Atti Parlamentari
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
– 977 – Programma Accordo di Programma “Per la gestione delle acque superficiali e di falda dell’area inerente il Bacino Fanghi Rossi Sito nello stabilimento EurAllumina oggetto di provvedimento di sequestro giudiziario”. 2) Inoltre, in data 26.10.2011 è stato sottoscritto l’Atto Integrativo al predetto l’Accordo di Programma Accordo di Programma “Per la gestione delle acque superficiali e di falda dell’area inerente il Bacino Fanghi Rossi Sito nello stabilimento EurAllumina oggetto di provvedimento di sequestro giudiziario. 3) Successivamente, in data 13.12.2012 è stato sottoscritto il II Atto Integrativo al predetto l’Accordo di Programma Accordo di Programma “Per la gestione delle acque superficiali e di falda dell’area inerente il Bacino Fanghi Rossi Sito nello stabilimento EurAllumina oggetto di provvedimento di sequestro giudiziario”. 4) In seguito, in data 28.05.2014 è stato sottoscritto il III Atto Integrativo al predetto l’Accordo di Programma Accordo di Programma “Per la gestione delle acque superficiali e di falda dell’area inerente il Bacino Fanghi Rossi Sito nello stabilimento EurAllumina oggetto di provvedimento di sequestro giudiziario”. 5) Infine, in data 24.04.2015 è stato sottoscritto il Protocollo di Intesa “Per la ripresa dell’attività produttiva dello stabilimento Eurallumina e messa in sicurezza/bonifica dell’area bacini fanghi rossi”, tra il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, il Ministero dello Sviluppo Economico, la Regione Autonoma della Sardegna, la Gestione Commissariale della Provincia di Carbonia Iglesias, il Comune di Portoscuso, il Consorzio Industriale Provinciale Carbonia Iglesias, l’ARPA Sardegna e l’Eurallumina S.p.A. nell’ambito del quale, la medesima Eurallumina, si è impegnata a rimborsare i costi effettivamente sostenuti per la messa in sicurezza di emergenza nell’ambito dell’esercizio della custodia giudiziaria dell’area bacino fanghi rossi. 1. INQUADRAMENTO DEL S.I.N. Il sito è stato inserito tra i Siti d’Interesse Nazionale con il Decreto n. 468 del 18 settembre 2001 ed è stato perimetrato con Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio del 12/03/2003. E’ ubicato nella parte sud-occidentale della Sardegna e comprendeva 3 Province (di Cagliari, di Carbonia-Iglesias e del Medio Campidano - ora Provincia del Sud Sardegna) e 34 Comuni. L’estensione delle aree a terra era di 61.454,019 ha e l’estensione delle aree a mare di 34.098,736 ha A seguito di ulteriori approfondimenti sulle matrici ambientali la Regione Autonoma della Sardegna (RAS) ha proposto di adottare una perimetrazione definitiva del perimetro del SIN che è stata approvata nella Conferenza di Servizi (CdS) decisoria del 23/02/2011 e successivamente con delibera regionale 27/13 del 01/06/2011. Sulla base del perimetro indicato dalla Delibera regionale n. 27/13 del 01/06/2011, è stato emanato il decreto di perimetrazione prot. 304/STA del 28/10/16 che individua le seguenti aree: AREE ETTARI Aree a Mare 32415,78 Aree Minerarie 9112,19 Agglomerati industriali (aree a terra) Area ind di San Gavino 27,838 Area ind di Villacidro 254,938 Area ind di Portovesme 841,255 Area ind di Sarroch 842,078 Area ind di Macchiareddu 5658,426 Totale 7624,535 Aree industriali localizzati fuori dagli Agglomerati industriali Ex Rockwol 14,90 Ex Seamag 26,04 Territorio comunale Portoscuso 2973,14 Totale 3014,08 2 – 978 – 2. NOMINA DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO Il D.P.C.M. del 21/12/07 ha dichiarato lo stato di emergenza ambientale relativamente alle aree del Sulcis Iglesiente e del Guspinese incluse nel perimetro del Sito di bonifica d’Interesse Nazionale e con Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 15/01/08 è stato individuato il Commissario delegato, nella persona del Presidente della Regione Autonoma della Sardegna, quale soggetto esclusivamente competente per le attività di caratterizzazione e bonifica. Successivamente la Regione Autonoma della Sardegna è stata individuata quale amministrazione competente al coordinamento degli interventi da eseguirsi nelle aree minerarie dismesse del Sulcis. La Bonifica delle aree minerarie è stata di competenza esclusiva del Commissario Delegato fino al 31/12/2012 e successivamente, come previsto dall’Ordinanza di rientro n. 104 del 16/07/2013 (OCDPC 104/2013), le competenze sono tornate in capo al MATTM. In data 27 novembre 2013 è stato sottoscritto tra MATTM e Regione Autonoma della Sardegna un Accordo di Programma per la semplificazione e snellimento delle procedure tecnico-amministrative utili per il superamento del contesto di criticità ambientale conseguente all’inquinamento delle aree minerarie dismesse del Sulcis Iglesiente Guspinese. L’accordo prevede l’istituzione di un Tavolo Tecnico Istruttorio presieduto dalla Regione Autonoma della Sardegna composto dai rappresentanti tecnici di ARPAS, Provincia, ISPRA e MATTM per l'istruttoria e la valutazione degli elaborati progettuali. In data 15 aprile 2014, 15 dicembre 2014, 14 maggio 2015, 9 settembre 2015, 26 febbraio 2016 e 17/04/2017 sono stati convocati i Tavoli Tecnici Istruttori istituiti ai sensi dell’art.5 dell’Accordo di Programma stipulato tra il Ministero dell’Ambiente e la Regione Sardegna in data 27 Novembre 2013. Attualmente non ci sono commissari. 