MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016

419 2. Krajevna skupnost REMŠNIK: Naselje Remšnik, Brezni Vrh, Radelca in del naselja Vas (hi- šne številke: 1, 2, 10, 10a, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 16a, 17, 18, 18a, Na podlagi 64. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list 18b, 42, 43, 44, 44a, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52). RS, št. 94/07– uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10 in Sedež Krajevne skupnosti Remšnik: Remšnik. 40/12 – ZUJF in 14/15 - ZUUJFO) je Občinski svet Občine Radlje Krajevno skupnost predstavlja in zastopa predsednik Sveta ob Dravi na svoji 16. redni seji, dne 12. decembra 2016, sprejel Krajevne skupnosti. Krajevna skupnost Remšnik ima žig okrogle oblike, velikosti premera 30 mm, obrobljene z dvema koncentričnima krogoma. Žig Krajevne skupnosti Remšnik ima v zgornjem zunanjem robu STATUT napis: OBČINA RADLJE OB DRAVI; pod njim v manjšem kro- Občine Radlje ob Dravi gu pa napis: KRAJEVNA SKUPNOST REMŠNIK. (uradno prečiščeno besedilo) 3. Krajevna skupnost VUHRED: Naselje Vuhred in Spodnja Orlica. Sedež Krajevne skupnosti Vuhred: Vuhred. I. SPLOŠNE DOLOČBE Krajevno skupnost predstavlja in zastopa predsednik Sveta Krajevne skupnosti. Krajevna skupnost Vuhred ima žig okrogle oblike, velikosti 1. člen premera 30 mm, obrobljene z dvema koncentričnima krogoma. Občina Radlje ob Dravi je samoupravna lokalna skupnost Žig Krajevne skupnosti Vuhred ima v zgornjem zunanjem robu ustanovljena z zakonom na območju naslednjih naselij: Brezni napis: OBČINA RADLJE OB DRAVI; pod njim v manjšem kro- Vrh, Dobrava, Zgornji Kozji Vrh, Radelca, Radlje ob Dravi, gu pa napis: KRAJEVNA SKUPNOST VUHRED. Remšnik, Sp. Orlica, Sp. Vižinga, Sv. Anton na Pohorju, Sv. Trije 4. Krajevna skupnost SVETI ANTON NA POHORJU: Kralji, Št. Janž pri Radljah, Vas, Vuhred in Zg. Vižinga. Naselje Sveti Anton na Pohorju. Sedež občine je v Radljah ob Dravi, Mariborska 7. Sedež Krajevne skupnosti Sveti Anton na Pohorju: Sveti An- Občina je pravna oseba javnega prava s pravico posedovati, ton na Pohorju. pridobivati in razpolagati z vsemi vrstami premoženja. Krajevno skupnost predstavlja in zastopa predsednik Sveta Občino predstavlja in zastopa župan. Krajevne skupnosti. Območje, ime in sedež občine se lahko spremeni z zakonom Krajevna skupnost Sveti Anton na Pohorju ima žig okrogle po postopku, ki ga določa zakon. oblike, velikosti premera 30 mm, obrobljene z dvema koncen- Območja in imena naselij v občini se v skladu z zakonom tričnima krogoma. Žig Krajevne skupnosti Sveti Anton na Po- spremenijo z občinskim odlokom. horju ima v zgornjem zunanjem robu napis: OBČINA RADLJE V statutu uporabljeni izrazi župan, podžupan, direktor občin- OB DRAVI; pod njim v manjšem krogu pa napis: KRAJEVNA ske uprave, član občinskega sveta, član sveta krajevne skupnosti, SKUPNOST SVETI ANTON NA POHORJU. član nadzornega odbora, občan in drugi izrazi zapisani v moški slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in ženske. 3. člen Občina Radlje ob Dravi (v nadaljnjem besedilu: občina) v 2. člen okviru ustave in zakona samostojno ureja in opravlja javne zade- Na območju Občine Radlje ob Dravi so ustanovljene krajev- ve lokalnega pomena, ki zadevajo prebivalce občine in naloge iz ne skupnosti (v nadaljnjem besedilu: krajevne skupnosti) kot ožji državne pristojnosti, ki nanjo prenesejo z zakonom. deli občine. Naloge, organizacija in delovanje ter pravni status krajevnih skupnosti občine so določeni s tem statutom in odlo- kom občine. 4. člen Imena in območja krajevnih skupnosti so: Osebe, ki imajo na območju občine stalno prebivališče, so 1. Krajevna skupnost RADLJE OB DRAVI: občani. Mestno območje Radlje ob Dravi, naselje Dobrava, Sv. Trije Občani odločajo o lokalnih javnih zadevah po organih obči- Kralji, Spodnja Vižinga, Zgornja Vižinga, del Vasi (hišne števil- ne, ki jih volijo na podlagi splošne in enake volilne pravice na ke: 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 9a, 19, 20, 21, 21a, 22, 23, 24, 25, 26, 26a, svobodnih volitvah s tajnim glasovanjem ter v drugih organih v 27, 28, 29, 30, 30a, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 37a, 37b, 37c, 37d, skladu s tem statutom. 38, 39, 39a, 39b, 40, 41, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 61a, Občani sodelujejo pri upravljanju lokalnih javnih zadev tudi 62, 63, 63a, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76), Št. na zborih občanov, z referendumom in ljudsko iniciativo. Janž in Zg. Kozji Vrh. Na osnovi odločitve organov občine se lahko v posamezne Sedež krajevne skupnosti Radlje ob Dravi: Radlje ob Dravi. oblike odločanja vključijo tudi osebe, ki imajo v občini začasno Krajevno skupnost predstavlja in zastopa predsednik Sveta prebivališče in osebe, ki so lastniki zemljišč in drugih nepremič- Krajevne skupnosti. nin na območju občine. Krajevna skupnost ima žig okrogle oblike, velikosti premera 30 mm, obrobljene z dvema koncentričnima krogoma. Žig Kra- jevne skupnosti Radlje ob Dravi ima v zgornjem zunanjem robu 5. člen napis: OBČINA RADLJE OB DRAVI; pod njim v manjšem kro- Občina pri uresničevanju skupnih nalog sodeluje s sosednji- gu pa napis: KRAJEVNA SKUPNOST RADLJE OB DRAVI. mi in drugimi občinami, širšimi lokalnimi skupnostmi in državo. MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016

Občina samostojno odloča o povezovanju v širše lokalne samo- - sprejema prostorske akte, ki omogočajo in pospešujejo upravne skupnosti, na način in po postopku predpisanem v zakonu. razvoj gospodarstva v občini; Občina lahko sodeluje tudi z lokalnimi skupnostmi drugih dr- - oblikuje davčno politiko, ki pospešuje gospodarski ra- žav ter z mednarodnimi organizacijami lokalnih skupnosti. zvoj; Občina sodeluje z drugimi občinami po načelih prostovoljno- - sodeluje z gospodarskimi subjekti in v okviru interesov sti in solidarnosti in lahko v ta namen z njimi ustanavlja zveze; in nalog občine pomaga gospodarskim subjektom pri raz- lahko združuje sredstva in v skladu z zakonom ustanavlja skupne reševanju gospodarskih problemov; organe ter organe skupne občinske uprave, ustanavlja in upravlja - z javnimi sredstvi, v skladu s predpisi, pospešuje razvoj sklade, javne zavode, javna podjetja in ustanove. gospodarskih panog oz. gospodarskih subjektov. Občine se zaradi predstavljanja in uveljavljanja lokalne sa- 4. Ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za povečanje mouprave ter usklajevanja in skupnega zagotavljanja svojih inte- najemnega socialnega sklada stanovanj tako, da: resov z drugimi občinami povezujejo v združenja. - v prostorskih aktih predvidi gradnjo stanovanjskih objek- tov; - sprejema dolgoročni in kratkoročni stanovanjski pro- 6. člen gram občine; Občina Radlje ob Dravi ima svoj grb, zastavo in praznik, ka- - spremlja in analizira stanje na stanovanjskem področju terih oblika, vsebina in uporaba se določi z odlokom. občine; Občina ima tri vrste pečatov okrogle oblike, velikosti preme- - spremlja ponudbo in povpraševanje stanovanj v občini ra 35 mm, obrobljene z dvema koncentričnima krogoma. ter se vključuje v stanovanjski trg; 1. Pečat Občine Radlje ob Dravi ima v zgornjem zunanjem - gradi stanovanja za socialno ogrožene in prenavlja objek- robu napis: OBČINA RADLJE OB DRAVI; v spodnjem te, ki so primerni za gradnjo stanovanj; zunanjem robu pa: RADLJE OB DRAVI. V sredini pečata - v skladu s predpisi omogoča občanom najemanje kredi- je grb Občine Radlje ob Dravi. tov za nakup, gradnjo in prenovo stanovanj; 2. Pečat Občinskega sveta Občine Radlje ob Dravi ima v zgor- - sodeluje z gospodarskimi družbami, zavodi in drugimi njem zunanjem robu napis: OBČINA RADLJE OB DRA- institucijami pri razreševanju stanovanjske problematike VI; v spodnjem zunanjem robu pa: RADLJE OB DRAVI. občanov. V sredini pečata je napis: OBČINSKI SVET. 5. Skrbi za lokalne javne službe tako, da: 3. Pečat Občinske volilne komisije ima v zgornjem zunanjem - ustanavlja lokalne javne službe; robu dva napisa: OBČINA RADLJE OB DRAVI OBČIN- - sprejme splošne akte, ki urejajo način ustanovitve in de- SKA VOLILNA KOMISIJA. V sredini pečata je napis: lovanje lokalnih javnih služb; RADLJE OB DRAVI. - zagotavlja sredstva za delovanje lokalnih javnih služb; Občina Radlje ob Dravi ima tudi mali pečat s premerom 20 - nadzira delovanje lokalnih javnih služb; mm, ki je identičen s pečatom Občine Radlje ob Dravi. - gradi in vzdržuje vodovodne, energetske in druge komu- Uporabo in hrambo pečata občine določi župan s svojim ak- nalne objekte in naprave; tom. - zagotavlja javno službo gospodarjenja s stavbnimi ze- Za prispevek k razvoju občine podeljuje občina zaslužnim mljišči. občanom, organizacijam in drugim občinska priznanja in nagra- 6. Zagotavlja in pospešuje vzgojno-izobraževalno in zdra- de, v skladu s posebnim odlokom. vstveno dejavnost tako, da: Na meji občine, ob magistralni cesti je občina lahko označena - ustanovi vzgojno-izobraževalni, zdravstveni zavod in le- z napisnimi tablami. karno ter zagotavlja pogoje za njegovo delovanje na pri- II. NALOGE OBČINE marni ravni; - v skladu z zakoni, ki urejajo to področje, zagotavlja sred- stva za izvajanje teh dejavnosti in v okviru finančnih mo- 7. člen žnosti omogoča izvajanje nadstandardnih programov; Občina samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena - sodeluje z vzgojno-izobraževalnim zavodom in zdra- (izvirne naloge), določene s tem statutom in zakoni, zlasti pa: vstvenim zavodom ter lekarno; 1. Normativno ureja lokalne zadeve javnega pomena tako, da: - z različnimi ukrepi pospešuje vzgojno-izobraževalno de- - sprejema statut in druge splošne akte občine; javnost in zdravstveno varstvo občanov; - sprejema proračun in zaključni račun občine; - ustvarja pogoje za izobraževanje odraslih, ki je pomemb- - načrtuje prostorski razvoj ter sprejema prostorske akte; no za razvoj občine in za kvaliteto življenja njenih prebi- - predpisuje davke in prispevke iz svoje pristojnosti. valcev. 2. Upravlja občinsko premoženje tako, da: 7. Pospešuje službe socialnega skrbstva, predšolskega var- - ureja način in pogoje upravljanja z občinskim premože- stva, osnovnega varstva otrok in družine, za socialno ogro- njem; žene, invalide in ostarele tako, da: - pridobiva in razpolaga z vsemi vrstami premoženja; - spremlja stanje na tem področju; - sklepa pogodbe o pridobitvi in odtujitvi nepremičnin in - pristojnim organom in institucijam predlaga določene premičnin; ukrepe na tem področju; - sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vre- - sodeluje s centrom za socialno delo, javnimi zavodi in dnost svojega premoženja. drugimi pristojnimi organi in institucijami. 3. Omogoča pogoje za gospodarski razvoj občine tako, da: 8. Pospešuje raziskovalno, kulturno in društveno dejavnost - spremlja in analizira gospodarske rezultate v občini; ter razvoj športa in rekreacije tako, da: MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016

