Download=True

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Download=True TABLE OF CONTENTS I. INTRODUCTORY INFORMATION 3 II. ABOUT THE NATIONAL INTEGRITY SYSTEM ASSESSMENT 8 III. EXECUTIVE SUMMARY 10 IV. COUNTRY PROFILE: FOUNDATIONS FOR THE NATIONAL INTEGRITY SYSTEM 17 V. CORRUPTION PROFILE 29 VI. ANTI-CORRUPTION ACTIVITIES 32 VII. NATIONAL INTEGRITY SYSTEM 38 LEGISLATURE 38 GOVERNMENT 55 JUDICIARY 69 PUBLIC SECTOR 88 LAW ENFORCEMENT AGENCIES (POLICE) 103 ELECTORAL MANAGEMENT BODY (CENTRAL ELECTION COMMISSION) 119 OMBUDSMAN (THE INSTITUTION OF PARLIAMENTARY ADVOCATES) 133 SUPREME AUDIT INSTITUTION (COURT OF ACCOUNTS) 147 ANTI-CORRUPTION AGENCIES (NATIONAL ANTI-CORRUPTION 161 CENTRE, NATIONAL INTEGRITY COMMISSION) POLITICAL PARTIES 179 MASS MEDIA 193 CIVIL SOCIETY ORGANISATIONS 207 BUSINESS 221 VIII. CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 237 IX. BIBLIOGRAPHY 252 NATIONAL INGEGRITY SYSTEM ASSESSMENT MOLDOVA 2014 1 FOREWORD Similar to natural disasters, wars and pandemics, corruption poses some of the most devastating impacts on human development. Corruption affects the mechanism of free competition – creating barriers for potential investors. It increases the costs of business, enhances risk, diminishes competitiveness, contributes to the creation of monopolies, and dictates prices on the consumption market. Corruption reduces the quality of social, education and healthcare programmes, thus affecting quality of life and increasing inequality. It undermines political responsibility, transparency and inclusion, imposing on society the mercantile interests of narrow groups of people and damaging the democratic process. Corruption tarnishes the image of the state and can isolate it from the interests of the international community. As a whole, corruption is the key repressor of the economic, political, social and democratic development of a state – and it even affects its security. Therefore, combating corruption is imperative for strengthening a state based on the rule of law, so that the state can be democratic and prosperous. Realising the need to reach this objective, a number of institutions in Moldova have taken measures to strengthen the system of preventing and combating corruption. They have had rather modest results. Taking into account the European path undertaken by the current Moldovan government, the chances of more tangible success in this area have considerably increased. It is only with the support and close oversight provided by international institutions, as well as the driving motivation of the more for more1 principle applied to the Eastern Partnership countries, that Moldova has a real chance of reducing corruption and reaching its ambitious goal of joining the European Union. Only by displacing firm political will can Moldova receive strong support from civil society on this difficult path. On behalf of Transparency International Moldova, I have the honour to present the evaluation of the National Integrity System of Moldova – an attempt to tackle holistically the vulnerability of the state to the challenges of corruption and to present proposals for the sustainable strengthening of this system. I would like to express my gratitude for the valuable input of all those who have contributed to this research – the authors of the report, the persons who generously offered their free time to support interviews, the members of the advisory group who debated on the subjects presented, and the Secretariat of Transparency International who supervised the implementation of this project and conducted an external evaluation of the report – especially to Emilija Taseva, Andrew McDevitt and Suzanne Mulcahy. Also, I would like to express my gratitude to the donors without whom this project would not have been possible – the European Commission and the East European Foundation- Moldova. Lilia Caraşciuc Executive Director of Transparency International Moldova Country Coordinator of the Project 1 More support for more achievements. 