Sains Insani eISSN: [0127-7871]

Politik Baru Pasca PRU Ke-10: Analisis Terhadap Transformasi Budaya Politik Melayu

Ilyas Abdullah1, Jamaie Hamil2, Sity Daud3 1Fakulti Sains Sosial Dan Kemanusiaan, Universiti Kebangsaan , Bangi, Malaysia 2Fakulti Sains Sosial Dan Kemanusiaan, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, Malaysia 3Fakulti Sains Sosial Dan Kemanusiaan, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, Malaysia

Progres Artikel Abstrak: Kajian ini adalah satu kajian mengenai budaya politik Melayu. Ia Diterima: 11 Januari 2018 membincangkan transformasi budaya politik masyarakat Melayu di Terengganu yang Disemak: 30 Januari 2018 dimanifestasikan selepas terjadinya peristiwa pemecatan pada 2 Diterbit: 1 Jun 2018 September 1998. Pemecatan tersebut telah melahirkan satu gelombang penentangan masyarakat Melayu Terengganu terhadap UMNO-BN. Penentangan tersebut dapat

dilihat menerusi anjakan sokongan masyarakat Melayu daripada UMNO-BN kepada *Corresponding Author: parti oposisi yang lain dengan begitu jelas khususnya PAS. UMNO telah mengalami Ilyas Abdullah prestasi terburuknya dalam pilihan raya tersebut. Kajian ini juga dilakukan Fakulti Sains Sosial Dan berdasarkan kepada berlakunya pola ketidaktentuan pengundian yang ditunjukkan Kemanusiaan, Universiti dalam empat siri pilihan raya yang terakhir di Terengganu melibatkan PRU tahun Kebangsaan Malaysia, Bangi, 1999, 2004, 2008 dan PRU tahun 2013. Hal ini kerana pertembungan dua parti Malaysia Melayu-Islam utama iaitu UMNO dan PAS sangat sengit. Keputusan pilihan raya Email: pasca PRU-10 menunjukkan bahawa Terengganu bukan lagi menjadi negeri selamat [email protected] buat mana-mana parti politik yang bertanding. Setiap parti dilihat mempunyai peluang yang seimbang untuk membentuk kerajaan di Terengganu. Hasil kajian menunjukan bahawa pembangunan merupakan faktor utama yang mempengaruhi pembentukan budaya politik Melayu di Terengganu sebelum dan selepas PRU ke-10. Namun begitu pasca PRU ke-10 masyarakat Melayu mula melihat bahawa pembangunan bukan lagi semata-mata mengecapi nikmat keselesaan malahan mesti turut disepadukan dengan prinsip keadilan. Pengundi berkecenderungan untuk bertindak dengan memberikan tindakbalas yang negatif kepada kerajaan sekiranya dasar atau pembangunan yang dibawa oleh kerajaan tidak memberikan hasil atau faedah ekonomi kepada pengundi dan sebaliknya. Selain itu juga masyarakat Melayu Terengganu juga tidak lagi hanya mementingkan nilai-nilai yang berkait dengan ketuanan Melayu, Islam dan pembangunan semata-mata malahan telah mengambil satu nilai yang baru selaras dengan perkembangan politik semasa. Keperluan terhadap nilai-nilai dalam politik baru seperti keadilan adalah releven dan diterima serta mempengaruhi transformasi budaya politik mereka.

Kata kunci: Transformasi, Budaya Politik, Budaya Politik Melayu, Budaya Politik Baru.

Abstract: This study is about the political culture of the Malays. It discusses the changes in the political culture of the Malays in Terengganu manifested after the occurrence of an event of dismissal of Deputy Prime Minister and Deputy President of UMNO who was Anwar Ibrahim on 2 September 1998. The dismissal has produced a wave of resistance in particular from Malays who disclosed this item for a period of time relatively long until and after the general elections of 1999. General Election 1999 has been highlighting a shift support from UMNO to opposition parties that is so obvious. UMNO suffered the worst performance in the election. This study is also done based on the occurrence of the pattern of voting uncertainty shown in four series of the last elections in Terengganu from 1999 until 2013. This is because the convergence of two Islam-Malay based parties namely UMNO and PAS are very intense. Based on election results post 10th General Election shows that the Terengganu State is no longer secure to any political party contesting the election. Each party is seen to have a chance of a balance to form Government in Terengganu. Findings show that development can act as catalyst for the formation of Malay political culture prior and post 10th General Election. In the post 10th General

© 2018 Sains Insani

Ilyas Abdullah et al, Sains Insani 2018, Vol. 03 No.1: 67-74

Election, the Malay communities are aware that development does not suggest that people live in comfort but justice should come together. Other than that, the Malay community in Terengganu do not only uphold the values of Islam, Malay and development but they also embrace other values that can keep pace with current political development. Thus, the need for other values such as justice in new politics is indispensable for political transformation.

