytön suunnittelussa ja viranomaisvalvonnassa. Suo- je lu suun ni tel mal la ei ole itsenäisiä oikeusvaikutuksia. Suojelusuunnitelman laa ti mi nen on ensisijassa kunnan tehtävä (VMJL 10 e §). Pohjavesialueen suo je lu suun ni tel mia on laadittu 1990-luvun alusta lähtien ja niiden laa ti mi nen on perustunut vuoteen 2014 asti ympäristöhallinnon ohjeisiin. Suo je lu suun- ni tel man laatimista koskevat säännökset sisällytettiin vesienhoidon ja me ren- hoidon järjestämisestä annetun lain 2a lukuun (lakimuutos 1263/2014).

Suojelusuunnitelman laatimisen keskeinen tavoite on ennaltaehkäistä poh ja- ve si alu een pohjaveden laadun heikkeneminen sekä turvata alueen poh ja ve- den määrällinen tila rajoittamatta kuitenkaan tarpeettomasti alueen maan- käyt töä. Suunnitelma laaditaan lähinnä vedenhankintakäytössä oleville poh- ja ve si alueil le sekä pohjavesialueille, joilla on runsaasti pohjaveden laatua tai määrää vaarantavia toimintoja. Tämä edellyttää sekä suun ni tel mal li suut ta että kattavaa tietoa pohjavesialueen maaperä- ja pohjavesiolosuhteista se kä pohjavesialueella sijaitsevista pohjaveden laatuun ja määrään vai kut ta vis ta toiminnoista. Suojelusuunnitelmassa tehtyä riskien arviointia ja toi men pi de- suo si tuk sia voidaan hyödyntää talousveden laatuun vaikuttavien ris kien arvioinnissa ja hallinnassa, jota juomavesidirektiivin (98/83/EY) no jal la edellytetään talousveden laadun valvonnassa 28.10.2017 lähtien ja jos ta kansallisesti säädetään terveydensuojelulain 20 §:ssä. Suositeltava päi vi tys- vä li suojelusuunnitelmille on yleensä 5–10 vuotta

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimen alueella pohjavesien suo je lu suun- ni tel ma on tehty yhteishankkeena Kannonkoskelle, Kivijärvelle ja Kyy jär vel le 2012, missä myös Karstula oli mukana. Viitasaarella, Pihtiputaalla ja Kinnulassa suojelusuunnitelmia ei ole tehty lainkaan. Keski-Suomen ELY-kes kus on kehottanut Viitasaarta, Pihtipudasta ja Kinnulaa laatimaan suun ni tel mat vesien hoidon kuntatapaamisessa kesällä 2018. Kan non kos ken, Kivijärven ja Kyyjärven suunnitelmien päivittäminen on suositeltavaa. Asiaa on esitelty Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimen toimesta seu tu joh to- ryh män kokouksessa 19.6.2019.

Ympäristötoimen toimialajohtaja on lähettänyt toimialueen kuntiin kirjeen 30.8.2019 ja pyytänyt kuntia tekemään aiepäätöksen yhteishankkeeseen mu- kaan lähtemisestä. Viitasaaren kaupunki, Pihtiputaan kunta, Kinnulan kunta ja Saarijärven kaupunki ovat ilmoittaneet lähtevänsä hankkeeseen mukaan. Ym pä ris tö toi mi toimii hankkeen vetäjänä, mutta rahat on varattu kuntien omiin talousarvioihin.

Hanketta varten ympäristötoimi on hakenut valtionavustusta ELY-kes kuk- VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 7

Pohjoisen Keski-Suomen § 22 21.04.2020 ympäristölautakunta

sel ta 24.10.2019. Valtionavustuksen määrä on puolet koko hankkeen kus- tan nuk sis ta. Hankkeen kokonaiskustannukseksi on arvioitu 60 000 euroa. Myön tei nen rahoituspäätös on ehtona hankkeen käynnistämiselle. Hank keen kilpailutus on ollut käynnissä 10.3.-9.4.2020. Tarjouskilpailuun tuli kuu si vastausta. Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta päättää tar jous kil- pai lun perusteella konsultin valinnasta.

Suojelusuunnitelmien laatimiseksi tulee myös nimetä ohjausryhmä kun ta koh- tai ses ti. Ohjausryhmä voi koostua kunnan eri viranomaisten edustajista (mm. ympäristö-, terveydensuojelu-, vedenhankinta-, maaseutuelinkeino- ja kaavoitusviranomaiset) sekä pelastuslaitoksen, vesihuoltolaitoksen ja ELY-kes kuk sen edustajista. Ohjausryhmään kutsutaan tarpeen mukaan myös suunnitelma-alueen toiminnanharjoittajia tai muita sidosryhmiä. Pro- ses sin kuluessa kuullaan asianosaisia. Suojelusuunnitelman laadinnan lop pu- vai hees sa on tarpeellista perustaa seurantaryhmä, jonka keskeinen tehtävä on seurata suunnitelmassa esitettyjen toimenpidesuositusten toteutumista.

Oheismateriaali: - Tarjouspyyntö - Tarjousten avauspöytäkirja - Tarjousten vertailutaulukko

Lisätiedot: ympäristötoimen toimialajohtaja Sari Kantonen, p. 044 459 7385

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunta päättää valita hankkeen toteuttajaksi Ramboll Finland Oy:n. Valituksi tulleen tarjous sai tarjouskilpailun pisteytyksen mukaan korkeimmat pisteet. Sopimus valitun konsultin kanssa voidaan tehdä, kun ELY-keskus on antanut hankkeelle myönteisen rahoituspäätöksen.

Viitasaaren kaupungille, Pihtiputaan kunnalle, Kinnulan kunnalle ja Saarijärven kaupungille perustetaan suojelusuunnitelmien laatimista varten omat ohjausryhmät. Kuhunkin ohjausryhmään nimetään kunnan/kaupungin ympäristönsuojelusta vastaava viranhaltija, ympäristöterveysvalvonnan talousvesivalvoja, teknisen toimen johtaja sekä kunnan-/kaupunginjohtaja. Ohjausryhmää on mahdollista täydentää tarpeen ja tilanteen mukaan.

Päätös Hyväksyttiin.

Merkitään pöytäkirjaan, että Juha Urpilainen osallistui kokoukseen Teams-yhteyden välityksellä klo 14.16 tämän asian käsittelyn alusta alkaen.

Muutoksenhaku Hankintaoikaisu: Palveluhankinta Muutoksenhakukielto: Ohjausryhmän nimeäminen

Toimenpiteet 27.4.2020 Palveluhankinnasta tarjouksen jättäneille yrityksille ote+ hankintaoikaisuohje + avausptk/vertailu, Ohjausryhmän valinnasta ote VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 8

Pohjoisen Keski-Suomen § 22 21.04.2020 ympäristölautakunta

tiedoksi Viitasaaren kaupunki, Pihtiputaan kunta, Kinnulan kunta, Saarijärven kaupunki. ______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 9

Pohjoisen Keski-Suomen § 23 21.04.2020 ympäristölautakunta

Ympäristötoimen valmiussuunnitelman päivitys 2020

92/541/2017

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 21.04.2020 § 23

Suunnitelma häiriötilanteisiin varautumisesta on useassa laissa säädetty kun- nan ympäristöterveydenhuollon tehtäväksi. Terveydensuojelulain (763/1994) 8 §:n mukaan kunnan terveydensuojeluviranomaisen on yh teis työs sä muiden viranomaisten ja laitosten kanssa laadittava suunnitelma elin ym pä ris töön vaikuttaviin häiriötilanteisiin varautumiseksi. Elin tar vi ke lain (23/2006) 46 §:n mukaan elintarvikevalvontaviranomaisen on laa dit ta va yleisen valvonta-asetuksen (882/2004/EY) 13 artiklan mukainen eri tyis ti lan tei siin varautumista koskeva suunnitelma.

Viranomaisten tulee pyrkiä varmistamaan toimintansa jatkuminen kaikissa olosuh teis sa laatimalla etukäteen ja ylläpitämällä valmiussuunnitelmaa sekä va rau tu mal la omaa toimialaa kohtaaviin normaaliolojen häiriötilanteisiin ja poik keus oloi hin. Poikkeusoloihin varautumista varten kunnan on laadittava val mius lain (40 §) mukainen suunnitelma, joka sisältää eri toimialojen pe rus- ta son valmiussuunnitelmat. Kun ympäristöterveydenhuollon vi ran omai nen toimii useamman kunnan alueella, on kaikkien kuntien val mius suun ni tel mas- sa oltava ympäristöterveydenhuollon valmiussuunnitelma.

Valmiussuunnitelma on hyväksytty ympäristölautakunnassa 31.8.2015 (63§) ja päivitetty 26.9.2017 §63. Valmiussuunnitelman 2020 tietoja on päi vi tet ty ja täydennetty.

Ympäristötoimen päivitetty valmiussuunnitelma toimitetaan tiedoksi Kes- ki-Suo men Pelastuslaitokselle, Länsi- ja Sisä-Suomen alue hal lin to vi ras tol le, peruskunnille sekä peruskuntien tekniselle ja perusturvan toimialoille jot ta eri viranomaiset ovat tietoisia ja voivat yhteensovittaa toimintansa häi riö- ja poikkeusoloissa.

Valmiussuunnitelma ei ole julkinen asiakirja (Laki viranomaisten toi min nan julkisuudesta 621/1999 24 §). Valmiussuunnitelma esitellään ko kouk ses sa.

Oheismateriaali: (toimitetaan salattuna sähköpostina) - Ympäristötoimen valmiussuunnitelma

Lisätiedot: vastaava ympäristöterveystarkastaja Janne Litmanen puh: 044 4598563

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunta hyväksyy päivitetyn valmiussuunnitelman.

Päätös Hyväksyttiin. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 10

Pohjoisen Keski-Suomen § 23 21.04.2020 ympäristölautakunta

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet 27.4.2019 Ote + valmiussuunnitelma tiedoksi Keski-Suomen Pelastuslaitos, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, sopijakuntien khall, tekninen ja perusturvan toimialat

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 11

Pohjoisen Keski-Suomen § 24 21.04.2020 ympäristölautakunta

Ilmoitusasiat / Talous-, henkilöstö-, ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä- ja eläinsuojelu

84/000/2020

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 21.04.2020 § 24

1. Ympäristötoimen toimialajohtaja - Viranhaltijapäätös 28.2.2020 § 4 / Sivutoimi-ilmoituksen hyväksyminen.

2. Vastaava ympäristöterveystarkastaja - Lausunto 3.3.2020 Puromäen Soran yhteislupahakemukseen, Karstula.

3. Pihtiputaan kunnanhallitus - Pöytäkirjanote 23.3.2020 § 58 koskien sähköisen pää tök sen te ko me net te lyn käyt töön ot ta mis ta, oheismateriaali. - Pöytäkirjanote 23.3.2020 § 75 koskien valmiuslakiin liittyvien toi men pi tei- den ja linjausten hyväksymistä, oheismateriaali.

- - -

4. Viitasaaren kaupunginvaltuusto - Pöytäkirjanote 6.4.2020 § 19 / Wiitaunionin hallintosääntöön ehdotettavat muutokset.

5. Keski-Suomen ely-keskus - Päätös avustuksesta pohjavesialueiden suojelusuunnitelman laatimiseen (KSELY/2094/2019).

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

Päätös Hyväksyttiin.

Merkitään pöytäkirjaan, että Pekka Mäenpää, Suvi Ahola ja Arja Lahti poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 14.32.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 12

Pohjoisen Keski-Suomen § 25 21.04.2020 ympäristölautakunta

Maa-aineslupa / Keski-Suomen Kuljetus Oy (Sorakarila 312-401-5-164, Vaarinharju 312-401-5-184, Muorinmonttu 312-401-5-240, Kyyjärvi)

680/611/2019

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 21.04.2020 § 25

ASIA Keski-Suomen Kuljetus Oy hakee maa-aineslain mukaista lupaa maa-ai nek- sen ottoa var ten Kyyjärven kunnassa sijaitseville kiinteistöille Sorakarila 312-401-5-164, Vaarinharju 312-401-5-184 ja Muorinmonttu 312-401-5-240.

HAKIJA Keski-Suomen Kuljetus Oy Keihästie 9 40950 Muurame

VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Pohjoisen Keski-Suomen ym pä ris tö lau ta kun nas sa 16.12.2019.

OTTAMISALUE Alue sijaitsee Kyyjärven keskustasta 6 km kaakkoon, noin 250 metriä val ta- tie 13:n länsipuolella. Kulku ottoalueelle tapahtuu Pietari Brahen yksityistien kaut ta. Luvan hakijalla on lainhuuto kaikkiin tiloihin suunnitelma-alueella.

ALUEEN YMPÄRISTÖ Suunnitelman mukaan lähin asuinrakennus sijaitsee ottamisalueen koil lis kul- mas ta noin 450 m koilliseen. Naapuritilat Rinteelä, Väinölä, Kyvyn monttu se kä Tyynelä ovat metsätalous käytössä. Etelässä ja idässä naapurina on tila Ki vi-Bet set, jolle on myönnetty maa-ainesten ottamislupa tilojen rajalle, mut- ta ottaminen ei vielä ole edennyt rajalle saakka.

