CONSEIL COMMUNAUTAIRE – FLEUREY-SUR-OUCHE LE 14 NOVEMBRE 2019

PROCÈS-VERBAL

Nombre de membres en exercice : 50 Nombre de membres présents : 43 (dont 40 titulaires et 3 suppléants) Nombre de pouvoirs : 04

AGEY : P CHATILLON // : B VASSEUR // ARCEY : D SORDET // AUBIGNY-LES- : // BARBIREY SUR OUCHE : // BAULME-LA-ROCHE : J TRUPIANO // BLAISY-BAS : A LAMY, G VASSELLE // COMMUNAUTÉ DE COMMUNES BLAISY-HAUT : H FEVRE // OUCHE ET MONTAGNE BUSSY-LA-PESLE : MJ BALLUET // DREE : P ROBINAT // ECHANNAY : // Siège social : FLEUREY SUR OUCHE : P GALLION, O LACOUR, JP PERROT, J RENAUD, F 5, place de la poste (Pont-de-Pany) BOUQUEREL // 21410 SAINTE-MARIE-SUR-OUCHE : B REYMOND // GISSEY SUR OUCHE : E GELIN // Tel : 03.80.49.77.43 GRENANT LES SOMBERNON : JL LECOUR // GROSBOIS-EN-MONTAGNE : // E-mail : [email protected] LANTENAY : P SEGUIN, J LATRASSE // MALAIN : N BENETON, F DUSSET, A LEMAIRE // Sombernon : MESMONT : P FORTIER // Rue Gustave Eiffel : // 21540 SOMBERNON : A DUTHU // PRALON : G VERDREAU // Téléphone : 03.80.33.98.04 REMILLY EN MONTAGNE : S GARROT // Télécopie : 03.80.33.98.05 SAINT-ANTHOT : M GROSSETETE // SAINT JEAN DE BŒUF : M MERCIER // SAINT VICTOR SUR OUCHE : C ROLLIN // www.ouche-montagne.fr SAINTE MARIE SUR OUCHE : M VANDENBERGHE, A MAILLOT // SAVIGNY-SOUS-MALAIN : G MEUZARD // SOMBERNON : R GARROT, G DELACROIX, R DALLAS // Monsieur Patrick SEGUIN, Président, après VELARS SUR OUCHE : J DUPAQUIER, C LEGENDRE, H POINTEREAU, avoir fait l’appel, ouvre la séance. GP DUCRET, JF MICHEL, SA GAUTIER-MORRIN // VERREY-SOUS-DREE : A CLERC // VIELMOULIN : B LEVOYET //. Secrétaire de séance : Patrick SEGUIN Conseiller(s) absent(s) suppléé(s) : R VEJUX, Y MARTIN, M CHEVILLON. Conseiller(s) absent(s) ayant donné pouvoir : L STREIBIG (donne pouvoir à Date de la convocation : 08 novembre 2019 C LEGENDRE), G D’HARCOURT (donne pouvoir à B LEVOYET), F RUINET (donne Date de la publication : 20 décembre 2019 pouvoir à R GARROT), J ASSEZ (donne pouvoir à SA GAUTIER-MORRIN). Conseiller(s) excusé(s) non suppléé(s) et non représenté(s): / Conseiller(s) absent(s) : V SIRUGUE, R BOTT, M MARC. Invités : F BUQUEN (DGS), F PENASSE, Directeur du Pôle d’Economie Solidaire 21, F DUBOIS, chargé d’accompagnement.

Ordre du jour :

1. Secrétariat général : P Seguin 1.1 Validation du procès-verbal du conseil communautaire du 26 septembre 2019

2. Assainissement collectif et non collectifs, Développement économique et Aménagement du territoire : A Lemaire 2.1 Elaboration d’un diagnostic économique et de propositions pour le territoire intercommunal – présentation du Pôle d’Economie Solidaire 21 2.2 Participation pour le Financement de l’Assainissement Collectif (PFAC) : proposition d’application d’un tarif sur Blaisy-Bas et Fleurey-Sur-Ouche

3. Bâtiment communautaire, institutionnels – P Seguin 3.1 Pacte Territorial d’Insertion (PTI) du Département de Côte d'Or 2019-2021

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3.2 Projet d’aménagements de locaux de Pont de Pany – mise à jour de l’enveloppe de travaux

4. Distribution Eau Potable, GEMAPI – JP Perrot 4.1 Fusion et création d’un syndicat intercommunal d’eau et d’assainissement à la carte – secteur Blaisy Haut pour la compétence Eau (SIAEPA de Saint-Martin du Mont) – approbation des statuts et désignation de représentants

5. Prévention, Gestion, Collecte et Traitement Déchets : A Maillot 5.1 Convention avec le SICECO - extension électrique relative à l’installation de stockage de déchets inertes, déchetterie intercommunale de Sombernon

6. Suivi Budget, Finances - Ressources Humaines - Achats, Marchés publics : P Seguin 6.1 Commission de Délégation de Service Public (DSP) : a. Création de la commission DSP et condition de dépôt des listes b. Election des membres de la commission DSP 6.2 Mise en place d’un dispositif d’astreintes dans le cadre du fonctionnement des services communautaires 6.3 Désignation des agents recenseurs 2020

7. Développement touristique, Sport, Culture et Vie Associative – SA Gautier-Morrin 7.1 Contrat Local d’Education Artistique 2020-2022 7.2 Local du club kayak, Sainte Marie Sur Ouche : demande de subvention pour la mise en place d’une rampe d’accès pour les personnes à mobilité réduite

Questions diverses.

**************************************** 1. Secrétariat général : P Seguin 1.1 Validation du procès-verbal du conseil communautaire du 26 septembre 2019

Suite à des demandes d’ajouts dans les débats, la validation du procès-verbal du conseil communautaire du 26 septembre 2019 a été reportée au conseil communautaire du 19 décembre 2019 qui se tiendra sur la commune de Mâlain.

2 Assainissement collectif et non collectifs, Développement économique et Aménagement du territoire : A Lemaire 2.1 Elaboration d’un diagnostic économique et de propositions pour le territoire intercommunal – présentation du Pôle d’Economie Solidaire 21

L’élaboration d’un diagnostic économique permettra de définir une stratégie d’actions pour le développement du territoire. C’est un projet inscrit au budget 2019, qu’il est proposé de confier au « Pôle solidaire 21 ».