Keywords: Transformation, Political Culture, Malay Political Culture, New Politics. Pengenalan pula, budaya politik baru merupakan satu titik peralihan Persaingan parti politik di Malaysia khususnya sebelum tingkahlaku berpolitik yang lebih demokratik. Budaya PRU tahun 1999 sering kali berkisar atas landasan politik baru tidak lagi dilatari oleh soal perkauman dan perjuangan kaum, neofeudal dan kelas (Mohamad Nadzri nasionalisme yang sempit tetapi merangkumi skop yang & Ghazali Mayuddin, 2008). Pergolakan politik yang lebih luas yang mencakupi isu-isu sejagat seperti berlaku pada tahun 1998 telah membawa kepada keadilan sosial, tadbir urus yang baik, akauntibiliti dan kebangkitan sivil yang dinamakan sebagai “Gerakan hak asasi manusia. Walaupun faktor perkauman masih Reformasi”. Gerakan ini bertujuan untuk menyedar dan berperanan dalam politik negara, tetapi terdapat bukti- menggerakan rakyat dalam menuntut kebebasan bukti jelas yang menunjukkan bahawa ciri-ciri politik demokrasi yang lebih baik. Keanggotaan gerakan lama seperti monopoli sistem satu pakatan, identifikasi tersebut melibatkan penyertaan rakyat daripada pelbagai pengundian mengikut kewilayahan dan ketidakterlibatan lapisan kaum sehingga membawa kepada penubuhan golongan muda telah mulai terhakis. Masyarakat mula Parti Keadilan Nasional. Gerakan sivil dalam politik menjadi sensitif terhadap isu-isu pemeliharaan hak asasi Malaysia pada tahun 1998 lebih tertumpu kepada isu dan keadilan. Sementara menurut Jamaie (2005), budaya pemecatan dan layanan tidak adil yang diterima Anwar politik baru juga turut melibatkan penyertaan dan Ibrahim semasa dalam tahanan polis. Pergolakan tersebut kesedaran berpolitik yang lebih baik daripada juga menyebabkan rakyat mulai melupakan isu dan masyarakat. Keadaan ini telah membuahkan satu budaya kepentingan kaum masing-masing. Parti politik yang politik baru di kalangan masyarakat Melayu yang dikatakan ekstrem Melayu dan ekstrem Cina turut membawa kepada kebangkitan rakyat dan melonjakkan berkerjasama membentuk pakatan yang orientasinya kesedaran sivil secara jelas dan nyata. Dalam budaya adalah untuk memperjuangkan isu-isu bersifat sejagat politik baru, wujud keberanian rakyat khususnya (Ghazali Mayudin et.al, 2014). Selain itu, kehampaan generasi muda dalam mengkritik pemerintah yang mana terhadap media arus perdana milik pemerintah juga telah tindakan seperti ini jarang berlaku sebelum ini. mencetuskan ledakan media alternatif berikutan ruang politik yang sempit dengan pelbagai bentuk sekatan. Permasalahan Kajian Penggunaan media alternatif dalam politik telah Sebelum PRU ke-10, kemenangan UMNO-BN di mewujudkan budaya politik baru (Wong, 2008). peringkat persekutuan dan dalam hampir semua negeri Budaya politik baru menurut Francis Loh & memang mudah dijangka. Walau bagaimanapun krisis Johan (2003) sebagai sesuatu yang lebih bersifat pemecatan Anwar Ibrahim telah mencetuskan satu developmentalisme. Ianya satu situasi bilamana pilihan gelombang pemikiran baru terhadap budaya politik politik kini ditentukan berdasarkan pembangunan Melayu. Justeru, Terengganu sebagai sebuah negeri yang material serta sikap individualis-konsumeris. Keadaan sebahagian besar daripada penduduknya adalah terdiri yang berlaku menjelaskan bagaimana masyarakat tidak daripada masyarakat Melayu turut terlibat dengan lagi mengamalkan kepatuhan secara melulu kepada transformasi tersebut. Terengganu yang selama ini setiap arahan ataupun kehendak pemerintah. Sikap mempunyai kerajaan negeri yang kuat dan sehaluan ketaatan dan kepatuhan masyarakat kepada pemerintah dengan Kerajaan Persekutuan kini semakin tergugat. kini diberikan sekiranya kehendak serta permintaan Masyarakat Melayu Terengganu dalam tempoh yang mereka turut dipenuhi oleh pemerintah. Selain itu begitu singkat melibatkan empat pilihan raya iaitu tahun Mastropaolo (2012) pula menghujahkan bahawa politik 1999, 2004, 2008 dan 2013 dilihat benar-benar baru merupakan suatu proses yang menuntut segala yang memanfaatkan pilihan raya tersebut sebagai medan dinafikan dalam politik lama Politik baru menurut penentu jatuh bangunnya sesebuah parti politik di negeri Mastropaolo bukan lagi berkisarkan kepada ‘siapa itu (Mohammad Agus, 2004). Terengganu kini bukan mendapat apa, bila dan bagaimana’ sepertimana yang lagi menjadi negeri selamat bagi mana-mana parti politik diungkapkan oleh Harold Lasswell tetapi lebih terarah yang bertanding samada UMNO-BN atau PAS. Setiap kepada pengantian nilai yang bersifat kemanusiaan dan parti dilihat mempunyai peluang yang seimbang untuk kesejagatan seperti kebebasan dan keberkesanan tadbir membentuk kerajaan di Terengganu. Keputusan pasca urus negara. Menurut Muhamad Takiyuddin (2011), PRU ke-10 menunjukkan bahawa UMNO sebagai parti