Alue sijaitsee Sormiharjun pohjavesialueella (09 312 02, I-luokka). Ot to alu- een luoteiskulmasta 750 metrin etäisyydellä sijaitsee Sormiharjun ve den ot ta- mo. Oikarin vedenottamolle on matkaa ottoalueen kaakkoiskulmasta 1500 met riä.

Lähin vesistö, Oikarinjoki, on ottoalueen itäreunasta noin 780 metrin etäi- syy del lä. Mitään suojelualueita ei ole alueen tuntumassa.

ALUEEN SUUNNITTELUTILANNE Alueella ei ole oikeusvaikutteista kaavaa.

Keski-Suomen maakuntakaavassa on alueeseen kohdistuvana merkintänä poh ja ve si alue ja kulttuuriympäristön vetovoima-alue. Alueen koillispuolella on merkintä matkailun ja virkistyksen vetovoima-alue. Kaakkoispuolella VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 13

Pohjoisen Keski-Suomen § 25 21.04.2020 ympäristölautakunta

mer kin tä nä on maakunnallisesti arvokas maisema-alue.

HAKEMUS JA OTTAMISUUNNITELMA Edellisen luvan vanhentuessa Keski-Suomen Kuljetus Oy hakee ottamislupaa maa-ai nes ten ottamiseen. Lupaa haetaan yhteensä 5,4 ha:n alueelle 10 vuo- dek si, 290 000 m3:n ottamiseen.

Suunnitelma-alueena ovat kokonaisuudessaan tilat Sorakarila, Vaarinharju ja Muo rin mont tu, yhteensä 6,13 ha. Hakemuksen mukainen ottamisalue 5,4 ha on jakautunut tiloille seuraavasti: Sorakarila 312-401-5-164, ottoalue 1,50 ha Vaarinharju 312-401-5-184, ottoalue 1,85 ha Muorinmonttu 312-401-5-240, ottoalue 2,72 ha

Tilan Kivi-Betset 312-401-5-248 omistaja on antanut suostumuksensa suun- ni tel lun ottoalueen ulottamisesta tilojen rajalle saakka.

Suunnitelman mukainen ottamismäärä 290 000 m3 jakautuu seuraavasti: Kalliokiviaines 50 000 m3 Sora ja hiekka 240 000 m3

Alueelle on myönnetty ympäristölupa murskaustoimintaa varten vuonna 2005, lupa on voimassa toistaiseksi (Kyyjärven yhdyskuntalautakunta 1.3.2005 § 4).

Alue sijaitsee Sormiharjun pohjavesialueella (09 312 02). Pohjavesialueella sijait se vat Sormiharjun ja Oikarin vedenottamot. Suunnitelma-alueella on poh ja ve si put ki (pvp ll) ja aivan suunnitelma-alueen koilliskulman tuntumassa toi nen pohjavesiputki (pvp 12). Pohjaveden pinnaksi mitattiin 26.11.2019 putkes sa 12 162.50. Putkesta 11 on pohjaveden pinnaksi mitattu taso 162.60 (3.8.2010).

Alimmaksi ottotasoksi esitetään tasoa + 167,8 m N2000, mikä on aiemman lu van mukainen.

Hakemuksen kartta-aineiston koordinaatisto on järjestelmässä ETRS-TM35 FIN ja korkeustaso N2000. Hakemuksen liitteenä on kaivannaisjätteen jä te- huol to suun ni tel ma.

Maa-aineksen ottamistoiminta, alueen maisemointi ja ottotoiminnan ympäristövaikutukset on kuvattu maa-ainesten ottamissuunnitelmassa (Ää- ne kart ta Ky 5.12.2019).

LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY

Lupahakemuksesta tiedottaminen Kuulutus ja hakemusasiakirjat on pidetty nähtävillä 20.12.2019 - 20.1.2020 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 14

Pohjoisen Keski-Suomen § 25 21.04.2020 ympäristölautakunta

Kyy jär ven kunnan yleisellä ilmoitustaululla. Kunnanviraston sulkuaikana 23.12.2019 - 1.1.2020 asiakirjat olivat nähtävillä Kyyjärven kunnan kir jas- tos sa. Lisäksi lupahakemuksesta on kuu lu tet tu Torstai-lehdessä ja kuulutus jul kais tu kunnan in ter net-si vuil la.

Naapurikiinteistöjen omistajia on erikseen kuultu kirjeitse. Ha ke muk ses ta on pyydetty lausunto Keski-Suomen ELY-keskukselta.

Lausunnot, muistutukset ja mielipiteet Keski-Suomen ELY-keskus on antanut lausunnon hakemuksesta. Ha ke muk- sen johdosta on jätetty yksi muistutus.

Keski-Suomen ELY-keskuksen lausunnon yhteenvedossa todetaan seu raa- vaa:

Ottaen huomioon luonnon-, maiseman- ja vesiensuojelulliset näkökohdat, Kes ki-Suo men elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ilmoittaa pitävänsä mah dol li se na maa-aineksen ottamista asiakohdassa mainitulta alueelta. Täl- löin ottotoiminnassa tulee noudattaa seuraavia ohjeita:

- Alin sallittu ottotaso on +167,8 m N2000, kuitenkin vähintään 4 metriä ylim män poh ja ve si pin nan yläpuolella. Ottotason alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muuttavaa kaivua ei sallita.

- Alueen itäpuolella sijaitsevasta pohjaveden havaintoputkesta otetusta näyt- tees tä on tutkittu vedenlaatu 12.6.2018. Näytteenotto tulee uusia joka toinen vuo si aina samaan aikaan vuodesta (esim. toukokuu). Tutkimus tulee lisäksi teh dä kahden vuoden kuluttua ottamisen päätyttyä. Näytteenottotiheyttä ja tut kit ta via vedenlaatumuuttujia voidaan muuttaa esim. häiriötilanteissa val- von ta vi ran omai sen katsomalla tavalla. Vesinäytteiden otossa tulee käyttää ak kre di toi tua näytteenottajaa.

Havaintoputkesta tulee lisäksi havaita pohjavesipinnan korkeus neljä kertaa vuo des sa (talvi, kevät, kesä ja syksy).

Pohjaveden pinnan korkeus- ja laatutiedot tulee toimittaa val von ta vi ran- omai sel le. Tiedot suositellaan toimitettavaksi samanaikaisesti ja samalla lo- mak keel la kuin tiedot otetuista maa-aineksista, jolloin ne voidaan tallentaa ym pä ris tö hal lin non pohjavesitietojärjestelmään. Tällöin seurantatiedot ovat säh köi ses sä paikkatietojärjestelmässä niin luvanhaltijoiden kuin val von ta vi- ran omais ten kin käytössä.

- Valvonnan helpottamiseksi tulee alueelle asentaa riittävästi alinta ottotasoa osoit ta via, selvästi näkyviä korkeusmerkkejä. Myös ottamis- ja kaivualueen ra jat tulee merkitä selvästi maastoon. Merkinnät tulee tehdä ennen ot to toi- min nan aloittamista. Ottoalueelle tulee sijoittaa selkeä taulu, josta ilmenee mm. maa-ainesluvanhaltijan / urakoitsijan yhteystiedot ja luvan voi mas sa olo- ai ka. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 15

Pohjoisen Keski-Suomen § 25 21.04.2020 ympäristölautakunta

- Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien va ras- toin ti alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajo neu vo ja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto on alueella kielletty, ellei ym pä ris tön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suo ja ra- ken teil la. Myös koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä ai heudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi pohjaveden puhtaana säi ly mi sek si on huolehdittava siitä, että pohjavedelle vahingollisten aineiden kä sit te lys sä noudatetaan erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta. Jos öljyä tai muu ta pohja- ja pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi il moi tet ta va kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toi men pi tei siin vahingon leviämisen estämiseksi.

- Maa-ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vai- heit tain ottamisen edistyessä. Alueen jälkitasauksessa, jälkiverhoilussa ja ylei ses sä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Vai heit tai nen alueen maisemointitöiden tarkastus tulee tehdä kahden vuoden vä lein syksyisin, ensimmäisen kerran 30.9.2022 mennessä. Tarkastuksessa tu lee olla läsnä luvanhaltija, kunnan maa-ainesoton valvoja sekä tarvittaessa ELY-kes kuk sen edustaja.

Kiinteistön Väinölä 312-401-5-198 omistaja on jättänyt muistutuksen ha- ke muk seen liittyen.

Muistutuksen sisältö tiivistetysti: Muistuttaja vastustaa haetun luvan myön- tä mis tä, kunnes ainakin osa kaivetusta sora-alueesta on maisemoitu. Muis tu- tukses sa esitetään tilojen rajoille riittäviä etäisyyksiä maisemointivaiheen on- nis tu mi sek si siten, ettei maisemoinnissa mennä naapurikiinteistöille, lisäksi esi te tään maisemoinnin suunnittelussa käytettäväksi tehtävään koulutettuja hen ki löi tä.

Luvan hakijan vastine lausuntoon ja muistutukseen: Luvan hakija ilmoittaa, etteivät lausunto ja muistutus aiheuta muutoksia ha- ke muk seen tai ottamissuunnitelmaan.

TARKASTUS Ympäristösihteeri on tehnyt kohteelle maastokäynnin 27.3.2020.

Oheismateriaali: - Sijaintikartat, suunnitelmakartta nykytilanteesta

Lisätiedot: Ympäristösihteeri Nina Pimiä, puh. 044 7335806.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta myöntää Keski-Suomen Kul- je tus Oy:lle maa-aineslain mukaisen luvan haettuun maa-aineksen ottoon Kyy jär ven kunnassa sijaitseville kiinteistöille Sorakarila 312-401-5-164, VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 16

Pohjoisen Keski-Suomen § 25 21.04.2020 ympäristölautakunta

Vaa rin har ju 312-401-5-184 ja Muorinmonttu 312-401-5-240.

Hakemuksessa ja 5.12.2019 päivätyssä ot ta mis suun ni tel mas sa esitetyn li säk- si tulee ottamisessa noudattaa seuraavia määräyksiä:

Lupamääräykset 1. Valvonnan helpottamiseksi tulee alueelle asentaa riittävästi alinta ot to ta- soa osoittavia selvästi näkyviä korkeusmerkkejä (vähintään kolme kol mio- puk kia). Myös ottamis- ja kaivualueen rajat tulee merkitä selvästi maastoon. Jyr kät vaaralliset luiskat tulee suojata lippusiimalla tai vastaavalla. Suo jaa mi- seen ja merkitsemiseen ei saa käyttää piikkilankaa. Ottamisalueelle tulee asen taa selkeä taulu, josta ilmenee mm. luvanhaltijan / urakoitsijan yh teys tie- dot ja luvan voimassaoloaika. Merkinnät tulee tehdä ennen ottotoiminnan aloit ta mis ta.

2. Alin sallittu ottotaso on N2000 + 167,8 m, kuitenkin vähintään 4 metriä ylim män pohjavesipinnan yläpuolella.

3. Alueen itäpuolella sijaitsevasta pohjaveden havaintoputkesta (pvp 12) otet ta vasta vesinäytteestä tulee tutkia vedenlaatu joka toinen vuosi, en sim- mäi sen kerran vuoden 2020. Näytteenotto tulee uusia joka toinen vuosi aina sa maan aikaan vuodesta (esim. toukokuu). Tutkimus tulee lisäksi tehdä kah- den vuoden kuluttua ottamisen päätyttyä. Näytteenottotiheyttä ja tutkittavia ve den laa tu muuttu jia voidaan muuttaa esim. häiriötilanteissa val von ta vi ran- omai sen katsomalla tavalla. Vesinäytteiden otossa tulee käyttää ak kre di toi- tua näytteenottajaa.

4. Alueella sijaitsevasta havaintoputkesta (pvp 11) sekä alueen itäpuolen ha- vain to put kes ta (pvp 12) tulee havaita pohjavesipinnan kor keus neljä kertaa vuo des sa (talvi, kevät, kesä ja syksy). Havaintotulokset ja havaintopäivä tu- lee merkitä havaintopäiväkirjaan. Tulokset on esitettävä kun nan maa-ai nes- oton val vo jal le kunkin vuoden tammikuun 31. päivään men nes sä. Tiedot on tar vit taes sa esitettävä myöskin ELY-keskuksen edus ta jil le.

5. Ottotason alapuoliset massanvaihdot tai pohjaveden asemaa muuttava kai- vu on kielletty.

6. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa häiriölle alttiissa kohteissa ylittää me lu- ta son ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (VNp 993/1992) sää det ty jä ulkomelun ohjearvoja vakituisen asumiseen käy tet tä vil lä alueilla päi väoh je ar voa (klo 7-22) 55 LAeq ja yöohjearvoa (klo 22-7) LAeq 50 dB se kä loma-asumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo 7-22) 45 dB ja yöohjearvoa (klo 22-7) 40 dB.

7. Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien va ras- toin ti alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajo neu vo ja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto alueella on kielletty, ell ei ym pä ris tön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suo ja ra- VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 17

Pohjoisen Keski-Suomen § 25 21.04.2020 ympäristölautakunta

ken teil la. Koneiden ja autojen tankkauspaikan pohja tulee suojata si ten, ettei tank kauk ses ta aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi poh ja ve- del le tai maaperälle vahingollisten aineiden käsittelyssä on nou da tet ta va eri- tyis tä huolellisuutta ja varovaisuutta.