2 NATIONAL INGEGRITY SYSTEM ASSESSMENT MOLDOVA 2014 I. INTRODUCTORY INFORMATION NATIONAL INTEGRITY SYSTEM ASSESSMENT COUNTRY COORDINATOR Lilia Carasciuc, Executive Director, Transparency International Moldova AUTHORS OF THE STUDY Maria Ciubotaru, Nadine Gogu, Mariana Kalughin, Ianina Spinei, Cristina Țărnă RESEARCH REVIEW Suzanne Mulcahy, Transparency International Secretariat; Andrew McDevitt, Transparency International Secretariat LIST OF INTERVIEWEES Iurie Ciocan, Chairman of the Central Election Commission Corneliu Ciurea, Expert IDIS Viitorul Nichifor Corochi, Former Chairman of the Supreme Council of Magistrates Alexandru Cuznețov, Vice-president of the Lawyers Union of the Republic of Moldova Andrei Brighidin, Director for Development and Evaluation, East-European Foundation Ion Bunduchi, Independent media expert Anatolie Donciu, Chairman of the National Integrity Commission Ion Guzun, Expert of the Centre for Legal Recourses Petru Macovei, Director of the Independent Press Association, Secretary of the Moldovan Press Council Ion Manole, Director of Promo-Lex Pavel Midrigan, Former Member of Central Election Commission Serghei Neicovcen, Executive Director of the Centre “Contact” Ecaterina Paknehad, Member of Court of Accounts Vitalia Pavlicenco, Former MP, Chair of the National Liberal Party NATIONAL INTEGRITY SYSTEM MOLDOVA 2014 3 Ala Popescu, General Secretary of the Parliament of Republic of Moldova Pavel Postică, Lawyer at Promo-LEX Association Oleg Postovanu, Head of Media Policies and Legislation Department, Centre for Independent Journalism Dorin Recean, Minister of Internal Affairs Eugen Roscovan, Chair of the Small Business Association, Vice-Chair of the National Confederation of Patronate of Moldova Olga Vacarciuc, Ombudsman Adviser, Centre for Human Rights of Moldova Vitalie Verebceanu, Chief of General Direction on Preventing Corruption, National Anti-Corruption Centre LIST OF MEMBERS OF THE ADVISORY GROUP Arcadie Barbăroşie, Ph.D., Director of the Institute of Public Policy Vasile Botnaru, Director of the National Bureau of Radio Free Europe Viorel Cibotaru, Ph.D., Director of the European Institute of Political Studies Cornelia Cozonac, Chair of the Centre for Investigative Journalism Alexandru Cuzneţov, Ph.D., Vice-Chair of the Union of Lawyers of Moldova Evghenii Goloşceapov, Programme Coordinator, UNDP - Moldova Aneta Grosu, Chief Editor of the newspaper Ziarul de Gardă Tatiana Lariuşin, Expert, IDIS Viitorul Ion Manole, Director of Promo-Lex Sorin Mereacre, Ph.D. Chair of the East Europe Foundation Eugen Roşcovan, Chair of the Small Business Association, Vice-Chair of the National Confederation of Patronates of Moldova LIST OF ACRONYMS ACA Anti-Corruption Alliance APA Academy of Public Administration under the President of the Republic of Moldova API Association of Independent Press CCA Audio-Visual Council 4 NATIONAL INGEGRITY SYSTEM ASSESSMENT MOLDOVA 2014 CEC Central Election Commission CHRM Centre for Human Rights of Moldova CIJ Centre of Independent Journalism CIS Community of Independent States CoA Court of Accounts CPA Central public administration CPI Corruption Perception Index of Transparency International CPRM Communist Party of Republic of Moldova CS Customs Service CSO Civil Society Organisation DJA Department of Judicial Administration DPM Democratic Party of Moldova EBRD European Bank for Reconstruction and Development EC European Commission EU European Union GCB Global Corruption Barometer of Transparency International GDP Gross Domestic Product GCR Global Competitiveness Report GPI General Police Inspectorate GPO General Prosecutor’s Office GRECO Group of States against Corruption IPP Institute for Public Policies ISS Information and Security Service IREX International Research and Exchanges Board JSRS Justice Sector Reform Strategy LDPM Liberal