Convenzione Tra I Comuni Di Chiusdino, Monticiano
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CONVENZIONE TRA I COMUNI DI CHIUSDINO, MONTICIANO, MURLO E SOVICILLE E L’UNIONE DEI COMUNI DELLA VAL DI MERSE PER LA GESTIONE IN FORMA ASSOCIATA DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA *********** L’anno duemiladiciassette (2017), addì ____ (____) del mese di ________________, in ____________________, in un ufficio del palazzo comunale del Comune di __________________, TRA i Signori: 1) Delfreo Bianchi, Vice Sindaco del Comune di Chiusdino, in esecuzione della deliberazione di Consiglio Comunale n. ____ del _______________ 2017, esecutiva ai sensi di legge; 2) Maurizio Colozza, Sindaco del Comune di Monticiano, in esecuzione della deliberazione di Consiglio Comunale n. ____ del _______________ 2017, esecutiva ai sensi di legge; 3) Fabiola Parenti, Sindaco del Comune di Murlo, in esecuzione della deliberazione di Consiglio Comunale n. ____ del _______________ 2017, esecutiva ai sensi di legge; 4) Giuseppe Gugliotti, Sindaco del Comune di Sovicille, in esecuzione della deliberazione di Consiglio Comunale n. ____ del _______________ 2017, esecutiva ai sensi di legge; 5) Luciana Bartaletti, Presidente dell’Unione dei Comuni della Val di Merse, in esecuzione della deliberazione di Consiglio n. ___ del ___________________ 2017, esecutiva ai sensi di legge, PREMESSO CHE i Comuni di Chiusdino, Monticiano, Murlo e Sovicille fanno parte dell’Unione dei Comuni della Val di Merse, istituita con atto costitutivo stipulato il 31 ottobre 2008; CHE a norma di quanto stabilito dall’art. 6, comma 2, lett. n), dello Statuto dell’Unione dei Comuni della Val di Merse, la stessa Unione esercita in luogo dei Comuni partecipanti le attività inerenti la centrale di committenza, nell’ambito di quanto stabilito dalla legislazione statale in materia, ciò premesso, tra le parti sopra costituite si conviene e si stipula quanto segue: ART. 1 OGGETTO DELLA CONVENZIONE 1. I Comuni di Chiusdino, Monticiano, Murlo e Sovicille e l’Unione dei Comuni della Val di Merse, in linea con le disposizioni di cui all’art. 6, comma 2, lett. n) dello Statuto dell’Unione, confermano la volontà di proseguire la gestione associata degli appalti di lavori pubblici, servizi e forniture mediante un’unica centrale di committenza, in linea con quanto in proposito già stabilito dalla convenzione all’uopo stipulata il 2 aprile 2013. ART. 2 UFFICIO ASSOCIATO 1. Le attività di cui alla presente convenzione sono delegate dagli Enti firmatari all’Unione dei Comuni della Val di Merse, nella cui struttura organizzativa è incardinato l’Ufficio associato chiamato a svolgere per conto degli Enti convenzionati le funzioni di centrale di committenza. 2. L’Ufficio associato è privo di propria personalità giuridica, ha funzioni organicamente distinte da quelle degli altri uffici e servizi dell’Unione dei Comuni della Val di Merse ed è dotato unicamente di autonomia operativa. 3. La dotazione organica dell’Ufficio associato e gli eventuali rapporti di lavoro, gli incarichi, i contratti, le procedure di selezione o di reclutamento sono determinati dalla Giunta dell’Unione dei Comuni della Val di Merse. ART. 3 SCOPI DELL’UFFICIO ASSOCIATO 1. L’attività dell’Ufficio associato è finalizzata alla razionalizzazione degli appalti di lavori pubblici, servizi e forniture, in linea con i principi di efficienza, efficacia ed economicità amministrativa. 2. L’Ufficio associato gestisce - secondo le modalità ed i termini indicati dal successivo art. 4 - gli appalti di lavori, forniture e servizi riguardanti più Enti associati, nonché gli appalti di lavori, forniture e servizi relativi ai singoli Enti, che presuppongono lo svolgimento di procedure aperte, procedure ristrette e procedure negoziate di cottimo fiduciario. ART. 4 ATTIVITA’ 1. Il Responsabile dell’Ufficio associato segue l’intero iter delle procedure appresso indicate, avviate successivamente al giorno di sottoscrizione della convenzione da parte di tutti i Comuni: a. Appalti e concessioni di lavori, servizi e forniture da esperire per conto di un Comune associato: nei casi in cui il Comune interessato si trovi nell’obbligo di legge di ricorrere ad una centrale di committenza. È fatta salva la facoltà per i Comuni di ricorrere in alternativa ad un soggetto aggregatore regionale o statale. b. Appalti e concessioni di lavori, servizi e forniture da esperire per conto di un Comune associato: nei casi in cui il Comune interessato non si trovi nell’obbligo di legge di ricorrere a una centrale di committenza, ma il Comune, previa determina del responsabile del servizio, intenda comunque avvalersi della centrale di committenza. Sono inclusi anche appalti e concessioni diretti per i quali i regolamenti del Comune prevedono semplici indagini di mercato. 