Pourquoi faire appel au Pôle d’économie solidaire 21 pour le diagnostic économique de notre territoire ? Le Pôle ES21 fait partie du Générateur Bourgogne Franche Comté (GBFC) qui est un collectif de 6 acteurs de l’Economie sociale et solidaire : Clus’ter Jura (39),

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Active Franche Comté (25), Active 71, France Active Bourgogne (58), FDFR 89 et le Pôle d’Economie Solidaire 21.

OBJECTIF du GBFC : contribuer à créer localement de la valeur économique et sociale par un engagement de long terme aux côtés des élus, des associations, des entrepreneurs et des utilisateurs

La prestation du Pôle ES21 se déroule en 3 étapes : 1. Des besoins à l’idée : o Écoute des attentes de la collectivité o Caractérisation des besoins insatisfaits o Identification des ressources locales o Mise en relation des acteurs impliqués o Choix du projet d’entreprise territoriale 2. De l’idée au projet : o Mobilisation des partenaires nécessaires o Identification du porteur de projet o Définition du modèle économique 3. Du projet à la création d’activité : o Organisation de l’activité o Mobilisation éventuelle d’outils de financement o Accompagnement du porteur de projet

La prestation du pôle se différencie d’un diagnostic plus « classique » en allant jusqu’à la création de l’activité prioritaire qui aura été identifiée dans le cadre de la démarche.

La création se fait par le déploiement d’une ingénierie de projet qui peut être reprise par la suite pour réaliser d’autres projets identifiés.

De plus, le pôle est au cœur d’un réseau d’acteurs issus de l’entreprise, du milieu associatif, des collectivités territoriales, de la Région, l’ADEME, la DREAL et dispose ainsi d’une connaissance du territoire et de ses besoins.

Les atouts pour la CCOM : - Démarche transversale et multi-partenariale - Mise en réseau des acteurs du territoire (asso, entreprise, services, agricole, etc.) et de la collectivité - Valorisation du rôle de la collectivité dans la création de valeur économique et sociale - Nombreux partenaires experts - Révélation des ressources inexploitées - Ingénierie de projet

Exemples de projets réalisés par le GBFC : - Création d’un tiers-lieu proposant un bouquet de services, guichet unique pour le développement de l’activité de proximité et de l’emploi à CHENÔVE - Structuration d’une activité piscicole dans la CC de Bresse-Haute-Seille - Création d’un espace de services aux entreprises sur la zone de la gare TGV de CREUSOT MONTCEAU - Développement de la filière agro-alimentaire CAP Val de Saône

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Quel coût pour la CCOM ? - Il faut compter environ 1 an pour la réalisation de la 1ère étape et 2 ans pour la réalisation des 3 étapes. Coût HT : - 1ère étape 8 000 € pour la CCOM - 8 000 € pour l’étape 2 et 4 000 € pour l’étape 3 - Subventionnement possible par le PETR - 0,3 ETP pour la collectivité - BUDGET initialement inscrit = 48 000 €

Enveloppe financière prévisionnelle HT Dépenses Recettes Phase 1 DIAGNOSTIC 8 000 € LEADER 2014 - 2020 16 000 € Phase 2 EXPERTISE 8 000 € Phase 3 CREATION ACTIVITE 4 000 € Autofinancement CCOM 4 000 €

TOTAL 20 000 € TOTAL 20 000 €

À la question sur la prise en charge des coûts du projet, F PENASSE répond que la communauté de communes paye 50%, et les 50% restant sont partagés entre la région et l’ADEME. Il est demandé pourquoi, sur le tableau (ci-dessus), le total représente 20 000 € alors qu’il est question de 25 000 € lors de la présentation du rapport. A LEMAIRE répond que le prix de 20 000 € est HT et celui évoqué de 25 000 € est TTC. R GARROT s’étonne de ce projet et demande si cela est judicieux car les élections sont en mars 2020 et les conseillers communautaires vont changer. A LEMAIRE répond que la question s’est posée pendant la commission et il en est sorti qu’il était bien de se lancer dans cette étude car rien n’avait été fait depuis 2007. Les procédures seront lancées et le travail pourra continuer même si les élus changent. G MEUZARD remarque que JM BONIN est prévu de travailler sur ce projet à hauteur de 30% et demande s’il aura le temps de s’en occuper car il gère déjà le service urbanisme de la CCOM. A LE MAIRE répond qu’il aura le temps de le faire car un agent travaille dans le même service l’après-midi du mardi au vendredi. G MEUZARD demande que se passera-t-il si le projet devient plus important et monte en puissance. P SEGUIN répond qu’actuellement les dossiers d’urbanisme sont établis au 2 tiers par les communes et le dernier tiers est effectué par le service ADS de la CCOM. Si l’intégralité des dossiers est établie par la CCOM dans l’avenir, la question de renforcement du service se posera. C ROLLIN dit qu’à la création et mise en place du service ADS, il était question de faire des réunions annuelles pour évaluer la charge de travail du service mais que la réunion n’a été faite qu’une seule fois. G VERDREAU s’inquiète du temps de travail de JM BONIN car il remarque que le service dit qu’ils ont beaucoup de travail, d’où certains retards. P SEGUIN remarque que JM BONIN n’a pas été beaucoup présent cette année, d’où certains retards, mais qu’il est volontaire et motivé par cette nouvelle mission.

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Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à 21 voix POUR, 14 voix CONTRE et 12 ABSTENTIONS :

- AUTORISE le Président à présenter la candidature de la CCOM à la démarche « Révélez et développez les potentiels de vos territoires ! » portée par le GBFC ; - DESIGNE comme élu référent Monsieur Arnault LEMAIRE, Vice-Président en charge de la gestion des assainissements collectifs et non collectifs, du développement économique et de l’aménagement du territoire et du projet d’aménagement touristique du réservoir de Grosbois-en- Montagne ; - DESIGNE comme technicien référent à hauteur de 0,3 ETP Monsieur Jean- Maxime BONIN ; - APPROUVE le plan de financement proposé ci-dessus ; - SOLLICITE une aide financière du PETR Auxois-Morvan dans le cadre du programme LEADER 2014-2020 ; - AUTORISE l’autofinancement à être majoré le cas échéant ; - AUTORISE le Président à signer tout document relatif à la demande d'aide LEADER et tout document nécessaire à l’exécution de la présente décision.