68 Ilyas Abdullah et al, Sains Insani 2018, Vol. 03 No.1: 67-74

komponen yang paling dominan dalam BN telah banyak sebagai reaksi rakyat kepada pemerintah. Kebangkitan kehilangan undi popular dari elektoral Melayunya. Hal yang berlaku turut mempengaruhi budaya politik ini menunjukkan bahawa budaya politik Melayu boleh Melayu. Persoalan politik hanya urusan politik sudah bersifat dinamik. Justeru melihat kepada transformasi terkeluar daripada melingkari kehidupan mereka. Orang budaya politik Melayu yang berlaku, maka beberapa Melayu kini semakin terbuka untuk turut terlibat dalam tujuan kajian dapat dibentuk seperti mengenalpasti politik secara aktif dan praktik. Elemen nilai sejagat bentuk budaya politik Melayu Terengganu sebelum PRU disuarakan dengan begitu lantang. Faktor globalisasi dan ke-10, menelusuri bentuk budaya politik yang perkembangan pengaruh IT telah menjana pemikiran mempengaruhi transformasi budaya politik Melayu di Melayu menjadi lebih berani, progresif dan kompetitif. Terengganu pasca PRU ke-10 dan mengkaji adakah Kesedaran yang tinggi ini menjadi budaya baru dalam budaya politik baru mempengaruhi transformasi budaya politik masyarakat Melayu. Kepentingan dan keperluan politik Melayu di Terengganu pasca PRU ke-10. nilai-nilai sejagat mula diterima serta menjadi nilai asas yang dominan dalam menentukan sikap serta orientasi Sorotan Kajian Lepas politik masyarakat Melayu. Sementara Zaini (2008) Mahathir (1976) dalam tulisannya “Cabaran” dan dalam tulisannya “Masyarakat Sivil Dan “Dilema Melayu” (1982) menghujahkan tentang amalan Pendemokrasian” berpandangan bahawa krisis politik feudalisme yang disegarkan dalam praktik moden iaitu yang berlaku pada tahun 1998 memperlihatkan neofeudal. Beliau menjelaskan bahawa amalan neofeudal kesepaduan dan kerjasama erat masyarakat sivil dalam dalam budaya politik Melayu lebih kompleks dan rumit politik. Kemunculan masyarakat sivil ini menjadi sumber berbanding era Kesultanan Melayu Melaka di mana maklumat kepada masyarakat untuk mencabar status quo ketaatsetiaan diberikan kepada sultan. Kini sultan hanya pemerintah. Fenomena ini begitu jelas dan terbukti dalam bertindak sebagai simbol pelindung bahkan lambang PRU tahun 1999. Sejak mengalami kemerosotan undi pelindung sebenar orang Melayu telah diambil alih oleh dalam PRU tahun 1999, UMNO-BN belum menemukan kepimpinan UMNO. Beliau menyifatkan bahawa suatu strategi atau pendekatan yang boleh menarik pemerintah sebenar bukan lagi sultan tetapi Perdana kembali sokongan tulen masyarakat Melayu terhadapnya. Menteri sebagai pemerintah dalam sistem demokrasi berparlimen. Metodologi Perbincangan oleh Mahathir dilanjutkan lagi Kajian ini menggunakan kaedah kualitatif. Metod oleh Syed Hussin (1993) dalam artikelnya yang bertajuk kualitatif yang diaplikasikan di dalam kajian ini adalah “Orang Melayu: Masalah Dan Masa Depannya”. kaedah temubual secara bersemuka. Seramai lima orang Menurut Syed Hussin beberapa ciri sifat neo-feudal yang informan ditemubual mewakili parti UMNO, PAS dan wujud di dalam masyarakat di Malaysia kini telah juga AMANAH. Selain itu kaedah kajian kepustaka menjadi aliran perdana. Di dalam masyarakat Malaysia, turut digunakan melalui kajian ke atas buku, jurnal, rakyat begitu bangga kepada pemimpin dan sangat dokumen dan juga rekod-rekod rasmi tertentu yang menyanjungi mereka. Golongan pemimpin kerap berkaitan. dijemput sebagai tetamu istimewa dalam pelbagai upacara rasmi dan disambut dengan paluan kompang dan Keputusan & Perbincangan permaidani merah. Mereka dihormati dengan penuh penghormatan dan rasa kesetiaan. Golongan elit politik Budaya Politik Melayu Sebelum PRU Ke-10 juga diperkukuhkan kedudukannya dengan UMNO-BN memerintah Terengganu sejak tahun 1961 penganugerahan bintang dan gelaran. Di kalangan sering menggunakan pendekatan politik pembangunan masyarakat sifat taksub kepada pemimpin kini menjadi bagi menawan hati pengundi di Terengganu. Namun unsur utama budaya politik Melayu. Sebarang usaha begitu, UMNO-BN masih tetap menghadapi persaingan penentangan atau kritikan kepada kerajaan akan dianggap daripada musuh tradisinya iaitu PAS. Tema sebagai unsur subversif. Sehubungan dengan itu pembangunan berjaya menarik minat rakyat untuk sokongan atau simpati yang diberi kepada pembangkang memberikan sokongan kepada UMNO berbanding PAS akan dianggap sebagai anti-nasional, pemecah yang dilihat hanya bersifat retorik serta tidak melakukan perpaduan, pendokong kuasa luar, pengkhianat bangsa banyak jasa kepada rakyat Terengganu khususnya dalam dan pelbagai lagi yang bersifat mengancam keselamatan pilihan raya pada tahun 1960-an. Pilihan Raya Umum negara. tahun 1964 di Terengganu berlangsung dalam suasana di Walau bagaimanapun dalam konteks politik mana pengundi berada dalam keadaan yang cukup selesa Malaysia kini, telah terdapat beberapa pihak yang mulai di bawah kepimpinan UMNO-BN. UMNO lebih banyak bangkit menyuarakan hak dan rasa ketidakpuasan hati memberikan tumpuan kepada pembinaan kemudahan mereka terhadap penindasan yang berlaku. Implikasi awam di setiap kampung dan mukim berbanding daripada kebangkitan tersebut wujud pelbagai NGO pentadbiran PAS sebelumnya yang hanya berjaya