8. Jos öljyä tai muuta pohja- tai pintaveden laatua vaarantavaa ainetta jou tuu maa pe rään, on siitä välittömästi ilmoitettava Keski-Suomen pe las tus lai tok- sel le ja Kyyjärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä ryh dyt tä vä he ti toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi.

9. Urakoitsijat ja toimintapaikalla toimiva henkilöstö tulee perehdyttää tä- män maa-aineslain mukaisen luvan ehtojen sekä vahinkotilanteiden varalle. Hen ki lös tön käytössä tulee olla toimintaohjeet vahinkotilanteiden varalle. On net to muus- ja häiriötilanteita varten toiminnalle on nimettävä vas tuu hen- ki lö.

10. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita tai esi- nei tä.

11. Toiminnan olennaisesta muuttamisesta ja lopettamisesta sekä toiminnan py sy väs tä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä on ilmoitettava kunnan ym pä- ris tön suo je lu vi ran omai sel le. Ilmoitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on sel vi- tettä vä tarvittavat ympäristönsuojelutoimet, jotka alueella on tarpeen tehdä.

12. Sorakuoppien reunoille voi asettua pesimään törmäpääskyjä. Tör mä- pääs ky on luonnonsuojelulain perusteella rauhoitettu laji, joka on li säk si luo- ki tel tu uhanalaiseksi (lajin uhanalaisuusluokka: vaarantunut / VU). Muo dos- tu neet törmäpääsky-yhdyskunnat tulee ottaa huomioon maa-ai nes ten oton yh tey des sä ja ottamisen jälkeisessä maisemoinnissa. Pe sien hävittäminen on kiel let tyä pesimäkauden aikana. Ottamisalueen jäl ki hoi toa tehtäessä pe si mä- alue jätetään luonnontilaan. Sortumavaaran vuoksi näis sä tapauksissa alu eel- le jäävät jyrkät rintaukset tulee suojata aitaamalla.

13. Alueen loppumuotoilu suoritetaan suunnitelman mukaisesti. Luiskat muo toil laan vähintään kaltevuuteen 1:3. Alueen jälkitasauksessa, jäl ki ver hoi- lus sa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaarantavia ma te ri aa- le ja. Pintamaat tulee varastoida kaivualueen ulkopuolelle siten, että ne voi- daan käyttää maisemoinnin yhteydessä kasvualustan muodostamiseen (suo si- tel tu varastointiaika on enintään kolme vuotta). Alueelle istutetaan mäntyä (2500 kpl/ha) niille osille, joil le ei luontaista taimettumista tapahdu.

Maa-ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vai heit- tain ottamisen edistyessä. Vaiheittainen alueen maisemointitöiden tarkastus tu lee tehdä kahden vuoden välein syksyisin, ensimmäinen kerran 30.9.2022 men nes sä. Tarkastuksessa tulee olla läsnä luvanhaltija, kunnan maa-ai nes- oton valvoja sekä tarvittaessa ELY-keskuksen edustaja.

Vakuuden määrääminen: VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 18

Pohjoisen Keski-Suomen § 25 21.04.2020 ympäristölautakunta

Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa kunnan ym pä ris tön- suo je lu vi ran omai sel le 17 085 euron va kuus lupamääräysten noudattamisen va kuu dek si. Vakuusaika tulee ulottua yh den vuoden yli luvan voi mas sa olo- ajan.

PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT: Hakemuksen ja lupamääräysten mukaan tehtävän ottamisen ei katsota ai- heut ta van maa-aineslain 3 §:n tarkoittamia haitallisia seurauksia. Suun ni tel tu ot ta mis alue on jatkoa vanhalle ottamistoiminnalle.

Alue sijaitsee Sormiharjun pohjavesialueella (09 312 02). Pohjavesialueella sijait se vat Sormiharjun ja Oikarin vedenottamot. Neljä kertaa vuodessa (tal- vi, kevät, kesä ja syksy) teh tä väl lä pohjavesipinnan korkeuden ha vain noin nil- la, putkista pvp 11 ja 12, varmistetaan riittävän suo ja ker rok sen säilyminen poh ja ve si pin taan nähden.

Annetut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta ottamisen vahingollinen vai- ku tus jää mahdollisimman vähäiseksi, eikä siitä aiheudu haittaa tai vaaraa. Ha ke muk ses ta annetut lausunto ja muistutus on otettu huomioon lu pa mää- räyk sis tä il me ne väl lä tavalla

Lupamääräysten yksilöidyt perustelut

Lupamääräys 1 Määräys on annettu toiminnan valvonnan edistämiseksi ja alueella liikkuville koh dis tu van vaaran ja haitan vähentämiseksi.

Lu pa mää räykset 2-10 Määräykset on annettu ympäristöön kohdistuvan melu-, roskaantumishaitan, ve sien- ja maaperän pilaantumishaitan välttämiseksi ja rajoittamiseksi sekä poik keuk sel li siin tilanteisiin varautumiseksi.

Lupamääräys 11 Määräykset on annettu toiminnan tarkkailun ja valvonnan edistämiseksi

Lu pa mää räys 12 Määräys on annettu luonnonsuojelulain mukaisen uhanalaisen eläinlajin pe- sin nän tur vaa mi sek si.

Lupamääräys 13 Määräys on annettu toimintapaikan saattamiseksi ympäristölle haitattomaksi ja turvalliseksi toiminnan loputtua.

Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän lain nojalla myönnetyn luvan määräystä an- ka ram pia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voi mas sa olos ta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 19

Pohjoisen Keski-Suomen § 25 21.04.2020 ympäristölautakunta

Luvan voimassaolo: Lupa on voimassa 10 vuotta luvan lainvoimaiseksi tulosta lukien.

Tarkastusmaksu: Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maa-ainestaksan mukaisesti tar kas- tus mak suk si määrätään 3603 euroa. Maksuun lisätään taksan mukaisesti kuu le mi sis ta aiheutuneet kustannukset.

Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki (555/1981) 1, 3-7, 10-13, 19-20, 23 §. VNA maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1, 6-7, 9 §. VNp melutason ohjearvoista 993/1992. Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimen maa-ainestaksa (Ym pä ris tö lau ta- kun ta 26.9.2017 § 68).

Muutoksenhaku: Lupapäätökseen saa hakea muutosta hallintotuomioistuimelta noudattaen, mi tä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019) sää de- tään. Tarkastusmaksuun saa hakea muutosta tekemällä oikaisuvaatimuksen ym pä ris tö lau ta kun taan.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Hallintovalitus: Maa-aineslupapäätös Oikaisuvaatimus: Tarkastusmaksu

Toimenpiteet 27.4.2020 Ote + valitusosoitus hakija, muistutuksen tekijä, Keski-Suomen ely-keskus, kuulutus

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 20

Pohjoisen Keski-Suomen § 26 21.04.2020 ympäristölautakunta

Entisen jakeluasemakiinteistön pakkokeinouhan asettaminen, Kannonkoski.

269/613/2020

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 21.04.2020 § 26

Asianosainen Naurisahon Palvi Oy / * * * * * * *

Kiinteistö ja sen yksilöinti Kunta: Kannonkoski (216) Kylä: Pudasjärvi (403) Kiinteistöt: Pusula 216-403-2-622 ja Lepola 216-403-2-87 Kaavallinen tilanne: Asemakaava, KL

Toimenpide Kiinteistöjen siivous, selvitys maanalaisista säiliöistä ja suunnitelmasta niiden pois ta mi sek si sekä velvoitteiden tehostamiseksi asetettava uhkasakko.

Asian selostus Kiinteistöillä on aiemmin toiminut polttonesteiden jakeluasema, jonka toi- min ta on loppunut 2000-luvun alussa.

Kiinteistöillä on varastoituna takapihalla maavaraisesti kaksi jäteöljysäiliönä toi minut ta säiliötä (koot noin, 1,5m3ja 2m3) ja kolme 200 l:n polt to ai ne tyn- ny riä sekä huoltamorakennuksen läheisyydessä varastoituna muuta sekalaista jä tet tä. Kiinteistön on todettu olevan jätelain 72§:n tarkoittamalla tavalla epä siis ti ja maisema rumentunut sekä viihtyisyys vähentynyt. Lisäksi kiin teis- töl lä tiedetään olevan entisen huoltamotoiminnan jäljiltä maanalaisia polt to ai- ne säi liöi tä, mitkä putkirakenteineen aiheuttavat jätelain 13§:ssä kiellettyä vaa raa tai haittaa ympäristölle.

Ympäristösihteeri on ensimmäisen kerran lähestynyt kiinteistönomistajaa, Nau ris ahon Palvi Oy/ * * * * * * *, sähköpostitse 26.11.2013 ja pyytänyt sel vit tä mään maanalaisten säiliöiden tyhjentämistä ja maasta poistamista.

Kiinteistöille on tehty tarkastus 15.9.2014. Tarkastuksessa on todettu ta ka- pi hal le varastoidut jäteöljyä sisältäneet säiliöt ja tynnyrit. Kiin teis tön omis ta- jaa, Naurisahon Palvi Oy/* * * * * * *, on kehotettu 1.10.2014 päivätyllä kir jeel lä toimittamaan säiliöissä oleva jäteöljy asianmukaiseen käsittelyyn ja pois ta maan säiliöt ja tynnyrit piha-alueelta. Samalla on kehotettu tyh jen tä- mään maanalaiset säiliöt ja esittämään ympäristönsuojeluviranomaiselle suun ni tel ma maanalaisten säiliöiden poistamisesta.

Kehotus on uudistettu 22.8.2016 kiinteistönomistajalle, Naurisahon Palvi Oy/ * * * * * * *, lähetetyssä sähköpostissa. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 21

Pohjoisen Keski-Suomen § 26 21.04.2020 ympäristölautakunta

Ympäristösihteeri on kehottanut kiinteistönomistajaa sähköpostitse 10.10.2019 sekä 6.11.2019 ja 28.1.2020 päivätyillä kirjeillä poistamaan kiin- teis töil lä maanvaraisesti varastoidut kaksi käytöstä poistettua öljysäiliötä (koot noin 1,5m3ja 2m3) ja kolme 200 l:n polttoainetynnyriä sekä toi mit ta- maan selvityksen niiden sisällöstä ja asianmukaisesta käsittelystä. Asian- omais ta on kehotettu myös antamaan selvitys kiinteistöllä sijaitsevista maan- alai sis ta säiliöistä ja niiden sisällöstä sekä esittämään aikataulutettu suun ni- tel ma maanalaisten säiliöiden ja niihin liittyvien putkirakenteiden pois ta mi- ses ta. 28.1.2020 annettu kehotus koski myös huoltamorakennuksen takaseinän vie res sä varastoitujen sekalaisten jätteiden toimittamista sallittuun kä sit te ly paik kaan.

Ympäristösihteeri teki kiinteistöille tarkastuksen 28.2.2020. Huol ta mo ra ken- nuk sen takaseinän viereen varastoidut jätteet oli kerätty pois, mutta kiin teis- tön jäteastian vieressä ja päällä oli useita täysiä jätesäkillisiä jätettä. Säiliöt ja tynny rit olivat edelleen takapihalla, eikä maanalaisiin säiliöihin liittyvää sel vi- tys tä ja poistamissuunnitelmaa ole toimitettu ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sel- le määräaikaan 21.2.2020 mennessä.

Tarkastuksen perusteella kiinteistöjen katsotaan edelleen olevan jätelain 72§:n tarkoittamalla tavalla epäsiistejä. Jätteiden, käytöstä poistettujen tyn- ny rei den ja säiliöiden pitäminen maastossa sekä käytöstä poistettujen maan- alais ten säiliöiden jättäminen maaperään on jätelain vastaista jätteen kä sit te- lyä ja aiheuttaa jätelain 13§:ssä kiellettyä vaaraa tai haittaa ympäristölle.

Asianosaisen kuuleminen Asianosaista, Naurisahon Palvi Oy/ * * * * * * *, on kuultu kirjeellä 11.3.2020.

Kuultavan vastine Kuultava ei ole antanut vastinetta asiassa.

Oheismateriaali: (toimitetaan sähköpostitse) - Valokuvat säiliöistä ja jätteistä

Lisätiedot: Ympäristösihteeri Nina Pimiä, puh. 044 733 5806.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Päävelvoitteet Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta määrää Naurisahon Palvi Oy:n/ * * * * * * * 1. Poistamaan kiinteistön takapihalla olevat jäteöljysäiliöt ja tynnyrit, sekä toi mit ta maan kirjallinen selvitys niiden sisällöstä ja niiden asianmukaisesta kä sit te lys tä. 2. Siivoamaan kiinteistöillä olevat jätteet ja toimittamaan ne hyväksyttyyn VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 22

Pohjoisen Keski-Suomen § 26 21.04.2020 ympäristölautakunta

jät teen käsittelypaikkaan. 3. Toimittamaan kirjallinen selvitys kiinteistöllä olevien maanalaisten säi liöi- den määrästä ja sijainnista sekä säiliöiden sisällöstä ja asianmukaisesta tyh- jen tä mi ses tä. 4. Toimittamaan aikataulutettu suunnitelma maanalaisten säiliöiden ja niihin liit ty vien rakenteiden poistamiseksi maaperästä.