2.2 Participation pour le Financement de l’Assainissement Collectif (PFAC) : proposition d’application d’un tarif sur les communes de Blaisy Bas et Fleurey Sur Ouche

La participation pour le financement de l’assainissement collectif permet de recouvrer une recette dédiée notamment au financement de nouveaux réseaux. Cette participation est due pour les nouvelles constructions ou à l’occasion de modification de bâtiments existants. Elle est actuellement en vigueur, pour différents tarifs sur les communes de : Ancey, Gergueil, Lantenay, Mâlain, Saint Marie Sur Ouche, Sombernon et Velars Sur Ouche.

Considérant les futurs développements de projets de constructions sur les communes de Blaisy Bas et Fleurey Sur Ouche, il est proposé de mettre en œuvre cette participation également sur ces secteurs.

Il est ainsi proposé de définir une Participation pour l’Assainissement Collectif à hauteur de 1 500 € sur ces deux communes, précisant que les tarifs des autres services fixés par délibération n° 070-2019 du 11 avril 2019 ne sont pas modifiés.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à l’UNANIMITE : - FIXE le montant de la Participation au Financement de l’Assainissement Collectif (PFAC) à 1 500 € pour les communes de Blaisy-Bas et de Fleurey- sur-Ouche ; - DIT que ces nouveaux tarifs sont applicables dès que la présente délibération sera exécutoire ; - PRECISE que les tarifs des autres services ne sont pas modifiés - RAPPELLE la liste des tarifs désormais en vigueur pour la PFAC sur l’ensemble du territoire de la collectivité :

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PART COLLECTIVITE Abonnement Participation pour le Part variable Commune Annuel Financement de HT HT l’Assainissement Collectif ANCEY 60.98 € 0.6067 €/m3 1 000 € BLAISY-BAS 60 €/an 1.30 €/m3 1 500 € FLEUREY-SUR- 39.76 €/an 0.75 €/m3 1 500 € OUCHE GERGUEIL 129.58 €/an 0.30 €/m3 1 525 € LANTENAY 72 €/an 1.35 €/m3 2 500 € MALAIN 28 €/an 0.46 €/m3 1 300 € SAINTE MARIE 100 €/an 1.65 €/m3 1 219.59 € SUR OUCHE 20 €/an : secteur Village 30€/an : secteur SOMBERNON 2.53 €/m3 500 € Grandes Charrières et Sarriotte VELARS SUR 24.06 €/an 0.6235 €/m3 1 800 € OUCHE - AUTORISE le Président à signer tous les documents relatifs à ce dossier et donne tout pouvoir à cet effet.

3 Bâtiment communautaire, institutionnels – P Seguin 3.1 Pacte Territorial d’Insertion (PTI) du Département de Côte d'Or 2019-2021

Par courrier du 27 septembre dernier, reçu le 3 octobre, le Président du CD21 a adressé au Président de la CCOM le projet du Pacte Territorial d’Insertion pour la période 2019-2021. Ce projet sera examiné par l’Assemblée Départementale en session du 25 novembre prochain.

Celui-ci a vocation à rapprocher les demandeurs d’emplois, parfois très éloignés et nécessitant des actions et mobilisations particulières, du monde du travail. Le PTI fixe des objectifs prioritaires et des axes de travail pour un accompagnement soutenu auprès des bénéficiaires du RSA.

En réponse à une position de principe attendu des intercommunalités du Département de Côte d’Or, le Président de la CCOM a fait part au Président du CD21 de son attachement à la mise en œuvre de ce dispositif et indiqué qu’il proposerait, si le Bureau en est d’accord, que la CCOM s’engage dans cette démarche en devenant signataire du PTI 2019-2021.

Le projet de PTI, joint au présent rapport, se présente comme un dispositif d’accompagnement qui se développe autour de 5 axes : - Garantir une gestion rigoureuse du RSA dans l’esprit du « juste droit », - Lever les freins préalables à l’insertion sociale et professionnelle pour favoriser l’intégration des usagers dans un parcours fluide, cohérent et adapté à, leurs besoins, - Remobiliser, resocialiser et former les usagers pour favoriser une reprise d’activité et/ou un retour à l’emploi durable,

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- Mobiliser le monde économique afin de favoriser la reprise d’activité et/ou un retour à l’emploi durable, - Renforcer le pilotage, la gouvernance et la territorialisation du PTI au service du parcours des usagers.

Pour chacun de ces axes, les pilotes et partenaires sont identifiés au regard des dispositifs dont ils ont la charge et en lien avec ces axes. Cela n’implique, ainsi, pas de dispositif supplémentaire et de financements identifiés en sus. C’est principalement une démarche de coordination et valorisation par là même des actions en faveur de l’insertion.

Dans le cadre de la mise en œuvre de ce pacte, les signataires s’engagent à soutenir et à favoriser l’insertion sociale, socio-professionnelle et professionnelle des publics fragiles en garantissant la qualité des services en termes d’accueil et d’information, d’accompagnement, de mobilisation d leurs outils et dispositifs de droit commun ou spécifiques pour favoriser leur inclusion.

P ROBINAT précise que l’ensemble des Conseillers Départementaux ont voté à l’unanimité quelle que soit leur orientation politique.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

- ADOPTE le projet du Pacte Territorial d’Insertion pour la période 2019- 2021 ; - AUTORISE l’engagement de la Communauté de communes dans ce partenariat ; - AUTORISE le Président à signer le Pacte Territorial d’Insertion.

3.2 Projet d’aménagements de locaux de Pont de Pany – mise à jour de l’enveloppe de travaux

Le Conseil Communautaire s’est prononcé à l’unanimité le 21 mars 2019 et a validé le projet d’aménagement du bâtiment de Pont de Pany.

Les travaux d’aménagement de l’ensemble du bâtiment (rez-de-chaussée et étage) permettront de : . Regrouper les pôles Moyens généraux, Animation sociale, Tourisme-culture- vie associative, . Permettre la présence pérenne d’un agence postale intercommunale . Valoriser l’accueil de l’office de tourisme, qui pourra également être mutualisé avec l’accueil postal.

Ce projet a également présenté auparavant en CT du 18 mars 2019 ainsi qu’à l’occasion d’une réunion des services le 30 juillet.