Democratic Party of Moldova LP Liberal Party LPA Local public administration NATIONAL INTEGRITY SYSTEM MOLDOVA 2014 5 LRP Liberal Reformatory Party MDL Moldovan national currency - leu MIA Ministry of Internal Affairs MLSPF Ministry of Labour, Social Protection and Family MoJ Ministry of Justice MP Member of Parliament NAC National Anti-corruption Centre NAS National Anti-Corruption Strategy NBM National Bank of Moldova NCFM National Commission of Financial Market NCO Non Commercial Organisation NEA National Employment Agency NGO Non-Governmental Organisation NIC National Integrity Commission NIJ National Institute of Justice NLP National Liberal Party NPC National Participation Council OECD Organisation of Economic Cooperation and Development OSS One Stop Shop PID Penitentiary Institutions Department PO Prosecutor’s Office PPA Public Procurement Agency RM Republic of Moldova SCJ Supreme Court of Justice SCM Superior Council of Magistracy SDPM Social Democratic Party of Moldova SIDA Swedish International Development Cooperation Agency SPGS State Protection and Guard Service 6 NATIONAL INGEGRITY SYSTEM ASSESSMENT MOLDOVA 2014 TAU Gagauzia Territorial Administrative Unit Gagauzia TI Moldova Transparency International Moldova TI Secretariat Secretariat of Transparency International UNCAC United Nations Convention against Corruption UNDP United Nations Development Programme UNGC United Nations Global Compact UNICEF United Nations International Children's Emergency Fund WB World Bank NATIONAL INTEGRITY SYSTEM MOLDOVA 2014 7 II. ABOUT THE NATIONAL INTEGRITY SYSTEM ASSESSMENT WHAT IS A NATIONAL INTEGRITY SYSTEM? In recent years, the Republic of Moldova has defined a firm European path – assuming the responsibility to consolidate a transparent, responsible and participatory governance, to adjust
Recommended publications
  • Jurnalistii 9.Indd
    Jurnaliștii contra corupţ iei9 Chişinău, 2014 CZU 328.185(478)(082)=135.1=161.1 J 93 Pictor: Ion Mîţu Această lucrare este editată cu suportul fi nanciar al Fundaţiei Est-Europene, din mijloacele oferite de Guvernul Suediei şi Ministerul Afacerilor Externe al Danemarcei. Opiniile exprimate în ea aparţin autorilor şi nu refl ectă neapărat poziţia Transparency International – Moldova şi a fi nanţatorilor. Difuzare gratuită Descrierea CIP a Camerei Naţionale a Cărţii Jurnaliştii contra corupţiei: [în Rep. Moldova] / Transparency Intern. Moldova; pictor: Ion Mâţu. – Ch.: Transparency Intern. Moldova, 2014 (Tipogr. “Bons Offi ces” SRL). – ISBN 978-9975-80-108-9 [Partea] a 9-a. – 2014. – 280 p. – Text: lb. rom., rusă. ISBN. 978-9975-80-864-4 800 ex. – 1. Jurnalişti – Corupţie – Republica Moldova – Combatere (rom., rusă). Copyright © Transparency International - Moldova, 2014 Transparency International - Moldova Str. „31 August 1989”, nr. 98, of. 205, Chişinău, Republica Moldova, MD-2004 Tel. (373-22) 203484, e-mail: offi [email protected] www.transparency.md ISBN 978-9975-80-108-9 ISBN 978-9975-80-864-4 Cuprins: Cuvânt înainte .................................................................................................... 6 Copiii satului şi afacerile primarului, Tudor Iaşcenco .................................. 7 Imperiul lui Plahotniuc, Mariana Rață........................................................ 11 Interesele avocatului copilului sau pentru cine lucrează Tamara Plămădeală?, Natalia Porubin ..................................................................... 16 Locuinţe ieftine pentru procurori bogaţi, Olga Ceaglei ..............................21 Localitatea Ghidighici, „afacerea” familiei Begleţ, Lilia Zaharia .............. 25 Сага о недоступе к информации, Руслан Михалевский ........................ 27 Cât l-a costat pe Nichifor luxul de la puşcărie?, Iana Zmeu ....................... 33 Averile şi veniturile ascunse ale procurorului Gherasimenco. „El se temea să nu-l afl e lumea că are casă aşa de mare”, Pavel Păduraru ..........
