Il Corporativismo Nell'italia Di Mussolini
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STUDI E SAGGI – 194 – LA CULTURA POLITICA, GIURIDICA ED ECONOMICA IN ITALIA TRA LE DUE GUERRE Comitato promotore Piero Barucci, Piero Bini, Lucilla Conigliello Comitato scientifico Piero Bini (coordinatore), Università degli Studi di Firenze Pier Francesco Asso, Università degli Studi di Palermo Massimo Augello, Università di Pisa Piero Barucci, Università degli Studi di Firenze Marco Dardi, Università degli Studi di Firenze Antonio Gay, Università degli Studi di Firenze Antonio Magliulo, Università degli Studi Internazionali di Roma Michael McLure, University of Western Australia Fabio Merusi, Università di Pisa Manuela Mosca, Università degli Studi di Lecce Piero Roggi, Università degli Studi di Firenze Achille Marzio Romani, Università Bocconi di Milano Irene Stolzi, Università degli Studi di Firenze Juan Zabalza, Universidad de Alicante, España *** I seminari La cultura politica, giuridica ed economica in Italia tra le due guerre nascono dal ricco patrimonio di monografie e riviste degli anni fra i due conflitti mondiali che la Biblioteca di Scienze Sociali dell’Università di Firenze possiede. Attorno a queste raccolte hanno preso a radunarsi mensilmente studiosi che di tale periodo si occupano, con incontri di presentazione e discussione di ricerche dedicate a personalità, fatti, questioni. Il Corporativismo nell’Italia di Mussolini Dal declino delle istituzioni liberali alla Costituzione repubblicana a cura di Piero Barucci Piero Bini Lucilla Conigliello FIRENZE UNIVERSITY PRESS 2018 Il Corporativismo nell’Italia di Mussolini : dal declino delle istituzioni liberali alla Costituzione repubblicana / a cura di Piero Barucci, Piero Bini, Lucilla Conigliello. – Firenze : Firenze University Press, 2018. (Studi e saggi ; 194) http://digital.casalini.it/9788864537931 ISBN 978-88-6453-792-4 (print) ISBN 978-88-6453-793-1 (online PDF) ISBN 978-88-6453-794-8 (online EPUB) Progetto grafico di Alberto Pizarro Fernández, Pagina Maestra snc Il presente volume raccoglie i testi dei seminari La cultura politica, giuridica ed economica in Italia tra le due guerre dell’anno accademico 2016/2017. Redazione: Chiara Melani Coordinamento: Lucilla Conigliello Certificazione scientifica delle Opere Tutti i volumi pubblicati sono soggetti ad un processo di referaggio esterno di cui sono responsabili il Consiglio editoriale della FUP e i Consigli scientifici delle singole collane. Le opere pubblicate nel catalogo della FUP sono valutate e approvate dal Consiglio editoriale della casa editrice. Per una descrizione più analitica del processo di referaggio si rimanda ai documenti ufficiali pubblicati sul catalogo on-line della casa editrice (www.fupress.com). Consiglio editoriale Firenze University Press A. Dolfi (Presidente), M. Boddi, A. Bucelli, R. Casalbuoni, M. Garzaniti, M.C. Grisolia, P. Guarnieri, R. Lanfredini, A. Lenzi, P. Lo Nostro, G. Mari, A. Mariani, P.M. Mariano, S. Marinai, R. Minuti, P. Nanni, G. Nigro, A. Perulli, M.C. Torricelli. La presente opera è rilasciata nei termini della licenza Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0: http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode). This book is printed on acid-free paper CC 2018 Firenze University Press Università degli Studi di Firenze Firenze University Press via Cittadella, 7, 50144 Firenze, Italy www.fupress.com SOMMARIO PREFAZIONE VII Lucilla Conigliello PRESENTAZIONE IX Piero Barucci LA CRISI DEL 1929 E LE RIPERCUSSIONI SULL’EUROPA E SULL’ITALIA NEGLI ANNI ’30 1 Gianni Marongiu IL DIRITTO AMMINISTRATIVO DELL’ECONOMIA TRA IDEOLOGIA CORPORATIVA E DIRIGISMO 53 Gian Claudio Spattini L’IDEA DI UNA FINANZA PUBBLICA SU BASI CORPORATIVE 95 Domenicantonio Fausto MASSIMO NATALINO FOVEL (1880-1941): TRA RADICO-SOCIALISMO E CORPORATIVISMO 119 Fiorenza Manzalini IL PAESAGGIO DEL DUCE. ALL’ORIGINE DEI PIANI REGOLATORI PAESAGGISTICI 147 Fabio Merusi IL SODALIZIO INTELLETTUALE TRA LUIGI EINAUDI E ATTILIO CABIATI DAGLI ANNI NOVANTA DELL’OTTOCENTO ALLA METÀ DEL NOVECENTO 163 Roberto Marchionatti RIVISTE, RECENSORI E BIBLIOTECHE: L’INTERSCAMBIO TRA PENSIERO ECONOMICO ITALIANO E TEDESCO (1918-1945) 177 Monika Poettinger Piero Barucci, Piero Bini, Lucilla Conigliello (a cura di), Il Corporativismo nell’Italia di Mussolini. Dal declino delle istituzioni liberali alla Costituzione repubblicana, ISBN 978-88-6453-792-4 (print) ISBN 978-88-6453- 793-1 (online PDF) ISBN 978-88-6453-794-8 (online EPUB) CC BY 4.0, 2018 Firenze University Press VI IL CORPORATIVISMO NELL’ITALIA DI MUSSOLINI LA DOTTRINA COSTITUZIONALISTICA DAL FASCISMO ALLA REPUBBLICA 211 Fulco Lanchester RIFLESSIONI SUI MIEI STUDI SUL FASCISMO 227 Sabino Cassese UGO SPIRITO, FILOSOFO ED ECONOMISTA 237 Piero Roggi BIBLIOGRAFIA 261 a cura di Lucilla Conigliello