La consultation lancée au mois d’août porte sur les lots de travaux suivants : . Lot 0 : Désamiantage . Lot 1 - Gros œuvre / Démolition . Lot 2 - Cloisons doublages / Plâtrerie . Lot 3 - Cloisons démontables . Lot 4 - Revêtements de sols et faïences . Lot 5 - Faux plafonds . Lot 6 - Menuiserie extérieure / vitrerie

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. Lot 7 - Menuiserie intérieure bois . Lot 8 - Peinture / Revêtements muraux . Lot 9 - Métallerie / Serrurerie . Lot 10 : Nettoyage . Lot 11 : Chauffage / Plomberie / Ventilation . Lot 12 : Électricité cf / CE La consultation a pris fin avec la remise des offres fixée au 23 septembre dernier.

Une enveloppe de 100 K€ HT avait été estimée sur ce projet.

L’analyse par notre maître d’œuvre « ERGOS » des offres reçues dans le cadre du marché de travaux pour l’aménagement des locaux de Pont de Pany présente un dépassement de l’estimation initiale. Le montant total des offres les moins-disantes était ainsi de 147 479,25 € HT pour une enveloppe initiale de 100 000 €.

Pour mémoire - ci-après le plan de financement initial et les subventions attendues Dépenses HT Recettes HT Honoraires et maîtrise d'œuvre 6 000 € DETR (20 à 40 % pour les bâtiments 40 000 € Travaux bâtiments administratifs 100 000 € intercommunaux et la mise en accessibilité PMR) Aide à l'investissement de la Commission Mobiliers 15 000 € 25 000 € Départementale de Présence Postale Appel à projets Patrimoine communal du Conseil 30 000 Départemental de Côte d’Or Autofinancement CCOM 26 000 € TOTAL 121 000 € TOTAL 121 000 €

Il est apparu que : - certaines propositions dépassant les estimations initiales méritaient d’être négociées voire rejetées, - des coûts non prévus initialement sur le gros œuvre, les réfections de sol et la gestion de chantier avec présence d’amiante ont impacté également le projet. Ainsi : - Des négociations, permises dans le cadre de la consultation, ont été engagées pour valoriser les lots techniquement et financièrement. Celle-ci a permis de revoir le montant total des offres aujourd’hui à 140 873,56 € HT - Il a été proposé à la CANO, qui l’a accepté, de déclarer un lot infructueux (lot 11 « Plomberie ventilation »), une seule offre ayant été reçue, très au-dessus de l’estimation initiale.

Le montant des travaux, suite à la réception de l’offre relative au lot 11 est ainsi de 140 444,76 € HT. Le tableau définitif des offres sera présenté au conseil.

Dans la perspective de la poursuite du projet, il y aura lieu :

. D’actualiser l’enveloppe dédiée au marché de travaux au budget 2019 par une décision modificative prévisionnelle comme suit :

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SECTION INVESTISSEMENT Art. DEPENSES RECETTES TOTAL TOTAL Libellé BP + DM DM BP + DM DM CREDITS CREDITS travaux + études MMO Pont de Pany D/2031 7 200,00 € 11 300,00 € 18 500,00 € - € Travaux aménagement PDP D/2145 120 000,00 € 48 500,00 € 168 500,00 € DETR 140 500 € x 40% R/1331 - € - € 40 000,00 € 16 200,00 € 56 200,00 € FCTVA R/10222 20 800,00 € 9 800,00 € 30 600,00 € Virement de la section de fonct. R/021 9 400,00 € 33 800,00 € 43 200,00 € TOTAL 59 800,00 € 59 800,00 €

SECTION FONCTIONNEMENT DEPENSES RECETTES TOTAL TOTAL Libellé BP + DM DM BP + DM DM CREDITS CREDITS Crédits non affectés D/6156 448 700,00 € - 33 800,00 € 414 900,00 € - € - € Virement à la section d'invest. D/023 9 400,00 € 33 800,00 € 43 200,00 € - € TOTAL DE LA DM - € - € - € - €

. De mettre à jour le plan de financement pour solliciter une aide financière actualisée au titre de la DETR, cela étant encore possible sur ce dispositif.

Plan de financement, sous réserve du montant définitif des lots du marché de travaux :

Dépenses HT Recettes HT Honoraires et maîtrise d'œuvre 8 400 € DETR (20 à 40 % pour les bâtiments Contrôle technique, diagnostic et 6 954 € intercommunaux et la mise en 62 243 € SPS accessibilité PMR) Travaux bâtiments administratifs 140 254 € Aide à l'investissement de la Mobiliers 10 000 € Commission Départementale de 25 000 € Présence Postale Appel à projets Patrimoine communal 30 000 € du Conseil Départemental de Côte d’Or Autofinancement CCOM 48 365 € TOTAL 165 608 € TOTAL 165 608 €

PROPOSITION DE DECISION MODIFICATIVE N°6 AU BUDGET PRINCIPAL

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Il est demandé pourquoi le maitre d’œuvre s’est trompé de 40 000 € sur le premier devis. P SEGUIN répond que des travaux supplémentaires ont été constatés, par exemple, des défauts dans le sol, des parties amiantés dans les plinthes, ce qui engendre un prix plus élevé. A LAMY remarque qu’il n’est pas normal qu’étant donné que le maitre d’œuvre se soit trompé dans le premier devis, sa rémunération passe de 6000 € à 8400 €. P SEGUIN dit que la rémunération du maitre d’œuvre est de 6% du prix final des travaux d’où l’augmentation. R GARROT demande si la CCOM peut demander au maitre d’œuvre de baisser le prix de ses honoraires car il s’est trompé sur le devis et il sera payé plus cher, ce qui n’est pas normal. P SEGUIN répond qu’il posera la question au maitre d’œuvre.

Après exposé du Président et en avoir délibéré à 28 voix POUR, 3 voix CONTRE et 16 ABSTENTIONS, le conseil communautaire :  APPROUVE la proposition de décision modificative telle qu’exposée ;  AUTORISE le Président à signer tout document relatif à la présente délibération.