69 Ilyas Abdullah et al, Sains Insani 2018, Vol. 03 No.1: 67-74

menyiapkan beberapa jalan raya dengan jarak yang raya tahun 1964. Isu-isu agama yang berlegar di begitu pendek (Ness, G.D., 1969). Meskipun kekurangan persekitaran kehidupan masyarakat Melayu Terengganu pengalaman dalam pentadbiran kerajaan negeri, namun sangat memberi pengaruh yang besar dalam pilihan raya. keazaman Kerajaan PAS Terengganu untuk membawa Tuduhan khalwat dan mencabul kehormatan wanita yang agenda pembangunan tetap ada. Proses pembangunan di melibatkan calon PAS telah membuatkan pengundi Terengganu agak perlahan dan sukar untuk dilaksanakan Melayu Terengganu hilang keyakinan kepada kredibiliti berikutan peruntukan kewangan yang sewajarnya PAS sebagai sebuah parti yang memperjuangkan Islam diterima daripada Kerajaan Persekutuan sukar diperolehi. (Kamlin, 1977). Zaidi Muda (2016) turut mempunyai (Hamdan, 2015). Pernyataan tersebut juga turut pandangan yang sama. Beliau menyatakan bahawa: diperkukuhkan dengan hujah yang diberikan oleh (2017). Beliau memberikan pandangan “…pengaruh Islam memang kuat di seperti berikut: Terengganu. Kita lihat banyak sekolah-sekolah pondok PAS yang buat. Tapi rakyat “…orang Melayu di Terengganu masih Terengganu rata-ratanya miskin maka berpegang kepada budaya politik feudal. UMNO kebergantunggannya kepada kerajaan sangat sering menggunakan taktik menakut-nakutkan tinggi…” pengundi. Orang Melayu Terengganu juga tiada pilihan selain UMNO dan PAS. Parti yang Sementara itu, budaya politik Melayu dekad 70- banyak memberikan bantuan mampu mengambil an dilihat lebih tertumpu kepada aspek pembangunan hati pengundi…” ekonomi Melayu berbanding isu agama yang tidak begitu menonjol dalam pilihan raya tahun 1970-an. Hal ini Tindakan Kerajaan Persekutuan menyalurkan dapat dibuktikan apabila PAS sebagai sebuah parti yang peruntukan yang besar adalah bagi memastikan rakyat memperjuangkan ideologi Islam dan Melayu telah Terengganu sedar akan kesungguhan Kerajaan Perikatan kehilangan sokongan yang begitu mendadak daripada dalam mengubah taraf hidup dan kebajikan rakyat orang Melayu. Keputusan pilihan raya tahun 1978 Terengganu. Rekod cemerlang kerajaan membangunkan merupakan pencapaian terburuk PAS dalam politik ekonomi negeri Terengganu mendapat sokongan yang negara apabila ditolak oleh orang Melayu hampir secara begitu baik daripada pengundi. Ternyata usaha kerajaan total termasuklah di Kelantan dan Terengganu. Hujah Perikatan untuk mendapatkan sokongan rakyat tersebut turut dilontarkan oleh Wan Abdul Hakim Terengganu dengan program pembangunannya berjaya (2017). Beliau berpandangan bahawa: apabila menang besar dalam pilihan raya dengan memperolehi 21 daripada 24 jumlah kerusi DUN yang “…elemen agama memang sinonim dengan dipertandingkan berbanding 3 yang dimenangi PAS. politik Terengganu. Pemimpin-pemimpin Parti-parti lain tidak memenangi sebarang kerusi DUN utama PAS pun banyak berasal dari atau Parlimen dalam pilihan raya tahun 1964 di Terengganu tetapi rakyat tidak nampak agenda Terengganu (Azmah, 2013). Pandangan tersebut turut Islam yang dibawa oleh PAS di Terengganu…” disokong oleh (2017) dengan menyatakan bahawa: Pandangan yang sama turut dihujahkan oleh Raja Kamarul Bahrin (2017). Beliau memberikan “…pembangunan negeri Terengganu masih pandangan seperti: terpinggir. Untuk tarik undi masa pilihan raya, UMNO gunakan wang. Memandangkan “…PAS tidak inklusif, pengundi menjadi rata-rata masyarakat Melayu Terengganu keliru. PAS banyak memainkan isu agama miskin, jadi mereka akan sentiasa menyokong secara bermusim…” kerajaan”. Kegagalan PAS memenangi sebarang kerusi Keputusan pilihan raya tahun 1964 adalah disebabkan oleh gerak kerja UMNO yang dilihat menyaksikan kemerosotan prestasi PAS di Terengganu lebih tersusun dalam membawa agenda pembangunan. begitu ketara. Hal ini menjelaskan bahawa pengundi di Pembangunan bandar baru seperti KETENGAH serta Terengganu telah bertindak menghukum PAS di atas kemajuan pembangunan fizikal di luar bandar kegagalannya merealisasikan janji mereka sewaktu menjadikan pengaruh PAS kembali mengendur. Sejarah kempen pilihan raya tahun 1959. Selain pembangunan pentadbiran UMNO di Terengganu yang banyak ekonomi, pegangan nilai keIslaman yang tinggi di membawa agenda pembangunan lebih dititikberatkan kalangan masyarakat Melayu Terengganu juga menjadi oleh masyarakat Melayu berbanding isu agama semata- faktor kemenangan Kerajaan Perikatan dalam pilihan mata. Sementara itu, kekalahan teruk PAS dalam pilihan

70 Ilyas Abdullah et al, Sains Insani 2018, Vol. 03 No.1: 67-74

raya tahun 1986 pula dikatakan berpunca daripada itulah mereka sentiasa bergantung kepada manipulasi media yang dikuasai UMNO yang kerajaan…” menjadikan isu Parti Allah sebagai modal kempen. Budaya masyarakat Melayu Terengganu yang masih Sambutan masyarakat Melayu Terengganu bersifat konservatif dengan tahap pendidikan yang terhadap parti politik bukan dominan selain UMNO dan minima menjadikan pendekatan kempen yang bersifat PAS adalah kurang menggalakkan. Hal ini dapat dilihat simple logic dan pendekatan for immediate consumption berdasarkan keputusan pilihan raya yang diadakan di yang dilakukan UMNO lebih mudah diterima dan Terengganu dari tahun 1959 sehingga tahun 1995. praktikal dalam menarik sokongan rakyat. Budaya Meskipun parti-parti lain seperti Parti Negara turut pengundi yang bersifat konservatif telah memainkan terlibat dan memenangi beberapa kerusi dalam pilihan peranan yang penting dalam menjamin kemenangan raya di Terengganu, namun sokongan yang diberikan ke UMNO dalam pilihan raya tahun 1986 di Terengganu. atas parti tersebut tidak konsisten sepertimana sokongan Masyarakat Melayu Terengganu menolak sebarang yang diberikan kepada parti UMNO dan PAS. Faktor ini bentuk perubahan yang bertentangan dengan keadaan banyak didorong oleh tahap pembangunan negeri kebiasaannya sebaliknya lebih mementingkan kepada Terengganu yang perlahan menjadikan pendekatan aspek kestabilan. Justeru menukar pemerintah dilihat kempen yang bersifat simple logic dan pendekatan for sebagai sesuatu yang menjejaskan kestabilan serta immediate consumption lebih mudah diterima dan membantutkan usaha pembangunan ekonomi negeri. praktikal dalam menarik sokongan rakyat. Budaya Pandangan yang sama turut dihujahkan oleh Wan Abdul tersebut telah memainkan peranan penting dalam Hakim. Beliau memberikan pandangan bahawa: menjamin kemenangan UMNO di Terengganu dari tahun 1961 sehingga 1995. “…orang Terengganu rasional. Orang Terengganu sifatnya konservatif. Dia hanya terima tawaran dan perubahan yang Budaya Politik Melayu Terengganu Pasca PRU ke-10 munasabah sahaja…” Dari segi psikologi, budaya politik pengundi Melayu Terengganu pada PRU ke-10 dilihat lebih fleksibel, Ini menjelaskan bahawa masyarakat Melayu terbuka dan telah berubah angin dan citarasa apabila lebih selesa dengan cara hidup tradisonal tetapi tidak pengundi di negeri tersebut menolak UMNO-BN hampir menolak pemodenan yang di bawa oleh UMNO. secara total dalam PRU tahun 1999 meskipun negeri- Keadaan ini menjadikan hagemoni UMNO terus negeri lain belum lagi bersedia untuk melakukan mengukuh di Terengganu. Isu pembangunan sering perubahan politik pada ketika itu. Kenyataan tersebut mendapat tempat di hati pengundi khususnya di luar selari dengan hujah yang diberikan oleh Wan Abdul Bandar. Budaya politik tersebut ternyata selari dengan Hakim (2017). Beliau memberikan pandangannya pandangan yang diberikan oleh Abdul Hadi Awang bahawa: (2016). Beliau menyatakan bahawa: “…orang Terengganu rasional, jiwa “…pengundi tidak faham. Siapa yang jadi membangkang dia kuat. Dia tidak takut kerajaan dialah yang akan buat untuk berubah. Orang Melayu di pembangunan. Macam mana kita (PAS) Terengganu pun pernah beri undi yang tinggi hendak buat pembangunan, kita tiada kepada Parti Sosialis”. peruntukan. Pembangunan negeri juga terpinggir. Untuk tarik undi masa pilihan Walau bagaimanapun, keputusan PRU tahun raya, UMNO gunakan wang. 2004 telah memberikan satu keputusan yang sama sekali Memandangkan rata-rata masyarakat bertentangan dengan keputusan PRU tahun 1999. Selepas Melayu Terengganu miskin, jadi mereka tewas di Terengganu dalam PRU ke-10, UMNO-BN akan sentiasa menyokong kerajaan…” menggandakan pelbagai usaha dengan memberikan penekanan kepada aspek pembangunan. Janji-janji Selain itu, Zaidi Muda (2016) pula memberikan pembangunan luar biasa yang ingin dibawa ke hujah dengan menyatakan bahawa: Terengganu disulami dengan visi baru Islam menggantikan dasar PAS ternyata berjaya memenangi “…di Terengganu tidak banyak kawasan pemikiran orang Melayu. Terengganu telah dijadikan industri. Golongan menengah Melayu pun lokasi peluncuran konsep Islam Hadhari. Dalam arena tidak ramai di Terengganu. Masyarakat politik tempatan, Islam Hadhari bertujuan mencabar Melayu pula rata-ratanya miskin sebab konsep Islam dibawa oleh PAS. Moto “Islam Hadhari Terengganu Bestari” digunapakai bagi menyaingi moto

71 Ilyas Abdullah et al, Sains Insani 2018, Vol. 03 No.1: 67-74

“Membangun Bersama Islam” yang digunakan oleh PAS kerana orang Melayu protes kepada UMNO sebelumnya. Kemenangan tersebut menunjukkan bahawa berhubung isu penganjuran Piala Monsun masyarakat Melayu Terengganu sebenarnya tidak yang tidak mendatangkan pulangan kepada menolak pembangunan. Perkara tersebut turut dihujahkan rakyat…” oleh Zaidi Muda (2016) dengan menyatakan bahawa: Perkara yang sama juga turut disuarakan oleh “…orang Melayu Terengganu tidak menolak Raja Kamarul Bahrin, ahli Parlimen pembangunan meskipun dia memilih PAS pada daripada Parti Amanah Negara. Beliau menyatakan tahun 1999 tetapi dia melihat apa yang pandangannya seperti: ditawarkan. Kalau tawaran tersebut munasabah dan memberi manfaat kepada “…orang Terengganu tidak menolak pembangunan sosioekonominya, maka dia pembangunan. Tetapi mereka marahkan akan pilih parti tersebut. Macam dia pilih PAS UMNO. Keterlibatan rakyat dalam dulu sebab dia rasa menghapuskan tol dan pembangunan sangat low participation. kedai judi adalah releven dan munasabah Pembangunan banyak melibatkan orang luar sebab itu dia pilih. Lagi satu sebab isu Anwar bukan rakyat tempatan…” Ibrahim lah itu kita tidak boleh nafikan…” Selain itu, keputusan PRU ke-13 di Terengganu Sementara itu, Abdul Hadi Awang yang pula menyaksikan UMNO-BN sekali lagi hampir tewas ditemubual turut bersependapat dengan dapatan kajian di di Terengganu setelah gagal mendapat majoriti dua atas. Beliau menyatakan bahawa: pertiga di DUN. Dalam PRU ke-13 jentera PAS Terengganu lebih bergerak di peringkat tempatan. “…semasa kita memerintah pun, kita buat Namun begitu, transformasi politik yang berlaku di pembangunan. Kita beri tanah kepada rakyat, seluruh negara sehingga mencetuskan budaya politik kita hapuskan tol di atas Jambatan Sultan baru turut terserlah dan wujud di Terengganu khususnya Mahmud sebaik sahaja kita menang. Kita fenomena kebangkitan anak muda dan penguasaan media hapuskan cukai pintu, kedai nombor ekor. baru oleh masyarakat Melayu di Terengganu (Junaidi & Bukanlah undi Pas bermakna orang Mazlan Ali, 2016). Hujah tersebut selari sepertimana Terengganu tolak pembangunan. Macam mana pendapat yang disuarakan oleh Syed Azman (2016) iaitu: kita hendak buat pembangunan, dia rampas duit royalti…” “…anak-anak Terengganu di luar boleh lihat perbezaan pembangunan yang ada di Kuala Meskipun UMNO-BN berjaya mengekalkan Lumpur dengan Terengganu. Mereka tidak kuasa di Terengganu dalam PRU tahun 2008 namun tolak pembangunan cumanya anak muda ini sokongan pengundi Melayu terhadap parti tersebut telah suka melihat bagaimana isu-isu tempatan berubah. Jumlah kerusi yang dimenangi UMNO-BN seperti pembangunan contohnya yang berkait semakin menurun daripada 28 kerusi DUN pada PRU dengan pengambilan tanah dan isu royalti itu tahun 2004 kepada 24 kerusi DUN pada PRU tahun dibahas…” 2008. Antara isu yang tidak dipersetujui oleh rakyat ialah projek Taman Tamadun Islam yang diberikan kepada Wan Abdul Hakim (2017) turut menyokong Patrik Lim, penganjuran Piala Monsun, isu Kolej pandangan Syed Azman (2016) dengan berpandangan KUSZA yang diserahkan kepada kerajaan pusat untuk seperti berikut: digabungkan dengan Universiti Darul Iman (UDM) serta isu royalti petroleum yang dikatakan ada beberapa “…middle class Melayu lebih berpengaruh di peratus lagi tidak sampai kepada kerajaan Terengganu. Kuala Terengganu dan Kemaman. Sebab itu Isu-isu tersebut dilihat sebagai satu bentuk penderhakaan pengundi khususnya di Kuala Terengganu oleh Idris Jusoh kepada rakyat Terengganu (Ahmad menolak UMNO sebab UMNO banyak bawa Atory Hussain. 2009). Syed Azman (2016) yang pembangunan yang iconic. Kalau rakyat tidak ditemubual di Lobi Wisma Darul Iman berpandangan setuju dia swing la. Sebab Terengganu ni bahawa: swing state…”

“…Pas sebenarnya bukanlah kuat di Hujah yang sama turut diutarakan oleh Raja Terengganu. Kemenangan Pas dalam PRU Kamarul Bahrin (2017) menerusi temubual dengan tahun 1999 banyak dipengaruhi oleh isu Anwar menyatakan bahawa: Ibrahim. Punca merosot undi UMNO adalah

72 Ilyas Abdullah et al, Sains Insani 2018, Vol. 03 No.1: 67-74

“…pengundi Terengganu khususnya anak muda Rujukan yang berhijrah ke bandar lebih faham. Bagi mereka, siapa yang jadi kerajaan dia patut buat Francis Loh Kok Wah dan Johan Saravanamuthu, 2003. pembangunan. Tapi pembangunan yang UMNO New Politics in Malaysia. Singapore: Institute buat seperti Monsoon Cup tidak mendatangkan of Southeast Asian Studies. pulangan kepada rakyat. UMNO banyak sogok duit menyebabkan sokongan kepada UMNO Ghazali Mayudin, 2014. Demokrasi Dan Pilihan Raya Di tidak tulen walaupun menang. Sokongan pun Malaysia. Dlm. Ghazali Mahayudin, Jamaie boleh berubah bila-bila masa ikut layanan yang Hamil, Sity Daud dan Zaini Othman (pnyt). diterima…” Demokrasi Kepimpinan & Keselamatan Dalam Politik Malaysia. Universiti Kebangsaan Malaysia: Bangi. Kesimpulan Hamdan Aziz, 2015. Pilihan Raya Umum Terengganu Bagi masyarakat Melayu Terengganu, keperluan kepada 1955-2013. Kuala Terengganu: Universiti kemajuan dan keselesaan masih menjadi agenda utama Malaysia Terengganu. dalam politik dan pilihan raya di Terengganu, namun pembangunan tersebut mestilah tidak membawa kepada Jamaie Hamil, 2005. UMNO dalam Politik dan pengabaian nilai-nilai yang menjadi aspirasi rakyat. Perniagaan Melayu. Bangi: Universiti Golongan penaung dan dinaung haruslah bebas daripada Kebangsaan Malaysia. sebarang gejala-gejala yang negatif. Kesejahteraan hidup bukan hanya berkisarkan kepada mengecapi nikmat Junaidi & Mazlan Ali, 2016. Kebangkitan Pas Di pembangunan semata-mata, malahan pemerintah juga Terengganu. Dlm. Muhamad Takiyuddin & Sity perlu menitik-beratkan aspek keadilan sosial yang lebih Daud (pnyt). Pilihan Raya Umum Ke-13: baik dan demokratik. Pengundi di Terengganu tidak Kesinambungan Politik Baharu, Kekentalan menolak pembangunan tetapi pengulangan isu Politik Lama. Sintok: Penerbit Universiti Utara pembangunan yang dilakukan oleh UMNO-BN secara Malaysia. berterusan dalam media arus perdana dilihat sebagai keterlaluan. Selain itu budaya politik baru juga turut M. Kamlin, 1977. History, Politics and Electioneering: mula berkembang dan diterima dalam politik di The Case of Terengganu. Kertas Kajian Terengganu. Masyarakat Melayu Terengganu faham Penyelidikan Universiti. Kuala Lumpur: Jabatan bahawa dalam sistem pemerintahan demokrasi, rakyat Sejarah Universiti Malaya. berhak untuk bereksperimen dengan membuat pilihan pemimpin dan parti mana yang akan menjadi , 1976. Cabaran. Kuala Lumpur: pemerintah. Hak tersebut juga merupakan aspek penting Pustaka Antara. yang membezakan sistem demokrasi dengan sistem politik Melayu tradisional yang bersifat feudal dan tidak Mahathir Mohamad, 1982. Dilema Melayu. Kuala demokratik. Meskipun pembangunan menjadi faktor Lumpur. Federal Publication. utama pembentukan budaya politik sebelum dan selepas PRU ke-10, namun begitu pengundi melihat bahawa Mastropaolo, A., 2012. The long build up towards a new pembangunan bukanlah semata-mata mengecapi nikmat politics: Queries, Vol. (9), hal. 41-48. keselesaan malahan mesti turut disepadukan dengan prinsip keadilan. Paling jelas ialah pemberhentian Mohamad Nadzri & Ghazali Mayuddin, 2008. Hagemoni pembayaran royalti minyak kepada Kerajaan Terengganu Dan Kontra Hagemoni: Memahami Perubahan selepas PAS menewaskan UMNO-BN dalam PRU ke- Pilihan Raya Umum Ke-12. Bangi: Universiti 10. Hal ini dilihat sebagai satu tindakan yang tidak wajar Kebangsaan Malaysia. dalam konteks politik federalisme yang membabitkan hubungan kerajaan pusat dan negeri. Mohammad Agus, 2004. Politik Terengganu Selepas Pilihan Raya Umum 1999: Dari Royalti Ke Wang Ihsan. Universiti Kebangsaan Malaysia.: Jebat, hal. 87-107.

Muhamad Takiyuddin Ismail, 2011. Konservatisme Dalam Politik UMNO. Bangi: Universiti Kebangsaan Malaysia.

73 Ilyas Abdullah et al, Sains Insani 2018, Vol. 03 No.1: 67-74

Ness, G.D., 1969. Bureaucracy and Rural Development in Malaysia. Berkeley: University of California Press.

Syed Husin Ali, 2004. Merdeka, Rakyat & Keadilan. Petaling Jaya: SIRD.

Syed Hussin, 1993. Orang Melayu: Masalah Dan Masa Depannya. Kuala Lumpur: Penerbitan Adabi Sdn.Bhd.

Wong, S.L., 2008. The Malaysia Internet. Singapore: Longman.

Zaini Othman, 2008. Masyarakat Sivil Dan Pendemokrasian. Dlm. Ghazali Mayudin (pnyt) Politik Malaysia: Perspektif Teori Dan Praktik. Bangi: Universiti Kebangsaan Malaysia.

Temubual

Abdul Hadi Awang, 2016. Temubual di Pejabat Presiden PAS Rusila, Marang.

Raja Kamarul Bahrin Shah, 2017. Temubual di Nadwah Ulamak Nahdah Jadidah Auditorium Kompleks Belia, Seksyen 7, Shah Alam, Selangor.

Syed Azman, 2016. Temubual di Lobi Wisma Darul Iman, Kuala Terengganu.

Wan Abdul Hakim Wan Mokhtar, 2017. Temubual di Chukai Kemaman.

Zaidi Muda, 2016. Temubual di Pejabat Belia Negeri Terengganu, Kuala Terengganu.

74