STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY KRAPKOWICE NA LATA 2014-2020 MIASTO I GMINA KRAPKOWICE POWIAT KRAPKOWICKI WOJEWÓDZTWO OPOLSKIE KRAPKOWICE 2014 STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY KRAPKOWICE NA LATA 2014 - 2020 SPIS TREŚCI I. WSTĘP .............................................................................................................................. 3 II. DIAGNOZA STRATEGICZNA GMINY KRAPKOWICE ...................................................... 4 III. STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY KRAPKOWICE NA LATA 2014-2020 ........ 115 V. SPIS TABEL .................................................................................................................. 136 VI. SPIS WYKRESÓW ....................................................................................................... 137 VII. SPIS RYSUNKÓW ....................................................................................................... 138 2 STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY KRAPKOWICE NA LATA 2014 - 2020 I. Wstęp Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Krapkowice na lata 2014-2020 jest planem osiągnięcia długofalowych zamierzeń Miasta i Gminy Krapkowice. Implikuje ona przejście z obecnej sytuacji do pożądanego stanu wyrażonego w wizji rozwoju. Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Krapkowice na lata 2014-2020 to jeden z najważniejszych dokumentów przygotowywanych przez samorząd gminny. Określa on priorytety i cele polityki rozwoju społeczno-gospodarczego prowadzonego na obszarze danej jednostki. Strategia stanowi także odpowiedź na ustawowy wymóg prowadzenia polityki rozwoju w oparciu o strategię, jak również skuteczną próbę dostosowania działalności Gminy do standardów europejskich. Niniejszy dokument strategiczny stanowi również podstawę do opracowania i wdrożenia na terenie Gminy projektów współfinansowanych ze środków zewnętrznych. W Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Krapkowice na lata 2014-2020 Gmina otrzymała nową misję oraz wizję rozwoju. Zmieniły się również zapisy na poziomie kierunków działań i celów strategicznych. Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Krapkowice na lata 2014–2020 składa się z dwóch części: 1) część 1 – Diagnoza strategiczna Miasta i Gminy Krapkowice, 2) część 2 – Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Krapkowice na lata 2014-2020. Pierwsza część ma na celu zobrazowanie potencjału społeczno-ekonomicznego Miasta i Gminy Krapkowice w kontekście głównych kierunków jej rozwoju, tj. mieszkalnictwa, przedsiębiorczości oraz turystyki, uwzględniając przy tym przestrzenne uwarunkowania środowiskowo-infrastrukturalne Gminy. Diagnoza strategiczna Miasta i Gminy Krapkowice jest podstawowym punktem wyjścia do konstruowania kierunków działań, a następnie celów strategicznych i celów operacyjnych. Druga część strategii została opracowana na podstawie wniosków z diagnozy strategicznej i zawiera konkretny plan działania Miasta i Gminy Krapkowice do 2020 roku, w którym określone zostały następujące elementy: misja, wizja rozwoju, wartości kluczowe, cele strategiczne i operacyjne oraz sposób monitorowania realizacji niniejszej strategii z określeniem docelowych wskaźników. Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Krapkowice powinna stanowić dokument bazowy, wspierać i synergicznie wpływać na realizację celów i działań sprecyzowanych w innych 3 STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY KRAPKOWICE NA LATA 2014 - 2020 dokumentach planistycznych i strategicznych Gminy, wpływając na jej ożywienie gospodarcze, ekonomiczne oraz rozwój w sferze społecznej, kulturalnej i turystycznej. Okres realizacji Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Krapkowice przyjęto na siedem lat (2014-2020), adekwatnie do czasu obowiązywania Strategii Rozwoju Województwa Opolskiego do 2020 roku i Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020. Strategia dla Miasta i Gminy Krapkowice została sformułowana w ścisłej korelacji zarówno z nimi, jak i z pozostałymi aktualnie obowiązującymi dokumentami o charakterze planistycznym szczebla regionalnego, krajowego i międzynarodowego. W dalszej części Strategii, Miasto i Gmina Krapkowice będzie określona jako „Gmina Krapkowice”. II. Diagnoza strategiczna Gminy Krapkowice 1. Ogólna charakterystyka Gminy Krapkowice Gmina Krapkowice to gmina miejsko-wiejska, położona w powiecie krapkowickim, w centralnej części województwa opolskiego. Jej centralnym ośrodkiem jest miasto Krapkowice. Gminę przecina rzeka Odra, która stanowi główny szlak wodny na terenie Gminy. Rysunek 1. Gmina Krapkowice na tle województwa opolskiego i powiatu krapkowickiego Źródło: www.zpp.pl, www.mapa.szukacz.pl; Gmina Krapkowice graniczy: od zachodu z gminą Strzeleczki, od wschodu z gminami Gogolin i Zdzieszowice, 4 STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY KRAPKOWICE NA LATA 2014 - 2020 od