2. Nell’esercizio delle funzioni sopra indicate l’Unione dei Comuni della Val di Merse può aggregare appalti e concessioni richiesti da più Comuni. 3. Per le procedure avviate sino al giorno indicato al c. 1 valgono le disposizioni previste nella precedente convenzione. 4. Il Responsabile dell’Ufficio associato, è responsabile del procedimento relativamente agli appalti di lavori pubblici ai sensi della Legge 241/1990, ferma restando la responsabilità indiretta del responsabile unico del procedimento (RUP), nominato da ogni singolo Ente associato. In particolare, è compito del Responsabile del’Ufficio associato provvedere a: - istituire e gestire l’albo dei fornitori; - collaborare con i competenti Responsabili dei Servizi di ciascuno degli Enti associati alla redazione dei capitolati tecnici relativi alle singole procedure da esperire; - acquisire, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. 267/2000, la determinazione a contrattare corredata, laddove occorra, del progetto esecutivo e degli annessi capitolati tecnici; - richiedere il CIG per ognuna delle singole procedure da esperire; - predisporre, approvare, sottoscrivere e pubblicare gli avvisi di pre e post-informazione, i bandi di gara, i disciplinari di gara e le lettere invito, garantendo la conformità alla legge delle norme in essi contenute e vigilando sulla puntuale osservanza delle stesse; - definire i criteri ed i parametri di valutazione delle offerte e le loro specificazioni, nei casi di aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa; - indire le procedure di gara di cui al precedente comma 1; - nominare la commissione giudicatrice, nei casi di aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa; - presiedere le commissioni di gara, assicurando il regolare svolgimento dei lavori; - curare gli adempimenti relativi allo svolgimento delle procedure di gara in tutte le loro fasi, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione previsti in materia di affidamento dei contratti pubblici, la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa e la verifica dei requisiti richiesti dalla Legge Regionale 38/2007; - redigere e sottoscrivere i verbali di gara; - redigere e sottoscrivere la determinazione di aggiudicazione; - curare gli eventuali contenziosi insorti in relazione alle procedure di affidamento, fornendo anche gli elementi tecnico-giuridici per la difesa in giudizio; - trasmettere ai singoli Enti le risultanze di gara per l’assunzione dei relativi impegni di spesa e per gli adempimenti inerenti la stipulazione dei contratti, fornendo al riguardo la necessaria collaborazione; - redigere tutti gli atti e provvedere agli adempimenti a rilevanza esterna riguardanti l’intera procedura negoziale; - garantire l’accesso agli atti delle procedure di gara; - convocare, negli appalti di servizi e forniture comuni, i competenti Responsabili dei Servizi dei singoli Enti ai fini della stesura unica della determinazione a contrattare e del relativo capitolato speciale d’appalto; - curare, anche di propria iniziativa, ogni ulteriore attività utile per il perseguimento degli obiettivi di cui alla presente convenzione. ART. 5 FORME DI COORDINAMENTO E CONSULTAZIONE 1. Le funzioni di indirizzo e di verifica del funzionamento dell’Ufficio associato e dell’adeguatezza della presente convenzione sono svolte dalla Giunta dell’Unione dei Comuni della Val di Merse. ART. 6 STIPULA CONTRATTI E RELATIVE SPESE 1. Ogni singolo Ente si impegna a: a) sottoscrivere il contratto con le imprese che risulteranno aggiudicatarie delle procedure di gara indette dall’Ufficio associato; b) provvedere direttamente al pagamento dell’importo degli appalti alle imprese aggiudicatarie, con le modalità ed i termini stabiliti nei corrispondenti contratti; c) rimborsare all’Unione dei Comuni della Val di Merse, successivamente alla intervenuta effettuazione della gara, le spese relative agli avvisi di pre e post informazione e le spese postali per la spedizione di avvisi, lettere invito e corrispondenza con le imprese, nonché le ulteriori spese richiamate al successivo art. 7. ART. 7 SPESE RELATIVE ALLA GESTIONE ASSOCIATA 1. Le spese relative alla gestione associata di cui alla presente convenzione derivano da: - costi del personale; - impiego di beni di consumo: computer, telefono, fax, energia, cancelleria, spese postali, spese di pubblicazione; - spese generali: formazione del personale e convegni; - spese connesse ad eventuali contenziosi. 2. Al termine del primo anno di funzionamento, la Giunta dell’Unione dei Comuni della Val di Merse verificherà l’andamento reale dei costi rispetto alle previsioni. ART. 8 RENDICONTO DELLE ATTIVITA’ 1. Con cadenza semestrale il Responsabile dell’Ufficio Associato invia alla Giunta dell’Unione dei Comuni della Val di Merse una relazione