Päävelvoitteet 1-4 on suoritettava 30.6.2020 mennessä. Päävelvoitteiden 1 ja 3 mukaiset selvitykset ja päävelvoitteen 4 mukainen suunnitelma on toi mi- tetta va Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunnalle 30.6.2020 men nes- sä.

Päävelvoitteiden tehoste Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta asettaa päävelvoitteiden te- hos teek si uhkasakon. Uhkasakko muodostuu kullekin päävelvoitteelle erik- seen asetettavasta pääerästä ja jokaista asetetun määräajan jälkeistä seu raa- vaa kalenterikuukautta koskevista lisäeristä.

Jos päävelvoitteita ei ole noudatettu 30.6.2020 men nes sä, velvoitetaan kiin- teis tön omis ta ja Naurisahon Palvi Oy / * * * * * * * maksamaan uh ka sak koa seu raa vas sa mainitut erät.

Päävelvoitetta 1 koskevan uhkasakon peruserä on 500€ ja lisäerä 100€ jo- kais ta asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti. Päävelvoitetta 2 koskevan uhkasakon peruserä on 500€ ja lisäerä 100€ jo- kais ta asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti. Päävelvoitetta 3 koskevan uhkasakon peruserä on 500€ ja lisäerä 100€ jo- kais ta asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti. Päävelvoitetta 4 koskevan uhkasakon peruserä on 500€ ja lisäerä 100€ jo- kais ta asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti.

Päätöksestä peritään taksan mukaan määräytyvä maksu 180,00 €.

Ilmoitusvelvollisuus Jos tässä päätöksessä mainitut kiinteistöt (Pusula 216-403-2-622 ja Lepola 216-403-2-87) tai niitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä pää tök- ses sä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ot ta- mal la luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Li- säk si velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luo vu tuk- sen saa jan nimi ja osoite.

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä uhka sak ko lain edellyttämällä tavalla Maanmittauslaitokselle, jotta kiin teis tö- jä koskevista päävelvoitteista ja niiden tehosteeksi asetetusta uhasta teh täi- siin merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.

Sovelletut säädökset Jätelaki (646/2011) 2, 5, 13, 24, 29-30, 72-75, 122, 129 § VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 23

Pohjoisen Keski-Suomen § 26 21.04.2020 ympäristölautakunta

Uhkasakkolaki (1113/1990) 1, 4-9, 19-20, 22-24 § Hallintolaki (434/2003) 34, 36 § Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi, Ympäristönsuojeluviranomaisen mak su tak sa

Muutoksenhaku Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallintotuomioistuimeen siten kuin oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019) sää de- tään. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa jär jes tyk- ses sä kuin pääasiasta.

- - - Ympäristösihteeri teki kiinteistöille tarkastuksen 21.4.2020. Jätteet oli viety pois. Huoltamorakennuksen takana olevat vanhat öljysäiliöt ja kaksi tynnyriä olivat edelleen paikallaan. Vanhoissa öljysäiliöissä oli sisällä jonkin verran öljyistä nestettä.

Lisäksi havaittiin, että huoltamorakennuksen etupuolella oleva kaivon kansirakenne ja entisen mittarialueen kansirakenne on romahtanut ja aiheuttaa siten vaaraa alueella kulkeville.

Toimialajohtaja muutti kokouksessa päätösehdotusta seuraavasti tarkastuksen johdosta:

Päävelvoitteet Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta määrää Naurisahon Palvi Oy:n/ * * * * * * * 1. Poistamaan kiinteistön takapihalla olevat jäteöljysäiliöt ja tynnyrit, sekä toi mit ta maan kirjallinen selvitys niiden sisällöstä ja niiden asianmukaisesta kä sit te lys tä. 2. Toimittamaan kirjallinen selvitys kiinteistöllä olevien maanalaisten säi liöi- den määrästä ja sijainnista sekä säiliöiden sisällöstä ja asianmukaisesta tyh- jen tä mi ses tä. 3. Toimittamaan aikataulutettu suunnitelma maanalaisten säiliöiden ja niihin liit ty vien rakenteiden poistamiseksi maaperästä.

Päävelvoitteet 1-3 on suoritettava 30.6.2020 mennessä. Päävelvoitteiden 1 ja 2 mukaiset selvitykset ja päävelvoitteen 3 mukainen suunnitelma on toi mi- tetta va Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunnalle 30.6.2020 men nes- sä.

Päävelvoitteiden tehoste Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta asettaa päävelvoitteiden tehosteeksi uhkasakon. Uhkasakko muodostuu kullekin päävelvoitteelle erikseen asetettavasta pääerästä ja jokaista asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta koskevista lisäeristä.

Jos päävelvoitteita ei ole noudatettu 30.6.2020 mennessä, velvoitetaan VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 24

Pohjoisen Keski-Suomen § 26 21.04.2020 ympäristölautakunta

kiinteistönomistaja Naurisahon Palvi Oy / Simo Mäkelä maksamaan uhkasakkoa seuraavassa mainitut erät.

Päävelvoitetta 1 koskevan uhkasakon peruserä on 500€ ja lisäerä 100€ jokaista asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti. Päävelvoitetta 2 koskevan uhkasakon peruserä on 500€ ja lisäerä 100€ jokaista asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti. Päävelvoitetta 3 koskevan uhkasakon peruserä on 500€ ja lisäerä 100€ jokaista asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti.

Päätöksestä peritään taksan mukaan määräytyvä maksu 180,00 €.

Kehotus Lisäksi Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta kehottaa kiinteistöjen omistajaa, Naurisahon Palvi Oy:ta korjaamaan romahtaneet kaivon ja mittarikentän rakenteet turvallisiksi ja siistimään työn jäljet 29.5.2020 mennessä.

Ilmoitusvelvollisuus Jos tässä päätöksessä mainitut kiinteistöt (Pusula 216-403-2-622 ja Lepola 216-403-2-87) tai niitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksensaajan nimi ja osoite.

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain edellyttämällä tavalla Maanmittauslaitokselle, jotta kiinteistöjä koskevista päävelvoitteista ja niiden tehosteeksi asetetusta uhasta tehtäisiin merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.

Sovelletut säädökset Jätelaki (646/2011) 2, 5, 13, 24, 29-30, 72-75, 122, 129 § Uhkasakkolaki (1113/1990) 1, 4-9, 19-20, 22-24 § Hallintolaki (434/2003) 34, 36 § Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi, Ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Muutoksenhaku Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallintotuomioistuimeen siten kuin oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019) säädetään. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.

Päätös Hyväksyttiin toimialajohtajan kokouksessa antama muutettu päätösehdotus.

Merkitään pöytäkirjaan, että ympäristösihteeri Nina Pimiä oli lautakunnan kuultavana klo 14.56 - 15.05. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 25

Pohjoisen Keski-Suomen § 26 21.04.2020 ympäristölautakunta

Muutoksenhaku Hallintovalitus

Toimenpiteet 27.4.2020 Ote + valitusosoitus asianosainen (saantitodistuksella), ote tiedoksi maanmittauslaitos, ympäristösihteeri

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 26

Pohjoisen Keski-Suomen § 27 21.04.2020 ympäristölautakunta

Maa-aines- ja ympäristönsuojelulain mukainen yhteislupa ja toiminnan aloittamislupa / Kuljetus Villman Oy, Kaijanvuori 931-404-1-152, Viitasaari

86/614/2020

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 21.04.2020 § 27

Kuljetus Villman Oy hakee maa-aineslain sekä ympäristönsuojelulain mu- kais ta yhteislupaa kalliokiviaineksen ottamista sekä otetun kiviaineksen lou- hin taa ja murskausta varten sekä toiminnan aloittamislupaa Kai jan kal li on kal lio alu eel le kiinteistölle Kaijanvuori 931-404-1-152, Ilmolahti, Vii ta saa ri.

HAKIJA Kuljetus Villman Oy Sininentie 201 44500 Viitasaari

VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Pohjoisen Keski-Suomen ym pä ris tö lau ta kun nas sa 20.1.2020.

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Toimintaan tulee hakea maa-aineslupa kalliokiviaineksen ottamista varten se kä ympäristölupa, koska kysymyksessä on kivenlouhimo, jossa ki vi ai nes ta kä si tel lään vähintään 50 päivää sekä tietylle alueelle sijoitettava siir ret tä vä murs kaa mo, jonka toiminta-aika on yhteensä vähintään 50 päivää (ym pä ris- tönsuo je lu la ki 27 §, liite 1, taulukko 2, kohdat 7 c ja 7 e). Lupa-asia kä si tel- lään ympäristönsuojelulain 47 a §:n mukaisena yhteislupana.

TOIMIVALTAINEN LUPAVIRANOMAINEN Toimivaltainen lupaviranomainen on kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai nen (ym pä ris tön suo je lu ase tus 2 §, kohdat 6 a ja 6 b).

Viitasaaren kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Pohjoisen Kes ki-Suo men ympäristölautakunta.

OTTAMISALUE Ottamisalue sijaitsee Viitasaaren keskustasta 11 kilometriä etelään ja Il mo- lah den kyläkeskuksesta 3,5 km länteen valtatie 4:n länsipuolella. Ot ta mis alue on vanhaa ottoaluetta, jonka maa-ainesluvan voimassaolo on päättynyt 2016. Hakijalla on lainhuuto tilaan, jolla suunnitelma-alue sijaitsee.

ALUEEN YMPÄRISTÖ Suunnitelma-alue rajautuu lännessä ja etelässä rajautuvilta osin metsätalous käy tös sä olevaan tilaan Honkaniemi 931-404-1-113. Tilalta on otettu maa-ai nek sia ottoalueen lounaissivustalta 100 metriä lounaaseen. Kaak kois- sivus tal la on naapuritiloina metsätalouskäytössä olevat tilat KSK-Kaijala 1-148 ja Kaijala 931-404-1-118. Koillisessa on naapurina maa-ainesten ot ta- VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 27

Pohjoisen Keski-Suomen § 27 21.04.2020 ympäristölautakunta

mis käy tös sä oleva tila Kaijankallioalue 931-404-1-117.

Lähin vesistö Kaijanlampi sijaitsee ottoalueen pohjoisreunalta 230 metriä poh joi seen. Kaijanlammen pinta on tasolla 115.1. Ottamisalue ei sijaitse poh- ja ve si alu eel la. Lähialueella ei ole luonnonsuojelualueita eikä muita tie dos sa ole via maiseman- tai luonnonsuojelun kannalta arvokkaita kohteita.

Lähin asuinrakennus sijaitsee ottoalueen luoteiskulmasta 900 metriä luo tee- seen.

ALUEEN SUUNNITTELUTILANNE Ottamisalueella ei ole asema- tai yleiskaavaa.

HAKEMUS Haettu suunnitelma-alueen pinta-ala on 5,9 ha, josta ottamisala on 2,08 ha. Ha ke muk sen mukainen kokonaisottomäärä 200 000 m3 ja ottamisaika 10 vuot ta.

Kulku alueelle tapahtuu valtatieltä 4 olemassa olevasta liittymästä olemassa ole vaa metsätietä pitkin. Valtatielle on matkaa ottoalueen itäreunalta 2,3 km. Maan teit se on matkaa Viitasaaren keskustaan 12.5 km. Lähimpään ta loon on mat kaa ottoalueen luoteiskulmasta 900 metriä.

Alue on kartoitettu drone / GPS-mittauksena joulukuussa 2019. Alueen kor- keus käy rät ja osa pohjakuvioista on tuotettu Maanmittauslaitoksen avoi mes- ta laserkeilausaineistosta. Kartta on piirretty ja tulostettu tätä suun ni tel maa var ten mittakaavaan 1:2000 kahden metrin käyrävälein. Koordinaatisto on ETRS-TM35FIN ja korkeustaso N2000. Alueen korkeuspisteinä ovat kar- tas sa näkyvät pyykkien no:t 31 ja 82 päät ja maalimerkillä maakiveen mer- kit ty kp no 1 ja maalimerkillä kallioon merkitty kp no 2.

Aineksen ottaminen tapahtuu vuosien 2020-2030 aikana. Ottaminen on suo- raa jatkoa aiemmalle ottamiselle. Alueen aiemman maa-ainesluvan voi mas sa- olo on päättynyt vuonna 2016. Ottaminen suuntautuu jonkin verran vielä ete lään ja lounaaseen päin, mutta suurimmaksi osaksi luoteen suuntaan. Alin ot to ta so on 127.0. Kaivutaso nousee hieman alueen keskeltä etelään ja luo- tee seen. Alueen seinämien kaltevuus louhitaan kaltevuuteen 7:1. Kaivun ai- ka na syntyvät jyrkät luiskat suojataan teräsaidalla ja lippusiimalla. Alueen lou hin nan loputtua rakennetaan alueen ympärille tukeva teräsaita.