Le tableau définitif des offres est présenté au conseil. N° LOT DESIGNATION ENTREPRISE MONTANT € HT LOT 00 0 - Désamiantage JOBARD 14 250,00 LOT 01 1 - Gros œuvre Démolition POLI 22 375,00 LOT 02 2- Cloisons doublages / Plâtrerie MALEC 4 699,82 LOT 03 3 - Cloisons démontables MALEC 12 999,95 LOT 04 4 - Revêtement de sols et faïences PASCUAL 17 000,00 LOT 05 5 - Faux plafonds C2P 4 303,18 LOT 06 6 - Menuiseries extérieures AC2M 6 799,70 LOT 07 7 - Menuiseries bois UBM 3 154,56 LOT 08 8 - Peinture revêtements muraux SOCIETE BM 14 544,00 LOT 09 9 - Métallerie LMB 6 267,50 LOT 11 11 - Plomberie ventilation KLEIN 14 571,00 LOT 12 12 - Electricité PROXILOR 19 288,90 TOTAL 140 253,61

Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, à 28 voix pour, 3 voix contre et 16 abstentions : - VALIDE la mise à jour de l’enveloppe financière de travaux nécessaire à la rénovation de l’ensemble des locaux de Pont-De-Pany ; - ATTRIBUE le marché de travaux pour un montant total de 140 253,61 € HT, composé des lots tels que présentés ci-avant ; - PREVOIT les crédits correspondants au budget ; - AUTORISE le Président à signer le marché de travaux ainsi que les avenants et tout document relatif à ce projet. Le plan de financement prévisionnel porte un montant de dépenses maximum à hauteur de 165 608 € HT :

Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, à 28 voix pour, 3 voix contre et 16 abstentions : - APPROUVE le plan de financement mis à jour :

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Dépenses HT Recettes HT Honoraires et maîtrise d'œuvre 8 400 € DETR (20 à 40 % pour les bâtiments Contrôle technique, diagnostic et 6 954 € intercommunaux et la mise en 62 243 € SPS accessibilité PMR) Travaux bâtiments administratifs 140 254 € Aide à l'investissement de la Mobiliers 10 000 € Commission Départementale de 25 000 € Présence Postale Appel à projets Patrimoine communal 30 000 € du Conseil Départemental de Côte d’Or Autofinancement CCOM 48 365 € TOTAL 165 608 € TOTAL 165 608 €

- SOLLICITE une aide financière au titre de de la Dotation d'Équipement des Territoires Ruraux (DETR) à son plus haut niveau.

4 Distribution Eau Potable, GEMAPI – JP Perrot 4.1 Fusion et création d’un syndicat intercommunal d’eau et d’assainissement à la carte – secteur Blaisy Haut pour la compétence Eau (SIAEPA de Saint-Martin du Mont) – approbation des statuts et désignation de représentants

Quatre syndicats ont manifesté la volonté de fusionner pour créer une nouvelle structure compétente pour l’Eau Potable et l’Assainissement et engagé une étude pour cela en début 2019. L’objectif est également d’offrir aux communes voisines des syndicats une possibilité de mutualisation des services d’eau et d’assainissement Des ateliers ont été organisés sur la période avec pour objectif de définir, à court, moyen et long terme, le périmètre envisageable pour la future structure, que ce soit pour la compétence Eau Potable ou pour la compétence Assainissement collectif.

Un projet de périmètre et de statuts (joint au présent rapport) pour ce nouveau syndicat dénommé « Syndicat Intercommunal des Eaux et de l’Assainissement de la Vallée du Suzon » (SIEAVS) à compter du 1er janvier 2020 ainsi que sa représentation prévisionnelle seront proposés à l’ensemble des structures adhérentes.

Les structures adhérentes concernées désignées « les membres » sont les suivantes :

- Asnières-lès- - Bellefond - La Communauté de Communes Ouche et Montagne pour la commune de Blaisy-Haut - La Communauté de Commune de Forêts, Seine et Suzon, pour les communes de Messigny-et-Vantoux et Etaules - Curtil-Saint-Seine - - Etaules - Francheville - Messigny-et-Vantoux - -

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- Ruffey-lès-Echirey - Saint-Martin du Mont - - Vaux-Saules

Ci-dessous la carte relative aux périmètres pour l’eau potable

Il y aura ainsi lieu de se prononcer sur le projet de statuts joint au présent rapport ainsi que sur les désignations d’un représentant titulaire et d’un représentant suppléant de la CCOM pour la commune de Blaisy-Haut.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à l’UNANIMITE : - APPROUVE le projet de périmètre de fusion des syndicats intercommunaux d’assainissement de la Vallée du Suzon, du Plateau de Darois, d’adduction en eau potable et d’assainissement de Saint-Martin- du-Mont, d’eau potable et d’assainissement à la carte de Ruffey-lès- Echirey, au sein d'un nouveau syndicat d'eau et d'assainissement ; - APPROUVE le projet de statuts du futur syndicat, tel qu'annexé à la présente délibération ; - APPROUVE la catégorie (syndicat mixte fermé à la carte) ; - DESIGNE, pour la Communauté de Communes Ouche et Montagne : o Hubert FEVRE en tant que représentant titulaire, o Jean-Pierre PERROT en tant que représentant suppléant, - AUTORISE le Président à accomplir tout acte nécessaire à l’exécution de la présente délibération.

5 Prévention, Gestion, Collecte et Traitement Déchets : A Maillot 5.1 Convention avec le SICECO - extension électrique relative à l’installation de stockage de déchets inertes, déchetterie intercommunale de Sombernon

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Des travaux d’extension électrique sont nécessaires pour la mise en conformité de l’installation de stockage de déchets inertes (ISDI), en déchèterie de Sombernon. Ces prestations relèvent du SICECO, syndicat auquel la communauté de commune a délégué sa compétence en la matière.

Caractéristiques : - Puissance maximale disponible aux branchements : 36 KVA - Distance entre le point de raccordement au réseau basse tension et la limite de propriété : 90 m

Montants des coûts relatifs à cette opération : - Frais de maîtrise d’œuvre (3%) : 393.00 € - Conventions de servitude : 1 600.00 € - Terme fixe : 3 400.00 € - Formule Forfaitaire (90 m X 90 €) : 8 100.00 € - Montant des travaux H.T. : 13 493.00 € - Part couverte par le tarif (40 % du montant des travaux) : - 5 397.20 € - Subvention SICECO (24 % du montant total) : 3 238.32 € - Montant HT arrondi restant à la charge de la Communauté de Communes : 4 857.48 €

Dans le cadre de la mise en œuvre de cette opération, il y a lieu, selon les formalités propres au SICECO, de délibérer pour l’engager.