    [Show full text]
  • E-Journal, Year IX, Issue 176, October 1-31, 2011
    View metadata, citation and similar papers at core.ac.uk brought to you by CORE provided by Policy Documentation Center Governance and democracy in Moldova e-journal, year IX, issue 176, October 1-31, 2011 "Governance and Democracy in Moldova" is a bi-weekly journal produced by the Association for Participatory Democracy ADEPT, which tackles the quality of governance and reflects the evolution of political and democratic processes in the Republic of Moldova. The publication is issued with financial support from the Ministry of Foreign Affairs of the United Kingdom of the Netherlands, in framework of the project "Promoting Good Governance through Monitoring". Opinions expressed in the published articles do not necessarily represent also the point of view of the sponsor. The responsibility for the veracity of statements rests solely with the articles' authors. CONTENTS I. ACTIVITY OF PUBLIC INSTITUTIONS........................................................................................................ 3 GOVERNMENT ................................................................................................................................................ 3 1. Events of major importance ...................................................................................................................... 3 Premier’s report regarding assaults on share stocks of some banks ........................................................ 3 2. Nominations. Dismissals ..........................................................................................................................
    [Show full text]
  • 1 DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova De
    DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a VII-a ORDINARĂ – SEPTEMBRIE 2013 Ședința din ziua de 26 septembrie 2013 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea deschiderii sesiunii de toamnă și a ședinței plenare. Intonarea Imnului de Stat al Republicii Moldova. (Intonarea Imnului de Stat al Republicii Moldova și onorarea Drapelului de Stat al Republicii Moldova.) 2. Luare de cuvînt din partea Fracțiunii parlamentare a Partidului Comuniștilor din Republica Moldova – domnul Vladimir Voronin. 3. Luare de cuvînt din partea Fracțiunii parlamentare a Partidului Liberal Democrat din Moldova – domnul Valeriu Streleț. 4. Luare de cuvînt din partea Fracțiunii parlamentare a Partidului Democrat din Moldova – domnul Dumitru Diacov. 5. Luare de cuvînt din partea Fracțiunii parlamentare a Partidului Liberal – domnul Ion Hadârcă. 6. Dezbateri asupra ordinii de zi și aprobarea ei. 7. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.341 din 15 iulie 2013 pentru ratificarea Convenției Consiliului Europei privind accesul la documentele oficiale. 8. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.343 din 26 iulie 2013 pentru ratificarea Acordului cu privire la colaborarea în domeniul pregătirii specialiștilor subdiviziunilor antiteroriste în instituțiile de învățămînt ale organelor competente ale statelor membre ale Comunității Statelor Independente. 9. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului Codului transporturilor rutiere. Proiectul nr.267 din 14 iunie 2013. 10. Dezbaterea proiectului de Lege nr.352 din 2 septembrie 2013 cu privire la locuințe. În urma dezbaterilor, s-a luat decizia de a transfera proiectul pînă la pregătirea raportului comisiei.