Kivenmurskaamo sijoittuu kaivualueelle ja liikkuu louhinnan edetessä kai vu- alu eel la. Kallioalueelta irrotettava louhe murskataan ja varastoidaan pää osin täl lä toiminta-alueella. Kiviaineksen louhinta tapahtuu siirrettävällä ka lus tol- la. Mahdolliset ylisuuret lohkareet rikotaan iskuvasaralla. Kallion lou hin ta- ja murs kaus työs sä käytetään lisäksi mm. poravaunua, komp res so rei ta, kuor- maus- ja kuljetuskalustoa. Kalliosta saatava louhe kuljetetaan ja syö te tään esi murs kai meen, jonka jälkeen välimurskaimien ja seulojen kaut ta saa vu te- taan haluttua murskelajiketta. Sepelin pesu tapahtuu suljetussa sys tee mis sä, VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 28

Pohjoisen Keski-Suomen § 27 21.04.2020 ympäristölautakunta

jo ten siinä ei synny prosessivesiä.

Murskauslaitoksen ollessa toiminnassa laitoksen polttoaineet varastoidaan kak sois vaip pa säi liöis sä, muulloin alueella ei säilytetä öljyä eikä huolleta ko- nei ta. Säiliöt on varustettu ylitäyttöestimillä. Polttoaineputkisto on pää sään- töi ses ti teräsrakenteinen. Letkuston taitekohdat ja joustavat lii tos ku dok set ovat teräskudoksella vahvistettua letkua. Letkustojen kuntoa seurataan vii- koit tain prosessivalvonnan yhteydessä. Alueella työskenneltäessä kiin ni te- tään erityistä huomiota laitteiden ja koneiden kuntoon sekä öljyn ja polt to ai- nei den huolelliseen käsittelyyn. Alueelle varataan turvetta tai muuta öl jyn- imey tys ai net ta riittävä määrä, jotta mahdollisen öljyvahingon sattuessa voi- daan heti ryhtyä asianmukaisiin torjuntatoimenpiteisiin.

Laitoksen toiminnasta pidetään käyttöpäiväkirjaa, joka tarvittaessa toi mi te- taan valvontaviranomaiselle. Käyttöpöytäkirjasta käyvät ilmi prosessin val- von taan ja aistinvaraiseen havainnointiin liittyvät toimenpiteet. Ennen toi- min nan aloittamista asema esi te tään toimintakunnossa ja ilmoitetaan työ maa- vas tuu hen ki löi den tiedot. Vuo sit tain toimitetaan val von ta vi ran omai sel le edellistä vuotta koskeva ra port ti laitoksen toiminnasta. Pölyn ja melun le viä- mis tä seurataan ais tin va rai ses ti. Havaitut poikkeamat huomioidaan ja kor jaa- vat toimenpiteet tehdään vä lit tö mäs ti.

Louhintatyö koostuu porauksesta, kiven irrotuksesta (räjäytyksistä) ja ri ko- tukses ta. Murskauslaitos on toiminnassa urakkaluonteisesti vuosittain noin 1 kk. Laitoksen toiminta-aika on arkipäivisin klo 6.00–22.00. Kallion po raus ta ja louheen rikotusta tehdään maanantaista perjantaihin klo 7.00–22.00. Rä- jäy tyk set suoritetaan arkipäivisin klo 8.00–18.00 välisenä ai ka na. Tuotteiden myyn ti kul je tuk sia ja ylijäämämaiden tuontia tehdään maa nan tais ta lau an tai- hin klo 06.00–22.00 välisenä aikana.

Murskauslaitoksen merkittävimpiä ympäristövaikutuksia ovat melu- ja pö ly- pääs töt.

Pintamaat välivarastoidaan alueella ja käytetään maisemointiin ja maan ra ken- nus ai neek si.

Aineksen ottotoiminnan päätyttyä alueen pohja tasoitetaan. Ottoalueen an- ne taan metsittyä luontaisesti. Mikäli luontainen uudistuminen viivästyy kyl- ve tään alueelle männynsiementä.

Hakija pyytää lupaa aloittaa maa-ainesten ottaminen ennen päätöksen lain- voimai suut ta.

LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY

Lupahakemuksesta tiedottaminen Asian vireilläolosta on kuulutettu Viitasaaren kaupungin verkkosivuilla. Kuu lu tus on julkaistu 7.2.2020. Kuulutus ja hakemusasiakirjat on pidetty VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 29

Pohjoisen Keski-Suomen § 27 21.04.2020 ympäristölautakunta

näh tä vil lä 7.2.–16.3.2020. Niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee (ra ja naa pu reil le), on lisäksi tiedotettu erikseen kirjeellä.

Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta on jätetty yksi muistutus.

Muistutuksessa todetaan mm. seuraavaa: "Lupaa maa-ainesten ottamiseen ja murskaamiseen ei tule antaa, koska ym- pä ris tön asukkaille ja eläimille sekä luonnolle (linnustolle) aiheutuu haittaa me lus ta ja pölystä koneiden työskentelystä, räjäytyksistä, murskauksesta ja toi min taan liittyvästä ajoneuvoliikenteestä. Jos lupa vaatimuksesta huolimatta myönnetään, niin: a) räjäytyksiä, louhintaa ja murskausta ei saa suorittaa ns. kesäkuukusina (1.5-31.8) välisenä aikana. b) muina vuodenaikoina räjäytyksiä, louhintaa ja murskausta ei saa suorittaa klo 17-07 välisenä aikana eikä lauantaisin ja sunnuntaisin. Syynä kohtiin a ja b on toiminnan merkittävä meluhaitta koneiden työs ken te- lys tä, räjäytyksistä, murskauksesta ja toimintaan liittyvästä ajo neu vo lii ken- tees tä, joka kohdistuu - ympäristön asukkaille mm. ulkoiluun ja harrastuksiin liittyen sekä nuk ku mi- seen - koti- ja luonnoneläimille ja runsaslukuiselle pesivälle linnustolle"

Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto kunnan ter vey den suo je lu vi ran omai sel ta.

Terveydensuojeluviranomaisen lausunto Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimen ympäristötarkastaja on antanut ha ke muk ses ta terveydensuojeluviranomaisen lausunnon 6.3.2020, jossa to- de taan seuraavaa:

"Maaperän ja pohjavesiensuojelu Toiminnassa ja ympäristöluvassa tulee huomioida Vna 800/2010 ki ven lou hi- mo jen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ym pä ris tön suo je lus ta (ns murskausasetuksen) määräykset maaperän ja pohjaveden suojelusta (9§).

Melu Suojauksissa, laitoksen sijoittelussa sekä ympäristölupamääräyksissä tulee huo mioi da em murskausasetuksen (800/2010) toiminnan sijoittamiseen ja me luun liittyvät määräykset (6§, 7§ ja 8§). Tarvittaessa toi min nan har joit ta- jan tulee kustannuksellaan toteuttaa puolueeton melumittaus. Ha ke muk ses sa il moi tet tu ja murskausaikoja tulee noudattaa.

Pöly Pienhiukkaspitoisuus ei saa ylittää asutulla alueella Valtioneuvoston ase tuk- ses sa ilmanlaadusta 79/2017 annettuja terveyshaittojen ehkäisemiseksi an net- tu ja raja-arvoja. Tarvittaessa toiminnanharjoittajan tulee kus tan nuk sel laan to teut taa puolueeton ilmanlaadun mittaus. Laitoksen suojauksissa, si joit te- VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 30

Pohjoisen Keski-Suomen § 27 21.04.2020 ympäristölautakunta

lus sa sekä ympäristölupamääräyksissä tulee huomioida em murs kaus ase tuk- sen (800/2010) toiminnan sijoittamiseen ja pölyyn liittyvät mää räyk set (4§)."

Hakijan vastine jätettyyn muistutukseen ja lausuntoon Hakija antamassa vastineessa todetaan mm. seuraavaa: "Maa-ainesten ottamisesta ja tarvittavista toimenpiteistä ei pitäisi syntyä min kään lai sia haittoja ympäristölle, lähistön asukkaille tai eläimille. Uuden kiin teis tön rajalta on asutukseen linnuntietä 900 metriä. Suunniteltu maa-ai- nes ten ottaminen sijoittuu kuitenkin kiinteistön toiseen päätyyn, josta tulee mat kaa 1100 - 1200 metriä asutukseen.

Murskausta tapahtuu alueella arviolta 1–3 kertaa vuodessa. Määrät ovat to- del la pieniä ja murskausten kesto on arviolta 3–7 vuorokautta kerrallaan. Yleen sä murskausasemien työt tapahtuvat yhdessä päivävuorossa. Eli vuo si- ta sol la ei pitäisi olla kovin merkittäviä vaikutuksia tai haittoja.

Meidän liiketoimintamme kannalta on äärimmäisen tärkeää, että pystymme murs kaa maan ja täyttämään varastojamme ympäri vuoden. Myös kesän ai- kaan. Suurin osa maa-aineksien myynnistä tapahtuu kesän aikaan ja ky syn- tään on mahdoton vastata.

Jos melusta syntyy melurasitteita, voimme käydä tar kas ta mas sa/mit taa mas sa me lua. Melun vähentämiseen pystymme vaikuttamaan oikeanlaisella va ras to- ka so jen sijoittamisella. Varastokasoja voidaan hyödyntää ”me lu val lei na” ja vai men taa tietyiltä ilmansuunnilta syntyvää melua."

Tarkastukset Ympäristösihteeri tehnyt alueelle maastotarkastuksen syksyllä 2019.

Oheismateriaali: - Sijainti- ja suunnitelma-aluekartta

Lisätiedot: ympäristösihteeri Katja Lappalainen, puh. 044 459 6815

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunta myöntää hakijalle maa-aineslain sekä ym pä ris tön suo je- lu lain mukaisen yhteisluvan haettuun kokonaismäärältään 200 000 m3 kal lio- ki vi ai nek sen ottamiseen sekä kallion louhintaan ja murskaukseen Kai jan kal li- on kallioalueelle kiinteistölle Kaijanvuori 931-404-1-152, Ilmolahti, Vii ta- saa ri. Lupa myönnetään 10 vuodeksi.

Hakemuksessa esitetyn lisäksi tulee maa-aineksen ottamisessa sekä lou hin- nas sa ja murskauksessa noudattaa seuraavia määräyksiä:

Lupamääräykset 1. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon. Ot ta mis alu eel le tulee pystyttää taulu, jossa on ilmoitettu ottamisluvan hal ti ja VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 31

Pohjoisen Keski-Suomen § 27 21.04.2020 ympäristölautakunta

yh teys tie toi neen ja luvan voimassaoloaika.

2. Louhinta- ja murskaustyön aikana tulee riittävin varoitusilmoituksin ja muu toin kin huolehtia siitä ettei toiminnasta aiheudu vaaraa alueella liik ku vil- le. Ottoalueen vaaralliset reunat tulee suojata näkyvästi varoituskyltein se kä lip pu sii moin toiminta-aikana alueella liikkuvien turvallisuuden var mis ta mi- sek si.

3. Alin sallittu ottotaso on +127,0, mutta kuitenkin vähintään metri ylim män poh ja ve si ta son yläpuolella.

4. Toiminnan ajalliset rajoitukset Murskaaminen on sallittu arkipäivisin klo 6–22. Poraaminen, rikotus sekä rä jäy tyk set on sallittu arkipäivisin klo 8–18. Kuormaaminen ja kuljetus on sal lit tu arkipäivisin ja lauantaisin klo 7.30–20. Murskaus- ja lou hin ta toi min- taa ei saa harjoittaa pyhäpäivinä eikä joulu-, uudenvuoden- tai ju han nus aat- to na.

5. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa häiriölle alttiissa kohteissa ylittää me lu- ta son ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (VNp 993/1992) sää det ty jä ulkomelun ohjearvoja vakituisen asumiseen käy tet tä vil lä alueilla päi vä oh je ar voa (klo 7–22) 55 LAeq ja yöohjearvoa (klo 22–7) LAeq 50 dB se kä loma-asumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo 7–22) 45 dB ja yöohjearvoa (klo 22–7) 40 dB.

Toiminta tulee sijoittaa alueella siten että kaivannon reunat ja varastokasat eh käi se vät mahdollisimman tehokkaasti melun leviämistä häiriintyvien koh- tei den suuntaan. Haitallista melua on torjuttava koteloinnein, ku mi tuk sin ja muil la vastaavasti ääniteknisesti parhailla meluntorjuntatoimilla. Me lu es teet on tarvittaessa rakennettava melulähteen välittömään läheisyyteen. Jos mää- rät ty jen meluohjearvojen ylittymistä on syytä epäillä, tulee luvan saa jan val- von ta vi ran omai sen vaatiessa teettää kustannuksellaan me lu mit taus lä him mil- lä asuinkiinteistöillä toiminnan aikana. Mittausten niin osoit taes sa on ryh dyt- tä vä tarvittaviin toimenpiteisiin meluhaittojen vä hen tä mi sek si ohjearvojen mukai sel le tasolle. Tarvittaessa melumittaus on tehtävä vi ran omai sen niin mää rä tes sä myöhemmin uudelleen.

6. Tärinähaittojen ehkäisy Toiminnan aiheuttama tärinä ei saa aiheuttaa ympäristön rakennusten ja ra- ken nel mien vaurioitumista. Mikäli tarvetta ilmenee, toiminnanharjoittajan tu- lee tarvittaessa kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen määräyksestä sel vit- tää vaurioiden määrä ja laatu.