Le financement peut être effectué par fonds de concours en application de l'article L5212-26 du Code Général des Collectivités Territoriales. S'agissant de la réalisation d'un équipement, ce fonds de concours est imputable en section d'investissement dans le budget communal et doit être amorti.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à l’UNANIMITE : - DEMANDE au SICECO la réalisation des travaux intitulés « extension électrique pour la mise en conformité de la déchetterie (classe 3) » ; - AUTORISE le Président à signer le devis d’extension pour un montant estimatif de 4 857.48 € ; - DIT que les crédits nécessaires sont inscrits à l’opération 65 en section d’investissement ; - FIXE à 5 ans la durée d’amortissement de la dépense ; - ACCEPTE de financer par fonds de concours la contribution au SICECO ; - AUTORISE le Président à signer tous les documents relatifs à ce dossier et donne tout pouvoir à cet effet.

6 Suivi Budget, Finances - Ressources Humaines - Achats, Marchés publics : P Seguin 6.1 Commission de Délégation de Service Public (DSP) : a. Création de la commission DSP et condition de dépôt des listes b. Election des membres de la commission DSP

À la suite des élections du Président et des Vice-Présidents de la Communauté de Communes Ouche et Montagne en date du 31 janvier 2019, il convient de désigner les membres de la commission de Délégation de Service Public (CDSP) et ce pour la fin du mandat ;

La commission de DSP a pour mission de :

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- examiner les candidatures (garanties professionnelles et financières, respect de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés prévue aux articles L 5212- 1 à L 5212-5 du Code du Travail et aptitude à assurer la continuité du service public et l'égalité des usagers devant le service public (L 1411-1) ; - dresser la liste des candidats admis à présenter une offre ; - ouvrir les plis contenant les offres des candidats retenus ; - établir un rapport présentant notamment la liste des entreprises admises à présenter une offre et l'analyse des propositions de celles-ci, ainsi que les motifs du choix de la candidate et l'économie générale du contrat ; - émettre un avis sur les offres analysées ; - émettre un avis sur tout projet d'avenant à une convention de DSP entraînant une augmentation du montant global supérieure à 5 % ( L 1411-6).

Cette commission, outre le Président membre de droit, doit être composée de 5 membres titulaires du conseil communautaire élus à la représentation au plus fort reste. Il est procédé, selon les mêmes modalités, à l'élection de suppléants en nombre égal à celui de membres titulaires.

Les articles L. 1411-5 et D. 1411-3 à D. 1411-5 du code général des collectivités territoriales fixent les règles applicables à la composition et à l’élection des commissions de Délégation de Service Public (DSP).

S’agissant des règles applicables en matière de dépôt de listes, l’article D. 1411-5 du CGCT dispose de manière générale que « l’assemblée délibérante locale fixe les conditions de dépôt des listes ».

Il y aura ainsi lieu que le Conseil, par deux délibérations successives :

1. Crée la CDSP et fixe les conditions de dépôt des listes. Il sera demandé au conseil d’approuver que les listes : - Soient déposées auprès de Monsieur le Président - Et qu’elles indiquent les noms et prénoms des candidats aux postes de titulaires et de suppléants, étant entendu qu'elles pourront comporter moins de noms qu'il n'y a de sièges de titulaires ou de suppléants à pourvoir conformément à l'article D 1411-4 du CGCT.

MJ BALLUET demande si la création de cette commission découle d’une obligation légale et si oui, pourquoi n’a-t-elle pas été créée avant. P SEGUIN répond que oui, c’est une obligation légale et que dans la mesure où un marché/avenant fluctue, que son chiffre d’affaire change de plus ou moins 5%, la CCOM est obligée de demander l’avis à cette commission.

Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité : . DECIDE de constituer la Commission de Délégation de Service Public ; . FIXE comme suit les conditions de dépôt des listes : - Les listes sont déposées auprès de Monsieur le Président, - Les listes indiquent les noms et prénoms des candidats aux postes de titulaires et de suppléants, étant entendu qu'elles pourront comporter moins de nom qu'il n'y a de sièges de titulaires ou de suppléants à pourvoir conformément à l'article D 1411-4 du CGCT.

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2. Procède à l’élection des 5 membres titulaires et les 5 membres suppléants de la commission de Délégation de Service Public.

Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré : . DECIDE à l’unanimité de ne pas recourir au scrutin secret (article L2121- 21 du CGCT), . PROCEDE à un vote au scrutin de liste après avoir constaté le dépôt d’une seule liste, SONT ELUS, à l’unanimité :

Membres titulaires de la Commission de Délégation de Service Public Geoffroy D’HARCOURT Jean-Pierre PERROT Joël RENAUD Hervé POINTEREAU Arnault LEMAIRE

Membres suppléants de la Commission de Délégation de Service Public Michel VANDENBERGHE Benjamin VASSEUR André MAILLOT Hubert FEVRE Philippe CHATILLON

6.2 Mise en place d’un dispositif d’astreintes dans le cadre du fonctionnement des services communautaires

Pour la gestion de la compétence Eau dans le cadre d’une régie autonome au sein de la CCOM, il est nécessaire de mettre en place des astreintes pour les gestions des problématiques liées à l’eau afin notamment d’assurer une continuité des services (week-end, nuit). D’autre part, le service déchet propose une ouverture de ses quatre déchèteries les samedis (hors jours fériés) : 4 gardiens des déchèteries sont en activité sur des sites isolés. Il est important de s’interroger également sur la nécessité de mettre en place une astreinte de décision pour un responsable du service, qui peut être sollicité par ses agents lors de problèmes rencontrés notamment les samedis. A ce jour, il est amené à intervenir ou à répondre au téléphone pour épauler les gardiens sans aucune contrepartie. D’autres services sont par ailleurs susceptibles d’être concernés par ce dispositif.

Le Conseil Communautaire fixe par délibération les modalités de mise en œuvre des astreintes après avis du Comité Technique. Celui-ci a été saisi le 07/10/2019 et a rendu un avis favorable sur la mise en œuvre des astreintes au sein des services de la CCOM.

I – Les astreintes :

Définition : L’astreinte est la période pendant laquelle l’agent, sans être à la disposition permanente et immédiate de son employeur, à l’obligation de demeurer à son

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domicile ou à proximité afin d’être en mesure d’intervenir pour effectuer un travail au service de l’administration, la durée de cette intervention étant considérée comme un temps de travail effectif. Le temps de déplacement aller-retour sur le lieu de travail est considéré comme du temps de travail effectif. Seul le temps passé par l’agent à son domicile est considéré comme une période d’astreinte, la durée d’intervention et le temps de trajet aller-retour comptant comme du temps de travail effectif et étant rémunéré comme tel.

1- Les agents concernés par les astreintes : tous les agents publics sont concernés par le dispositif de l’astreinte, quelle que soit leur filière, leur statut : . Fonctionnaires titulaires . Fonctionnaires stagiaires . Agents contractuels de droit public

Nb : dans le cadre de la mise en place de la régie d’eau, les agents recrutés sous statut privé relèveront d’une décision et de précisions juridiques prochaines. En effet, ceux-ci font l’objet d’une réglementation spécifique.

II - Les modalités d’indemnisation et de compensation : La liste des emplois comportant des obligations en matière d’astreintes est fixée par l’assemblée délibérante. Tous les agents affectés à ces emplois peuvent être amenés à effectuer des astreintes et bénéficier d’une compensation quel que soit leur statut (titulaire, stagiaire de la FPT ou contractuel de droit public), à l’exception des agents relevant du droit privé pour lesquels d’autres modalités de compensation doivent être mises en œuvre. Le régime d’indemnisation est basé en référence à celui des agents de l’Etat.

Il est proposé de fixer la liste des emplois concernés comme suit :

Régime juridique de référence Texte de référence

Filière technique (adjoints techniques à Texte du personnel du ministère de l’écologie, ingénieurs) du développement durable et de l’énergie

Autres filières (admin, culture, police, animation, Texte du personnel du ministère de l’intérieur sportive, médico-sociale)

 Le choix de l’indemnisation ou de la compensation relève de la compétence de l’assemblée délibérante  Aucune indemnisation ou compensation ne peut etre appliquée : o Aux agents bénéficiant d’une bonification indiciaire au titre de fonctions de responsabilité supérieure (notamment sont concernés les emplois de direction)

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LA FILIERE TECHNIQUE

LES AUTRES FILIERES

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Les cas de recours aux astreintes : o Exigence de continuité du service public o Impératif de sécurité o Assurer le fonctionnement du service o Effectuer des missions d’assistance. Rémunération ou compensation dans la limite des textes applicables

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à 46 voix POUR et 1 ABSTENTION :  APPROUVE la mise en place des astreintes ;  FIXE la liste des emplois concernés comme suit : Régime juridique de référence Texte de référence Filière technique (adjoints techniques à Texte du personnel du ministère de ingénieurs) l’écologie, du développement durable et de l’énergie Autres filières (admin, culture, animation, Texte du personnel du ministère de l’intérieur sportive, médico-sociale…)  DECIDE de rémunérer les astreintes d’exploitation, de sécurité et de décision aux agents stagiaires, titulaires et contractuels relevant de la filière technique, selon des plannings définis, de la manière suivante :

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 DECIDE de rémunérer et/ou d’autoriser une récupération des interventions pendant les périodes d’astreinte d’exploitation, de sécurité et de décision aux agents stagiaires, titulaires et contractuels relevant de la filière technique, selon des plannings définis, comme suit :

 DECIDE de rémunérer ou de compenser les astreintes d’exploitation, de sécurité et de décision aux agents stagiaires, titulaires et contractuels relevant des autres filières, selon des plannings définis, de la manière suivante :

 DECIDE de rémunérer et/ou d’autoriser une récupération des interventions pendant les périodes d’astreinte d’exploitation, de sécurité

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et de décision aux agents stagiaires, titulaires et contractuels relevant des autres filières, selon des plannings définis, comme suit :

 DIT que les cas de recours aux astreintes sont les suivants : o Exigence de continuité du service public o Impératif de sécurité o Assurer le fonctionnement du service o Effectuer des missions d’assistance.  AUTORISE le Président à mettre en œuvre la présente décision.

6.3 Désignation des agents recenseurs 2020

La CCOM va réaliser du 16 janvier 2020 au 15 février 2020, le recensement des habitants des communes de :

Lantenay 509 habitants (1 agent) Savigny-sous-Mâlain 219 habitants (1 agent) Verrey-sous-Drée 69 habitants (1 agent)

Il est nécessaire de prévoir les modalités pour mener à bien cette mission :

 La création de 03 postes d’agents recenseurs pour l’enquête de recensement de 2020  :  Fixer la rémunération des agents recenseurs recrutés à : o 6 heures de formation (2 demi-journées) au Salaire Minimum Interprofessionnel de Croissance, en janvier 2020. o 7.47€ bruts soit 6,00 € nets par feuille de logement au vu des relevés communiqués au service ressources humaines durant les mois de janvier et février 2020, Comme chaque année, dans le cas particulier ou aucun agent habitant la commune n’a pu être recruté et si nous devons faire appel à un agent devant se déplacer de sa résidence à la commune recensée pour effectuer cette mission : o Fixer le remboursement des frais de déplacement sur la base du nombre de kilomètres parcourus entre le domicile de l’agent recenseur

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et la commune. Ces frais de déplacement n’intègrent pas les déplacements à l’intérieur de la commune.

La rémunération de 7.47€ bruts soit 6,00 € nets par feuille de logement est justifiée par le fait que les agents recenseurs effectuent une tournée de reconnaissance dans les communes recensées entre les deux sessions de formation. Cela permet : - D’identifier l’ensemble des rues, adresses, - D’indiquer pour chacune le nombre de logements estimés, - De déterminer les adresses individuelles où le dépôt de la notice dans les boites aux lettres (BAL) sera possible et de distribuer la lettre d’information aux habitants dans les BAL des autres adresses.

Il faut également noter que seules les résidences principales sont rémunérées malgré le travail d’enquête sur le terrain afin de déterminer le statut de chaque logement (résidence principale, secondaire, occasionnelle, vacante). Cela oblige les agents recenseurs à retourner plusieurs fois dans certains logements.

Une dotation forfaitaire de recensement, représentant la participation financière de l’État aux travaux engagés pour préparer et réaliser l’enquête de recensement, sera perçue. Son montant s'élèvera à 1536 € (Lantenay : 963 €, Savigny-sous-Mâlain : 419 €, Verrey-sous-Drée : 154 €).

