STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY ZDZIESZOWICE Na Lata 2001 – 2010
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY ZDZIESZOWICE na lata 2001 – 2010 Zdzieszowice, czerwiec 2001r. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version http://www.fineprint.com Spis treści I. WPROWADZENIE......................................................................................................3 1. WSTĘP.......................................................................................................................5 2. RAPORT O STANIE GOSPODARKI MIASTA I GMINY ZDZIESZOWICE - DIAGNOZA STANU AKTUALNEGO.................................................................7 2.1. POŁOŻENIE GEOGRAFICZNE.......................................................................7 2.2. ROZWÓJ GOSPODARCZO – PRZEMYSŁOWY...........................................8 2.3. SYTUACJA NA RYNKU PRACY....................................................................9 2.4. PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ NA TERENIE GMINY ZDZIESZOWICE............10 2.5. ROLNICTWO..................................................................................................18 2.6. ZDROWIE........................................................................................................19 2.7. DEMOGRAFIA SPOŁECZNA MiG ZDZIESZOWICE.................................20 2.8. OŚWIATA........................................................................................................21 2.9. KULTURA.......................................................................................................23 2.10. SPORT I REKREACJA................................................................................24 2.11. TURYSTYKA I ZABYTKI.........................................................................28 2.12. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA........................................................29 2.13. GOSPODARKA MIESZKANIOWA...........................................................33 2.14. OCHRONA ŚRODOWISKA.......................................................................34 II. STRATEGIA ROZWOJU MiG ZDZIESZOWICE NA LATA 2001 - 2010........36 1. ANALIZA MOŻLIWOŚCI ROZWOJU MiG ZDZIESZOWICE...........................36 1.1. SILNE STRONY GMINY................................................................................36 1.2. SŁABE STRONY GMINY..............................................................................37 1.3. SZANSE ROZWOJU GMINY.........................................................................37 1.4. ZAGROŻENIA DLA ROZWOJU GMINY.....................................................38 2. OGÓLNE ZAŁOŻENIA STRATEGII ROZWOJU.................................................39 2.1. MISJA MIASTA...............................................................................................39 2.2. OKREŚLENIE GŁÓWNEGO CELU STRATEGICZNEGO ROZWOJU MiG ZDZIESZOWICE.....................................................................................39 2.3. OKREŚLENIE STRATEGICZNYCH KIERUNKÓW ROZWOJU...............40 2.3.1. OCHRONA ŚRODOWISKA.......................................................................40 2.3.2. PROINWESTYCYJNA POLITYKA GMINY ORAZ TWORZENIE NOWYCH STANOWISK PRACY..............................................................44 2.3.3. BEZPIECZEŃSTWO W MIEŚCIE.............................................................47 2.3.4. ROZWÓJ ROLNICTWA NA LATA 2001 - 2010......................................48 2.3.5. BUDOWNICTWO MIESZKANIOWE.......................................................49 2.3.6. ROZWÓJ TURYSTYKI...............................................................................50 3. PLAN ZADAŃ.........................................................................................................51 ZAŁĄCZNIKI: PROPOZYCJE DO PLANU STRATEGII I ROZWOJU MIASTA I GMINY ZDZIESZOWICE NA LATA 2001 - 2010 ZAWNIOSKOWANE PRZEZ MIESZKAŃCÓW REPREZENTOWANYCH PRZEZ SPOŁECZNE SAMORZĄDY MIESZKAŃCÓW I RADY SOŁECKIE 1 PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version http://www.fineprint.com PROTOKÓŁ ZE SPOTKAŃ KONSULTACYJNYCH Z MIESZKAŃCAMI GMINY W RAMACH KONSULTACJI SPOŁECZNYCH DO STRATEGII ROZWOJU MIASTA I GMINY ZDZIESZOWICE NA LATA 2001-2010 PROTOKÓŁ Z WARSZTATÓW ROBOCZYCH – KONSULTACJE SPOŁECZNE DO STARATEGII ROZWOJU MIASTA I GMINY ZDZIESZOWICE NA LATA 2001-2010. KAMIEŃ ŚLĄSKI 2-03-2001r. UWAGI DO „STRATEGII ROZWOJU MIASTA I GMINY ZDZIESZOWICE NA LATA 2001-2010” – KONSULTANT PROF. JANUSZ SAWCZUK OPINIA MIESZKAŃCÓW MIASTA I GMINY ZDZIESZOWICE NA TEMAT GŁÓWNYCH CELÓW STRATEGICZNYCH ORAZ SZANS I ZAGROŻEŃ ROZWOJU 2 PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version http://www.fineprint.com I. WPROWADZENIE Zachodzące w Polsce przemiany ustrojowe, zbliżają nasz kraj do struktur demokratycznego i nowoczesnego państwa. 