    [Show full text]
  • Can Moldova Stay on the Road to Europe
    MEMO POL I CY CAN MOLDOVA STAY ON THE ROAD TO EUROPE? Stanislav Secrieru SUMMARY In 2013 Russia hit Moldova hard, imposing Moldova is considered a success story of the European sanctions on wine exports and fuelling Union’s Eastern Partnership (EaP) initiative. In the four separatist rumblings in Transnistria and years since a pro-European coalition came to power in 2009, Gagauzia. But 2014 will be much worse. Moldova has become more pluralist and has experienced Russia wants to undermine the one remaining “success story” of the Eastern Partnership robust economic growth. The government has introduced (Georgia being a unique case). It is not clear reforms and has deepened Moldova’s relations with the whether Moldova can rely on Ukraine as a EU, completing a visa-free action plan and initialling an buffer against Russian pressure, which is Association Agreement (AA) with provisions for a Deep and expected to ratchet up sharply after the Comprehensive Free Trade Agreement (DCFTA). At the start Sochi Olympics. Russia wants to change the Moldovan government at the elections due in of 2014, Moldova is one step away from progressing into a November 2014, or possibly even sooner; the more complex, more rewarding phase of relations with the Moldovan government wants to sign the key EU. Implementing the association agenda will spur economic EU agreements before then. growth and will multiply linkages with Moldova’s biggest trading partner, the EU. However, Moldova’s progress down Moldova is most fearful of moves against its estimated 300,000 migrant workers in the European path promises to be one of the main focuses Russia, and of existential escalation of the for intrigue in the region in 2014.
    [Show full text]
  • Le Président the President
    Le Président The President To: The Honorable Igor Corman Speaker Parliament of the Republic of Moldova Bd. Stefan cel Mare si Sfant 105 Chisinau, 2073, Moldova Copy: The Honorable Oleg Efrim Minister Ministry of Justice Str. 31 August 1989, 82 Chisinau, 2012, Moldova Brussels, 19 June 2014 Subject: Amendments to Code of civil procedure affecting the profession of advocate Dear Mr. Speaker, I am writing to you on behalf of the Council of Bars and Law Societies of Europe (CCBE), which represents the bars and law societies of 32 member countries and 13 further associate and observer countries, and through them more than 1 million European lawyers. One of the CCBE objectives is to actively monitor the defence of the rule of law, the protection of the fundamental and human rights and freedoms, including the right of access to justice and protection of the client, and the protection of the democratic values inextricably associated with such rights. The Union of Advocates of the Republic of Moldova, which is a CCBE observer member, has drawn our attention to a recent initiative of a number of members of the Moldovan Parliament to amend the Code of civil procedure in order to allow the following persons to appear as representatives in proceedings before civil courts: (a) individuals with a law degree, who are not advocates, when acting in the interest of relatives; (b) non-profit human rights organisations; and (c) unregulated law firms – commercial legal entities organised for purposes of providing legal services outside the Union of Advocates. We were also informed that despite the opposition of the Ministry of Justice and of the Union of Advocates to such amendments, they may be subject to a parliamentary vote very soon.
    [Show full text]
  • Igor Corman: Acordul De Asociere Nu Reprezintă Un Cadou Din Partea UE, Ci Demonstrează Că Am Îndeplinit Planul De Acțiuni
    Nimănui nu îi pasă dacă eşti trist, aşa că ai putea la fel de bine să fii fericit! (Anonim) ISSN 1857-3185 VINERI 14 martie 2014 Anul XIII nr. 10 (509) Săptămînal juridic 8 pagini – 4 lei E-mail: [email protected] FONDATORI: Reporteri: Irina BUREA, Lilia DUMINICA Universitatea de Stat din Moldova Redactor-şef: Jurist: Vitalie MODRÎNGĂ Universitatea de Studii Politice şi Redactor-stilizator: Corina BERZOI Economice Europene ,,Constantin Stere” din Moldova Gheorghe AVORNIC Asistenţă computerizată: Maria BONDARI Uniunea Juriştilor din Moldova Contabila: Maria JOSANU Moldova încă se mai Constatarea faptei O delegație a MAI a participat la conferinţa confruntă cu problema contravenţionale regională destinată femeilor corupției din poliție pag. 3 pag. 4 pag. 5 Iurie Leancă: Lansăm negocierile Igor Corman: Acordul de Asociere unui acord, pentru zboruri directe Chișinău–SUA nu reprezintă un cadou din remierul Iurie Leancă R. Moldova a menționat că P a menționat, în cadrul țara noastră nu este doar ca unei conferințe de presă, că „cel mai bun elev din regiune” reprezentanții Guvernului de sau în cadrul Parteneriatului partea UE, ci demonstrează că am la Chișinău au discutat cu Estic, ci a devenit un adevă- oficialii americani despre un rat partener pentru țările cu acord dintre R. Moldova și care colaborează. SUA în vederea unor zboruri În context, șeful Execu- îndeplinit planul de acțiuni directe între Chişinău şi loca- tivului a vorbit despre vizita lităţile din SUA. sa per ansamblu în SUA și Acordul urmează să fie despre întîlnirea cu diaspo- unul de tip „Open skies” (cer ra. Iurie Leancă s-a arătat „Acordul de Asociere nu repre- dova își dorește deschidere și deschis).
