2014-2015-Plenario-Sesión-177
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ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA ORDINARIA N.º 177 (Jueves 23 de abril de 2015) PRIMERA LEGISLATURA (Del 1º de mayo 2014 al 30 de abril 2015) SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES EXTRAORDINARIAS (Del 1º de diciembre de 2014 al 30 de abril de 2015) DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 177 DE 23-4-2015 2 Acta de la sesión plenaria ordinaria N.º 177 Jueves 23 de abril de 2015 Segundo período de sesiones extraordinarias Primera legislatura Directorio Henry Mora Jiménez Presidente Luis Alberto Vásquez Castro Nidia María Jiménez V Primer secretario Primera prosecretaria Diputados presentes Alfaro Jiménez, José Alberto Leiva Badilla, Johnny Alvarado Bogantes, William López, Óscar Alvarado Muñoz, Gerardo Fabricio Marín Quirós, Juan Rafael Álvarez Desanti, Antonio Molina Cruz, Emilia Arauz Mora, Marta Arabela Monge Salas, Rony (cc Ronny) Araya Sibaja, Edgardo Vinicio Mora Castellanos, Ana Patricia Arce Sancho, Michael Jake Mora Jiménez, Henry Arguedas Mora, Jorge Arturo Morales Zapata, Víctor Hugo Arguedas Ramírez, Carlos Manuel Ortiz Fábrega, Rafael Ángel Atencio Delgado, Ruperto Marvin Piszk Feinzilber, Sara Ángela (cc Sandra) Camacho Leiva, José Francisco Prendas Matarrita, Karla Vanessa Campbell Barr, Epsy Alejandra Quesada Santamaría, Carmen Carrillo Guevara, Suray Ramírez Aguilar, José Antonio Clarke Clarke, Maureen Cecilia Ramírez Portuguez, Paulina María Corella Vargas, Franklin Ramírez Zamora, Gonzalo Alberto Díaz Quintana, Natalia Redondo Poveda, Mario Esquivel Quesada, Abelino Redondo Quirós, Marco Vinicio Garro Sánchez, Laura María Rojas Astorga, Julio Antonio González Ulloa, Rolando Sánchez Venegas, Silvia Vanessa Guerrero Campos, Marcela Segura Retana, Aracelli Guevara Guth, Otto Solís Fallas, Ottón Hayling Carcache, Danny Trejos Salas, Lorelly Hernández Álvarez, Carlos Enrique Vargas Corrales, Humberto Jiménez Rojas, Olivier Ibo Vargas Varela, Gerardo Jiménez Succar, Juan Luis Vásquez Castro, Luis Alberto Jiménez Vásquez, Nidia María ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 177 DE 23-4-2015 3 ÍNDICE PRIMERA PARTE ....................................................................................................4 Discusión y aprobación del acta ordinaria N.º 176 ..........................................4 Suspensión de derechos y garantías................................................................4 Asuntos del régimen interno de la Asamblea Legislativa...............................4 SEGUNDA PARTE.................................................................................................34 Discusión de proyectos de ley.........................................................................34 Expediente N.º 19.504, Modificación a la Ley 9289, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2015, y Segundo Presupuesto Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico de 2015...........................................................................34 Expediente N.º 19.318, Programa de Apoyo Reactivación de las Mipymes del Sector Turismo Costarricense...................................................................36 Expediente N.º 18.966, Incorporación del Artículo 106 Quáter y Modificación de los Artículos 106 Bis, 106 Ter y 115 Bis, del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, (anteriormente denominado): Código de Normas y Procedimientos .............................................................36 Expediente N.º 18.148, Ley de Territorios Costeros Comunitarios ..............44 ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 177 DE 23-4-2015 4 Buenas tardes tengas todos y todas, compañeras diputadas, compañeros diputados. Al ser las catorce y cincuenta y ocho, y con cuarenta y tres diputadas y diputados presentes, se inicia la sesión ordinaria número 177, de hoy 23 de abril de 2015. PRIMERA PARTE Discusión y aprobación del acta ordinaria N.º 176 Punto uno. En discusión y aprobación el acta ordinaria número 176. Discutida. Aprobada. Suspensión de derechos y garantías No hay. Asuntos del régimen interno de la Asamblea Legislativa Antes de iniciar con el control político, el diputado Ottón Solís me pide la palabra por el orden y como derecho de respuesta, hasta por cinco minutos. Don Ottón, tiene la palabra. Diputado Ottón Solís Fallas: Gracias, diputado presidente. Diputadas y diputados, quisiera contarles que generosamente el presidente de la República, recién inaugurado en su gestión, me solicitó que le sugiriese nombres. Él estaba en el proceso de nombrar, de acuerdo a lo que mencionó, doscientas personas, juntas directivas, y me pidió que le sugiriera nombres. Eso me honró y procedí a sugerir nombres; unos yo ya sabía que los iba a nombrar, en otros casos no. No le di seguimiento, no presioné, no les conté a las personas que había sugerido, que las había sugerido. De hecho, ninguna de ellas sabe aún, porque hubiese sido un acto de deslealtad con un presidente que me dio esa confianza. Si yo le cuento a la persona: mire, yo lo sugerí, y no resulta nombrada, claro que yo me ganaba un favor, un aprecio, y el presidente se ganaba un enojo; o sea, le hubiese costado su generosidad. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 177 DE 23-4-2015 5 Debo decir que hoy, en esta transición en que hay nuevos nombramientos, si el presidente me pidiera un consejo, igual yo le sugeriría. Reitero, le mandé una lista y nunca volvimos a hablar de eso, ni a presionarlo, ni a preguntarle, ni a decirle por qué no se nombró o por qué sí se nombró, o gracias por nombrar. Se procedió con dignidad de parte de él y de parte de este servidor. No tenía por qué explicarme, y no lo hizo, por qué nombró a una persona y no nombró otra. Y si doña Laura Chinchilla me hubiese honrado con esa solicitud, yo igual le hubiese contestado. Eso no tiene nada que ver con hechos incorrectos o poco éticos. Nosotros en la fracción del PAC, por sugerencia mía, le propuse a la fracción y estuvimos todos de acuerdo que el presidente nombrara a la jefatura y subjefatura de fracción hace un año. Y el presidente accedió a nuestra solicitud y nos propuso el nombre de doña Emilia y en primera instancia el de don Henry Mora, que primero era subjefe de fracción. Y yo no considero que incurriera el presidente en un acto indebido, se lo solicitamos. No vino a presionarnos y a decirnos, no usó su magistratura para inducir una escogencia. Tampoco lo hice yo, él me lo solicitó a mí, como se lo ha dicho —apegado a la verdad y creo que dignificando la vida política de este país— hoy a todos los medios de comunicación. Antes de eso, diputadas y diputados, —porque esto fue como el 9 o 10 de mayo— antes de eso, el 21 de marzo, cuando ya era evidente que don Luis Guillermo iba a ganar, era previo a la segunda ronda, yo contacté al presidente para decirle que por qué no se nombraba por concurso de antecedentes. Se iniciaba la etapa pronto de nombrar presidente ejecutivos y ministros. Y una persona, una mujer que ha estado en recursos humanos en empresas muy grandes, siempre me había ofrecido ayuda, y la contacté, Y ella escribió una metodología para proceder a nombramientos de esa manera. Tuvimos intercambios el presidente y el servidor, con sus asistentes. No se pudo armar, el presidente solicitó currículos y entiendo que hizo una escogencia de acuerdo a la calidad de los currículos. Y posteriormente venía esta etapa de nombrar directivas y directivos. Diputadas y diputados, esa es la historia que les puedo contar y no quiero…, y no necesité, diputados, los cinco minutos. Nada más quiero aprovechar ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 177 DE 23-4-2015 6 este ratito que me queda disponible, de acuerdo a la generosidad del presidente Mora Jiménez, para pedirles que, por favor, consideren votar por este servidor para la Presidencia de la Asamblea el 1º de mayo. Les he enviado cartas detallándoles la propuesta, estos días les envié otra carta. Y ojalá, respetuosamente se los digo, lo consideren. Gracias, diputado presidente; gracias, diputadas y diputados. Presidente Henry Mora Jiménez: Con gusto, diputado Solís Fallas. Don Rolando, primeramente la diputada Maureen Clarke me ha pedido la palabra por el orden. Diputada Maureen Clarke Clarke: Muchas gracias, señor presidente. Voy a tratar de ser breve. Muy buenas tardes, compañeras y compañeros diputadas y diputados, señores de la prensa sobre todo, señoras y señores de la radio y la televisión. Les hice llegar a cada uno de ustedes —lástima que no tenía mucha tinta— lo que puso el señor Quince Duncan sobre Cocorí en su Facebook. Por favor, por el compromiso que tienen ustedes con la patria léanlo. Esa es la visión nuestra de los afrodescendientes. Yo en esta lucha estoy por mis dos nietas…, nietos. Mis hijas ya pasaron por esto cuando no les dejaron sus trencitas en el colegio en que estaban. Pero yo abogo por la niña de Aserrí. No es resentimiento social. La niña de Aserrí, que ni la Defensoría en su oportunidad la defendió, vivió una pesadilla en su escuela, las constantes burlas y agresiones que ella recibía de parte de sus compañeros en su escuela la llevaron a bañarse en talcos para disminuir su color de piel. Ella todos los días sufría porque los compañeros la atormentaban con frases racistas, despectivas por su color de piel y su estatura, lo que la afectaba significativamente. Ella tiene la autoestima baja, se queda porque ella no quiere ser negra. El maltrato verbal que sufre es tan grave que no quiere asistir a nada, ni siquiera a las clases. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 177 DE 23-4-2015 7 Esto es en el 2012. Nadie, la institucionalidad costarricense no la defendió. Hoy la vamos a defender hasta el final, y si los tribunales no cambian de criterio, porque este país es etnocentrista, derivado de la mayoría mestiza, vamos a llevarlo hasta las últimas consecuencias. Porque no puede ser que Costa Rica hoy haga esto y siga haciéndolo. Yo tuve en mi despacho —gracias, señor presidente, pero tengo que decirles esto— le tuvimos que redactar un recurso de amparo a una maestra que está sacando un posgrado en una universidad privada porque la profesora, la profesora, la martiriza por su color de piel.