7. Pölyhaittojen ehkäisy Toiminnan aiheuttama pölyhaitta ei saa ylittää lähimmällä asumiseen käy tet- tä väl lä alueella hengitettävien hiukkasten (PM10) osalta raja-arvoa 50 µg/m3, 24 h keskiarvona mitattuna. Tarvittaessa, mikäli on aihetta epäillä ra- ja-ar von ylittyvän, toiminnanharjoittajan on kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran- VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 32

Pohjoisen Keski-Suomen § 27 21.04.2020 ympäristölautakunta

omai sen määräyksestä tehtävä pölypäästöön liittyvä mittaus. Pölyhaittoja tu- lee tarpeen mukaan ehkäistä kastelemalla tai koteloimalla laitteistot tai muul- la vastaavalla menetelmällä.

8. Ottamisalueen pinnan muotoilu tulee tehdä mahdollisuuksien mukaan si- ten, että pintavedet valuvat ottamisalueelta pois. Ottamisalueelta pois joh det- ta vat vedet tulee käsitellä kasvillisuuspeitteeseen pintavalutuksen tai las keu- tusal taan avulla tai muulla tavoin siten etteivät ne aiheuta ympäristön pi laan- tu mis ta.

9. Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien va ras- toin ti alueella on kielletty muulloin kuin murskaus- ja louhintatoiminnan ai- ka na. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Au to jen ja koneiden säilytys ja huolto alueella on kielletty, ellei ympäristön pi laan tu- mis vaa ra ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suojarakenteilla. Ko nei den ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polt to ai- ne pääs tö jen vaaraa. Lisäksi on pohjavedelle tai maaperälle va hin gol lis ten ai- nei den käsittelyssä noudatettava erityistä huolellisuutta ja va ro vai suut ta.

Murskaus- ja louhintajakson aikana alueelle sijoitettavat polttoainesäiliöt tu- lee olla lukittavia sekä ylitäytönestimellä ja laponestolaitteella va rus tet tu ja. Nii den tulee olla kaksoisvaippasäiliöitä tai ne tulee sijoittaa lujiin ja tii vii siin suo ja-al tai siin, joiden tilavuus on suurempi kuin polttoainesäiliöiden ti la vuus. Täl löin suoja-altaat tulee varustaa katoksilla tai sadeveden poisto- ja ero tus- lait teil la. Altaisiin kertynyt vesi poistetaan säännöllisesti.

Toiminnassa tarvittavat voiteluöljyt ja muut vaaralliset aineet tulee säilyttää omis sa astioissaan tiivispohjaisessa lukittavassa varastokontissa tai vas taa- vas sa. Murskaus- ja louhintajakson loputtua polttoainesäiliöt tulee siirtää alu eel ta pois.

10. Jos öljyä tai muuta pohja- tai pintaveden laatua vaarantavaa ainetta jou- tuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Keski-Suomen pe las tus lai- tok sel le ja ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toi men pi tei- siin vahingon leviämisen estämiseksi. Vahinko- ja onnettomuustilanteita var- ten on alueelle varattava riittävä määrä imeyttämismateriaalia, kuten tur vet- ta.

11. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita tai esi- nei tä. Toiminnassa syntyvät jätteet tulee kerätä omiin keräysastioihinsa ja toi mit taa asianmukaiselle vastaanottajalle ensisijaisesti hyötykäyttöön. Vaaralliset jätteet kuten öljyiset jätteet tulee varastoida omissa selkeästi mer- ki tyis sä astioissaan ja säilyttää suljetussa tilassa, huoltovaunussa tai kon tis sa en nen toimittamista hyväksyttyyn vastaanottoon.

12. Ottamisen päätyttyä alue tulee maisemoida suunnitelman mukaisesti. Lä- ji tet ty pintamaa ja kivet tulee levittää louhoksen reunoille ja pohjalle. Ot to- alu een reunoille jäävät 1,5 m korkeammat ja 1:2 kaltevuutta jyrkemmät reu- VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 33

Pohjoisen Keski-Suomen § 27 21.04.2020 ympäristölautakunta

nat ja muut vaaralliset reunat tulee suojata pysyvästi teräsaidalla.

13. Urakoitsijat ja toimintapaikalla toimiva henkilöstö tulee perehdyttää tä- män ympäristösuojelulain ja maa-aineslain mukaisen yhteisluvan ehtojen se kä va hin ko ti lan tei den varalle. Henkilöstön käytössä tulee olla toi min ta oh jeet va hin ko ti lan tei den varalle. Onnettomuus- ja häiriötilanteita varten toi min nal- le on nimettävä vastuuhenkilö.

14. Toiminnanharjoittajan tulee seurata toimialansa parhaan käyt tö kel poi sen tek nii kan kehittymistä ja varautua sen käyttöönottoon.

15. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa laitoksen toiminnasta, tuo tan- to mää ris tä, toiminnassa syntyvistä jätelajeista, jätemääristä ja niiden toi mi- tus pai kois ta sekä poikkeuksellisista tilanteista. Yhteenveto kirjanpidosta tu- lee pyydettäessä esittää valvontaviranomaiselle. Yhteenveto laitoksen tark- kai lus ta ja kirjanpidosta on toimitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle vuo sit tain maaliskuun loppuun mennessä.

16. Toiminnan olennaisesta muuttamisesta ja lopettamisesta sekä toiminnan py sy väs tä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä on ilmoitettava kunnan ym pä- ris tön suo je lu vi ran omai sel le. Ilmoitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on sel vi- tettä vä tarvittavat ympäristönsuojelutoimet, jotka alueella on tarpeen teh dä.

Aloittamislupa: Ottaminen voidaan aloittaa lupamääräyksiä noudattaen ennen päätöksen lain voi mai suut ta.

Vakuuden määrääminen: Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa 17000 euron va kuus lu pa mää räys ten noudattamiseksi. Vakuusaika tulee ulottua yhden vuo den yli lu van voimassaoloajan. Samaa vakuutta voidaan käyttää niiden hait to jen, va- hin ko jen ja kustannusten korvaamiseksi, jotka päätöksen ku moa mi nen tai lu- van muuttaminen voi aiheuttaa.

RATKAISUN PERUSTELUT

Lupaharkinnan perusteet Hakemuksen ja lupamääräysten mukaan tehtävän ottamisen ei katsota ai- heut ta van maa-aineslain 3 §:n tarkoittamia haitallisia seurauksia. Luvan myön tä mi ses tä ei katsota aiheutuvan ympäristönsuojelulain 49 §:n tar koit ta- maa haitallista seurausta tai sen vaaraa, vaan tämän hetkisen tiedon mukaan lu van myöntämisen edellytykset täyttyvät.

Toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla an net- tu jen asetusten vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty, kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esi te- tyl lä tavalla. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 34

Pohjoisen Keski-Suomen § 27 21.04.2020 ympäristölautakunta

Toiminta on järjestetty murskaus- ja louhintatoimintojen yleisesti käytössä ole vien toimintaperiaatteiden mukaisesti.

Ympäristölautakunta katsoo, että kun toimintaa harjoitetaan hakemuksessa esi te tyl lä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminnasta ei ennalta ar vioi den aiheudu luvan myöntämisen esteenä olevaa terveyshaittaa, mer kit- tä vää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, kiellettyä maan tai poh ja ve den pi laan tu mis ta, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista, ve den han kin nan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaa ran tu mis ta toi- min nan vaikutusalueella tai eräistä naapuruussuhteista an ne tus sa laissa tar- koi tet tua kohtuutonta rasitusta.

Toiminta ei sijoitu kaavamääräysten vastaisesti. Valtioneuvoston asetuksen (800/2010) 3 §:n mukaan kivenlouhimo ja kivenmurskaamo on sijoitettava siten, että niiden etäisyys asuinrakennukseen ja loma-asumiseen käy tet tä vään ra ken nuk seen on vähintään 300 metriä. Tämä etäisyys kohteessa täyt tyy.

Laitos ei sijoitu tärkeälle tai muuten vedenhankintaan soveltuvalle poh ja ve si- alu eel le tai sellaisen välittömään läheisyyteen. Välittömässä läheisyydessä ei ole myöskään yksittäisiä talousvesikaivoja eikä vesistöjä. Tuo tan to alu eel la ei ole erityisiä luonnonarvoja eikä luonnonsuojelulain perusteella eri tyi ses ti suo jel ta via lajeja ja luontotyyppejä.

Toiminnasta aiheutuva maaperän ja pohjaveden pilaantumisen vaara voi daan es tää annetuilla määräyksillä. Rajoituksilla on haluttu varmistaa, että toi min- nas ta ei aiheutuisi alueen asukkaille kohtuutonta rasitusta, ter veys hait taa tai viih tyi syys hait taa. Haittojen rajoittamiseksi on asetettu toiminta- ja ai ka ra joi- tuksia sekä annettu määräyksiä toiminnan sijoittamisesta, suo jauk ses ta sekä tark kai lus ta.

Annetut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta toiminnasta aiheutuva ym pä- ris tön pilaantumisen vaara sekä ottamisen vahingollinen vaikutus jää mah dol- li sim man vähäiseksi, eikä siitä aiheudu haittaa tai vaaraa.

Ottamisen aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaisuutta voidaan sallia, kos ka ottaminen on jatkoa alueen aiemmalle ottotoiminnalle ja tarvittaessa olot kohteella voidaan palauttaa oleellisilta osin ennalleen.

Lupaharkinnassa ja lupamääräyksissä on otettu huomioon saapunut muis tu- tus ja lausunto.

Lupamääräysten 1–16 yksilöidyt perustelut

Lupamääräykset 1–2 Lupamääräykset on annettu alueella liikkuville kohdistuvan vaaran ja haitan vä hen tä mi sek si. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 35

Pohjoisen Keski-Suomen § 27 21.04.2020 ympäristölautakunta

Lupamääräykset 4–5 Meluhaittojen ehkäisemiseksi on rajoitettu toiminta-aikoja sekä määrätty me lu pääs töä koskevista rajoista ja suojauksista ja meluvaikutuksen tark kai- lus ta.

Lupamääräys 6 Lupamääräys 6 on annettu toiminnan haitallisten tärinävaikutusten eh käi se- mi sek si ja niiden selvittämiseksi.

Lupamääräys 7 Pölyhaittojen ehkäisemiseksi asuinalueilla on määrätty pölypäästöä kos ke vis- ta rajoista ja suojauksista ja pölyvaikutuksen tarkkailusta.

Lupamääräykset 8–10 Määräykset on annettu pohja- ja pintaveden sekä maaperän pilaantumisen eh käi se mi sek si.

Lupamääräys 11 Määräys on annettu asianmukaisen jätehuollon turvaamiseksi ja alueen ros- kaan tu mi sen ehkäisemiseksi.

Lupamääräys 12 Lupamääräys on annettu maaperän pilaantumis- ja maisemahaitan vält tä mi- sek si ja rajoittamiseksi.

Lupamääräykset 13 Määräykset on annettu poikkeuksellisiin tilanteisiin varautumiseksi.

Lupamääräys 14 Parasta käyttökelpoista tekniikkaa koskeva määräys on annettu ym pä ris tön- suo je lu lain nojalla.

Lupamääräykset 3,15-16 Määräykset on annettu valvonnan toteuttamiseksi ja ympäristöhaittojen eh- käi se mi sek si.

MAININTA LUPAA ANKARAMMAN ASETUKSEN NOU DAT TA MI- SES TA

Jos asetuksella annetaan tämän lain nojalla myönnetyn luvan määräystä an- ka ram pia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voi mas sa olos ta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava.

LUVAN VOIMASSA OLO

Lupa on voimassa 31.5.2030 saakka.

Jos lupavelvollinen toiminta oleellisesti muuttuu, on toiminnalle haettava uu- VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 36

Pohjoisen Keski-Suomen § 27 21.04.2020 ympäristölautakunta

si lupa. Tämä päätös on määräaikana voimassa, kunnes uusi lupapäätös on tul lut lainvoimaiseksi.

Päätöksestä tiedottaminen Päätöksestä tiedotetaan ympäristönsuojelulain 85 §:n mukaan.

Tarkastusmaksu Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksan mukaisesti tar kas tus- mak suk si määrätään 3868 euroa. Maksuun lisätään hakemuksen ja pää tök- sen tiedottamisesta aiheutuvat kulut ja asianosaisten kuulemiskulut.

Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki (555/1981) 1, 3-6, 10-13, 19-20, 23 §. VNA maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1, 6, 7 §. VNp melutason ohjearvoista 993/1992. Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 27, 42, 43, 44, 47a, 48, 49, 52, 53, 58, 62, 66, 70, 83 - 87, 96, 190 ja 191 §. Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 2 ja 11 - 15 §. Jätelaki (646/2011) 12, 13, 15, 72, 118 §. Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja ki ven- murs kaa mo jen ympäristönsuojelusta (800/2010) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Valtioneuvoston asetus ilmanlaadusta (38/2011) Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimen maa-ainestaksa

Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hal lin to-oi keu del- ta siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Käsittelymaksuun saa hakea valittamalla muutosta samoin kuin pääasiaan. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä. Päätökseen liitetään valitusosoitus.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Hallintovalitus

Toimenpiteet 27.4.2020 Ote + valitusosoitus hakija, muistutuksen tekijä, tiedoksi muut asianosaiset, Keski-Suomen Ely-keskus, kuulutus

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 37

Pohjoisen Keski-Suomen § 28 21.04.2020 ympäristölautakunta

Ympäristösuojelulain 115a §:n mukainen ilmoitus eläinsuojasta / Teerimäki 601-406-135-0, Pihtipudas

76/610/2020

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 21.04.2020 § 28

ASIA Ympäristönsuojelulain 115a §:n mukainen ilmoitus eläinsuojatoiminnan laa- jen ta mi ses ta kiinteistöllä Teerimäki 601-406-135-0, Pihtipudas.