- omogoča dostopnost kulturnih programov, skrbi za kul- - ugotavljanje javnega interesa za uresničevanje predkupnih turno dediščino na svojem območju; pravic občine v skladu z zakonom in v primeru razlastitve - zagotavlja splošnoizobraževalno knjižnično dejavnost; za potrebe občine; - z dotacijami spodbuja te dejavnosti; - določanje namembnosti urbanega prostora; - sodeluje z društvi in jih vključuje v programe aktivnosti - gospodarjenje s stavbnimi zemljišči in določanje pogojev občine. za njihovo uporabo; 9. Skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo pred - evidenco občinskih zemljišč in drugega premoženja; hrupom, za zbiranje in odlaganje odpadkov in opravlja dru- - zagotavljanje varstva naravnih in kulturnih spomenikov v ge dejavnosti varstva okolja tako, da: sodelovanju s pristojnimi institucijami; - izvaja naloge, ki jih določajo zakon, uredbe in drugi - mrliško ogledno službo; predpisi s področja varstva okolja; - ureja druge lokalne zadeve javnega pomena. - spremlja stanje na tem področju in v okviru svojih pri- stojnosti sprejema ukrepe, s katerimi zagotavlja varstvo okolja; 9. člen - sprejema splošne akte, s katerimi pospešuje in zagotavlja Občina pridobiva podatke, ki jih potrebuje za opravljanje varstvo okolja; nalog iz svoje pristojnosti, jih obdeluje ter opravlja statistično, - sodeluje s pristojnimi inšpekcijskimi organi in jih obve- evidenčno in analitično funkcijo za svoje potrebe. Pri varstvu, šča o ugotovljenih nepravilnostih; obdelovanju in hrambi podatkov mora občina ravnati v skladu z - z drugimi ukrepi pospešuje varstvo okolja v občini. zakoni, ki urejajo to področje. 10. Upravlja, gradi in vzdržuje: Občina pridobiva in obdeluje o posameznikih naslednje oseb- - lokalne javne ceste in druge javne poti; ne podatke: - površine za pešce in kolesarje; - enotno matično številko občana; - igrišča za šport in rekreacijo ter otroška igrišča,; - osebno ime; - javne parkirne prostore, parke, trge in druge javne povr- - naslov stalnega ali začasnega bivališča; šine; - datum in kraj rojstva; - ureja promet v občini; - podatke o osebnih vozilih; - sodeluje pri vzdrževanju gozdnih cest. - podatke o nepremičninah; 11. Skrbi za požarno varnost in varnost občanov v primeru ele- - druge osebne podatke v skladu z zakonom. mentarnih in drugih nesreč tako, da v skladu z merili in Občina pridobiva osebne podatke iz prejšnjega odstavka ne- normativi: posredno od posameznika, na katerega se podatki nanašajo. Na - organizira reševalno pomoč v požarih; podlagi zahteve, ki vsebuje navedbo pravne podlage obdelovanja - organizira obveščanje, alarmiranje, pomoč in reševanje osebnih podatkov, lahko občina osebne podatke pridobi tudi od za primere elementarnih in drugih nesreč; upravljavca centralnega registra prebivalstva, matičnega registra, - zagotavlja sredstva za organiziranje, opremljanje in izva- zemljiškega katastra ali drugega upravljavca, če tako določa za- janje požarne varnosti in varstva pred naravnimi nesreča- kon. Zahteva občine mora biti v pisni ali drugi z zakonom ali mi; predpisom vlade določeni obliki. - zagotavlja sredstva za odpravo posledic elementarnih in Občina pridobiva podatke od upravljavcev nepremičninskih drugih naravnih nesreč; evidenc brezplačno oziroma pod enakimi pogoji, kot to velja za - sodeluje z občinskim poveljstvom gasilske službe in šta- neposredne uporabnike proračuna. bom za civilno zaščito ter spremlja njihovo delo; Podatke lahko pridobi občina brezplačno v pisni obliki, na - opravlja druge naloge, ki pripomorejo k boljši požarni elektronskih pomnilniških medijih ali po elektronski poti. Prido- varnosti in varstvu pred elementarnimi in drugimi nesre- bivanje osebnih podatkov po elektronski poti se občini odobri, čami. ko zagotovi tehnične pogoje in pogoje, s katerimi se v skladu z 12. Ureja javni red v občini tako, da: zakonom zagotavlja zavarovanje osebnih podatkov. - sprejema ustrezne splošne akte; Občina lahko zaradi izvajanja nalog iz svoje pristojnosti v - določa prekrške in denarne kazni za prekrške, s katerimi skladu z nameni in pod pogoji, določenimi v zakonu, posreduje se kršijo predpisi občine; pridobljene podatke fizičnim in pravnim osebam. - ureja lokalni promet in določa prometno ureditev; - organizira občinsko redarstvo; - izvaja nadzorstvo nad javnimi prireditvami,; III. ORGANI OBČINE - opravlja inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem občin- skih predpisov in drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz 1. Skupne določbe svoje pristojnosti, če ni z zakonom drugače določeno; - opravlja druge naloge v okviru teh pristojnosti. 10. člen Organi občine so: 8. člen - občinski svet, V okviru lokalnih zadev javnega pomena občina opravlja tudi - župan in naloge, ki se nanašajo na: - nadzorni odbor občine. - inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem občinskih predpisov Občina ima volilno komisijo kot samostojni občinski organ, in drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz svoje pristojnosti; ki v skladu z zakonom o lokalnih volitvah in drugimi predpisi ter MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016 splošnimi akti občine skrbi za izvedbo volitev in referendumov 14. člen ter varstvo zakonitosti volilnih postopkov. Občinski svet je najvišji organ odločanja o vseh zadevah v Občina ima tudi druge organe, katerih ustanovitev in naloge okviru pravic in dolžnosti občine. določa zakon. Občinski svet šteje 16 članov. Volitve oziroma imenovanja organov občine oziroma članov Člani občinskega sveta se volijo za štiri leta. Mandat članov občinskih organov se izvajajo v skladu z zakonom in tem statutom. občinskega sveta se začne s potekom mandata prejšnjih članov Člani občinskega sveta, župan in podžupana so občinski občinskega sveta ter traja do prve seje novoizvoljenega občin- funkcionarji. skega sveta. Do prve seje novo izvoljenega občinskega sveta traja tudi: - mandatna doba članov občinskega sveta, ki so izvoljeni na 11. člen predčasnih volitvah po razpustitvi prejšnjega občinskega Občina ima občinsko upravo, ki v skladu z zakonom, statu- sveta ali odstopu večine članov občinskega sveta; tom in splošnimi akti občine opravlja upravne, strokovne, pospe- - mandatna doba članov občinskega sveta, ki so izvoljeni na ševalne in razvojne naloge ter naloge v zvezi z zagotavljanjem predčasnih volitvah, če je bila občina ustanovljena po opra- javnih služb iz občinske pristojnosti. vljenih rednih volitvah; Občinska uprava odloča o upravnih stvareh iz občinske pri- - mandatna doba članov občinskega sveta, ki so izvoljeni na stojnosti na prvi stopnji ter opravlja inšpekcijske naloge in nalo- volitvah, ki so bile iz kakšnega drugega razloga na podlagi ge občinskega redarstva oziroma drugih služb nadzora. zakona opravljene po rednih volitvah v občinske svete. Občinska uprava opravlja strokovna, organizacijska in admi- Občinski svet se konstituira na prvi seji, na kateri je potrje- nistrativna opravila za občinske organe. nih več kot polovica mandatov članov občinskega sveta. Prvo Občinsko upravo ustanovi občinski svet na predlog župana z sejo občinskega sveta skliče prejšnji župan najkasneje v dvajse- odlokom, s katerim določi njeno notranjo organizacijo in delov- tih dneh po izvolitvi članov občinskega sveta, če je za izvolitev no področje. župana potreben drug krog volitev, pa najkasneje v desetih dneh Občinsko upravo lahko sestavljajo organi občinske uprave po drugem krogu volitev. oziroma notranje organizacijske enote. Ko članu občinskega sveta preneha mandat, mu preneha tudi Delo občinske uprave vodi direktor občinske uprave, usmerja članstvo v vseh občinskih organih, odborih in komisijah, z dnem in nadzoruje pa jo župan. imenovanja novih članov pa tudi članstvo v organih javnih zavo- dov, javnih podjetij ter skladov, katerih ustanoviteljica je občina in v katere je bil imenovan kot predstavnik občine. 12. člen Če ni v zakonu ali tem statutu drugače določeno, lahko orga- ni občine, ki delajo na sejah, sprejemajo odločitve, če je na seji 15. člen navzoča večina članov organa občine. Odločitev je sprejeta, če za Volitve občinskega sveta se opravijo na podlagi splošne in njo glasuje večina navzočih članov. enake volilne pravice z neposrednim in tajnim glasovanjem v skladu z zakonom. Občinski svet se voli po proporcionalnem sistemu. 13. člen O oblikovanju volilnih enot za volitve občinskega sveta v Delo organov občine je javno. skladu z zakonom odloči občinski svet z odlokom. Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o delu ob- činskih organov, predvsem pa z uradnim objavljanjem splošnih aktov občine, z navzočnostjo občanov in predstavnikov sredstev 16. člen javnega obveščanja na javnih sejah občinskih organov, vpogle- Občinski svet sprejema statut občine, poslovnik občinskega dom v dokumentacijo in gradiva, ki so podlaga za odločanje ob- sveta, odloke in druge predpise občine ter sprejema mnenja o činskih organov (Uradni list RS ali MUV). vsebini zakonov in drugih predpisov, ki se tičejo koristi občine. Način zagotavljanja javnosti dela občinskih organov, razloge V okviru svojih pristojnosti občinski svet predvsem: in postopke izključitve javnosti s sej organov občine, pravice jav- - sprejema prostorske plane in druge plane razvoja občine; nosti ter zagotovitev varstva osebnih podatkov, dokumentov in - odloča o poimenovanju novih naselij in ulic; gradiv, ki vsebujejo podatke, ki so v skladu z zakonom, drugim - sprejema občinski proračun in zaključni račun; predpisom ali splošnim aktom občine oziroma druge javne ali - ustanavlja organe občinske uprave ter določi njihovo orga- zasebno pravne osebe zaupne narave oziroma državna, vojaška nizacijo in delovno področje; ali uradna tajnost, določajo zakon, ta statut in poslovnik občin- - v sodelovanju z občinskimi sveti drugih občin ustanavlja skega sveta. skupne organe občinske uprave ter skupne organe za izvr- Občani in njihovi pravni zastopniki imajo pravico vpogleda v ševanje ustanoviteljskih pravic v javnih zavodih in javnih dokumente, ki so podlaga za odločanje organov občine o njiho- podjetjih; vih pravicah, obveznostih in pravnih koristih, če izkažejo pravni - nadzoruje delo župana, podžupana in občinske uprave gle- interes. de izvajanja odločitev občinskega sveta; Pravico iz prejšnjega odstavka ima tudi vsakdo drug, ki ver- - potrjuje mandate članov občinskega sveta ter ugotavlja jetno izkaže pravni interes. predčasno prenehanje mandata občinskega funkcionarja; - imenuje člane nadzornega odbora in na predlog nadzornega odbora opravi predčasno razrešitev člana nadzornega odbo- 2. Občinski svet ra; MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016

- imenuje in razrešuje predsednike in člane komisij ter odbo- v državni upravi na delovnih mestih, na katerih delavci izvršuje- rov občinskega sveta; jo pooblastila v zvezi z nadzorom nad zakonitostjo oziroma nad - določi podžupana, ki bo v primeru predčasnega prenehanja primernostjo in strokovnostjo dela organov občine. funkcije opravljal funkcijo župana ter odloča o poklicnem opravljanju funkcije podžupana, kadar o tem ne more odlo- čiti župan; 18. člen - odloča o pridobitvi in odtujitvi občinskega premoženja, če Občinski svet predstavlja, sklicuje in vodi njegove seje žu- ni z zakonom, s statutom občine ali z odlokom drugače do- pan. ločeno; Župan lahko za vodenje sej občinskega sveta pooblasti podž- - odloča o najemu posojila in dajanju poroštva; upana ali drugega člana občinskega sveta. - razpisuje referendum; Če nastopijo razlogi, zaradi katerih župan, pooblaščeni pod- - s svojim aktom v skladu z zakonom, določa višino sejnine župan oziroma član občinskega sveta ne more voditi že sklicane članov občinskega sveta, članov svetov krajevnih skupno- seje, jo vodi podžupan, če pa tudi to ni mogoče, jo vodi najstarej- sti in plačila za opravljanje nalog članov drugih občinskih ši član občinskega sveta. organov in delovnih teles, ki jih imenuje, določa merila za Župan sklicuje seje občinskega sveta v skladu z določbami določitev plače direktorjev javnih podjetij in predstavnikov tega statuta in poslovnika občinskega sveta ter glede na potrebe ustanovitelja v njihovih organih ter v soglasju z ministri, odločanja na občinskem svetu, mora pa jih sklicati najmanj štiri- pristojnimi za posamezna področja, določa plačne razrede krat letno. Podžupan lahko opravi sklic seje le na podlagi posa- za določitev plač ravnateljev ali direktorjev javnih zavo- mičnega pooblastila župana. dov, agencij in javnih skladov; Župan, pooblaščeni podžupan oziroma član občinskega sveta - določa vrste lokalnih javnih služb in način izvajanja lokal- mora sklicati sejo občinskega sveta, če to zahteva najmanj četr- nih javnih služb; tina članov občinskega sveta, seja pa mora biti v petnajstih dneh - ustanavlja javne zavode in javna podjetja ter druge pravne potem, ko je bila podana pisna zahteva za sklic seje. Če seja ob- osebe javnega prava v skladu z zakonom; činskega sveta ni sklicana v roku sedmih dni po prejemu pisne - imenuje in razrešuje člane komisije po zakonu o nezdružlji- zahteve, jo lahko skličejo člani občinskega sveta, ki so zahtevo vosti opravljanja javnih funkcij s pridobitno dejavnostjo, podali. Zahtevi za sklic seje občinskega sveta mora biti priložen člane sveta občine za varstvo uporabnikov javnih dobrin dnevni red. Župan, pooblaščeni podžupan oziroma član občin- ter člane drugih organov občine ustanovljenih na podlagi skega sveta mora dati na dnevni red predlagane točke, predlagan zakona; dnevi red pa lahko dopolni še z novimi točkami. - določi organizacijo in način izvajanja varstva pred narav- nimi in drugimi nesrečami za obdobje petih let, katerega sestavni del je tudi program varstva pred požari; 19. člen - sprejme program in letni načrt varstva pred naravnimi in Strokovno in administrativno delo za potrebe občinskega drugimi nesrečami, sestavni del je tudi letni načrt varstva sveta ter pomoč pri pripravi in vodenju sej občinskega sveta ter pred požari; njegovih komisij in odborov zagotavlja občinska uprava. - določi organizacijo občinskega sveta ter način njegovega delovanja v vojni; - sprejme odlok o varstvu pred naravnimi in drugimi nesre- 20. člen čami in določi varstvo pred požari, ki se opravlja kot javna Občinski svet dela in odloča na sejah. služba; Dnevni red seje občinskega sveta predlaga župan. - imenuje predstavnike občine v sosvet načelnika upravne Vsak član občinskega sveta lahko predlaga občinskemu sve- enote; tu v sprejem odloke in druge akte iz njegove pristojnosti, razen - sprejme akt, v katerem glede na potrebe gostov in značilno- proračuna in zaključnega računa proračuna in drugih aktov, za sti ter potrebe kraja določi podrobnejša merila za določitev katere je v zakonu ali v statutu občine določeno, da jih sprejme obratovalnega časa; občinski svet na predlog župana. - odloča o drugih zadevah, ki jih določa zakon in ta statut. Župan mora predloge komisij in odborov občinskega sveta ter predloge članov občinskega sveta iz prejšnjega odstavka dati na dnevni red, ko so pripravljeni tako, kot je določeno v poslov- 17. člen niku občinskega sveta. Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. O sprejemu dnevnega reda odloča občinski svet na začetku seje. Funkcija člana občinskega sveta ni združljiva s funkcijo žu- Na vsaki seji občinskega sveta mora biti predvidena točka za pana, člana nadzornega odbora, kot tudi ne z delom v občinski vprašanja in odgovore na vprašanja, ki jih postavljajo člani sveta. upravi ter z drugimi funkcijami, za katere tako določa zakon. Za vsako sejo občinskega sveta se pošlje vabilo županu, pod- Član občinskega sveta, ki je imenovan za podžupana, opra- županoma, članom občinskega sveta, predsedniku nadzornega vlja funkcijo člana občinskega sveta in funkcijo podžupana hkra- odbora občine in tajniku občine. O sklicu seje občinskega sveta ti. Podžupan, ki v primeru predčasnega prenehanja mandata žu- se obvesti javna občila. pana opravlja funkcijo župana, v tem času ne opravlja funkcije Predsednik nadzornega odbora občine, predsedniki komisij člana občinskega sveta. in odborov občinskega sveta ter tajnik občine so se dolžni ude- Funkcija člana občinskega sveta tudi ni združljiva s funkcijo ležiti seje občinskega sveta in odgovarjati na vprašanja članov načelnika upravne enote in vodje notranje organizacijske enote v občinskega sveta, kadar se obravnavajo vprašanja iz njihove pri- upravni enoti, na območju katere je občina, kot tudi ne z delom stojnosti oziroma njihovega področja dela. MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016

21. člen - odbor za gospodarstvo, gostinstvo, turizem in gospodarske Občinski svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina javne službe; njegovih članov. Občinski svet sprejema odločitve na seji z ve- - odbor za negospodarstvo, družbene dejavnosti in javne čino opredeljenih glasov navzočih članov, razen če zakon določa službe negospodarstva; drugačno večino. - odbor za kmetijstvo in gozdarstvo; Občinski svet sprejema odločitve z javnim glasovanjem. Taj- - odbor za prostorsko planiranje, komunalno infrastrukturo, no se glasuje v primeru, ko je tako določeno z zakonom ali če varstvo okolja ter naravne in kulturne dediščine; tako sklene občinski svet. - odbor za lokalno samoupravo in sodelovanje med občina- Način dela in odločanja, razmerja do drugih občinskih orga- mi; nov ter druga vprašanja delovanja občinskega sveta se določijo s - statutarno pravna komisija. poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino Odbori in komisije občinskega sveta štejejo tri do pet članov. navzočih članov. Število članov posameznega delovnega telesa občinskega sveta Odločitve občinskega sveta izvršujeta župan in občinska in delovno področje se določi s poslovnikom občinskega sveta. uprava. Občasna delovna telesa ustanovi občinski svet s sklepom, s Župan in direktor občinske uprave o izvrševanju odločitev katerim določi naloge delovnega telesa, število članov in mandat občinskega sveta poročata občinskemu svetu najmanj enkrat le- delovnega telesa ter opravi imenovanje. tno.

26. člen 22. člen Člane odborov in komisij imenuje občinski svet izmed svojih Članu občinskega sveta preneha mandat v skladu z zakonom. članov in največ polovico članov izmed drugih občanov. Predlog kandidatov za člane pripravi Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. 1 Odbori in komisije občinskega sveta Delo delovnega telesa občinskega sveta vodi član občinskega sveta kot predsednik. 23. člen Prvo sejo delovnega telesa skliče župan. Občinski svet ima komisijo za mandatna vprašanja, volitve Za delo delovnih teles se smiselno uporabljajo določila Po- in imenovanja. slovnika OS, ki se nanašajo na delo OS, odbori in komisije pa Občinski svet lahko ustanovi eno ali več komisij in odborov lahko sprejmejo za svoje delo poslovnik odbora oziroma komisi- kot svoja stalna ali občasna delovna telesa. Organizacijo in de- je, ki pa ne sme biti v nasprotju s Poslovnikom OS. lovno področje stalnih delovnih teles občinskega sveta določa Članstvo v komisiji ali odboru občinskega sveta ni združljivo s poslovnik občinskega sveta. S sklepom o ustanovitvi občasnega članstvom v nadzornem odboru občine ali z delom v občinski upravi. delovnega telesa in imenovanju članov določi občinski svet tudi njegove naloge. 27. člen Komisije in odbori občinskega sveta v okviru svojega delov- 24. člen nega področja v skladu s poslovnikom občinskega sveta obrav- Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ima navajo zadeve iz pristojnosti občinskega sveta in dajejo občin- pet članov, ki jih občinski svet imenuje izmed svojih članov. skemu svetu mnenja in predloge. Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja opra- Komisije in odbori občinskega sveta lahko predlagajo občin- vlja zlasti naslednje naloge: skemu svetu v sprejem odloke in druge akte iz njegove pristoj- - občinskemu svetu predlaga kandidate za delovna telesa nosti, razen proračuna in zaključnega računa proračuna in drugih občinskega sveta in druge organe, ki jih imenuje občinski aktov, za katere je v zakonu ali v statutu občine določeno, da jih svet; sprejme občinski svet na predlog župana. - občinskemu svetu ali županu daje pobude oz. predloge v zvezi s kadrovskimi vprašanji v občini; - pripravlja predloge odločitev občinskega sveta v zvezi s 28. člen plačami ter drugimi prejemki občinskih funkcionarjev ter Občinski svet lahko razreši predsednika, posameznega člana izvršuje odločitve občinskega sveta, zakone in predpise, ki delovnega telesa občinskega sveta ali delovno telo v celoti na urejajo plače in druge prejemke občinskih funkcionarjev; predlog najmanj četrtine članov občinskega sveta. Predlog no- - obravnava druga vprašanja, ki mu jih določi občinski svet. vih kandidatov za člane delovnih teles občinskega sveta pripravi - objavlja razpis za odgovornega urednika občinskega glasi- komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja do prve la in predlaga občinskemu svetu imenovanje odgovornega naslednje seje občinskega sveta. urednika in uredniškega odbora; - izdaja akte v zvezi s pravicami in obveznostmi funkcionarjev. 3. Župan

25. člen 29. člen Občinski svet ima stalne ali občasne komisije in odbore kot Župana volijo volivci, ki imajo v občini stalno prebivališče, svoja delovna telesa. na neposrednih in tajnih volitvah. Volitve župana se opravijo v Stalna delovna telesa občinskega sveta so: skladu z zakonom. MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016

Mandatna doba župana traja štiri leta. Za začetek in trajanje o njem ponovno odloči na prvi naslednji seji, pri čemer mora mandatne dobe župana se smiselno uporablja določba tretjega navesti razloge za zadržanje. odstavka 14. člena statuta. Če občinski svet vztraja pri svoji odločitvi, se splošni akt ob- Do prve seje novo izvoljenega občinskega sveta traja tudi: javi, župan pa lahko vloži pri ustavnem sodišču zahtevo za oceno - mandatna doba župana, ki je izvoljen na nadomestnih voli- njegove skladnosti z ustavo in zakonom. tvah, po prenehanju mandata prejšnjemu županu pred pote- Župan zadrži izvajanje odločitve občinskega sveta, če meni, kom mandatne dobe, da je nezakonita, ali je v nasprotju s statutom ali drugim splošnim - mandatna doba župana, ki je izvoljen na predčasnih voli- aktom občine, in predlaga občinskemu svetu, da o njej ponovno tvah, če je bila občina ustanovljena po opravljenih rednih odloči na prvi naslednji seji, pri čemer mora navesti razloge za volitvah, zadržanje. - mandatna doba župana, ki je izvoljen na volitvah, ki so bile Ob zadržanju izvajanja odločitve občinskega sveta župan iz kakršnegakoli drugega razloga na podlagi zakona opra- opozori pristojno ministrstvo na nezakonitost take odločitve. vljene po rednih volitvah v občinske svete. Če občinski svet ponovno sprejme enako odločitev, lahko župan Novoizvoljeni župan nastopi mandat, ko občinski svet na začne postopek pri upravnem sodišču. svoji prvi seji po izvolitvi članov občinskega sveta na podlagi Če se odločitev občinskega sveta nanaša na zadevo, ki je z potrdila občinske volilne komisije o izvolitvi župana odloči o zakonom prenešena v opravljanje občini, župan opozori pristoj- morebitnih pritožbah drugih kandidatov ali predstavnikov kandi- no ministrstvo na nezakonitost oziroma neprimernost take odlo- datur za župana oziroma ugotovi, da takih pritožb ni bilo. čitve. Župan opravlja funkcijo nepoklicno. Župan se lahko odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno. O svoji odločitvi je župan dol- žan obvestiti občinski svet na prvi naslednji seji. 32. člen Župan opravlja z zakonom predpisane naloge na področju za- ščite in reševanja, predvsem pa: 30. člen - skrbi za izvajanje priprav za varstvo pred naravnimi in dru- Župan predstavlja in zastopa občino. gimi nesrečami in uresničevanje zaščitnih ukrepov ter za Poleg tega župan predvsem: odpravljanje posledic naravnih in drugih nesreč, - predlaga občinskemu svetu v sprejem proračun občine in - imenuje poveljnike in štabe civilne zaščite občine ter po- zaključni račun proračuna, odloke in druge akte iz pristoj- verjenike za civilno zaščito; nosti občinskega sveta; - sprejme načrt zaščite in reševanja; - izvršuje občinski proračun ter pooblašča druge osebe za - vodi zaščito, reševanje in pomoč; izvajanje posameznih nalog izvrševanja občinskega prora- - določi organizacije, ki opravljajo javno službo oziroma na- čuna; loge zaščite, reševanja in pomoči in organizacije, ki morajo - skrbi za izvajanje splošnih aktov občine in drugih odločitev izdelati načrte zaščite in reševanja; občinskega sveta, - ugotavlja in razglaša stopnjo požarne ogroženosti v narav- - odloča o pridobitvi in odtujitvi premičnega premoženja ob- nem okolju na območju občine; čine; - sprejema akte in ukrepe v vojnem stanju, če se občinski - skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov svet ne more sestati; občine; - v primeru nastale nevarnosti odredi evakuacijo ogroženih - predlaga ustanovitev organov občinske uprave, določitev in prizadetih prebivalcev; njihovega delovnega področja in notranje organizacije, do- - predlaga pristojnemu organu razporeditev državljanov na loči sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi, odloča delovno dolžnost, dolžnost v civilni zaščiti ter materialno o imenovanju oziroma sklenitvi delovnega razmerja zapo- dolžnost. slenih v občinski upravi ter pooblašča direktorja občinske uprave za te naloge; - imenuje in razrešuje direktorja občinske uprave, pred- 33. člen stojnike organov občinske uprave in organov skupne ob- V primeru razmer, v katerih bi bilo lahko v večjem obsegu činske uprave; ogroženo življenje in premoženje občanov, pa se občinski svet - usmerja in nadzoruje delo občinske uprave in organov ne more pravočasno sestati, lahko župan sprejme začasne nujne skupne občinske uprave; ukrepe. Te mora predložiti v potrditev občinskemu svetu takoj, - potrjuje projektno dokumentacijo (dokument identifika- ko se ta lahko sestane. cije investicijskega projekta, investicijski program, pre- dinvesticijsko zasnovo in ostale dokumente v skladu s področno zakonodajo) in o tem seznani občinski svet; 34. člen - opravlja druge zadeve, ki jih določa ta zakon in ta statut. Za pomoč pri opravljanju nalog župana ima občina največ Župan v skladu z zakonom odloča tudi o na občino prenese- dva podžupana. Podžupana imenuje izmed članov občinskega nih zadevah iz državne pristojnosti. sveta župan, ki ga lahko tudi razreši. V primeru predčasnega prenehanja mandata župana opravlja funkcijo župana do razpisa nadomestnih volitev tisti podžupan, 31. člen ki ga določi župan, razen če je razrešen. Če župan ne določi, ka- Župan lahko zadrži objavo splošnega akta občine, če meni, teri podžupan bo začasno opravljal funkcijo župana oziroma, če da je neustaven ali nezakonit in predlaga občinskemu svetu, da je razrešen, odloči občinski svet, kateri izmed članov občinskega MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016 sveta bo opravljal to funkcijo. Podžupan, ki opravlja funkcijo žu- člane nadzornega odbora najkasneje v petinštiridesetih dneh po pana, nima pravice glasovati za odločitve občinskega sveta svoji prvi seji. Člani nadzornega odbora morajo imeti najmanj Podžupana pomagata županu pri njegovem delu ter opravlja- VI. stopnjo strokovne izobrazbe in izkušnje s finančno-računo- ta posamezne naloge iz pristojnosti župana, za katere ju župan vodskega ali pravnega področja. Kandidate za člane nadzornega pooblasti. odbora občine predlaga občinskemu svetu komisija za mandatna Podžupan, ki ga določi župan, če ga ne določi, pa najstarej- vprašanja, volitve in imenovanja. ši podžupan, nadomešča župana v primeru njegove odsotnosti Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani občinskega sve- ali zadržanosti. V času nadomeščanja opravlja podžupan tekoče ta, župan, podžupan, člani svetov krajevnih skupnosti, tajnik ob- naloge iz pristojnosti župana in tiste naloge, za katere ga župan čine, delavci občinske uprave ter člani poslovodstev javnih zavo- pooblasti. dov, javnih podjetij in občinskih skladov ter drugih organizacij, V soglasju z županom se lahko tudi posamezen podžupan od- ki so uporabniki proračunskih sredstev. loči, da bo funkcijo opravljal poklicno. O poklicnem opravljanju Članstvo v nadzornem odboru preneha z dnem razrešitve ozi- funkcije posameznega podžupana odloči občinski svet na pre- roma z dnem poteka mandata članom občinskega sveta, ki je nad- dlog župana. zorni odbor imenoval. Za predčasno razrešitev člana nadzornega odbora se primerno uporabljajo razlogi za predčasno prenehanje mandata člana občinskega sveta. Razrešitev opravi občinski svet 35. člen na predlog nadzornega odbora. Kadar nastopijo razlogi, da tako župan kot tudi nobeden iz- med podžupanov ne more opravljati svoje funkcije, nadomešča župana član občinskega sveta, ki ga določi župan, če ga ne dolo- 40. člen či, pa najstarejši član občinskega sveta. Prvo sejo nadzornega odbora občine po imenovanju skliče V času nadomeščanja opravlja član občinskega sveta tekoče župan. Nadzorni odbor se konstituira, če je na prvi seji navzočih naloge iz pristojnosti župana. večina članov. Člani nadzornega odbora izvolijo izmed sebe predsednika nadzornega odbora. 36. člen Predsednik predstavlja nadzorni odbor, sklicuje in vodi nje- Če je tako določeno v zakonu ali drugem predpisu, lahko tudi gove seje. župan imenuje komisije in druge strokovne organe občine. Nadzorni odbor sprejema svoja poročila, priporočila in pre- Župan lahko ustanovi komisije in druga delovna telesa kot dloge na seji, na kateri je navzočih večina članov nadzornega strokovna in posvetovalna telesa za proučevanje posameznih za- odbora, z večino glasov navzočih članov. dev iz svoje pristojnosti. Sedež nadzornega odbora je na sedežu občine v Radljah ob Dravi. Nadzorni odbor za seje uporablja prostore občine. Nadzorni odbor za svoja pisanja uporablja žig občine. 37. člen Županu in podžupanu preneha mandat v skladu z zakonom. 41. člen Nadzorni odbor samostojno določa svoj program dela, ki vse- 4. Nadzorni odbor buje letni nadzorni program in predlog finančnega načrta, ki ju v mesecu decembru koledarskega leta predloži županu. 38. člen Nadzorni odbor mora vsako proračunsko leto izvesti nadzor: Nadzorni odbor občine je najvišji organ nadzora javne porabe - proračuna in zaključnega računa proračuna občine, v občini. - finančnih načrtov in zaključnih računov krajevnih skupnosti, Nadzorni odbor ima v skladu z zakonom naslednje pristoj- - finančnih načrtov in zaključnih računov uporabnikov prora- nosti: čunskih sredstev (javnih zavodov, javnih podjetij in drugih). - opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine, Nadzorni odbor lahko začne postopek nadzora le, če je tak - nadzoruje namenskost in smotrnost porabe sredstev občin- nadzor določen v nadzornem programu. Če nadzorni odbor želi skega proračuna, izvesti nadzor, ki ni vključen v nadzorni program, mora najprej - nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih dopolniti nadzorni program. Dopolnitev nadzornega programa sredstev. posreduje županu in občinskemu svetu. Enako velja za spremem- Nadzorni odbor v okviru svojih pristojnosti ugotavlja zakoni- bo nadzornega programa. Dopolnitev in sprememba nadzornega tost in pravilnost poslovanja občinskih organov, občinske uprave, programa mora biti obrazložena. krajevnih skupnosti, javnih zavodov, javnih podjetij in občinskih Nadzorni odbor mora posredovati letno poročilo o svojem skladov ter drugih porabnikov sredstev občinskega proračuna in delu županu in občinskemu svetu do konca meseca januarja ko- pooblaščenih oseb z občinskimi javnimi sredstvi in občinskim ledarskega leta za preteklo leto. premoženjem ter ocenjuje učinkovitost in gospodarnost porabe Nadzorni odbor mora sodelovati z županom in občinskim sve- občinskih javnih sredstev. tom ter drugimi organi občine in njenih ožjih delov, organi uporab- nikov občinskih proračunskih sredstev in drugimi osebami. Predsednik ali od njega pooblaščen član nadzornega odbora 39. člen se mora udeležiti seje občinskega sveta, ko obravnava predlog Nadzorni odbor ima sedem članov. Člane nadzornega odbo- proračuna in druge zadeve, za katere nadzorni odbor oceni, da so ra imenuje občinski svet izmed občanov. Občinski svet imenuje pomembne za njegovo delo. MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016

42. člen porabnikov občinskih proračunskih sredstev so dolžni obravna- Na občini in pri občinskih organih nadzorni odbor lahko vati poročila nadzornega odbora in v skladu s svojimi pristojnost- opravlja neposredni nadzor. mi upoštevati priporočila in predloge nadzornega odbora. Nadzorni odbor preverja finančno poslovanje uporabnikov Župan je dolžan nadzorni odbor tekoče seznanjati s pomemb- proračunskih sredstev (javnih podjetij, javnih zavodov in drugih) nimi zakoni in drugimi predpisi ter akti občine, ki se nanašajo na na podlagi preverjanj poslovnih poročil in zaključnih računov javne finance in lokalno samoupravo (proračun občine, odlok, ter sklenjenih pogodb med občino in uporabnikom proračunskih statut, akt o sistemizaciji delovnih mest in akt, ki določa plač- sredstev in po potrebi druge pridobljene dokumentacije. ni sistem, akti o ustanovitvi pravnih oseb javnega prava, katerih Nadzorni odbor pred nadzorom obvesti o nadzoru župana in ustanoviteljica je občina in drugi) ter z za poslovanje občine po- odgovorno osebo uporabnika proračuna. membnimi odločitvami. V postopku nadzora so odgovorni in nadzorovane osebe dolžni Župan je dolžan vabiti predsednika nadzornega odbora na nadzornemu odboru predložiti vso potrebno dokumentacijo, sodelo- seje občinskega sveta ter ga obveščati o pomembnejših ugotovi- vati v postopku nadzora, odgovoriti na ugotovitve in dajati pojasnila. tvah iz pristojnosti občinskega sveta, ki se nanašajo na pravilnost Za posamezen nadzor je zadolžen član nadzornega odbora, ki in smotrnost poslovanja občine ali finančno poslovanje pravnih je določen v nadzornem programu (v nadaljevanju: nadzornik). oseb javnega prava, ki jih je ustanovila občina. Nadzornik pripravi osnutek poročila o nadzoru in ga posreduje Nadzorni odbor mora županu in občinskemu svetu predložiti predsedniku nadzornega odbora. Osnutek poročila mora vsebo- pisno letno poročilo o delu in porabi sredstev in najmanj enkrat vati sestavine iz pravilnika, ki ureja obvezne sestavine poročila na leto poročati o svojem delu ter ju seznaniti s pomembnimi nadzornega odbora občine. ugotovitvami iz področja svojega dela in predlagati rešitve za Predsednik nadzornega odbora lahko poda v roku treh dni izboljšanje poslovanja. pripombe na osnutek poročila o nadzoru. Če pripomb nadzornik ne upošteva, predsednik nadzornega odbora pošlje osnutek poro- čila o nadzoru, skupaj s pripombami, ostalim članom nadzornega 43. člen odbora in skliče sejo najpozneje v roku 8 dni od posredovanega Nadzorni odbor izloči člana nadzornega odbora iz nadzora in osnutka poročila o nadzoru. odločanja na seji v primeru, če so podane okoliščine, ki vzbujajo Osnutek poročila obravnava nadzorni odbor na seji. Vsak dvom o njegovi nepristranskosti. član se mora o osnutku poročila izjaviti, na koncu izjavo poda Šteje se, da so podane okoliščine iz prejšnjega odstavka, če: še predsednik nadzornega odbora. Po podanih izjavah nadzorni - je odgovorna oseba, zakonit zastopnik, prokurist ali poobla- odbor sprejme osnutek poročila o nadzoru. ščenec nadzorovane osebe s članom nadzornega odbora v Če osnutek poročila o nadzoru ni sprejet, je dolžan nadzorni krvnem sorodstvu v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vštetega odbor sprejeti usmeritve za njegovo spremembo ali dopolnitev. četrtega kolena ali če je z njo v zakonski ali izvenzakonski Usmeritve mora upoštevati nadzornik in osnutek poročila o nad- skupnosti ali v svaštvu do vštetega drugega kolena, četudi je zoru dopolniti. zakonska zveza ali izvenzakonska skupnost prenehala, Osnutek poročila o nadzoru podpiše predsednik nadzornega - je član nadzornega odbora skrbnik, posvojitelj, posvojenec odbora. ali rejnik odgovorne osebe, zakonitega zastopnika, proku- Nadzorni odbor pošlje nadzorovanemu organu osnutek po- rista ali pooblaščenca nadzorovane osebe, ročila o nadzoru v pregled najpozneje v roku osmih dni po spre- - če je član nadzornega odbora udeležen ali je sodeloval v jemu. Nadzorovani organ ima pravico odgovoriti na posamezne postopku, ki je predmet nadzora. navedbe v osnutku poročila v roku petnajstih dni od prejema (od- Izločitev člana nadzornega odbora lahko zahteva tudi nadzo- zivno poročilo). Odzivno poročilo vsebuje mnenja, pripombe in rovana oseba in sam član nadzornega odbora. Zahtevo za izlo- pojasnila nadzorovanega organa za vsako posamezno ugotovitev čitev mora vložiti pri nadzornem odboru. V zahtevi je potrebno iz osnutka poročila, pri kateri se ugotovijo kršitve predpisov. navesti okoliščine, na katere opira svojo zahtevo za izločitev. O Po prejemu odzivnega poročila oziroma po preteku roka iz izločitvi odloči nadzorni odbor z večino glasov vseh članov. prejšnjega odstavka nadzorni odbor praviloma v petnajstih dneh sprejme poročilo s priporočili in predlogi, ki je dokončni akt nadzornega odbora in kot tak v naslovu poročila tudi označen. 44. člen Poročilo s priporočili in predlogi mora vsebovati sestavine iz Delo nadzornega odbora je javno. Nadzorni odbor je pri svo- pravilnika, ki ureja obvezne sestavine poročila nadzornega od- jem delu dolžan varovati osebne podatke ter državne, uradne in bora občine. V priporočilih in predlogih mora biti naveden rok, v poslovne skrivnosti, ki so tako opredeljene z zakonom, drugim katerem mora odgovorna oseba nadzorovanega organa poročati predpisom ali z akti občinskega sveta in organizacij uporabnikov nadzornemu odboru o njihovem izvajanju oziroma o razlogih, če proračunskih sredstev in spoštovati dostojanstvo, dobro ime in priporočil in predlogov ne upošteva. integriteto posameznikov. Nadzorni odbor pošlje poročilo s priporočili in predlogi nad- Način zagotavljanja javnosti dela in način omejitve javnosti zorovanemu organu, občinskemu svetu in županu. dela nadzornega odbora določa poslovnik. Če je nadzorni odbor ugotovil hujšo kršitev predpisov ali ne- Za obveščanje javnosti o delu nadzornega odbora je pristojen pravilnosti pri poslovanju občine, ki so opredeljene v poslovni- predsednik nadzornega odbora oziroma oseba, ki jo on pooblasti. ku nadzornega odbora, mora o teh kršitvah v petnajstih dneh od dokončnosti poročila obvestiti pristojno ministrstvo in Računsko sodišče Republike Slovenije. 45. člen Nadzorovani organ je dolžan spoštovati mnenja, priporočila Strokovno in administrativno pomoč za delo nadzornega od- in predloge nadzornega odbora. Občinski svet, župan in organi bora zagotavljata župan in občinska uprava. MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016

Župan določi javnega uslužbenca v občinski upravi, ki poma- stopnji občinska uprava, na drugi stopnji župan, če ni za posame- ga pri pripravi in vodenju sej ter pisanju in odpravi zapisnikov in zne primere z zakonom drugače določeno. drugih pisanj nadzornega odbora, arhiviranju gradiva, sprejema- O pritožbah zoper odločbe organa skupne občinske uprave nju in urejanju pošte ter za opravljanje drugih opravil, potrebnih odloča župan občine, v katere krajevno pristojnost zadeva spada, za nemotena administrativno tehnična dela nadzornega odbora. če zakon ne določa drugače. Za posamezne posebne strokovne naloge nadzora lahko poda izvid in mnenje izvedenec, ki ga na predlog nadzornega odbora imenuje občinski svet. 50. člen Sredstva za delo nadzornega odbora se zagotavljajo v občin- Posamične akte iz izvirne pristojnosti občine izdaja direktor skem proračunu v posebni proračunski postavki, na podlagi le- občinske uprave, ki lahko pooblasti delavce uprave, ki izpolnju- tnega programa dela in finančnega načrta nadzornega odbora. Za jejo zakonske pogoje za odločanje v upravnih stvareh, za opra- porabo sredstev župan določi skrbnika. vljanje posameznih dejanj v postopku ali za vodenje celotnega Predsednik in člani nadzornega odbora imajo pravico do pla- postopka in za odločanje v upravnih stvareh. čila za opravljanje dela v skladu z aktom občinskega sveta. Izve- Osebe iz prejšnjega odstavka odločajo tudi o upravnih stva- dencu in drugim strokovnjakom pripada plačilo, ki se določi v reh iz prenesene državne pristojnosti, če ni z zakonom drugače pogodbi o delu ali avtorski pogodbi, ki jo sklene župan. Za delo določeno. izvedenca se plačilo določi na podlagi pravilnika o tarifi za sodne izvedence. 51. člen Direktor občinske uprave skrbi in je odgovoren za dosledno 46. člen izvajanje zakona o splošnem upravnem postopku in drugih pred- Nadzorni odbor v skladu s tem statutom sprejme svoj po- pisov o upravnem postopku in zagotavlja vodenje evidence o slovnik, v katerem podrobneje uredi svoje delo. Nadzorni odbor upravnih stvareh v skladu s predpisom Ministrstva za notranje sprejme poslovnik z večino glasov svojih članov. zadeve.

5. Občinska uprava 52. člen O upravnih stvareh iz občinske izvirne pristojnosti lahko odloča samo uradna oseba, ki je pooblaščena za opravljanje teh 47. člen zadev in ima višjo ali visoko strokovno izobrazbo in opravljen Občinsko upravo ustanovi občinski svet na predlog župana s preizkus strokovne usposobljenosti za dejanja v upravnem po- splošnim aktom, s katerim določi njene naloge in notranjo orga- stopku v skladu s posebnim zakonom. Ob teh pogojih lahko na nizacijo. prvi stopnji v enostavnih upravnih stvareh odloča tudi uradna Sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi na predlog taj- oseba, ki ima srednjo strokovno izobrazbo. nika občine določi župan. Z občinskim predpisom se lahko določi, da se za opravljanje Občinsko upravo usmerja in nadzira župan, delo občinske posameznih upravnih nalog iz izvirne pristojnosti občine pode- uprave pa vodi direktor občinske uprave, ki ga imenuje in raz- li javno pooblastilo javnemu podjetju, javnemu zavodu, javni rešuje župan. Direktor občinske uprave je uradnik po zakonu, ki agenciji, javnemu skladu, drugi pravni osebi ali posamezniku, če ureja položaj javnih uslužbencev. se s tem omogoči učinkovitejše in smotrnejše opravljanje nalog, zlasti če se v celoti ali pretežno financirajo s plačili uporabnikov. Če predpis iz prejšnjega odstavka dopušča, da za pridobitev 48. člen javnega pooblastila kandidira več pravnih oseb ali posamezni- Občinski svet lahko na predlog župana odloči, da z drugo ob- kov, se izbira opravi po javnem natečaju. čino ali z drugimi občinami ustanovijo enega ali več organov Pri izvajanju javnega pooblastila imajo njihovi nosilci pravi- skupne občinske uprave. ce in dolžnosti občinske uprave. Organizacija in delo organa skupne občinske uprave se določi O izločitvi uradnih oseb nosilca javnega pooblastila odloči s splošnim aktom o ustanovitvi (z odlokom), ki ga na skupen župan. predlog županov sprejmejo občinski sveti občin. Občine zagotavljajo sredstva in druge materialne pogoje za skupno opravljanje nalog občinske uprave v razmerju števila pre- 53. člen bivalcev posamezne občine do števila vseh prebivalcev občin, za O pritožbah zoper posamične akte iz izvirne pristojnosti ob- katere se opravljajo, če ni z odlokom drugače določeno. činske uprave odloča župan. Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor. O pritožbah zoper posamične akte, ki jih v zadevah iz dr- 49. člen žavne pristojnosti na prvi stopnji izdaja občinska uprava, odloča Organi občine odločajo o pravicah in dolžnostih posamezni- državni organ, določen z zakonom. kov in pravnih oseb ter o njihovih pravnih koristih v upravnih stvareh v upravnem postopku. Občina odloča s posamičnimi akti o upravnih stvareh iz la- 54. člen stne pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti. O izločitvi predstojnika organa občinske uprave ali zaposle- O upravnih stvareh iz občinske pristojnosti odloča na prvi nega v občinski upravi odloča direktor občinske uprave, ki v pri- MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016 meru izločitve vodje organa občinske uprave o stvari tudi odloči, - gradnjo in vzdrževanje cest in drugih javnih površin; če je vodja pooblaščen za odločanje v upravnih stvareh. - upravljanje s premoženjem, namenjenim za potrebe krajev- O izločitvi direktorja občinske uprave odloča župan. nega prebivalstva; - pospeševanje kulturnih, športnih in drugih društvenih de- javnosti. 6. Občinsko pravobranilstvo Z odlokom o ustanovitvi krajevne skupnosti se podrobneje določijo naloge in način izvajanja nalog iz prejšnjega odstavka, ki se prenesejo v izvajanje svetu krajevne skupnosti. 55. člen Občinsko pravobranilstvo se ustanovi (uredi) v odloku o or- ganizaciji in delovnem področju občinske uprave, medobčinsko 60. člen pravobranilstvo pa se ustanovi s samostojnim odlokom. Krajevna skupnost je pravna oseba javnega prava v okviru nalog, ki jih opravlja samostojno, v skladu s tem statutom. Kra- jevna skupnost ne more biti delodajalec. 7. Drugi organi občine Krajevna skupnost nastopa v pravnem prometu v svojem imenu in za svoj račun. Pravni posli, ki jih sklene krajevna sku- pnost, so veljavni le ob soglasju župana. 56. člen Krajevna skupnost odgovarja za svoje obveznosti z vsem Organizacijo, delovno področje ter sestavo organov, ki jih svojim premoženjem in sredstvi, s katerimi razpolaga. Občina mora občina imeti v skladu s posebnimi zakoni, ki urejajo naloge odgovarja za obveznosti krajevne skupnosti subsidiarno. občine na posameznih področjih javne uprave, določi župan ozi- roma občinski svet na podlagi zakona s sklepom o ustanovitvi in imenovanju članov posameznega organa. 61. člen Svet krajevne skupnosti Radlje ob Dravi ima 15 članov. Sveti krajevnih skupnosti Remšnik, Vuhred in Sveti Anton na 57. člen Pohorju imajo po 7 članov. Občina ima poveljnika in štab civilne zaščite občine, ki izva- Svet krajevne skupnosti izvolijo krajani s stalnim prebivali- jata operativno strokovno vodenje civilne zaščite in drugih sil za ščem na območju krajevne skupnosti. zaščito, reševanje in pomoč, v skladu s sprejetimi načrti. Nezdružljivost članstva v svetu krajevne skupnosti s funkci- Poveljnik in poverjeniki za civilno zaščito so za svoje delo jami občinskih funkcionarjev in z delom v občinski upravi ureja odgovorni županu. zakon. Volitve v svet krajevne skupnosti razpiše župan. IV. KRAJEVNE SKUPNOSTI Mandat članov sveta krajevne skupnosti se začne in konča istočasno kot mandat članov občinskega sveta.

58. člen Zaradi zadovoljevanja posebnih skupnih potreb občanov na 62. člen območju posameznih naselij so v občini kot ožji deli občine usta- Člani sveta krajevne skupnosti opravljajo funkcijo nepoklic- novljene krajevne skupnosti. no. Krajevne skupnosti so del občine v teritorialnem, funkcio- Članom sveta krajevne skupnosti pripada sejnina, ki jo v nalnem, organizacijskem, premoženjsko-finančnem in pravnem skladu s tem statutom in zakonom določi občinski svet. smislu. Pobudo za ustanovitev nove krajevne skupnosti, njeno uki- nitev ali spremembo njenega območja lahko da zbor občanov 63. člen ožjega dela občine ali deset odstotkov volivcev s tega območja Prvo sejo sveta krajevne skupnosti skliče župan najkasneje po postopku in na način, ki je določen s tem statutom za ljudsko trideset dni po izvolitvi članov sveta krajevne skupnosti. Župan iniciativo. za sklic seje lahko pooblasti dotedanjega predsednika sveta kra- Krajevne skupnosti ustanovi, ukine ali spremeni njihovo ob- jevne skupnosti. Svet krajevne skupnosti je konstituiran, ko so močje občinski svet s statutom po poprej ugotovljeni volji pre- potrjeni mandati več kot polovici njegovih članov. Za potrditev bivalcev o imenu in območju skupnosti. Volja prebivalcev se mandatov in konstituiranje sveta krajevne skupnosti se upora- ugotovi na zborih občanov, ki jih skliče župan za območje, na bljajo določbe statuta, ki veljajo za konstituiranje občinskega katerem naj bi se ustanovila skupnost. sveta.

59. člen 64. člen Krajevne skupnosti imajo svet kot organ krajevne skupnosti, Svet krajevne skupnosti ima predsednika, ki ga izmed sebe zato lahko opravljajo naloge iz pristojnosti občine, ki se nanašajo izvolijo člani sveta krajevne skupnosti. na prebivalce krajevne skupnosti z naslednjih področij: Predsednik sveta krajevne skupnosti poleg tega, da zastopa - urejanje prostora; in predstavlja krajevno skupnost, še sklicuje in vodi seje njenega - zagotavljanje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb sveta ter opravlja druge naloge, ki mu jih določi svet krajevne varstva okolja; skupnosti. Pravni posli, ki jih kot zastopnik krajevne skupnosti MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016 sklene predsednik njenega sveta, so veljavni le ob pisnem so- menijo le za financiranje nalog krajevnih skupnosti, ki so sred- glasju župana. stva ustvarile oz. pridobile. Svet krajevne skupnosti na predlog predsednika izvo- Krajevne skupnosti se ne smejo zadolževati. li podpredsednika. Podpredsednik sveta krajevne skupnosti nadomešča predsednika in opravlja naloge, ki mu jih določi predsednik. 69. člen Krajevne skupnosti imajo lastno premoženje, ki ga sestavlja- jo nepremičnine in premičnine ter denarna sredstva in pravice iz 65. člen tega naslova. Svet krajevne skupnosti dela ter veljavno sprejema svoje od- Krajevna skupnost mora s svojim premoženjem gospodari- ločitve na seji, na kateri je navzočih večina članov, z večino gla- ti kot dober gospodar. Za razpolaganje s premoženjem krajevne sov navzočih članov. skupnosti se smiselno uporabljajo določbe zakona, ki urejajo raz- Župan ima pravico biti navzoč na seji sveta krajevne skupno- polaganje s premoženjem občine ter določbe tega statuta. sti in razpravljati, vendar pa nima pravice glasovati. Če krajevna skupnost preneha obstajati ali če ji preneha prav- Predsednik sveta skliče svet krajevne skupnosti najmanj šti- na subjektiviteta, preidejo vse njene pravice in obveznosti na ob- rikrat na leto oziroma večkrat v primeru, da je to potrebno. Pred- čino. sednik mora sklicati svet krajevne skupnosti, če to zahteva župan ali najmanj polovica članov sveta. Za delovanje sveta krajevne skupnosti se smiselno uporablja 70. člen poslovnik občinskega sveta. Prihodki in odhodki krajevnih skupnosti morajo biti zajeti v finančnih načrtih, ki jih za posamezno proračunsko leto oblikuje- jo in županu predlagajo njihovi sveti. Finančne načrte krajevnih 66. člen skupnosti, ki so sestavni del občinskega proračuna, sprejme na Svet krajevne skupnosti izvršuje naloge, ki so v skladu s tem predlog župana občinski svet. statutom in so natančneje določene v odloku. Svet tudi: Občina ne prevzema finančnih obveznosti krajevnih skupno- - obravnava vprašanja iz občinske pristojnosti, ki se nanaša- sti, ki niso zajete v proračunu občine. jo na območje krajevne skupnosti in njeno prebivalstvo ter Za izvrševanje finančnega načrta krajevne skupnosti je odgo- oblikuje svoja stališča in mnenja, voren predsednik in svet krajevne skupnosti. - daje pobude in predloge za sprejem odlokov in drugih splo- Za izvrševanje finančnih načrtov krajevnih skupnosti se upo- šnih aktov občine, rabljajo določbe predpisov, ki urejajo financiranje javne porabe - sprejema odločitve o uporabi sredstev krajevne skupnosti in določbe odloka o proračunu občine. in razpolaganju ter gospodarjenju s premoženjem krajevne Nadzor nad finančnim poslovanjem krajevne skupnosti opra- skupnosti. vlja nadzorni odbor občine. Stališča, mnenja, pobude in predlogi sveta krajevne skupnosti niso pogoj za izvrševanje nalog občine, za katere so pristojni ob- činski svet, župan ali občinska uprava in jih ne zavezujejo. 71. člen Svet krajevne skupnosti lahko za obravnavo posameznih Občinski svet lahko na predlog župana, nadzornega odbora vprašanj sklicuje zbore krajanov krajevne skupnosti. Za sklic in občine, četrtine članov sveta krajevne skupnosti ali zbora obča- izvedbo zbora krajanov se smiselno uporabljajo določbe tega sta- nov krajevne skupnosti razpusti svet krajevne skupnosti in razpi- tuta, s katerimi je urejen zbor občanov. še predčasne volitve: Odločitve sveta krajevne skupnosti o uporabi sredstev in raz- - če se po najmanj trikratnem sklicu ne sestane, polaganju ter gospodarjenju s premoženjem krajevne skupnosti - če ne izvršuje nalog, ki so mu v skladu s tem statutom za- so veljavne, ko da nanje soglasje občinski svet. upane z odlokom oziroma jih izvršuje v nasprotju z zako- nom, predpisi in splošnimi akti občine, - če se ugotovi, da očitno nezakonito razpolaga s sredstvi ob- 67. člen čanov ali če se sredstva, ki so krajevni skupnosti dodeljena Zaradi obravnave določenih skupnih vprašanj in nalog ter za iz občinskega proračuna, uporabljajo nenamensko. obravnavo zadev iz občinske pristojnosti lahko župan oblikuje Občinski svet lahko s spremembo statuta tudi ukine krajevno svet predsednikov svetov krajevnih skupnosti kot svoj posveto- skupnost, če ugotovi, da svet krajevne skupnosti ne opravlja svo- valni organ. jih nalog, da ni kandidatov za člane sveta oziroma da občani na njenem območju nimajo interesa za opravljanje nalog krajevne skupnosti v skladu s tem statutom in odlokom. 68. člen Financiranje krajevnih skupnosti ureja zakon, ki določa, da se v proračunu občine zagotovijo sredstva za delovanje in opravlja- V. NEPOSREDNO SODELOVANJE OBČANOV PRI nje nalog krajevnih skupnosti. ODLOČANJU V OBČINI Sredstva od premoženja krajevne skupnosti (npr. najemnine, kupnine) ali plačila za storitve javne službe, ki jo zagotavljajo krajevne skupnosti (npr. najemnine grobov, plačila pokopov) ali 72. člen druga finančna sredstva, ki jih pridobivajo krajevne skupnosti Oblike neposrednega sodelovanja občanov pri odločanju v (npr. prispevki krajanov, donacije) se s proračunom občine na- občini so: zbor občanov, referendum in ljudska iniciativa. MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016

1. Zbor občanov Sklic zbora volivcev je treba objaviti na krajevno običajen način.

73. člen Občani na zboru občanov: 76. člen - obravnavajo pobude in predloge za spremembo območja Zbor občanov vodi župan ali od njega pooblaščeni podžupan. občine, njenega imena ali sedeža in dajejo pobude v zvezi s Župan lahko zboru občanov predlaga imenovanje predsedstva tem ter oblikujejo mnenja; zbora, ki naj zbor vodi. - obravnavajo predloge in pobude za sodelovanje in pove- Zbor občanov veljavno sprejema svoje odločitve, predloge, zovanje z drugimi občinami v širše samoupravne lokalne pobude, stališča in mnenja, če na zboru sodeluje najmanj pet skupnosti; odstotkov volivcev z območja občine, za katero je zbor sklican. - obravnavajo pobude in predloge za ustanovitev ali ukinitev Odločitev zbora občanov je sprejeta, če zanjo glasuje najmanj ožjih delov občine oziroma za spremembo njihovih obmo- polovica volivcev, ki sodelujejo na zboru. čij; Javni uslužbenec občinske uprave, ki ga določi direktor ob- - predlagajo, obravnavajo in oblikujejo stališča o spremem- činske uprave, ugotovi sklepčnost zbora občanov, koliko voliv- bah območij naselij, imen naselij ter imen ulic; cev je glasovalo za njegove odločitve ter vodi zapisnik o odlo- - opravljajo naloge zborov volivcev v skladu z zakonom; čitvah zbora. Z zapisnikom zbora občanov direktor občinske - dajejo predloge občinskim organom v zvezi s pripravo pro- uprave seznani občinski svet in župana ter ga na krajevno običa- gramov razvoja občine, gospodarjenja s prostorom ter va- jen način objavi. rovanja življenjskega okolja; - oblikujejo stališča v zvezi z večjimi posegi v prostor, kot so gradnja avtocest, energetskih objektov, odlagališč odpad- 2. Referendum o splošnem aktu občine kov in nevarnih stvari; - obravnavajo in oblikujejo mnenja, stališča ter odločajo o zadevah, za katere je tako določeno z zakonom, s tem statu- 77. člen tom ali odlokom občine ter o zadevah, za katere tako sklene Občani lahko odločajo na referendumu o vprašanjih, ki so občinski svet ali župan. vsebina splošnih aktov občine, ki jih sprejema občinski svet, ra- Odločitve, predloge, pobude, stališča in mnenja zbora obča- zen o proračunu in zaključnem računu občine ter o splošnih ak- nov so občinski organi, v katerih pristojnost posamezna zade- tih, s katerimi se v skladu z zakonom predpisujejo občinski davki va spada, dolžni obravnavati in upoštevati pri izvajanju svojih in druge dajatve. nalog. Če pristojni občinski organ meni, da predlogov, pobud, Občinski svet lahko o splošnem aktu iz prejšnjega odstav- stališč, mnenj in odločitev zbora občanov ni mogoče upoštevati, ka razpiše referendum na predlog župana ali člana občinskega je občanom dolžan na primeren način in v primernem roku svoje sveta. mnenje predstaviti in utemeljiti. Občinski svet mora razpisati referendum, če to zahteva naj- manj pet odstotkov volivcev v občini in če tako določa zakon ali statut občine. 74. člen Zbor občanov se lahko skliče za vso občino, za eno ali več krajevnih skupnosti, za posamezno naselje ali zaselek. 78. člen Zbor občanov skliče župan na lastno pobudo ali na pobudo Predlog za razpis referenduma lahko vloži župan ali član ob- občinskega sveta ali sveta krajevne skupnosti. činskega sveta najkasneje v petnajstih dneh po sprejemu splošne- Župan mora sklicati zbor občanov za vso občino na zahtevo ga akta občine. najmanj petih odstotkov volivcev v občini, zbor občanov v kra- Najkasneje v petnajstih dneh po sprejemu splošnega akta ob- jevni skupnosti pa na zahtevo najmanj petih odstotkov volivcev čine je treba občinski svet pisno seznaniti s pobudo volivcev za v tej skupnosti. vložitev zahteve za razpis referenduma. Zahteva volivcev za sklic zbora občanov mora vsebovati pi- Če je vložen predlog za razpis referenduma ali je dana pobu- sno obrazložen predlog zadeve, ki naj jo zbor obravnava. Zahtevi da volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma, župan je treba priložiti seznam volivcev, ki so zahtevo podprli. Seznam zadrži objavo splošnega akta do odločitve o predlogu ali pobudi mora vsebovati ime in priimek volivca, datum rojstva in naslov oziroma do odločitve na referendumu. stalnega prebivališča ter njihove podpise. Župan lahko zahtevo s sklepom zavrne, če ugotovi, da zahteve ni podprlo zadostno število volivcev. Slep z obrazložitvijo se vroči pobudniku zah- 79. člen teve ali prvemu podpisanemu volivcu na seznamu. Župan skliče Referendum se opravi kot naknadni referendum, na katerem zbor občanov najkasneje v tridesetih dneh po prejemu pravilno občani potrdijo ali zavrnejo sprejeti splošni akt občine ali njego- vložene zahteve. ve posamezne določbe. Če je splošni akt občine ali njegove posamezne določbe na referendumu potrjen, ga mora župan objaviti skupaj z objavo iz- 75. člen ida referenduma. Sklic zbora občanov mora vsebovati območje, za katerega Če je splošni akt občine ali njegove posamezne določbe za- se sklicuje zbor občanov, kraj in čas zbora občanov ter predlog vrnjen, se splošni akt ne objavi, dokler se ob upoštevanju volje dnevnega reda. volivcev ne spremeni. MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016

Odločitev volivcev na referendumu, s katero je bil splošni ferenduma; splošni akt, o katerem se bo odločalo oziroma njego- akt občine zavrnjen ali so bile zavrnjene njegove posamezne do- ve določbe, o katerih se bo odločalo; besedilo referendumskega ločbe; zavezuje občinski svet, ki je splošni akt, o katerem je bil vprašanja, o katerem se bo odločalo na referendumu tako, da se bo izveden referendum, sprejel, do konca njegovega mandata. obkrožilo „ZA“ oziroma „PROTI“; dan razpisa in dan glasovanja. Akt o razpisu referenduma se objavi na način, ki je s tem statutom določen za objavo splošnih aktov občine. 80. člen Petnajst dni pred dnem glasovanja objavi občinska volilna Pobuda volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma komisija akt o razpisu referenduma v javnih občilih. o splošnem aktu občine ali njegovih posameznih določbah mora vsebovati že oblikovano zahtevo za razpis referenduma. Zahteva mora vsebovati jasno izraženo vprašanje, ki naj bo predmet refe- 83. člen renduma, in obrazložitev. Pravico glasovati na referendumu imajo vsi občani, ki imajo Pobudo volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma pravico voliti člane občinskega sveta. lahko da vsak volivec, politična stranka v občini ali svet ožjega Odločitev na referendumu je sprejeta, če zanjo glasuje večina dela občine. Pobuda mora biti podprta s podpisi najmanj stotih volivcev, ki so glasovali. volivcev v občini. Podporo pobudi dajo volivci na seznamu, ki vsebuje osebne podatke podpisnikov: ime in priimek, datum roj- stva, naslov stalnega prebivališča. 84. člen Pobudnik o pobudi volivcem za vložitev zahteve za razpis Postopek za izvedbo referenduma vodijo organi, ki vodijo lo- referenduma pisno seznani občinski svet in pobudo predloži žu- kalne volitve. O ugovoru zaradi nepravilnosti pri delu volilnega panu. odbora odloča občinska volilna komisija. Če župan meni, da pobuda z zahtevo ni oblikovana v skladu Glede glasovanja na referendumu in drugih vprašanjih izved- s prvim odstavkom tega člena ali je v nasprotju z zakonom in s be referenduma veljajo določbe zakona, ki urejajo referendum, statutom občine, o tem v osmih dneh po prejemu pobude obvesti ljudsko iniciativo in lokalne volitve, v kolikor ni s tem statutom pobudnika in ga pozove, da ugotovljeno neskladnost odpravi v v skladu z zakonom o lokalni samoupravi posamezno vprašanje osmih dneh. Če pobudnik tega ne stori, se šteje, da pobuda ni bila drugače urejeno. vložena. Župan o tem nemudoma obvesti pobudnika in občinski Poročilo o izidu glasovanja na referendumu pošlje občinska svet. volilna komisija občinskemu svetu ter ga objavi na način, ki je v Pobudnik lahko v osmih dneh po prejemu obvestila iz pred- statutu občine določen za objavo splošnih aktov občine. hodnega odstavka zahteva, naj odločitev župana preizkusi uprav- no sodišče. 3. Svetovalni referendum

81. člen 85. člen Volivci dajejo podporo zahtevi za razpis referenduma z oseb- Občinski svet lahko pred odločanjem o posameznih vpraša- nim podpisovanjem. njih iz svoje pristojnosti razpiše svetovalni referendum. Župan določi obrazec za podporo z osebnim podpisovanjem, Svetovalni referendum se razpiše za vso občino ali za njen ki vsebuje jasno izraženo zahtevo za razpis referenduma, in rok del. za zbiranje podpisov. Svetovalni referendum se izvede v skladu z določbami tega Osebno podpisovanje se izvaja pred državnim organom, pri- statuta, ki urejajo referendum o splošnem aktu občine. stojnim za vodenje evidence volilne pravice. Odločitev volivcev na svetovalnem referendumu ne zavezuje Šteje se, da je zahteva za razpis referenduma vložena, če jo občinskih organov. je v določenem roku podprlo s svojim podpisom zadostno število volivcev. 4. Drugi referendumi

82. člen Občinski svet razpiše referendum v petnajstih dneh po spreje- 86. člen mu odločitve o predlogu župana ali občinskega svetnika za razpis Občani lahko odločajo na referendumu tudi o drugih vpraša- referenduma oziroma v petnajstih dneh od vložitve zahteve vo- njih, če tako določa zakon. livcev za razpis referenduma v skladu s četrtim odstavkom prej- Referendum iz prejšnjega odstavka se opravi v skladu z do- šnjega člena, razen če v skladu z zakonom zahteva ustavno sodno ločbami tega statuta, če z zakonom, ki določa in ureja referen- presojo take zahteve. dum, ni drugače določeno. Če občinski svet meni, da je vsebina vložene zahteve za raz- pis referenduma v nasprotju z ustavo in zakonom, lahko zahteva, 5. Ljudska iniciativa da o tem odloči ustavno sodišče. Zahtevo lahko občinski svet vloži od dne vložitve zahteve in najkasneje do izteka roka za raz- pis referenduma. 87. člen Referendum se izvede najprej trideset in najkasneje petinšti- Najmanj pet odstotkov volivcev v občini lahko zahteva izdajo rideset dni od dne razpisa, v nedeljo ali drug dela prost dan. ali razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve iz pristojnosti Z aktom o razpisu referenduma določi občinski svet vrsto re- občinskega sveta oziroma drugih občinskih organov. MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016

Glede pobude volivcev za vložitev zahteve iz prejšnjega od- - odlaganje ostankov komunalnih odpadkov; stavka in postopka s pobudo se primerno uporabljajo določbe za- - javna snaga in čiščenje javnih površin; kona in tega statuta, s katerimi je urejen referendum o splošnem - urejanje in vzdrževanje občinskih cest, javnih poti, površin aktu občine. za pešce in zelenih površin; Če se zahteva nanaša na razveljavitev splošnega akta občine - pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, ali drugo odločitev občinskega sveta, mora občinski svet obrav- dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva zraka; navo zahteve uvrstiti na prvo naslednjo sejo, o njej pa odločiti - gasilstvo; najkasneje v treh mesecih od dne pravilno vložene zahteve. - gospodarjenje s stavbnimi zemljišči; Če se zahteva nanaša na odločitve drugih občinskih organov, - urejanje pokopališč ter pokopališka in pogrebna dejavnost, morajo ti o njej odločiti najkasneje v enem mesecu od dne pra- ki obsega pogrebne storitve in oddajanje prostorov za gro- vilno vložene zahteve. bove v najem; - javna razsvetljava; - plakatiranje in oglaševanje; 88. člen - upravljanje s površinami, na katerih se občasno dovoljuje Sredstva za neposredno sodelovanje občanov pri odločanju v dejavnost. občini na zborih občanov in referendumih ter njihovo izvedbo se zagotovijo v občinskem proračunu. 93. člen Občina lahko določi kot gospodarsko javno službo tudi druge VI. OBČINSKE JAVNE SLUŽBE dejavnosti, ki so pogoj za izvrševanje nalog iz njene pristojno- sti ali pogoj za izvrševanje gospodarskih, socialnih ali ekoloških funkcij občine. 89. člen Občina zagotavlja opravljanje javnih služb, ki jih sama dolo- či, in javnih služb, za katere je tako določeno z zakonom. 94. člen Opravljanje javnih služb zagotavlja občina: Občinske javne službe ustanavlja občina z odlokom ob upo- - neposredno v okviru občinske uprave, števanju pogojev, določenih z zakonom. - z ustanavljanjem javnih zavodov in javnih podjetij, - z dajanjem koncesij, - z vlaganjem lastnega kapitala v dejavnost oseb zasebnega 95. člen prava, Občina lahko zaradi gospodarnega in učinkovitega zagota- - na druge zakonsko dopustne načine. vljanja dejavnosti gospodarskih javnih služb ustanovi v okviru zaokroženih oskrbovalnih sistemov skupaj z drugimi občinami skupno pravno osebo javnega prava za izvajanje občinskih jav- 90. člen nih služb. Na področju družbenih dejavnosti zagotavlja občina javne službe za izvajanje naslednjih dejavnosti: - osnovnošolsko izobraževanje, 96. člen - predšolska vzgoja in varstvo otrok, Za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v skupnih pravnih ose- - osnovno zdravstvo in lekarna, bah javnega prava, ki so ustanovljene za območje dveh ali več - osebna pomoč družini in občin, občinski sveti občin ustanoviteljic ustanovijo skupni or- - knjižničarstvo. gan, ki ga sestavljajo župani občin ustanoviteljic. Občina lahko ustanovi javne službe tudi na drugih področjih, V aktu o ustanovitvi skupnega organa se določijo njegove zlasti na področju glasbene vzgoje, izobraževanja odraslih, kul- naloge, organizacija dela in način sprejemanja odločitev, način ture, športa in drugih dejavnosti, s katerimi se zagotavljajo javne financiranja in delitve stroškov za delo skupnega organa. potrebe.

97. člen 91. člen Občina mora zagotoviti izvajanje tistih javnih služb, ki so po Občina lahko skupaj z drugimi občinami zaradi gospodarne- zakonu obvezne. ga in učinkovitejšega zagotavljanja javnih služb ustanovi skupno pravno osebo javnega prava za izvajanje javne službe. To podro- VII. PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE čje občine uredijo z ustanovitvenimi in vsebinskimi odloki.

98. člen 92. člen Premoženje občine sestavljajo nepremične in premične stvari Na področju gospodarskih javnih služb občina zagotavlja: v lasti občine, denarna sredstva in pravice. - oskrbo s pitno vodo; Občina mora s premoženjem gospodariti kot dober gospodar. - odvajanje in čiščenje komunalnih, odpadnih in padavinskih Za odločanje o odtujitvi in pridobitvi premoženja občine je voda; pristojen občinski svet. Občinski svet na predlog župana sprej- - ravnanje s komunalnimi odpadki; me letni program prodaje občinskega finančnega in stvarnega MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016 premoženja ter letni program nabav in gradenj. Sprejeti letni pro- Proračun občine sprejme občinski svet na predlog župana z gram prodaje izvršuje župan. odlokom. Župan odloča o pridobitvi in odtujitvi premičnega premože- V odloku o proračunu občine se določi tudi obseg zadolževa- nja. nja, poroštev občine in druga vprašanja v zvezi z izvrševanjem Odprodaja ali zamenjava nepremičnin in premičnin v lasti proračuna ter posebna pooblastila župana pri izvrševanju prora- občine se izvede po postopku in na način, ki ga določa zakon in čuna za posamezno leto. predpisi, ki veljajo za odprodajo in zamenjavo državnega pre- moženja. 105. člen V bilanci prihodkov in odhodkov se posebej prikazujejo pri- 99. člen hodki, ki se vštevajo v primerno porabo po zakonu. Občina pridobiva prihodke iz lastnih virov, davkov, taks, pri- Prihodki iz tega člena pripadajo občini v višini, določeni z stojbin in drugih dajatev v skladu z zakonom. zakonom oziroma z aktom o njihovi uvedbi.

100. člen 106. člen Prihodki in izdatki za posamezne namene financiranja javne V bilanci prihodkov in odhodkov se posebej prikazujejo pri- porabe so zajeti v proračunu občine. hodki, ki se ne vštevajo v primerno porabo po zakonu. Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun financiranja. V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani 107. člen prihodki iz davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi do- V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani hodki ter prihodki od upravljanja in razpolaganja z občinskim odhodki po natančnih namenih, po uporabnikih proračuna, inve- premoženjem in načrtovani odhodki. sticijah, investicijskem vzdrževanju in drugih namenih. V računu financiranja se izkaže odplačevanje dolgov in za- dolževanje občine. V bilanci prihodkov in odhodkov so vključeni tudi vsi prihodki in odhodki ožjih delov občine. 108. člen Proračun občine mora praviloma biti sprejet pred pričetkom leta, na katerega se nanaša. 101. člen Če proračun ni sprejet pred pričetkom leta, na katerega se na- Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so naša, se financiranje nadaljuje na podlagi proračuna za preteklo določeni s proračunom. V imenu občine se smejo prevzemati ob- leto. veznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za V obdobju začasnega financiranja se smejo uporabiti sredstva posamezne namene. do dvanajstine višine proračuna za preteklo leto. Sredstva proračuna se lahko uporabijo, če so z zakonom ali O izvajanju proračuna občine za začasno financiranje lokal- drugim aktom izpolnjeni vsi predpisani pogoji za uporabo sred- nih zadev javnega pomena župan s sklepom obvesti proračunske stev. porabnike.

102. člen 109. člen Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Župan je od- Če se med proračunskim letom zaradi nastanka novih obve- redbodajalec za sredstva proračuna. Za izvrševanje proračuna znosti za proračun ali zmanjšanja prihodkov proračuna ugotovi, občine lahko župan pooblasti posamezne delavce občinske upra- da proračuna ne bo mogoče realizirati, lahko župan zadrži izvrše- ve ali podžupana. vanje posameznih odhodkov proračuna, če s tem ne ogrozi plače- vanja zapadlih zakonskih in pogodbenih obveznosti, ki dospejo v plačilo, ali prerazporedi proračunska sredstva. 103. člen O odločitvi iz prejšnjega odstavka župan obvesti občinski Proračun občine je odlok občine, v katerem so predvideni svet. prihodki in drugi prejemki ter odhodki in drugi izdatki občine Če proračuna ni možno uravnovesiti, mora župan predlagati za eno leto. rebalans proračuna. Rebalans proračuna je odlok o spremembi proračuna. Neposredni uporabnik občinskega proračuna je občinski or- gan in ožji deli občine. 110. člen Posredni uporabnik občinskega proračuna je občinski sklad, Če se po sprejemu proračuna sprejme zakon ali odlok občine, javni zavod, katerega ustanovitelj je občina; in drugi uporabnik, če na podlagi katerega nastanejo nove obveznosti za proračun, dolo- se financira iz občinskega proračuna (v nadaljevanju uporabnik). či župan obseg izdatkov in odpre nov konto za ta namen.

104. člen 111. člen Proračun občine sestavljajo bilanca prihodkov in odhodkov Če se med letom spremeni delovno področje oziroma pri- ter račun financiranja. stojnost uporabnika ali posredovanje uporabnika proračuna, se MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016 sorazmerno poveča ali zmanjša obseg sredstev za delovanje upo- 116. člen rabnika. O povečanju ali zmanjšanju sredstev odloča župan. Občina se lahko dolgoročno zadolži za investicije, ki jih Če se uporabnik ali posredni uporabnik med letom ukine in sprejme občinski svet pod pogoji, ki jih določa zakon. njegovih nalog ne prevzame drug uporabnik, se neporabljena sredstva prenesejo v proračunsko rezervo ali se prerazporedijo med druge uporabnike. 117. člen Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je obči- na, se smejo zadolževati le s soglasjem občine. 112. člen O soglasju odloča občinski svet. Občinski svet odloča tudi o Če se zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov prora- dajanju poroštev in soglasij za zadolževanje za izpolnitev obve- čuna izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko za znosti javnih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva rezerve občine ali občina, pod pogoji, ki jih določa zakon. najame posojilo največ petih odstotkov sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta. 118. člen O uporabi sredstev rezerve in o najetju posojila iz tega čle- Finančno poslovanje občine izvršuje knjigovodska služba na odloča župan, ki mora o tem obvestiti občinski svet na prvi občine, občina pa si lahko zagotovi izvrševanje knjigovodskih naslednji seji. opravil v ustrezni skupni službi z drugimi občinami ali pri speci- alizirani organizaciji. 113. člen Občina oblikuje svoje rezerve, v katere izloča del skupno 119. člen doseženih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov, ki se Nabavo blaga, storitev ter oddajo gradbenih del izvaja župan določi vsako leto s proračunom v višini 0,5 odstotkov prihod- občine v skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje. kov. Izločanje rezerve se praviloma izvrši vsak mesec, vendar najpozneje do 31. decembra tekočega leta. VIII. SPLOŠNI IN POSAMIČNI AKTI OBČINE Izločanje prihodkov v rezerve preneha, ko dosežejo rezerve občine dva odstotka letno doseženih prihodkov iz bilance pri- 1. Splošni akti občine hodkov in odhodkov za zadnje leto.

120. člen 114. člen Splošni akti občine so statut, poslovnik občinskega sveta, od- Rezerva se uporablja: loki, odredbe, pravilniki in navodila. - za pokrivanje stroškov ukrepov in pomoč prizadetim pri Občinski svet sprejema kot splošne akte tudi prostorske in odpravljanju posledic naravnih in drugih nesreč, kot so: druge načrte razvoja občine, občinski proračun in zaključni ra- suša, potres, požar, poplave in druge naravne oziroma čun, ki sta posebni vrsti splošnih aktov. ekološke nesreče v skladu z zakonom, epidemije, živalske Kadar ne odloči z drugim aktom, sprejme občinski svet sklep, kužne bolezni in rastlinski škodljivci; ki je lahko splošni ali posamični akt. - za zagotovitev sredstev proračuna, kadar prihodki prite- Postopek za sprejem splošnih aktov občine ureja poslovnik občinskega sveta. kajo neenakomerno; - za kriterije proračunskega primanjkljaja. Sredstva za namene iz prve in tretje točke prejšnjega od- 121. člen stavka se dajejo praviloma brez obveznosti vračanja, sredstva iz Statut je temeljni splošni akt občine, ki ga sprejme občinski druge točke morajo biti vrnjena v rezerve do konca leta. svet z dvotretjinsko večino glasov vseh članov občinskega sveta. O uporabi sredstev iz prvega in drugega odstavka tega člena Statut se sprejme po enakem postopku, kot je predpisan za odloča župan. sprejem odloka.

115. člen 122. člen Po preteku leta, za katero je bil sprejet proračun, sprejme S poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko občinski svet zaključni račun proračuna za preteklo leto. večino navzočih članov, se uredi organizacija in način dela ob- V zaključnem računu proračuna se izkažejo predvideni in činskega sveta ter uresničevanje pravic in dolžnosti članov ob- doseženi prihodki, predvideni in doseženi odhodki ter predvi- činskega sveta. dena in dosežena izvršitev računa financiranja ter sredstva re- zerv. Občinski svet sprejme hkrati z zaključnim računom pro- računa tudi premoženjsko bilanco občine na dan 31. decembra 123. člen leta, za katerega sprejme zaključni račun. Z odlokom ureja občina na splošen način zadeve iz svoje Zaključni račun za preteklo leto se predloži občinskemu pristojnosti, ustanavlja organe občinske uprave in določa način svetu najkasneje do konca marca tekočega leta. njihovega dela ter ustanavlja javne službe. MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016

Z odlokom ureja občina tudi zadeve iz prenesene pristojnosti, ščem spor o pristojnosti, če državni zbor ali vlada s svojimi pred- kadar je tako določeno z zakonom. pisi urejata razmerja, ki so po ustavi in zakonih v pristojnosti ob- čine. Enako lahko postopa, če pokrajina ali druga občina posega v njeno pristojnost. 124. člen Z odredbo uredi občina določene razmere, ki imajo splošen pomen ali odreja način ravnanja v takih razmerah. 132. člen Župan lahko kot stranka v upravnem sporu spodbija konkre- tne upravne akte in ukrepe, s katerimi državni organi izvršujejo 125. člen oblastni nadzor. Upravni spor lahko sproži tudi, če osebe javne- S pravilnikom se razčlenijo posamezne določbe statuta ali od- ga in zasebnega prava z dokončnimi upravnimi akti uveljavljajo loka v procesu njihovega izvrševanja. pravice na škodo javnih koristi občine.

126. člen 133. člen Z navodilom se lahko podrobneje predpiše način dela orga- Občina ima pravico biti obveščena o vsakem upravnem po- nov občinske uprave pri izvrševanju določb statuta ali odloka. stopku, v katerem pristojni državni organ odloča na podlagi pred- pisov občine.

127. člen Statut, odloki in drugi predpisi občine morajo biti objavljeni 134. člen v uradnem glasilu občine (MUV) in pričnejo veljati petnajsti dan Župan lahko vstopi v upravni ali sodni postopek kot stranka po objavi, če ni v njih drugače določeno. ali kot stranski intervenient, če bi lahko bile v teh postopkih ozi- V uradnem glasilu se objavljajo tudi drugi akti, za katere tako roma če so z že izdanimi akti prizadete pravice in koristi občine, določi občinski svet. določene z ustavo in zakoni. Sprejeti akti se objavijo tudi na spletni strani občine.

135. člen 2. Posamični akti občine Delovna telesa so dolžna za potrebe občinskega sveta obliko- vati mnenje glede pripravljajočih se predpisov, ki se tičejo koristi občine in pokrajine. Na tej podlagi oblikuje občinski svet svoje 128. člen mnenje, ki ga pošlje državnemu zboru. Posamični akti občine so odločbe in sklepi. S posamičnimi akti - sklepom ali odločbo - odloča občina o upravnih stvareh iz lastne pristojnosti in iz prenesene državne X. NADZOR NAD ZAKONITOSTJO DELA UPRAVE pristojnosti. 136. člen Vsako ministrstvo na svojem področju nadzoruje zakonitost 129. člen splošnih in posamičnih aktov, ki jih iz svoje izvirne pristojno- O pritožbah zoper posamične akte, ki jih izdajo organi občin- sti izdajajo župan, občinski svet in pooblaščeni delavci občinske ske uprave v upravnem postopku, odloča na drugi stopnji župan, uprave. če ni za posamezne primere z zakonom drugače določeno. V zadevah, ki jih na organe občine prenese država, opravljajo O pritožbah zoper posamične akte, izdane v upravnih stva- pristojna ministrstva tudi nadzorstvo nad primernostjo in stro- reh iz prenesene državne pristojnosti, odloča državni organ, ki kovnostjo njihovega dela. ga določi zakon. Pri izvajanju nadzorstva po prejšnjem odstavku lahko pristoj- O zakonitosti dokončnih posamičnih aktov občinskih orga- no ministrstvo predpiše organizacijo služb za izvajanje nalog iz nov odloča v upravnem sporu pristojno sodišče. državne pristojnosti in pogoje za opravljanje nalog na teh de- lovnih mestih ter daje obvezna navodila za opravljanje nalog iz državne pristojnosti. IX. VARSTVO OBČINE V RAZMERJU DO DRŽAVE IN Ministrstvo mora zaradi opravljanja nadzorstva nad zakonito- ŠIRŠIH LOKALNIH SKUPNOSTI stjo dela organov občin zagotoviti ustrezno sodelovanje, medse- bojno obveščanje in strokovno pomoč organom občin.

130. člen Občinski svet ali župan lahko vloži zahtevo za presojo ustav- XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE nosti in zakonitosti predpisov države, s katerimi se posega v ustavni položaj in v pravice občine. 137. člen Volilne enote za volitve članov svetov ožjih delov občine do 131. člen uskladitve določb ZLV z ZLS določi svet ožjega dela občine s Občinski svet ali župan lahko začneta pred ustavnim sodi- svojim aktom. MEDOBČINSKI URADNI VESTNIK ŠT. 28 – 30. 12. 2016

Volilne enote iz prejšnjega odstavka lahko določi občinski svet z odlokom, če svet ožjega dela občine s tem soglaša.

138. člen V primeru, ko določeni splošni akti še niso sprejeti, se upora- bljajo splošni akti bivše Občine Radlje ob Dravi.

139. člen Občinski organi morajo uskladiti občinske predpise s temi spremembami in dopolnitvami statuta najpozneje v treh mesecih od njihove uveljavitve. Z dnem uveljavitve teh sprememb in dopolnitev statuta pre- nehajo veljati statuti krajevnih skupnosti.

140. člen Ta statut začne veljati 15. dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku, s tem dnem preneha veljati Statut Občine Radlje ob Dravi z vsemi spremembami in dopolnitvami (MUV 25/06 in 20/15).

Številka: 007-0007/2015-09 Župan Občine Radlje ob Dravi Datum: 12. decembra 2016 mag. Alan Bukovnik, s.r.