e Massimo Giani INDICE DEI NOMI 299 a cura di Chiara Melani PREFAZIONE Lucilla Conigliello Direttrice della Biblioteca di scienze sociali dell’Università degli Studi di Firenze Sono lieta di vedere pubblicati i testi del secondo ciclo 2016/2017 dei Seminari della Biblioteca di scienze sociali dedicati a La cultura politica, giuridica ed economica in Italia tra le due guerre. Stiamo raccogliendo i testi del terzo ciclo di incontri, mentre i seminari dell’a.a. 2018/2019 so- no già stati avviati. L’idea rimane quella di creare un’occasione stabile di confronto tra studiosi che condividono l’interesse per la ricostruzione della cultura del ventennio fascista. La biblioteca offre loro una ricchissima documentazio- ne su cui lavorare, e uno spazio per il dibattito. La pubblicazione ad ac- cesso libero dei seminari consente di allargare i confini di questo spazio. Sono grata al professor Piero Barucci, assiduo frequentatore e cono- scitore delle raccolte della biblioteca, che promuove e coltiva con tenacia la nostra iniziativa, e al professor Piero Bini, coordinatore del comitato scientifico della collana, per l’impegno profuso nella programmazione degli incontri e nella pubblicazione dei contributi. Ringrazio i relatori che generosamente hanno condiviso i risultati delle loro ricerche, e i partecipanti, che hanno aderito allo spirito dei seminari, stimolando la discussione. Un grazie particolare al professor Gaetano Aiello, direttore del Dipar- timento di scienze per l’economia e l’impresa dell’Università di Firenze, che si è reso disponibile a cofinanziare questo volume, come il precedente. Piero Barucci, Piero Bini, Lucilla Conigliello (a cura di), Il Corporativismo nell’Italia di Mussolini. Dal declino delle istituzioni liberali alla Costituzione repubblicana, ISBN 978-88-6453-792-4 (print) ISBN 978-88-6453- 793-1 (online PDF) ISBN 978-88-6453-794-8 (online EPUB) CC BY 4.0, 2018 Firenze University Press PRESENTAZIONE Piero Barucci C’è molto da leggere, rileggere, riflettere sui dieci saggi che compon- gono questo volume. Esso si muove nel tentativo di dare un contributo a chiarire meglio ‘cosa fecero’ e ‘come lo fecero’ economisti, giuristi, poli- tologi, storici dell’economia e storici senza aggettivi durante il ventennio, ponendo da parte, ma non dimenticando l’apporto diretto o indiretto che essi dettero alle fortune e alle sfortune di Mussolini e del fascismo. Vengono qui brevemente presentati scritti di autori di formazione e inte- ressi culturali molto diversi fra loro; autori però tutti impegnati in un’ope- ra di ‘scavo’ condotta con rigore critico e senza alcun pregiudizio, proprio perché considerano ormai consolidato il giudizio storico sulla drammatica e tragica esperienza politica del ventennio. Peraltro essi conoscono anche l’esigenza di porre da parte la tendenza apologetica degli uni e la critica senza appello e globale degli altri; hanno riflettuto sul travaglio intellet- tuale di chi, uomo di studio e di insegnamento, pensò di adagiarsi quie- tamente su posizioni di potere consolidato, magari ricevendo in cambio occasionali onori o vantaggi di altro tipo. L’ordine con cui si presentano i vari saggi in queste pagine iniziali non rispetta quello che si è seguito nella pubblicazione che ne è nata. In queste pagine iniziali si è cercato di cogliere alcuni nessi ravvisabili nei vari saggi così da offrire al lettore qualche ipotesi interpretativa di una certa utilità. Abbiamo avuto la fortuna di poter contare sulle Riflessioni che Sabino Cassese ha voluto compiere sui suoi studi sul fascismo che coprono or- mai diversi decenni. Ha mostrato convincentemente che tre conclusioni sono adeguatamente provate. I giuristi da oltre cinquant’anni hanno ini- ziato a fare uno ‘scrutinio critico’ di quanto fece la professione durante il fascismo; il giudizio storico e storiografico sull’attività dei vari giuristi è soggetto a continui aggiornamenti; anche senza porsi esplicitamente il problema, non pochi di loro furono tutt’altro che prossimi al regime con il quale si trovarono poi a collaborare scrivendo il Codice civile, la Legge fallimentare oppure la Legge sui beni culturali e in molte altre occasioni. Per i temi che sono al centro dei seminari fiorentini la figura di Casse- se studioso del periodo è fondamentale non solo per la qualità dei risul- tati che ha dato agli sudi, ma anche per il fatto che la vicinanza a uomini e studiosi come M.S. Giannini, P. Saraceno, G. Fuà, A. Caracciolo gli ha dato conforto a sostenere con tenacia la tesi per la quale la storia del fasci- Piero Barucci, Piero Bini, Lucilla Conigliello (a cura di), Il Corporativismo nell’Italia di Mussolini. Dal declino delle istituzioni liberali alla Costituzione repubblicana, ISBN 978-88-6453-792-4 (print) ISBN 978-88-6453- 793-1 (online PDF) ISBN 978-88-6453-794-8 (online EPUB) CC BY 4.0, 2018