5. CONFERENZE DI SERVIZI Conferenza Conferenza di Servizi di Servizi Istruttoria Decisoria 03/07/2003 22/06/2004 05/10/2004 06/12/2004 26/04/2005 29/09/2005 31/05/2005 31/05/2005 26/07/2005 29/09/2005 11/11/2005 11/11/2005 27/03/2006 11/07/2006 27/03/2006 27/03/2006 20/12/2006 27/03/2007 13/03/2008 13/03/2008 18/07/2007 19/02/2008 30/06/2009 25/11/2009 13/05/2009 07/07/2009 16/02/2009 20/03/2009 17/05/2010 30/09/2010 30/11/2010 23/02/2011 20/04/2011 05/07/2011 05/07/2011 29/03/2012 15/12/2011 29/03/2012 16/07/2012 13/11/2012 Odg Cds istruttoria del 28/01/2013 Odg Cds decisoria del 17/04/2013 1. Ligestra: 1. Ligestra: a. “Riscontro al documento preparatorio alla CdS a. “Riscontro al documento preparatorio alla istruttoria del 16.07.2012” trasmesso da Ligestra ed CdS istruttoria del 16.07.2012” trasmesso da acquisito dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela Ligestra ed acquisito dal Ministero del Territorio e del Mare al prot. 51878/TRI/DI dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del 27.12.12. del Mare al prot. 51878/TRI/DI del 27.12.12. b. “Relazione sulle attività della campagna di b. “Relazione sulle attività della campagna di campionamento delle acque di falda presso l’area ex campionamento delle acque di falda presso Alumix – Ottobre 2012” trasmesso da Ligestra ed l’area ex Alumix – Ottobre 2012” trasmesso acquisito dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela da Ligestra ed acquisito dal Ministero del Territorio e del Mare al prot. 52466/TRI/DI dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del 31.12.12. del Mare al prot. 52466/TRI/DI del 31.12.12. 2. Galsi: c. “Piano di monitoraggio 2010 campionamento a. “Documentazione tecnica a supporto del tavolo acque di falda area EX Alumix – Relazione tecnico presso la RAS” trasmesso dalla Società Finale di Validazione” trasmesso da ARPAS 3 – 979 – Galsi ed acquisito dal Ministero dell’Ambiente e ed acquisito dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare al prot. della Tutela del Territorio e del Mare al prot. 23350/TRI/DI del 09.08.2012; 8834/TRI/DI del 01.02.13. b. “Relazione finale di Validazione PdC Gasdotto – 2. Galsi: sezione terrestre, terminale per le matrici: suolo. a. “Documentazione tecnica a supporto del Acque sotterranee, acque superficiali e sedimenti” tavolo tecnico presso la RAS” trasmesso dalla trasmesso da ARPAS ed acquisito dal Ministero Società Galsi ed acquisito dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e Mare al prot. 23960/TRI/DI del 17.08.2012. del Mare al prot. 23350/TRI/DI del c. “Parere Tecnico relativo all’all.2 “osservazioni ai 09.08.2012; pareri ISPRA e ARPAS di cui alle prescrizioni n.1 b. “Relazione finale di Validazione PdC e n.2 del verbale di CdS del 27.04.2012, 12° punto Gasdotto – sezione terrestre, terminale per le all’OdG Galsi, parte off-shore” alla matrici: suolo. Acque sotterranee, acque documentazione tecnica trasmessa da Galsi con superficiali e sedimenti” trasmesso da ARPAS nota prot. Galsi/010-12/PB-nr del 02.08.2012 ed ed acquisito dal Ministero dell’Ambiente e acquisita da ISPRA al protocollo n. 29340 del della Tutela del Territorio e del Mare al prot. 07.08.2012” trasmesso da ISPRA ed acquisito dal 23960/TRI/DI del 17.08.2012. Ministero dell’Ambiente e della Tutela del c. “Parere Tecnico relativo all’all.2 “osservazioni Territorio e del Mare al prot. 27822/TRI/DI del ai pareri ISPRA e ARPAS di cui alle 17.10.2012. prescrizioni n.1 e n.2 del verbale di CdS del 3. CACIP:“Piano di caratterizzazione 27.04.2012, 12° punto all’OdG Galsi, parte dell’agglomerato industriale di Macchiareddu” off-shore” alla documentazione tecnica trasmesso dal CACIP ed acquisito dal Ministero trasmessa da Galsi con nota prot. Galsi/010- dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del 12/PB-nr del 02.08.2012 ed acquisita da Mare al prot. 32376/TRI/DI del 05.11.2012. ISPRA al protocollo n. 29340 del 07.08.2012” 4. Syndial:“Nota di risposta al verbale della CdS trasmesso da ISPRA ed acquisito dal decisoria del 23.02.11” trasmesso da Syndial ed Ministero dell’Ambiente e della Tutela del acquisito dal Ministero dell’Ambiente e della Territorio e del Mare al prot.