BureauBureau dudu CRHCRH dudu 33 juilletjuillet 20092009 -- prpréésentationsentation dudu projetprojet dede PProgrammerogramme LLocalocal dede ll’’HHabitatabitat RappelsRappels sursur lesles caractcaractééristiquesristiques historiqueshistoriques etet ggééographiquesographiques dudu territoireterritoire

• 8100 ha (ville de Paris 10540 ha), • 17.000 habitants en 2008, • ancien territoire minier, sidérurgique et zinguier, PPRM en cours d’étude, • relief accidenté – 3 vallées – loi montagne • 5 villes regroupées en communauté de communes dès 2001, SituationSituation ggééographiqueographique ProjetProjet dede PLHPLH éélaborlaboréé enen concertationconcertation

• ADIL - maison de l’habitat • CAUE • DDEA, CAF, BAL, • association Accès-Logement-Insertion, • Offices Publics de l’Habitat, • Notaires et agents immobiliers, • Mairies. EnseignementsEnseignements dudu diagnosticdiagnostic

• Baisse de la population de + de 4% et vieillissement : 37,4 % ont 60 ans et plus, 15,5 % ont plus de 75 ans, • 13% du territoire aménagé, 2,64% de zone N urbanisable – loi montagne, • Bâti en mauvais état, en centre ville, 13,7% de logement potentiellement indignes • 240 parcelles répertoriées en bâti délabré et bâti vacant mauvais état, • Prix de l’immobilier plus intéressants que dans le reste de l‘ et des départements voisins (Cantal et Lot), • 26,6% de logements sociaux publics, dont 60% à , • Niveau de l’emploi industriel correct – taux de chômage plus faible que le reste du Département, UneUne collectivitcollectivitéé enen pleinplein essoressor

• une volonté de se regrouper pour travailler ensemble : 12 compétences assumées avec l’aide de 72 agents, • se doter des moyens de la réussite : schéma de développement « Vis Ta Mine » (= PPI), TPU, • 20 M€ de budget annuel dont 12 M€ en investissement, • un engagement fort dans le développement durable : un des premiers agendas 21 validés par le ministère (janvier 2007), • d’ambitieux projets dont certains sont déjà mis en œuvre : Plan Global de Déplacements, plan de développement culturel, organisation des offices du tourisme, programme pluriannuel de remise à niveau des systèmes de collecte et traitement des eaux usées, … 1ère ligne de transport en L’aire d’accueil des commun : 200 k€ par an depuisdepuis 2001,2001, unun gens du voyage : 1 M€ investissementinvestissement continucontinu etet consconsééquentquent

Le Centre de Secours La Maison Commune Incendie : 2,5 M€ Emploi Formation : 2M€

Les Zones d’Activités : 12 M€

Le Cinéma : 2M€ La Maison Petite Enfance : 2M€ 33 grandesgrandes orientationsorientations proposproposééeses

1 - une démarche environnementale forte

2 - la reconquête des centres villes

3 – l’amélioration du cadre de vie OS1OS1 -- uneune ddéémarchemarche environnementaleenvironnementale forteforte

• cadre de la nouvelle campagne d’économies d’énergie engagée par le Grenelle de l’environnement, • DPE déjà demandé par l’ANAH, • proposition d’aller plus loin : – aller au devant de la demande et proposer un Diagnostic de Performance Energétique à l’ensemble des propriétaires du Bassin, – maîtriser la qualité de l’offre, – action pédagogique et incitative, sans exclusive, – guichet unique. OS2OS2 -- lala reconquêtereconquête desdes centrescentres villesvilles

• Tirer les enseignements du diagnostic, • Transformer nos inconvénients en avantages, • 2 cibles à privilégier, – les primo-accédants – les personnes âgées • Opération de « curetage d’îlot » avec 17 sites proposés à ce jour, • Développer le concept de maison de ville, • Mixité à organiser : – public & privé, – maisons de ville & petits collectifs, – accession à la propriété & location. OS2OS2 -- lala reconquêtereconquête desdes centrescentres villesvilles

• 17 sites – 2 Cransac, 5 Aubin, 6 Decazeville, 3 , 1 , – déterminés en fonction de leur potentiel urbain et de leur état de délabrement, – opérations d’acquisition-démolition pilotées par la CCDA, pour mise à disposition d’opérateurs publics et/ou privés, – destination de reconstruction en neuf, • avantages : – limitation du dispersement urbain et réactivation des centres- villes, - bâti de mauvaise qualité remplacé par constructions neuves et énergétiquement intéressantes + qualité urbaine, - maîtrise des cahiers des charges / mixité… - participation active au Plan Climat Local 1717 sitessites :: uneune programmationprogrammation liliééee àà lala mamaîîtrisetrise foncifoncièèrere

OS3OS3 -- ll’’amamééliorationlioration dudu cadrecadre dede vievie

• Proposition d’OPAH- RU – lutte contre l’habitat indigne et amélioration énergétique du parc privé – objectifs présentés à valider par l’ANAH (tableau p 91), • Reconduction du programme de résorption du bâti délabré, – rappel des 240 parcelles répertoriées, • Continuation de l’opération façades – 2 périmètres envisagés (zones U du PLU et secteurs sensibles subventionné par le CG12) ProgrammeProgramme dd’’actionsactions enen 44 axesaxes

• Axe 1 - Requalifier l’espace urbain – Coordonner la politique foncière à l’échelle du bassin (n°1 p61), – Résorber le bâti délabré par des opérations d’acquisition- démolition (n°2 p62), – Recomposer les espaces urbains recensés comme insalubres (n°3 p63), – Mobiliser le secteur public au service de la recomposition urbaine et de l’équilibre du territoire (n°4 p86), – Embellir l’espace urbain par une opération façades (n°5 p87). ProgrammeProgramme dd’’actionsactions enen 44 axesaxes

• Axe 2 - Améliorer la qualité des logements et résorber l’insalubrité – Mettre en place une OPAH de renouvellement urbain (n°6 p89) – Inciter les propriétaires à réaliser un diagnostic de performance énergétique (n°7 p92) – Améliorer le coût énergétique des programmes de réhabilitation du parc public (n°8 p93) – Adapter les projets au vieillissement de la population (n°9 p94) ProgrammeProgramme dd’’actionsactions enen 44 axesaxes

• Axe 3 - Connaître et prévenir les situations difficiles de logements – Mettre en place une commission préventive d’examen des situations de logement précaire (n°10 p95) – Soutenir le projet d’hébergement de l’association ACCES (n°11 p96) ProgrammeProgramme dd’’actionsactions enen 44 axesaxes

• Axe 4 - Animer la politique locale de l’habitat – Mettre en place un observatoire de l’habitat (n°12 p97) – Suivre, évaluer et réorienter les actions du PLH dans la durée (n°13 p98)

d’eau santé FISAC ‐ de social cours places patrimoine et et Centre Cransac/Aubin d’activités Médiathèque Entrées PLH ‐ Liaison Tourisme Zones Maisons service

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