TOIMINNANHARJOITTAJA Teemu Teerimäki Pihlajantie 12 44920 Peninki

LAITOS Ilmoituksen mukaan tilan talouskeskukseen kiinteistöllä Teerimäki 601-406-135-0 rakennetaan olemassa olevan parsinavetan lisäksi lyp sy kar ja- pi hat to. Laajennuksen jälkeen olemassa olevaan parsinavetta jää nuor kar jan kas vat ta mok si. Nykyisin tilalla on 62 kpl lypsylehmää, 22 kpl hiehoa, 11 kpl 6-12 kk vasikoita, 13 kpl alle 6 kk vasikoita. Muutoksen jälkeen eläin paik- ko ja on yhteensä 143 siten, että nykyisessä parsinavetassa on 28 hie hoa ja 39 va sik kaa ja uudessa lypskarjapihatossa 76 lypsylehmää. Ny kyi nen par si na- vet ta jää toimimaan kuivalantamenetelmällä ja uusi lyp sy kar ja pi hat to tulee toi mimaan pääasiassa lietelantamenetelmällä.

ILMOITUKSEN KÄSITTELYN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 115a §:n mukaan eläinsuojatoiminta on il moi tuk sen- va rais ta, kun eläinsuoja on ympäristönsuojelulain (257/2014) liitteen 4 koh- dan 5a mukaan tarkoitettu vähintään 50 ja alle 300 lypsylehmälle.

TOIMIVALTAINEN VIRANOMAINEN Ympäristönsuojelulain 115 a §:n perusteella ilmoituksen käsittelee kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai nen. Viitasaaren kaupungin ym pä ris tön suo je lu vi- ran omai se na toimii Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta.

TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAA VOI TUS TI LAN- NE Kyseessä on olemassa oleva toiminta, jota on tarkoitus laajentaa. Toiminnalle ei ole ympäristölupaa tai ilmoituspäätöstä. Tilakeskuksen alu eel- la ei ole oikeusvaikutteista kaavaa.

SIJAINTIPAIKAN YMPÄRISTÖ Tilakeskus sijaitsee linnuntietä noin 13 km:n päässä Pihtiputaan kes kus taa ja- mas ta koilliseen. Lähiympäristö on maatalousvaltaista haja-asutusaluetta. Ti- la kes kuk sen läheisyydessä ei ole suojelukohteita. Lähin vesistö Liitonjoki si- jait see noin 360 metrin etäisyydellä lounaaseen tilakeskuksesta. Ti la kes kus VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 38

Pohjoisen Keski-Suomen § 28 21.04.2020 ympäristölautakunta

tai tilan lannanlevitykseen tarkoitettuja peltoja ei sijaitse poh ja ve si alu eel la.

TIIVISTELMÄ ILMOITUKSEN MUKAISESTA TOIMINNASTA Tilalla tulisi olemaan muutoksen jälkeen robottipihatossa 76 lypsylehmää ja vanhassa navetassa 28 hiehoa ja 39 vasikkaa. Sonnivasikat ja osa leh mä- va si kois ta lähtevät välitykseen noin kahden viikon ikäisenä.

Uudessa pihattonavetassa lanta käsitellään pääosin lietelantana. Poikima- ja hoito kar si na on kestokuivikepohjainen. Kestokuivikepohja tyhjennetään kak si kertaa vuodessa, vanhassa parsinavetassa lanta käsitellään kui va lan ta- na. Kuivikkeena käytetään olkea. Maitohuonevesiä ja muita pesuvesiä tulee na ve tas ta vuodessa noin 150 kuutiota. Ne johdetaan lietesäiliöön. So si aa li ti- lo jen jätevedet johdetaan kolmen sakokaivon kautta imeytyskenttään.

Tilakeskukseen rakennetaan uutta lietesäiliötilavuutta 2 496 m3. Virt sa säi- liö ti la vuut ta tilakeskuksessa on kolmessa säiliössä yhteensä 690 m3. Tilalla on kuivalantala tilavuudeltaan noin 820 m3 ja etälantala 300 m3.

Karjan tuottama lanta käytetään viljelykasvien lannoitteena. Tilalla on noin 104 hehtaaria lannanlevitykseen käytettävää peltoalaa. 80 % lannasta le vi te- tään keväällä ja kesällä ensimmäisen rehunteon jälkeen. Loppu 20 % le vi te- tään syksyllä ympäristösitoumus ja nitraattiasetuksen mukaisesti.

Lypsylehmiä laidunnetaan. Rehustuksena tullaan käyttämään apetta, jossa on nur mi säi lö re hua, rehuviljaa ja tiivistettä. Esikuivattua säilörehua val mis te taan noin 1 050 tonnia vuodessa pyöröpaaleihin. Mahdollinen puristeneste joh de- taan puristenestesäiliöön ja levitetään pellolle lannoitteeksi.

Tuotannosta syntyvät jätteet toimitetaan niille tarkoitettuihin ke räys pis tei siin ja eläinperäiset jätteet toimitetaan Honkajoki Oy:lle. Tila on antanut ympäristökorvaus sitoumuksen vuosille 2015 - 2020. Eläin- ten hyvinvointikorvaus sitoumus tehdään vuosittain.

Moottoripolttoöljy varastoidaan maksimissaan 8 500 litraa kolmessa säi liös- sä. Muita öljytuotteita tilalla varastoidaan enintään 200 litraa be to ni poh jai- ses sa korjaamossa.

ILMOITUKSEN KÄSITTELY Ilmoitus on saapunut Viitasaaren ympäristölautakunnalle 16.1.2020. Il moi- tus ta kos ke va kuulutuksen julkaisupäivä on 7.2.2020. Kuulutus ja ha ke mus- asia kir jat on pidetty nähtävillä 7.2.–16.3.2020 Viitasaaren kaupungin verk- ko si vuil la osoitteessa www.viitasaari.fi/kuulutukset sekä tieto kuulutuksesta on jul kais tu Pihtiputaan kunnan verkkosivuilla. Ilmoituksesta on annettu erik seen tieto ympäristönsuojelulain 44 §:n mukaisesti niille asianosaisille, joi ta asia erityisesti koskee, kirjeellä.

Lausunnot, muistutukset ja mielipiteet VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 39

Pohjoisen Keski-Suomen § 28 21.04.2020 ympäristölautakunta

Ilmoituksesta on pyydetty lausunto Pihtiputaan kunnan ter vey den suo je lu vi- ran omai sel ta.

Ilmoituksesta ei ole jätetty lausuntoa, muistutuksia eikä mielipiteitä.

Vähimmäisetäisyydestä poikkeaminen Toiminnanharjoittaja hakee poikkeamista vähimmäisetäisyydestä. Eläin suo- jan etäisyys lähimpään naapurikiinteistön häiriintyvään kohteeseen on noin 190 metriä ja lietesäiliön etäisyys 230 metriä. Perusteluna vä him mäis etäi syy- des tä poikkeamiselle on, että siirtäminen muualle tekisi laajennuksesta kan- nat ta mat to man niin taloudellisesti (uudet piha-alueet yms. infra) kuin toi min- nal li ses ti (ns. puhdas puoli Pihlajantien puolella (maito) ja eläinten siir to na- ve toi den välillä ja lantaliikenne navetan takaa). Koko hanketta ei ole mah- dol lis ta / kannattavaa toteuttaa, jos laajennus tulee rakentaa mer kit tä väs ti eril leen nykyisistä tuotantorakennuksista.

Hajuhaitan syntymistä estetään täyttämällä uusi lietesäiliö alakautta, mikä vä- hen tää hajuhaittaa (kuorettuma). Uudessa pihattonavetassa on luonnollinen ilmanvaihto, joten kaasut vaihtuvat tehokkaasti. Olevat ja ra ken net ta vat lantavarastot sijaitsevat tuotantorakennusten takana. Val lit se- va tuulensuunta on pääosin lounas / etelä, mikä vähentää hajuhaittaa häi riin- ty vis sä kohteissa.

Oheismateriaali - Ilmoitus (sähköpostitse) - Sijaintikartta ja asemapiirros

Lisätiedot: Ympäristösihteeri Katja Lappalainen, puh. 044 459 6815

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta hyväksyy Teemu Teerimäen te ke män ilmoituksen mukaisen eläinsuojatoiminnan Pihtiputaan kunnan Sy- dän maan kylään tilalle Teerimäki, kiinteistötunnus 601-406-135-0. Toi min- nas sa tulee lisäksi noudattaa seuraavia määräyksiä.

Määräykset 1. Toiminnassa tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta il moi tuk sen va rai- sis ta eläinsuojista (138/2019).

2. Eläinten lukumäärä Ilmoituksen mukaisessa toiminnassa tilalla voidaan pitää laajennuksen jäl- keen 76 kpl lypsylehmiä, 28 kpl hiehoja (12-24 kk), 14 kpl vasikoita (6-12 kk) ja 25 kpl vasikoita (alle 6 kk) tai muutoin lannantuotannoltaan enintään vas taa vaa eläinyksikkömäärää vastaavaa eläinmäärää.

3. Eläinsuojatoiminta kokonaisuudessaan tulee järjestää niin, ettei siitä ai heu- du maaperän, pintavesien tai pohjaveden pilaantumisvaaraa, ter vey del lis tä VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 40

Pohjoisen Keski-Suomen § 28 21.04.2020 ympäristölautakunta

hait taa, epäsiisteyttä, haju-, melu- tai pölyhaittaa, roskaantumista eikä muu- ta kaan haittaa ympäristölle. Mikäli kohtuutonta haittaa ilmenee, tulee toi- min nan har joit ta jan ryhtyä toimenpiteisiin haitan vähentämiseksi. Alue on pi- det tä vä hyvässä järjestyksessä ja sen yleisestä siisteydestä on huo leh dit ta va jat ku vas ti.

4. Eläinsuojissa muodostuva lietelanta, kuivalanta sekä mahdolliset säi lö re- hun puristenesteet tulee varastoida vesitiiviiksi rakennetuissa varastoissa. Eläin suo jien pohjarakenteiden ja lannanvarastointitilojen tulee olla ve si tii vii tä ja rakenteeltaan sellaisia kuin VN:n asetuksessa maataloudesta pe räi sin ole- vien päästöjen rajoittamisesta säädetään ja muilta osin täyttää maa- ja met sä- ta lous mi nis te riön rakentamismääräysten ja -ohjeiden vaatimukset (MMM-RMO C4). Kuormausalueiden tulee olla kovapohjaisia, niiden tu lee kes tää koneiden paino ja liikkuminen. Kuormausalueiden tulee olla sel lai sia, et tä niiltä voi tarvittaessa kerätä varissut tai imeytynyt lanta tai or gaa ni nen lan noi te val mis te talteen.

5. Lannan käsittely Toiminnassa muodostuvan kuivalannan ja lietelannan varastojen tulee vas ta- ta 12 kk:n varastointitarvetta. Laskennallinen eläinmäärään perustuva 12 kk:n varastotilavuus, kuivalannan osalta tulee olla vähintään 458 m³ ja lie te- lan nan osalta 1938 m³. Lisäksi kattamattomaan lietelantalaan tulee erikseen va ra ta säiliökorkeutta 30 cm sadevesiä varten.

Lantavarastot on tyhjennettävä perusteellisesti vuosittain. Varastojen tyh jen- nyk ses tä ja lannan kuljetuksesta ei saa aiheutua ympäristön asukkaille koh- tuuton ta viihtyvyyteen tai terveyteen kohdistuvaa rasitusta. Lannan kul je tuk- sen, varastoinnin ja käsittelyn on tapahduttava siten, ettei lantaa tai jä te ve siä jou du ympäristöön. Mikäli vuotoja aiheutuu esimerkiksi lannan kuor maa mi- ses sa tai pumppauksessa, on varastojen ympäristö siistittävä. Lan nan le vi tys- alo jen läheisyydessä sijaitsevien asuinrakennusten ympärille jä te tään riittävä suo ja vyö hy ke käsittelemättä kotieläinten lannalla tai muilla ta voin estetään, et tä asutukselle ei aiheudu kohtuutonta hajuhaittaa. Lannan le vi tys ajan koh- dan valinnalla tulee myös pyrkiä vähentämään hajuhaittaa asu tuk sel le. Lanta tu lee mullata tai pelto tulee kyntää mahdollisimman pian, vii meis tään vuo ro- kau den kuluttua levityksestä, lukuun ottamatta levitystä kas vus toon let ku le- vit ti mel lä tai hajalevityksenä.