    [Show full text]
  • Opinia Separată a Judecătorului Constituţional
    Victor PUŞCAŞ Valeriu KUCIUK OPINIA SEPARATĂ A JUDECĂTORULUI CONSTITUŢIONAL Sinteză de jurisprudenţă constituţională cu comentarii (23.02.2001-23.02.2013) „Opinia separată a judecătorului constituțional, este un indicator al independenţei şi responsabilităţii” Victor PUȘCAȘ Lucrarea a fost aprobată şi recomandată pentru editare de Consiliul ştiinţific al Asociaţiei Obşteşti „Congresul Democraţiei Constituţionale” (Procesul-verbal nr.7 din 20.11.2020) Autori: Victor PUŞCAŞ, Doctor în drept, Conferenţiar universitar, Ex-preşedinte al Curţii Constituţionale a Republicii Moldova Valeriu KUCIUK, Doctor în drept, Lector universitar, Avocat. Monografia „OPINIA SEPARATĂ a JUDECĂTORULUI CONSTITUŢIONAL: indicator al independenţei şi responsabilităţii” este o sinteză de jurisprudenţă constituţională strict întemeiată pe studiu de caz comentat. Lucrarea poate servi sursă de cercetare, dar şi călăuză/îndrumar practic, inclusiv pentru studenţi şi cercetători a dreptului constituţional din Republica Moldova. Descrierea CIP a Camerei Naţionale a Cărţii © Victor PUŞCAŞ, Doctor în drept, Conferenţiar universitar © Valeriu KUCIUK, Doctor în drept, Lector universitar Toate drepturile asupra prezentei ediţii aparţin autorilor. Nici o parte din acest volum nu poate fi copiată sau reprodusă fără acordul scris al autorilor. CUPRINS DEDICAȚIE ȘI MULȚUMIRI ......................................................................10 CUVÎNT ÎNAINTE ........................................................................................11 Scrisoare – felicitare de la
    [Show full text]
  • Vlad Filat a Avut O Întrevedere Cu Ambasadorii Uniunii Europene
    ,,Cautã la cine te preţuiește, cît de curatã e inima, nu cît de înalt e gîndul”. (Nicolae Iorga) ISSN 1857-3185 VINERI 23 noiembrie 2012 Anul XI nr. 44 (447) Săptămînal juridic 8 pagini – 3,40 lei E-mail: [email protected] Avocat parlamentar: Dreptul Dorin Recean: Pe agenda la viaţă este unul dintre Ministerului Afacerilor Interne Analiza juridico-penală drepturile absolute garantate domeniul protecţiei drepturilor a infracţiunii de de Constituţia Republicii omului este unul prioritar diversiune Moldova pag. 3 pag. 4 pag. 5 Vlad Filat a avut o Moldova a trecut la a doua fază de implementare a Planului de întrevedere cu ambasadorii liberalizare a vizelor iniştrii de Externe din Uniunea Europeană au Uniunii Europene acreditaţi M decis ca Republica Moldova să treacă la a doua etapă de implementare a Planului de Acţiuni privind li- beralizarea regimului de vize. Despre aceasta a anunţat ministrul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Iurie în Republica Moldova Leancă, în cadrul unei emisiuni televizate. „S-a luat decizia de a trece la faza evaluării acestei rim-ministrul Vlad Filat a avut o întrevedere condiţionalităţi pe vize. Aceasta înseamnă că în următoa- P cu ambasadorii Uniunii Europene acreditaţi rele luni vom fi vizitaţi de misiuni de evaluare și în baza în Republica Moldova şi cu ambasadorul SUA la acestora, vor fi pregătite rapoartele Comisiei Europene Chişinău. referitor la cît de pregătiți sîntem noi”, a specificat mi- În debutul întrevederii, premierul a menţionat nistrul de Externe. că asemenea întruniri au devenit tradiţionale şi au În concluziile adoptate la şedinţa Consiliului pentru drept scop informarea din prima sursă a parteneri- Afaceri Externe al Uniunii Europene se spune că Planul lor internaţionali privind situaţia internă şi procesele de Acţiuni privind liberalizarea regimului de vize cu ce au loc în Republica Moldova, dar şi discutarea Republica Moldova a fost propus în ianuarie 2011.
    [Show full text]
  • 1 DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova De
    DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a V-a ORDINARĂ – DECEMBRIE 2012 Ședința din ziua de 14 decembrie 2012 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. 2. Dezbateri asupra ordinii de zi și aprobarea ei. 3. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.137 din 20 ianuarie 2012 pentru completarea Legii nr.273-XIII din 9 noiembrie 1994 privind actele de identitate din sistemul național de pașapoarte (art.31, 32). 4. Dezbaterea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.1257 din 8 iunie 2012 pentru completarea Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern. În urma dezbaterilor, s-a luat decizia ca procedura de vot să aibă loc într-o ședință ulterioară. 5. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.2630 din 8 noiembrie 2012 cu privire la activitatea Poliției și statutul polițistului. 6. Dezbaterea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.1914 din 30 august 2012 pentru modificarea şi completarea Legii nr.1456-XII din 25 mai 1993 cu privire la activitatea farmaceutică. În urma dezbaterilor, s-a luat decizia ca procedura de vot să aibă loc într-o ședință ulterioară. 7. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.1602 din 9 iulie 2012 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Legea cu privire la avocatură – art.18, 20, 65; Legea privind Institutul Național al Justiției – art.13). 8. Dezbaterea în primă lectură a proiectului de Lege nr.2913 din 5 decembrie 2012 privind scutirea Consiliului raional Ialoveni de compensarea pierderilor cauzate de excluderea din categoria terenurilor cu destinație agricolă și ale fondului silvic, precum și din circuitul agricol, a terenului destinat construcției ”Centrului de Suport pentru Mediul de Afaceri Transfrontalier – Formare, Expoziție și Simpozion”.
    [Show full text]
  • Cartea Neagră a Risipei Banilor Publici in Republica Moldova 2019 Cuvânt Înainte
    Coordonatori: Petru Macovei Sergiu Boghean Redactor: Viorica Zaharia Autori: Svetlana Cernov Victor Moșneag Anatolie Eșanu Tudor Iașcenco Viorica Zaharia Natalia Cozma Mariana Colun Mariana Raţă Paginarea computerizată: Angela Ivanesi Chișinău 2019 Lucrarea a fost publicată de către Biroul Regional pentru Europa de Sud-Est al Fundaţiei Friedrich Naumann pentru Libertate (Sofia, Bulgaria), cu suportul financiar al Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Federale Germane, în cadrul proiectului „Dezvoltarea cooperării cu societatea civilă în ţările Parteneriatului Estic și Rusia”. Fundaţia Friedrich Naumann pentru Libertate, dar și Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Federale Germane, nu sunt responsabile pentru conţinutul publicaţiei. Părerile exprimate în această publicaţie sunt exclusiv ale autorilor. Acestea nu reflectă obligatoriu opiniile Fundaţiei Friedrich Naumann pentru Libertate, dar nici ale Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Federale Germane. Această publicaţie poate fi reprodusă, stocată sau transmisă sub orice formă sau prin orice mijloace doar cu permisiunea scrisă a editorului. Întrebările referitoare la reproducerea în alte condiţii decât cele prezentate trebuie adresate Fundaţiei Friedrich Naumann pentru Libertate la adresa: [email protected] Cuvânt înainte ....................................................................................................... 4 Milioane de lei delapidate la Criuleni dintr-un proiect transfrontalier .......................................................................................................5
    [Show full text]
  • Tipologia LAUNDROMAT
    2021 Tipologia LAUNDROMAT ELUCIDAREA CIRCUMSTANȚELOR COMISIA PARLAMENTARĂ DE ANCHETĂ, MAI 2021 CONDUCĂTOR | Inga Grigoriu 1 | Tipologia LAUNDROMAT Cuprins: INTRODUCERE ......................................................................................................................................... 2 Preambul Procedural ............................................................................................................................. 2 Sumar executiv: ...................................................................................................................................... 6 I. DESCRIEREA TIPOLOGIEI ........................................................................................................... 13 II. DIMENSIUNEA JURIDICĂ .............................................................................................................. 16 2.1 Modificarea legislației ce a facilitat spălările de bani ................................................................ 16 2.2 Emiterea ordonanțelor de către instanțele judecătorești ......................................................... 21 III. DIMENSIUNEA FINANCIARĂ INTERNĂ .................................................................................... 23 3.1 Atribuțiile și acțiunile/inacțiunile BNM ...................................................................................... 23 3.2 Rolul executorilor judecătorești ................................................................................................... 24 3.3 Încălcări ale legislației
    [Show full text]
  • Protsyk and Rigamonti Ce Plus
    www.ssoar.info Real and "virtual" elements of power sharing in the post-Soviet space: the case of Gagauzian autonomy Protsyk, Oleh; Rigamonti, Valentina Veröffentlichungsversion / Published Version Zeitschriftenartikel / journal article Empfohlene Zitierung / Suggested Citation: Protsyk, O., & Rigamonti, V. (2007). Real and "virtual" elements of power sharing in the post-Soviet space: the case of Gagauzian autonomy. JEMIE - Journal on ethnopolitics and minority issues in Europe, Vol. 6(1), 1-22. https://nbn- resolving.org/urn:nbn:de:0168-ssoar-61874 Nutzungsbedingungen: Terms of use: Dieser Text wird unter einer Deposit-Lizenz (Keine This document is made available under Deposit Licence (No Weiterverbreitung - keine Bearbeitung) zur Verfügung gestellt. Redistribution - no modifications). We grant a non-exclusive, non- Gewährt wird ein nicht exklusives, nicht übertragbares, transferable, individual and limited right to using this document. persönliches und beschränktes Recht auf Nutzung dieses This document is solely intended for your personal, non- Dokuments. Dieses Dokument ist ausschließlich für commercial use. All of the copies of this documents must retain den persönlichen, nicht-kommerziellen Gebrauch bestimmt. all copyright information and other information regarding legal Auf sämtlichen Kopien dieses Dokuments müssen alle protection. You are not allowed to alter this document in any Urheberrechtshinweise und sonstigen Hinweise auf gesetzlichen way, to copy it for public or commercial purposes, to exhibit the Schutz beibehalten werden. Sie dürfen dieses Dokument document in public, to perform, distribute or otherwise use the nicht in irgendeiner Weise abändern, noch dürfen Sie document in public. dieses Dokument für öffentliche oder kommerzielle Zwecke By using this particular document, you accept the above-stated vervielfältigen, öffentlich ausstellen, aufführen, vertreiben oder conditions of use.
    [Show full text]