południa z gminami Walce i Głogówek. Rysunek 2. Gmina Krapkowice Źródło: Aktualizacja Propgramu Ochrony Środowiska dla Gminy Krapkowice, s. 19 Gmina Krapkowice zajmuje powierzchnię 97,44 km2, z czego 21 km2 przypada na miasto. Powierzchnia Gminy stanowi 22% powiatu krapkowickiego. Administracyjnie Gmina składa się z miasta Krapkowice i jedenastu sołectw: Dąbrówka Górna, Gwoździce, Kórnica, Rogów Opolski, Pietna, Steblów, Żużela, Borek, Nowy Dwór Prudnicki, Żywocice, Ściborowice o zróżnicowanym obszarze i zaludnieniu. Atutem położenia jest przebiegająca przez Gminę autostrada A4 (kierunek wschód- zachód) oraz droga krajowa Nr 45 (Złoczew – Granica Państwa) umożliwiająca połączenie z Republiką Czeską. W sąsiedztwie Krapkowic zlokalizowane są dwa zjazdy z autostrady (węzeł „Dąbrówka” i węzeł „Gogolin”). Dodatkowymi walorami jest bliskie sąsiedztwo Opola oddalonego o ok. 22 km, oraz podobna odległość do dwóch dużych aglomeracji miejskich: Wrocławia i Katowic (ok. 90 km). Przez Gminę przebiega ponadto linia kolejowa (obecnie 5 STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY KRAPKOWICE NA LATA 2014 - 2020 nieużytkowana) oraz droga żeglowna na Odrze. W bezpośrednim sąsiedztwie Krapkowic położone są również mniejsze ośrodki miejskie – Gogolin i Zdzieszowice. Gmina Krapkowice należy do Aglomeracji Opolskiej. Krapkowice – stolica powiatu krapkowickiego – są pięknym i zadbanym miastem, położonym po obu stronach Odry przy ujściu Osobłogi. Miasto łączą dwa mosty: drogowy i kolejowy. Lewobrzeżną część Krapkowic stanowi stare miasto z malowniczym rynkiem, osiedlami mieszkaniowymi i terenami inwestycyjnymi. W skład prawobrzeżnej dzielnicy (Otmęt) wchodzi kilka dużych osiedli mieszkaniowych oraz tereny przemysłowe. Tu swoje siedziby mają władze samorządowe miasta oraz powiatu. Liczne zabytki w połączeniu ze współczesną zabudową czynią miasto urokliwym i wyjątkowym. To miejsce pełne zieleni i interesujących zakątków, gdzie tradycja współgra z nowoczesnością, a przyroda naturalnie wtapia się w krajobraz okolicy. „Krapkowice to miasto ludzi otwartych na wszelkie inicjatywy, posiadające dogodne warunki i możliwości rozwoju. Jego atutem jest centralne położenie w województwie opolskim na skrzyżowaniu europejskich szlaków komunikacyjnych. Władze miasta podkreślając jego europejskie korzenie podejmują szereg działań na rzecz sprostania wyzwaniom nowej, zjednoczonej Europy. W tym celu prowadzone są zakrojone na szeroką skalę inwestycje, które mają poprawić infrastrukturę miejską i sołectw oraz warunki życia ich mieszkańców. Dzięki inwestycjom Krapkowice stały się również atrakcyjnym miejscem realizacji pasji i spędzania wolnego czasu. Krapkowice to idealne miejsce dla miłośników pieszych wędrówek, jazdy konnej, wędkarstwa, gry w golfa, rekreacyjnej jazdy na rowerze oraz agroturystyki. Oprócz wciąż rozwijającej się bazy turystycznej, dodatkową zachętą jest to, co do zaoferowania ma sama natura - malownicze krajobrazy i walory przyrody. Piękno krapkowickiej ziemi podkreślają ciekawe i atrakcyjne obiekty związane z historią m.in. zamek krapkowicki, ruiny zamku rycerskiego w Otmęcie, wieża Bramy Górnej z przyległą partią murów obronnych, zamek w Rogowie Opolskim, pałac w Dąbrówce Górnej, kościoły parafialne oraz przydrożne krzyże i kapliczki.” Źródło: Strona internetowa Miasta i Gminy Krapkowice (http://www.krapkowice.pl/73/zapraszamy-do- krapkowic.html) 2. Sytuacja demograficzna Gminy Krapkowice Zgodnie z danymi GUS, na koniec 2012 roku Gminę Krapkowice zamieszkiwało 6 STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY KRAPKOWICE NA LATA 2014 - 2020 23 549 mieszkańców, w tym 17 137 osób w mieście Krapkowice (tj. 72,8%). Pod względem płci, niewielką przewagę stanowiły kobiety (tj. 51,7% w 2012 roku). W porównaniu do roku 2008, liczba ludności Gminy zmniejszyła się o 683 osoby (tj. o 2,8%). Tabela 1. Struktura demograficzna Gminy Krapkowice w latach 2008-2012 Wyszczególnienie Jednostka miary 2008 2009 2010 2011 2012 Ludność wg miejsca zameldowania/zamieszkania i płci ogółem osoba 24 232 24 188 23 739 23 688 23 549 mężczyźni osoba 11 739 11 734 11 493 11 473 11 379 mężczyźni % % 48,4% 48,5% 48,4% 48,4% 48,3% kobiety osoba 12 493 12 454 12 246 12 215 12 170 kobiety % % 51,6% 51,5% 51,6% 51,6% 51,7% w miastach ogółem osoba 17 750 17 704 17 328 17 265 17 137 ogółem % 73,3% 73,2% 73,0% 72,9% 72,8% mężczyźni osoba 8 574 8 559 8 364 8 329 8 260 kobiety osoba 9 176 9 145 8 964 8 936 8 877 na wsi ogółem osoba 6 482 6 484 6 411 6 423 6 412 ogółem % 26,7% 26,8% 27,0% 27,1% 27,2% mężczyźni osoba 3 165 3 175 3 129 3 144 3 119 kobiety osoba 3 317 3 309 3 282 3 279 3 293 Przyrost naturalny ogółem - -18 15 -63 -3 -26 mężczyźni - -20 6 -41 -8 -24 kobiety - 2 9 -22 5 -2 Migracje na pobyt stały gminne zameldowania ogółem osoba 199 253 210 234 213 zameldowania z miast osoba 76 107 91 116 110 zameldowania ze wsi osoba 91 100 101 92 88 zameldowania z zagranicy osoba 32 46 18 26 15 wymeldowania ogółem osoba 290