0bok wejścia na drogę demokracji i gospodarki wolnorynkowej, nastąpiło także upodmiotowienie społeczności lokalnych. Wprowadzona reforma samorządowa umożliwia włączenie się gmin do europejskiego wspierania rozwoju i możliwości korzystania ze środków finansowych przyznawanych na ten cel. Warunkiem uczestnictwa w tym systemie jest przystosowanie gminy do prowadzenia odpowiedniej polityki i umiejętności absorpcji środków finansowych. Gmina stanowi jednolity obszar z demokratycznie wybranymi w wyborach powszechnych władzami, może samodzielnie decydować o własnym rozwoju. Jednym z zasadniczych elementów procesu tego właśnie rozwoju jest tworzenie nowych miejsc pracy jako głównych wytycznych strategii dostosowania się gminy do zmieniających się warunków zewnętrznych i wewnętrznych. Strategia rozwoju stanowi podstawę realizacji polityki rozwojowej, musi być przejawem woli społeczeństwa do osiągania wspólnych celów przedstawionych w kształcie dających się obiektywnie ocenić działań. Formułowana jest w postaci koncepcji systemowego działania na rzecz długofalowego rozwoju gminy, dlatego bardzo ważne jest aby w procesie jej tworzenia uczestniczyli wszyscy. Zapis strategii podlegał szerokiej konsultacji społecznej z przedstawicielami Rad Sołeckich, Samorządów Mieszkańców oraz mieszkańcami, był opiniowany przez komisje problemowe Rady Miejskiej w Zdzieszowicach. W dniu 2.03. 2001r. w Kamieniu Śląskim przeprowadzono warsztaty konsultacyjne jako podsumowanie opracowywanego dokumentu strategicznego. W warsztatach tych uczestniczyli reprezentanci wszystkich ugrupowań społecznych, politycznych, narodowościowych, biznesu oraz związków zawodowych. Na podkreślenie zasługuje fakt, że wypracowane podczas warsztatów i zaprezentowane przez uczestników obszary problemowe oraz kierunki rozwoju strategicznego znalazły w pełni pokrycie z przyjętymi wcześniej kierunkami rozwoju Miasta i Gminy. Obecny zapis strategii został stworzony po szerokich konsultacjach przy ścisłej współpracy z Zarządem Miasta i Gminy Zdzieszowice pod kie- runkiem lidera - moderatora p. Dietera Przewdzinga - przewodniczącego zespołu oraz konsultanta prof. Janusza Sawczuka. Na bazie opracowanej Strategii Rozwoju MiG Zdzieszowice zastała napisana praca magisterska przez mieszkańca naszej gminy Michała Kilisz pod tytułem „Strategia Rozwoju MiG Zdzieszowice na lata 2001-2010 w opinii jej mieszka ńców”. 3 PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version http://www.fineprint.com Praca ta została oceniona na ocenę bardzo dobrą i otrzymała najwyższe recenzje u prof. Marka Barańskiego z Uniwersytetu Śląskiego i u prof. Ro- berta Rauzińskiego z Uniwersytetu Opolskiego. Prezentowana strategia rozwoju stanowi dokument określający stan obecny gminy Zdzieszowice oraz określa kierunki rozwoju na przyszłość. Zaakceptowana strategia będzie podstawą do opracowania rocznych zadań gospodarczych realizowanych ze środków budżetowych i funduszu ochrony środowiska. Prezentowany zapis nie stanowi dokumentu zamkniętego. Nie pozwala na to ciągle zmieniająca się sytuacja wewnętrzna i zewnętrzna. Strategia będzie podlegała korygowaniu w zależności od zaistniałych okoliczności. Realizacja strategii będzie monitorowana na bieżąco, a wnioski wynikające z tego procesu będą wdrażane do poszczególnych programów operacyjnych. Burmistrz Dieter Josef Przewdzing 4 PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version http://www.fineprint.com 1. WSTĘP Prezentowana strategia rozwoju stanowi dokument określający stan obecny miasta i gminy Zdzieszowice oraz określa kierunki rozwoju na przyszłość. Należy na nią patrzeć jako na część szeroko rozumianego działania. Program ten składa się z trzech podstawowych elementów: - działalności bieżącej władz MiG Zdzieszowice - strategii rozwoju - planu zagospodarowania przestrzennego Harmonijne połączenie w/w czynników będzie stanowić o zrealizowaniu celu głównego naszej strategii jakim jest: „TWORZENIE NOWYCH MIEJSC PRACY POPRZEZ URUCHAMIANIE PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH, PRODUKCYJNYCH, HANDLOWO-USŁUGOWYCH jako podstawowy element mający wpływ na: ROZWÓJ MIASTA i GMINY ZDZIESZOWICE” Stan negocjacji nad wejściem Polski do Unii Europejskiej wskazuje, że integracja naszego kraju z Unią jest jedynie kwestią czasu. Oznacza to, że w polityce gminnej fakt ten musi znaleźć odbicie .Tworząc strategię trzeba uwzględnić dwa okresy: - okres poprzedzający oficjalne członkostwo, w którym istnieje możliwość korzystania z funduszy przedakcesyjnych: ISPA, SAPARD i PHARE, oraz - okres po uzyskaniu członkostwa otwierający gminom szansę starania się o środki z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. Planując rozwój gminy konieczne jest uwzględnienie megatrendów występujących w procesach rozwojowych . Są to: - globalizacja rozwoju - wymuszająca tworzenie warunków do sprostania konkurencyjności na rynku krajowym i europej- skim. Można ją uzyskać na drodze otwartości dla technologii