Lannan peltolevityksessä tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta (1250/2014) maataloudesta olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta. Lan noi tuk sen tulee perustua maaperän ravinnetilanteeseen ja lan noi tus suun- ni tel maan.

Peltolevityspinta-alaa ilmoituksen mukaiselle toiminnalle tulee olla jat ku vas ti vä hin tään 72 hehtaaria.

6. Jätehuolto ja polttonesteiden varastointi Vaaralliset jätteet (ongelmajätteet; loisteputket, akut, jäteöljyt, lääkkeet ym.) VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 41

Pohjoisen Keski-Suomen § 28 21.04.2020 ympäristölautakunta

tu lee toimittaa ongelmajätteiden vastaanottopaikkaan. Hyötykäyttöön so vel- tu vat jätteet toimitetaan niille järjestettyihin keräyspaikkoihin. Yh dys kun ta- jät teet on toimitettava luvan saaneelle yh dys kun ta jät teen kä sit te ly alu eel le. Jä- te muo vi tulee toimittaa hyötykäyttöön tai yh dys kun ta jät teen kä sit te ly alu eel le. Vaa ral li set jätteet, kemikaalit kuten torjunta-aineet tulee säilyttää lu ki tuis sa ti lois sa läpäisemättömällä alustalla. Kuolleet eläimet tulee toi mit taa hyö dyn- net tä vik si tai käsiteltäviksi luvan saaneeseen eläinjätteen kä sit te ly lai tok seen. Mi kä li eläinjätettä joudutaan välivarastoimaan tilalla, tulee se teh dä asian mu- kai ses ti.

Raaka-aineet, polttonesteet, kemikaalit, tuotteet sekä jätteet on varastoitava se kä käsiteltävä siten, että niistä ei aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, ros- kaan tu mis ta, kohtuutonta hajuhaittaa tai maaperän, pinta- ja pohjavesien pi- laantu mis vaa raa tai muutakaan haittaa ympäristölle. Kemikaalien, kuten tor- jun ta- ja pesunesteiden käytössä tulee noudattaa kunkin valmisteen käyt tö- tur val li suus tie dot tees sa annettuja ohjeita.

Vahinko- ja onnettomuustilanteita varten on polttonestesäiliöiden lä hei syy- teen varattava riittävä määrä imeyttämismateriaalia, kuten turvetta. Säi liöi- den määräaikaistarkastuksista tulee huolehtia pelastusviranomaisen edel lyt tä- mäl lä tavalla. Öljysäiliöt tulee sijoittaa tiiviille pohjalle.

7. Paras käyttökelpoinen tekniikka ja ympäristön kannalta paras käytäntö Rakennettavan eläinsuojan rakenteet ja toiminnot tulee toteuttaa parhaan käyt tö kel poi sen tekniikan periaatteiden mukaisesti. Toiminnanharjoittajan on ol ta va riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan ke hit- ty mi ses tä ja varauduttava tällaisen, tilan oloihin soveltuvan, tekniikan käyt- töön ot toon. Eläinsuojien käyttö ja hoito on toteutettava siten, että toi min nan tuot ta mat ympäristöhaitat saadaan minimoitua ja toimintatapa on ym pä ris tön kan nal ta paras mahdollinen.

9. Raportointi Toiminnanharjoittajan on ylläpidettävä vuosittain seurantatietoja eläin suo jan- toi min nas ta valtioneuvoston asetuksen ilmoituksenvaraisista eläin suo jis ta (138/2019) mukaisesti.

Vuoden yhteenveto alla mainituista asioista tulee toimittaa val von ta vi ran- omai sen määräämällä tavalla vuosittain kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai- sel le huhtikuun loppuun mennessä. Vuosiyhteenvedon tulee sisältää seu raa- vat tiedot: - tuotantoeläinten eläinmäärät - lantamäärät ja levitysalat - kuolleiden tuotantoeläinten määrät, käsittely ja toimituspaikat - tiedot muutoksista peltolohkoissa ja pellon vuokrasopimuksissa - tiedot laitoksen toiminnassa tapahtuneista merkittävistä häiriötilanteista ja poik keuk sel lis ta tilanteista

10. Muut määräykset VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 42

Pohjoisen Keski-Suomen § 28 21.04.2020 ympäristölautakunta

Häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää ympäristöhaittaa, on vä lit tö mäs ti ilmoitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toimijan on vä lit- tö mäs ti ryhdyttävä toimiin haitan torjumiseksi.

Toiminnan olennaisesta muuttamisesta ja lopettamisesta sekä toiminnan py- sy väs tä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä on ilmoitettava ym pä ris tö lau ta- kun nal le.

Vähimmäisetäisyydestä poikkeaminen Toiminnanharjoittajan hakema poikkeaminen lainsäädännön mukaisesta vä- him mäis etäi syy des tä myönnetään.

RATKAISUN PERUSTELUT Ilmoituksen hyväksymisen edellytykset Ympäristölautakunta katsoo, että ilmoituksen mukainen toiminta täyttää val- tio neu vos ton asetuksessa (138/2019) ilmoituksenvaraisista eläinsuojista ase- te tut minimivaatimukset toiminnan sijoittumisen, hajupäästöjen ra joit ta mi- sen, lannan hyödyntämisen, jätevesien käsittelyn, rehujätteidenkäsittelyn ja kuol lei den eläinten käsittelyn sekä toiminnan seurannan ja raportoinnin osal- ta.

Toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti toiminnasta ei aiheudu ter veys hait- taa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maa pe rän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnon olosuhteiden huo non tu mis ta, ve den han kin nan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyt tö mah dol li suu den vaa ran tu mis ta toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naa pu ruus suh teis ta an- ne tus sa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille. Toi min ta ei si- joi tu kaavamääräysten vastaisesti.

Uuden lypsykarjapihaton ja tilakeskukseen rakennettavan lietelantalan si joit- ta mi ses ta vähimmäisetäisyyttä lähemmäksi ei katsota aiheutuvan huo mat ta- vaa hajuhaittaa lähimpiin naapuriasuinrakennuksiin toimittaessa il moi tuk ses- sa ja määräyksissä esitetyllä tavalla hajuhaittojen ehkäisemiseksi. Mah dol li sia ha ju hait to ja pyritään estämään mm. lannankäsittelyn suun nit te lul la sekä uu- dis ra ken nuk seen tulevalla painovoimaisella ilmanvaihdolla. Lie te lan ta lan an- ne taan kuorettua luontaisesti.

ILMOITUSPÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO Tämä ilmoituspäätös on voimassa toistaiseksi. Jos toimintaa muutetaan, on sii tä tehtävä ilmoitus, mikäli toiminnan laajennus tai muuttaminen ei edel ly tä ym pä ris tön suo je lu lain 29 §:n mukaisesti ympäristölupaa.

Tämä ilmoituspäätös on voimassa, kunnes uudesta lupahakemuksesta tehty pää tös on lainvoimainen.

MAININTA LUPAA ANKARAMMAN ASETUKSEN NOU DAT TA MI- VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 43

Pohjoisen Keski-Suomen § 28 21.04.2020 ympäristölautakunta

SES TA Jos asetuksella annetaan tämän lain nojalla myönnetyn luvan määräystä an- ka ram pia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voi mas sa olos ta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava.

KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Ilmoituspäätöksestä peritään kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen mak su- tak san mukainen maksu 900 euroa. Maksuun lisätään ilmoituksen ja pää tök- sen tiedottamisesta aiheutuvat kulut ja asianosaisten kuulemiskulut.

ILMOITUSPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Ilmoituspäätöksestä tiedotetaan ympäristönsuojelulain 85 §:n mukaisesti.

MUUTOKSENHAKU Tähän ilmoituspäätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hal lin- to-oi keu delta siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Käsittelymaksuun saa hakea valittamalla muutosta samoin kuin pääasiaan. Ilmoituspäätökseen liitetään valitusosoitus.

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) Jätelaki (646/2011) Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien pääs tö jen rajoittamisesta (1250/2014) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920, muutos 90/2000) Valtioneuvoston asetus ilmoituksenvaraisista eläinsuojista (138/2019) Pohjoisen Keski-Suomen ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa (Ym- pä ris tö lau ta kun ta 26.9.2017 § 68)

MUUT OHJEET JA PERUSTEET Ympäristöministeriön ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta 1/2010. Maa- ja metsätalousministeriön määräys MMM-RMO-C4; Ko ti eläin ra ken- nus ten ympäristönhuolto.

Päätös Hyväksyttiin.

Merkitään pöytäkirjaan, että Jouni Hämäläinen poistui kokouksesta esteellisenä (osallisuusjäävi) tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Muutoksenhaku Hallintovalitus

Toimenpiteet 27.4.2020 Ote + valitusosoitus hakija, tiedoksi muut asianosaiset, Keski-Suomen Ely-keskus, kuulutus

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 44

Pohjoisen Keski-Suomen § 29 21.04.2020 ympäristölautakunta

Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu

84/000/2020

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 21.04.2020 § 29

1. Ympäristösihteeri - Viranhaltijapäätökset aj. 14. - 26.2.2020 §:t 1 - 3, oheismateriaali.

2. Keski-Suomen ely-keskus - 12.3.2020 Ilmoitus jätteen hyödyntämisestä maarakentamisessa / Ecolan Oy, hyödyntämispaikka Höylätie 7, Viitasaari.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 45

Pohjoisen Keski-Suomen § 30 21.04.2020 ympäristölautakunta

Ilmoitusasiat / Rakennusvalvonta

84/000/2020

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 21.04.2020 § 30

1. Rakennustarkastaja/Viitasaari - Rakennusluvat 20.2. - 3.4.2020 lupanrot 9 - 41 ja poikkeamispäätökset lu- pan rot 2 - 4, oheismateriaali.

2. Rakennustarkastaja/Pihtipudas - Rakennusluvat 21.2. - 30.3.2020 lupanrot 8 - 20 ja poikkeamispäätös lu- pan ro 1, oheismateriaali.

3. Rakennustarkastaja/Kannonkoski - Rakennusluvat 5.3. - 3.4.2020 lupanrot 9 - 13, oheismateriaali.

4. Rakennustarkastaja/Kinnula - Rakennusluvat 28.2. - 11.3.2020 lupanrot 5 - 8, oheismateriaali.

5. Rakennustarkastaja/Kivijärvi - Rakennusluvat 11.2. - 16.3.2020 lupanrot 4 - 8, oheismateriaali.

6. Rakennustarkastaja/Kyyjärvi - Rakennusluvat 26.3.2020, lupanrot 3 - 8 ja poikkeamispäätökset lupanrot 1 - 2, oheismateriaali.

- - -

7. Sovittiin alustavasti että seuraava lautakunnan kokous pidetään 2.6.2020.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet ______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 46

OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS

MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 20, 21, 22 (ohjausryhmän nimeäminen) 23, 24, 29, 30

Seuraaviin päätöksiin voidaan tehdä kuntalain 134 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus alla olevassa oikaisuvaatimusohjeessa mainitulla tavalla. Pykälät: 25 (tarkastusmaksu)

HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta- malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet:

OIKAISUVAATIMUSOHJE, kunnallisasiat Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Viranomainen, jolle oikai suvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta Keskitie 10 44500 Viitasaari sähköp. [email protected] faksi (014) 459 7515

Pykälät: 25 (tarkastusmaksu) Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä il mi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

OIKAISUOHJE, hankinta Oikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli - tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja - osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai - muu taho, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun.

Viranomainen, jolle hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite: Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta Keskitie 10 44500 Viitasaari sähköp. [email protected] faksi (014) 459 7515

Pykälät: 22 (palveluhankinta) Hankintaoikaisun sisältö VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 47

Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaamisesta. Hankintaoikaisusta on käytävä il mi vaa ti muk set perusteluineen sekä oikaisua vaativan nimi, allekirjoitus ja tarvittavat yhteistiedot asian hoi- ta mi sek si.

VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an- net tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi- kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisva- lituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.

Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Sähköpostiosoite: [email protected], faksi 029 56 42269

Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää

Hallintovalitus, pykälät: 25 (maa-aineslupapäätös), 26 Valitusaika 30 päivää

Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan hallinto-oikeus Hallintovalitus, pykälät: 27, 28 Valitusaika 30 pv. Asiakirjat tulee toimittaa osoitteella Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 Vaasa, faksi: 029 564 2760, sähköposti: [email protected]

Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi 029 56 43314 [email protected]

Pykälät: Valitusaika 14 päivää

Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu- kuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku- luttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon pää tök sen antopäivänä.

Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2020 48

- muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.

Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla va li tus asia kir jat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1383/2018) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hal lin- to-oi keu des sa 260 €. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä, mikäli hallinto-oikeus muuttaa toi mi- eli men päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myös- kään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vi reil le pani ja ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Tuomioistuinmaksulain (1383/2018) nojalla riita-asian, muutoksenhakuasian ja muun lainkäyttöasian kä sit te lys tä peritään markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksua 2.050 €. Jos markkinaoikeudessa kä si- tel tä väs sä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään miljoona euroa, kä sit te ly- mak su on 4.100 €. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on 6.140 €. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu markkinaoikeudessa on 510 €. Hankinta-asioissa peritään 2.050 €:n sijasta 510 €:n oikeudenkäyntimaksu, jos asia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiassa rat kai sua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN