Consorzio Servizi Sociali Vallo Di Lauro Baianese
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CONSORZIO SERVIZI SOCIALI VALLO DI LAURO BAIANESE AMBITO A6 – Mugnano del Cardinale Comuni: Avella Baiano Mugnano del C.le Quadrelle Sirignano Sperone, Domicella Lauro Marzano di Nola Moschiano Pago del V.L. Quindici Taurano (Provincia di Avellino) ATTO DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE N. 13 del 02/08/2021 PIANO DI ZONA SOCIALE NELL’AMBITO TERRITORIALE A6 - Ordine del Giorno: 1. Orientamenti in merito alla tenuta del sistema locale di Welfare - programma di stabilizzazione del personale - Legge di bilancio n.178 del 30 dicembre 2020 e art. 20, comma 1, d.lgs. n. 75 del 25 maggio 2017 come modificato dalla legge n. 21 del 26/02/2021 di conversione “decreto milleproroghe” n. 183/2020 – INDIRIZZI; 2. Progetto S.A.M.A.N. Fondazione con il Sud – Demetra Soc. Coop. – PROPOSTA DI PARTENARIATO E CONTESTUALE RICHIESTA DI DELIBERAZIONE; 3. DGR 124/2021 bonus care giver - indirizzi L’anno DUEMILAVENTUNO addì DUE del mese di AGOSTO alle ore 17.30, IN MODALITA’ TELEMATICA previa osservanza di tutte le disposizioni legislative in vigore, si è riunito il CdA del Consorzio dell’Ambito A6, convocato dal Presidente, avv. Antonio Mercogliano, risultano presenti: 1 Antonio Mercogliano Presidente P 2 Marco Santo Alaia Consigliere P 3 Simone Rozza Consigliere P 4 Giovanni Valentino Consigliere P 5 Sergio Florio Consigliere A Il Presidente constatato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed introduce l’argomento all’OdG. Partecipa, con funzioni di Segretario verbalizzante, Dott. Antonio Chianese, Coordinatore/Direttore dell’Ambito/Consorzio A6. CONSORZIO SERVIZI SOCIALI VALLO DI LAURO BAIANESE AMBITO A6 – Mugnano del Cardinale Comuni: Avella Baiano Mugnano del C.le Quadrelle Sirignano Sperone, Domicella Lauro Marzano di Nola Moschiano Pago del V.L. Quindici Taurano (Provincia di Avellino) IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE Visto lo Statuto del Consorzio per i Servizi Sociali dell’Ambito A6; - Visto l’atto pubblico notarile Rep. N. 12061 del 28 novembre 2019 con il quale è stato costituito il Consorzio intercomunale “Vallo di Lauro-Baianese” per la gestione dei Servizi Sociali dell’Ambito territoriale A6, ai sensi dell’art. 31 del TUEELL. Richiamato il verbale dell’Assemblea consortile in data 24.11.2020 con il quale tra l’altro è stato individuato il Presidente del Consiglio di Amministrazione; Vista la Deliberazione 11/2021 di nomina del Direttore/ Coordinatore del Consorzio A6 Visti gli artt. 31 e 40 del D,Lgs. N.267/00 e ss.mm.ii. Deliberazione sul 1° punto all’ordine del giorno PREMESSO Che con indicazioni operative del IV Piano Regionale delle Politiche sociali triennio (2019-2021) che, tra l'altro, reca le linee guida per la stesura e l'approvazione dei Piani Sociali di Zona per tutti gli Ambiti Territoriali Sociali della Campania con la stessa deliberazione sono stati approvati gli obiettivi prioritari da perseguire e i servizi essenziali da garantire con la programmazione sociale di tutti gli Ambiti Territoriali e tra questi declina quelli relativi all'area "Contrasto alle povertà" e PAL; Che con deliberazione del CdA del Consorzio A6 n. 12 del 12/07/2021 è stata approvata la programmazione del IV PSR II annualità; Che lo Statuto per la gestione associata delle funzioni e dei servizi socio-assistenziali ex art. 31 del D.Lgs. 267/2000, sottoscritta da tutti i rappresentanti legali delle Amministrazioni afferenti all'Ambito Territoriale Sociale A6 ha per oggetto: - l'esercizio coordinato della funzione sociale tra tutti i Comuni che compongono l'Ambito al fine di assicurare unicità di conduzione e semplificazione di tutte le misure relative ai servizi socio-sanitari e assistenziali nonché il necessario impulso per il miglioramento dei servizi sociali sull'intero territorio; - la gestione in forma associata, su base di Ambito, degli interventi e dei servizi previsti nel PON inclusione che costituiscono parte integrante e sostanziale del Piano sociale di Zona dell'Ambito territoriale. ATTESO Che l'Ambito territoriale, come sostenuto in più circostanze, in coerenza a quanto sino ad ora disposto dalla normativa vigente ritiene di continuare a sostenere le attività progettuali avviate per rafforzare l'attuale Sistema di WELFARE E SERVIZI; Che il Consorzio è in via di consolidamento attraverso l’approvazione degli atti di bilancio e contabili e del fabbisogno del personale; CONSORZIO SERVIZI SOCIALI VALLO DI LAURO BAIANESE AMBITO A6 – Mugnano del Cardinale Comuni: Avella Baiano Mugnano del C.le Quadrelle Sirignano Sperone, Domicella Lauro Marzano di Nola Moschiano Pago del V.L. Quindici Taurano (Provincia di Avellino) CONSIDERATO Che il Consorzio, attraverso il suo CdA vuole avviare un percorso condiviso che miri al superamento dello stato di precariato in cui versa il personale in servizio presso gli uffici dell'Ambito utilizzando al meglio le risorse e gli strumenti messi a disposizione dalla normativa vigente; Che le Amministrazioni a seguito di numerosi confronti hanno palesato la volontà di giungere alla risoluzione