Plan Municipal De Desarrollo Urbano De Ixtapan De La Sal Pág
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE IXTAPAN DE LA SAL 03 DE FEBERRO DEL 2021 INDICE I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 3 II. PROPÓSITOS Y ALCANCES DEL PLAN ................................................................................... 4 A) Finalidad del plan ................................................................................................................ 4 B) Evaluación del Plan Vigente en su Caso ....................................................................... 6 C) Los límites territoriales del Municipio conforme a lo establecido en la división político-administrativa del Estado de México, como lo determina la Ley Orgánica Municipal del Estado de México .................................................................................................. 9 III. MARCO JURÍDICO ....................................................................................................................... 11 A) Federal .................................................................................................................................. 11 B) Estatal ................................................................................................................................... 17 C) MUNICIPAL .......................................................................................................................... 28 IV. CONGRUENCIA CON OTROS NIVELES DE PLANEACIÓN .............................................. 30 A) Nacionales ........................................................................................................................... 30 B) Estatales .............................................................................................................................. 32 V. DIAGNÓSTICO ............................................................................................................................... 35 A) Aspectos físicos ................................................................................................................ 35 B) Aspectos sociales .................................................................................................................... 44 C) Aspectos económicos ............................................................................................................ 48 D) Aspectos territoriales ....................................................................................................... 51 E) Aspectos Urbanos e Imagen Urbana .................................................................................. 54 F) Aspectos Sectoriales ............................................................................................................... 57 VI. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO ................................................................................................. 68 A. Análisis territorial FODA .................................................................................................. 68 VII. PRONÓSTICO .............................................................................................................................. 73 A) Escenario tendencial ........................................................................................................ 73 B) Escenario programático .................................................................................................. 78 VIII. OBJETIVOS ................................................................................................................................. 81 A) De ordenamiento territorial ............................................................................................. 82 B) De ordenamiento urbano e imagen urbana ................................................................ 82 C) De ordenamiento sectorial .............................................................................................. 83 IX. POLÍTICAS ..................................................................................................................................... 84 A) De ordenamiento territorial ............................................................................................. 84 B) De ordenamiento urbano e imagen urbana ................................................................ 85 C) De ordenamiento sectorial .............................................................................................. 86 X. ESTRATEGIAS ............................................................................................................................... 88 A) De ordenamiento territorial ................................................................................................... 88 Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Ixtapan de la Sal pág. 1 1. Sistema de ordenamiento territorial (SOT). ................................................................... 88 B) De ordenamiento urbano ....................................................................................................... 90 1. Sistema urbano ...................................................................................................................... 90 2. Sistema de ejes de desarrollo ......................................................................................... 102 C) De ordenamiento sectorial .................................................................................................. 104 1. Sistema de planeación para el fortalecimiento territorial y urbano ...................... 104 2. Sistema de planeación del suelo y la vivienda ........................................................... 104 3. Sistema de planeación para la modernización y ampliación de la infraestructura .......................................................................................................................... 116 XI. PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS ............................................................. 142 A) De Ordenamiento Territorial ......................................................................................... 143 B) De Ordenamiento Urbano e Imagen Urbana ............................................................ 144 C) De Ordenamiento Sectorial ........................................................................................... 145 XII. INSTRUMENTOS ....................................................................................................................... 147 A) De Inducción y Fomento ................................................................................................ 147 B) De Regulación .................................................................................................................. 148 C) De organización y coordinación .................................................................................. 150 D) Financieros ....................................................................................................................... 152 E) De Operación, Seguimiento y Evaluación ................................................................ 164 XIII. ANEXO GRÁFICO Y CARTOGRÁFICO ............................................................................... 165 XIV. EPÍLOGO ................................................................................................................................... 168 Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Ixtapan de la Sal pág. 2 I. INTRODUCCIÓN Para la elaboración de este Plan Municipal de Desarrollo Urbano se requirió de la intervención del Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obra, así como el Gobierno Municipal de Ixtapan de la Sal México. Este plan está sustentado en el Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México, concretamente en su artículo 5.20, en el que se establece el procedimiento que se deberá de seguir para la elaboración, consulta, congruencia y publicación de este Plan Municipal de Desarrollo Urbano. En el contenido del presente plan se observan los elementos derivados de la estrategia nacional de desarrollo urbano, los cuales tienen como objetivo principal la creación de ciudades compactas, sustentables y resilientes en las que el tema de la movilidad sea un elemento estructurador. En conjunto al tema de vivienda, se establecen las bases para generar las condiciones necesarias que permitirían contar con viviendas adecuadas, de acuerdo con los 7 elementos descritos en el Plan Nacional de Vivienda 2019–2024. Por otra parte, se busca que la propuesta territorial expuesta en este plan impulse los usos mixtos que permitan maximizar el uso urbano de la vivienda, en la que se puedan desempeñar actividades económicas adicionales y que gran parte de las actividades económicas remuneradas y no remuneradas, puedan ser desarrollados desde la misma vivienda y que contribuyan al sustento de los hogares. Para el desarrollo del presente documento se tomaron en consideración los temas establecido en el artículo 30 del Reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México, en el que se define el contenido mínimo que se deberá observar en la realización del presente Plan. Los aspectos fundamentales que sirvieron de base para la elaboración de este instrumento de planeación fueron los lineamientos urbanos, ambientales, de riesgos, viales, infraestructura, equipamiento etc. Emanados de los instrumentos superiores de planeación que, para este Municipio corresponden los siguientes: Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano