(HTI) Pasca Perppu No. 2 Tahun 2017 Tentang Perubahan Atas UU No
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
GERAKAN POLITIK DAN ORGANISASI KEMASYARAKATAN Studi atas Konsolidasi Politik Hizbut Tahrir Indonesia (HTI) Pasca Perppu No. 2 Tahun 2017 Tentang Perubahan atas UU No. 17 Tahun 2013 Tentang Organisasi Kemasyarakatan Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Sosial (S.Sos) Oleh: Reni Rentika Waty NIM. 11141120000026 PROGRAM STUDI ILMU POLITIK FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UIN SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA 1440 H/2019 M ABSTRAK Penelitian ini menganalisis tentang konsolidasi politik yang dilakukan Hizbut Tahrir Indonesia (HTI) pasca penerbitan Perppu Nomor 2 Tahun 2017 Tentang Perubahan atas UU Nomor 17 Tahun 2013 Tentang Organisasi Kemasyarakatan (Perppu Ormas). Tujuan penelitian ini untuk menganalisis dan mengertahui tentang konsolidasi politik dan kendala yang dihadapi HTI pasca penerbitan Perppu Nomor 2 Tahun 2017. Untuk mengkaji permasalahan dalam penelitian ini penulis menggunakan metode kualitatif, dengan menggunakan pendekatan studi kasus. Teknik pengumpulan data penelitian ini dilakukan dengan obeservasi,wawancara dan dokumentasi. Kerangka teoretis yang digunakan dalam penelitian ini adalah teori gerakan politikoleh Darren E. Sherkat, konsep konsolidasi Organisasi Kemasyarakatan (Ormas) sebagaimana yang tertuang dalam UU Nomor 17 Tahun 2013 Tentang Organisasi Kemasyarakatan, dan teori komunikasi organisasi yang fokus pada konsep jaringan komunikasi. Hasil analisis kasus pada penelitian ini menunjukan bahwa secara garis besar konsolidasi politik HTI dilakukan dengan perlawanan hukum dan politik. Dalam perlawanan tersebut upaya-upaya yang dilakukan adalah penguatan manajemen organisasi, penyediaan data dan informasi, serta penguatan kepemimpinan dan kaderisasi. Dalam melakukan konsolidasi kendala yang dihadapi adalah kendala dalam menjalani proses hukum, kendala untuk menyampaikan dakwah dan kendala mewujudkan cita-cita politik yakni Khilafah Islamiyah. Kata Kunci: konsolidasi politik, perppu ormas, proses hukum,dakwah. v KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr. Wb. Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Shalawat serta salam dicurahkan kepada baginda Nabi Muhammad SAW, Rasul yang telah membawa umatnya dari zaman kegelapan menuju ke zama yang terang benderang sampai saat ini. Skripsi yang berjudul “GERAKAN POLITIK DAN ORGANISASI KEMASYARAKATAN: Studi atas Konsolidasi Politik Hizbut Tahrir Indonesia (HTI) Pasca Perppu No. 2 Tahun 2017 Tentang Perubahan atas UU No. 17 Tahun 2013 Tentang Organisasi Kemasyarakatan” yang penulis untuk mencapai gelar Sarjana Sosial (S.Sos) pada Program Studi Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. Penulis menyadari betul dalam penyusunan skripsi ini masih belum sempurna dan banyak kekurangan. Tanpa adanya bantuan dan dorongan dari berbagai pihak, penulis tidak dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Untuk itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Prof. Dr. Amany Burhanuddin Umar Lubis, Lc., M.A., selaku Rektor UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, beserta seluruh staf dan jajarannya. 2. Prof. Dr. Zulkifli, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, beserta seluruh staf dan jajarannya. 3. Dr. Iding Rosyidin, M.Si, selaku Kepala Program Studi Ilmu Politik FISIP UIN Syarif Hidayatullah Jakarta dan selaku dosen pembimbing dalam penelitian ini. Terima kasih atas bimbingan, kritikan, dan dorongannya selama penelitian ini. 4. Suryani, M.Si, selaku Sekretaris Program Studi Ilmu Politik FISIP UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. vi 5. Dr. A. Bakir Ihsan, M.Si, selaku dosen mata kuliah Seminar Proposal Skripsi yang telah membantu tahap awal penyusunan skripsi dan menjadi tempat konsultasi terbaik. 6. Seluruh dosen pengajar di Program Studi Ilmu Politik yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi penulis selama kuliah. 7. Ust. Ismail Yusanto, Sri Yusanto, KH. Ahmad Ishomuddin, Ali Munhanif, Ph.D. dan Nicko T. Pandawa. Terima kasih atas kesediaan waktu untuk memberikan informasi, data dan masukan dalam penelitian ini. 8. Orang tua dan keluarga besar yang selama ini mendukung saya secara moril dan materiil. 9. PMII KOMFISIP, terimakasih telah menjadi tempat bagi penulis belajar tentang pengalaman-pengalaman yang sangat berharga yang mungkin tidak akan penulis dapatkan di tempat lain. 10. Keluarga besar Politik A 2014, terimakasih atas banyak pengalaman berharga tentang persahabatan selama 4 tahun. 11. Kelompok KKN SIAGA 86, terimakasih telah menyempurnakan pengalaman KKN penulis di Kelurahan Bakti Jaya, Setu, Kota Tangerang Selatan. Tanpa adanya mereka, penulis, tidak yakin penelitian ini dapat selesai dengan baik. Semoga Allah SWT membalas kebaikan mereka dan senantiasa memberikan mereka keberkahan di dunia dan akhirat. Namun demikian, penulis bertanggungjawab penuh atas segala kekurangan dalam penelitian ini, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan. Wassalamu’alaikum Wr. Wb. Tangerang Selatan, 25 Januari 2019 Reni Rentika Waty vii DAFTAR ISI LEMBAR JUDUL ........................................................................................... i LEMBAR PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ................................... ii PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................................................... iii LEMBAR PENGESAHAN PANITIA UJIAN SKRIPSI ................................ iv ABSTRAK ....................................................................................................... v KATA PENGANTAR ..................................................................................... vi DAFTAR ISI .................................................................................................... viii DAFTAR BAGAN .......................................................................................... x DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xi BAB I PENDAHULUAN A. Pernyataan Masalah ........................................................... 1 B. Pertanyaan Masalah ........................................................... 9 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .......................................... 9 D. Tinjauan Pustaka ................................................................ 10 E. Metode Penelitian.............................................................. 14 F. Sistematika Penulisan ........................................................ 18 BAB II LANDASAN TEORI DAN KONSEP A. Teori Gerakan Politik ......................................................... 20 B. Konsolidasi Organisasi Kemasyarakatan ........................... 23 C. Komunikasi Organisasi ...................................................... 29 BAB III GAMBARAN UMUM A. Hizbut Tahrir Indonesia (HTI) dan Perkembangannya di Indonesia.......................................... 35 B. Konsepsi Politik Hizbut Tahrir .......................................... 40 C. Gerakan Politik Hizbut Tahrir di Indonesia ....................... 45 D. Pembubaran Hizbut Tahrir Indonesia (HTI) ...................... 48 viii BAB IV KONSOLIDASI HTI PASCA PERPPU NOMOR 2 TAHUN 2017 A. Bentuk-bentuk Konsolidasi Politik HTI 1. Proses Penguatan Manajemen Organisasi .................... 54 2. Penyediaan Data dan Informasi ................................... 71 3. Penguatan Kepemimpinan dan Kaderisasi ................... 76 B. Kendala yang Dihadapi dalam Konsolidasi Politik HTI 1. Kendala dalam Proses Hukum ..................................... 79 2. Kendala dalam Berdakwah .......................................... 79 3. Kendala dalam Mewujudkan Cita-cita Politik ............. 81 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ........................................................................ 83 B. Saran ................................................................................... 85 DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 86 ix DAFTAR BAGAN Bagan II.1 Proses Manajemen Organisasi George R. Terry ....................... 27 Bagan II.2 Proses Komunikasi .................................................................... 30 Bagan III.1 Struktur Organisasi DPP HTI .................................................... 37 x DAFTAR GAMBAR GambarIII.1 Bendera al-Liwa dan ar-Rayah ............................................... 36 GambarIII.2 Bendera Hizbut Tahrir ............................................................ 36 GambarIII.3 Lambang dan Bendera HTI .................................................... 36 Gambar IV.1 Konferensi Pers: Menolak Rencana Pembubaran HTI ........... 55 Gambar IV.2 Konferensi Pers: Tim Pembela Hizbut Tahrir Indonesia ........ 56 Gambar IV.3 Aksi 287 .................................................................................. 60 Gambar IV.4 Aksi 299 .................................................................................. 61 Gambar IV.5 Aksi Tolak Perppu Ormas ...................................................... 62 Gambar IV.6 Massa Aksi Tolak Perppu Ormas ........................................... 62 Gambar IV.7 Pengesahan Perppu Ormas Menjadi UU ................................ 62 Gambar IV.8 Channel Youtube Fokus Khilafah Channel ............................ 74 Gambar IV.9 Channel Youtube Muslimah Media Center ............................ 75 xi BAB I PENDAHULUAN A. Pernyataan Masalah Hizbut Tahrir (HT) adalah organisasi politik berideologi Islam berskala Internasional yang didirikan di Palestina. Berdirinya