dei problemi relativi al personale, o v v e r o , eventuali proroghe dei contratti in scadenza per il personale che ancora non ha raggiunto i 36/48 mesi di contratto e avvio delle procedure di stabilizzazione per il personale in possesso dei requisiti previsti dall'art. 20 del dlgs n.75/2017 come integrato modificato dal cosiddetto "mille proroghe "pubblicato n Gazzetta il 29 febbraio 2020 all'art. 1, commi 1 e 1-bis rubricato "Stabilizzazione di personale nelle pubbliche amministrazioni"; RICHIAMATA LA L. 328/2000 RICHIAMATO IL DLGS 147/2017 rubricato "Disposizioni per l'introduzione di una misura nazionale di contrasto alla poverta"'. RICHIAMATO il Decreto 18 maggio 2018 che fissa i criteri di riparto del Fondo per la lotta alla Povertà e all'esclusione sociale e adotta il Piano per gli interventi e i servizi sociali di contrasto alla povertà, ai sensi, rispettivamente, dell'art. 7 comma 4 e dell'articolo 21, comma 6, lettera b) del decreto legislativo 15 settembre 2017 n.147; RICHIAMATO L'ART. 1, commi 1 e 1 bis (stabilizzazione dei personale nelle pubbliche amministrazioni) del d.I.n. 162/2019, convertito in l.n. 8/2020, che modifica la disciplina transitoria e consente l'assunzione a tempo indeterminato di soggetti che abbiano rapporti di lavoro dipendente a termine con pubbliche amministrazioni ed in particolare, la novella di cui al comma 1, che proroga il termine di applicazione dal 31 dicembre 2020 al 31 dicembre 2021 e consente, dunque, le assunzioni, in base alla normativa specifica in oggetto, entro quest'ultima data· La novella di cui al comma 1-bis differisce dal 31 dicembre 2017 al 31 dicembre 2020 il termine temporale entro cui si deve conseguire il requisito relativo all'anzianità di servizio - che è uno dei requisiti stabiliti per l'applicazione della disciplina e dall' 20, comma 1, del citato D.Lgs. n. 75 del 2017 e ss.mm.ii. RICHIMATO il dettato normativo dell'art. 57, comma 3 septies del DL 14 agosto 2020, n. 104 (convertito in legge 13 ottobre 2020, n. 126, recante: «Misure urgenti per il sostegno e il rilancio dell'economia.») cita testualmente: A decorrere dall'anno 2021 le spese di personale riferite alle assunzioni, effettuate in data successiva alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, finanziate integralmente da risorse provenienti da altri soggetti, espressamente finalizzate a nuove assunzioni e previste da apposita normativa, e le corrispondenti entrate correnti poste a copertura delle stesse non rilevano ai fini della verifica del rispetto del valore soglia di cui ai commi 1, 1-bis e 2 dell'artico/o 33 del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, per il periodo in cui e' garantito il predetto finanziamento "; RICHIAMATA LA LEGGE 30 dicembre 2020 n.178 "Bilancio di previsione dello stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023 " ed in particolare i commi: CONSORZIO SERVIZI SOCIALI VALLO DI LAURO BAIANESE AMBITO A6 – Mugnano del Cardinale Comuni: Avella Baiano Mugnano del C.le Quadrelle Sirignano Sperone, Domicella Lauro Marzano di Nola Moschiano Pago del V.L. Quindici Taurano (Provincia di Avellino) • 791-792 (Incremento del fondo di solidarietà comunale per il miglioramento dei servizi in campo sociale) con i quali si stanziano risorse aggiuntive destinate a finanziare lo sviluppo dei servizi sociali comunali svolti in forma singola o associata dai comuni delle regioni a statuto ordinario; • 797-804 (Potenziamento dei servizi sociali) con i quali si intende potenziare il sistema dei servizi sociali comunali rafforzando contestualmente gli interventi e i servizi sociali di contrasto alla povertà nella prospettiva del raggiungimento di un livello essenziale delle prestazioni e dei servizi sociali definito da un rapporto tra assistenti sociali impiegati nei servizi sociali territoriali e popolazione residente pari a 1 a 5000 in ogni ambito territoriale, e dell'ulteriore obiettivo di servizio di un rapporto tra assistenti sociali impiegati nei servizi sociali territoriali e popolazione residente pari a 1 a 4.000. RICHIAMATO l'art. 1 comma 797 della l.n. 178/2020 d'ora in poi legge di bilancio 2021 con il quale il legislatore intende potenziare il sistema dei servizi sociali comunali in maniera singola o associata e contestualmente rafforzare i servizi territoriali di cui all'art. 7 comma 1 del Dlgs n.147 del 2017; RICHIAMATO infine il Decreto di riparto del Fondo Povertà 2020, registrato dalla Corte dei Conti il 02 febbraio 2021; RILEVATO: Che la richiamata legge di bilancio, introduce importanti novità, significando la necessità di costruire una rete strutturale del servizio sociale professionale e lo sviluppo dei servizi sociali più largamente intesi; Che appare sempre più necessaria la continuità lavorativa offerta dal personale dedicato all'aiuto di un'utenza fragile: Segretariato sociale e Servizio sociale professionale, Ufficio di Piano, Equipe multidisciplinare; Che con la legge di bilancio 2021 si intende potenziare il sistema dei servizi sociali comunali gestiti in forma singola e associata e, contestualmente, si intendono rafforzare i servizi territoriali di cui all'art.