P ROBINAT trouve cela injuste pour l’agent le fait que les déplacements en véhicule à l’intérieur de la commune ne soient pas rémunérés. Plusieurs élus considèrent que la rémunération est clairement justifiée au vu de la quantité de travail fournie.

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité :  AUTORISE la modification du tableau des emplois en créant 3 postes d’agents recenseurs pour réaliser la collecte 2020 et effectuer les opérations de recensement des communes de Lantenay, Savigny-sous- Mâlain et Verrey-sous-Drée ;  FIXE la rémunération des agents recenseurs recrutés à : o 7.47€ bruts soit 6,00 € nets par feuille de logement ;  FIXE la rémunération des heures de présence aux formations obligatoires au taux du smic horaire en vigueur ;  DIT que les frais de déplacement des agents recenseurs seront pris en charge depuis leur résidence familiale jusqu'à la commune recensée le cas échéant ;  FIXE les modalités de prise en charge des frais de déplacement conformément à l'arrêté ministériel du 26 février 2019 ;  AUTORISE le Président à signer tous documents relatifs à la bonne exécution de cette délibération et lui donne tout pouvoir à cet effet ;  DIT que les crédits seront inscrits au budget général 2020.

7 Développement touristique, Sport, Culture et Vie Associative – SA Gautier-Morrin 7.1 Contrat Local d’Education Artistique 2020-2022

Les CLEA sont des leviers essentiels de la politique d’éducation artistique et culturelle, priorité du ministère de la Culture. Contrats de 3 ans renouvelables, signés a minima entre une collectivité, la DRAC et l’Éducation nationale, ils permettent aux jeunes de

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se constituer un parcours d’éducation artistique et culturelle cohérent. Ils peuvent aussi s’adresser à l’ensemble de la population et permettent de structurer le développement culturel sur les territoires concernés.

La vie culturelle du territoire est animée par des collectivités et des associations principalement. On recense 10 bibliothèques dont 9 fonctionnent en réseau et propose près de 30 000 documents. Ces bibliothèques offrent, en plus des ressources documentaires, tout un panel d’activités et d’animations durant l’année sur l’ensemble du territoire. Des associations organisent régulièrement des manifestations culturelles (concerts, théâtre) et offrent la possibilité de pratiquer du théâtre ou de la musique principalement. De nombreuses compagnies de théâtre résident sur le territoire et participent à l’organisation de manifestations importantes (Perché sur la Colline ou les Sorcières en Foire par exemple). Le patrimoine bâti et les paysages sont des composantes importantes du territoire avec notamment le canal de Bourgogne et le réservoir de Grosbois-en-Montagne, le château de Mâlain, le site archéologique de Mediolanum, Notre-Dame-d’Etang, les jardins classés de Barbirey-sur-Ouche, Baulme-la-Roche ou Mesmont. Des points de vue (Baulme-la-Roche, St-Jean-de-Bœuf, Savigny-sous-Mâlain) offrent des regards sur le paysage. L’animation patrimoniale est portée par la CCOM, des communes ou des associations (l’HIPAF, le GAM, et ses Environs, etc). La CCOM fait partie du Pays d’Art et d’Histoire de l’Auxois-Morvan, gage de qualité du territoire, de son architecture, de son patrimoine et de ses paysages.

ORIENTATION DU CLEA

Fort de ce constat de territoire jeune et culturellement riche il est apparu intéressant à la CCOM de mettre en place en partenariat avec la DRAC et l’Education Nationale un Contrat Local d’Education Artistique et Culturel autour de trois axes forts : La lecture publique Les patrimoines, les paysages et les modes de vie Le spectacle vivant.

Dans l’idée de démocratiser l’accès à la culture, de développer l’épanouissement personnel de l’enfant, de participer à la réussite des parcours scolaires et d’améliorer la compréhension de l’environnement (architecture et paysages principalement) des élèves la CCOM cherche à s’engager dans une démarche de projet d’éducation artistique à destination de sa population enfance et jeunesse. En menant ce type d’action le territoire entend renforcer son attractivité et la qualité de vie et construire une identité culturelle au territoire. Le projet doit permettre de mettre en réseau les acteurs culturels autour de projets de qualité et co-construits en s’appuyant sur les ressources artistiques et culturelles locales tout en faisant appel à des artistes extérieurs pour favoriser l’ouverture et diversifier les esthétiques. Il s’agit aussi de concentrer des moyens sur des projets qui peuvent s’étaler sur la durée.

Pour la collectivité, offrir aux enfants une ouverture culturelle doit permettre de réduire les inégalités d’accès à la culture sur un territoire rural ou la problématique de la mobilité est primordiale au même titre que la recherche d’une plus grande diversité de l’offre. C’est également la possibilité de sensibiliser les enfants à leur cadre de vie. La rencontre entre l’artiste, l’oeuvre et la culture au sens large a pour but de susciter l’envie, découvrir, se construire et développer un esprit critique dans le cadre de parcours adaptés à l’enfant.

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Le projet doit également favoriser la rencontre, apporter de nouvelles visions et pratiques culturelles et renforcer le travail collectif et partenarial. Les projets soutenus dans le cadre du CLEA peuvent s’appuyer sur un, deux ou trois des axes évoqués ci-dessus.

MOYENS DEPLOYES

La CCOM intervient avec la présence d’un agent pour accompagner le projet et met également des moyens financiers pour la réussite du CLEA. La DRAC soutiendra la CCOM dans ses actions de manière à ce que les fonds de la DRAC soient égaux à ceux débloqués par la CCOM. Chaque année la CCOM présentera un plan d’action à la DRAC pour évaluer budgétairement les actions envisagées sur son territoire.

Pour l’année 2020 il est envisagé un projet à hauteur de 6 000 euros. 3 000 euros proviennent de la CCOM et de sa programmation culturelle. Les 3 000 euros complémentaires sont fournis par la DRAC.

Il est possible que d’autres projets soient éligibles et qu’ils bénéficient d’un soutien complémentaire de la DRAC.

CONTRACTUALISATION

Afin d’officialiser ce CLEA un contrat est signé entre les différents protagonistes : La CCOM comme étant un acteur culturel de son territoire La DRAC comme étant un soutien financier et garant des projets artistiques proposés L’Education Nationale comme structure accueillant ses projets dans les écoles Le Conseil Départemental comme gestionnaire des collèges et à l’initiative de projets similaires avec son programme STARTER ou encore Ecole du Spectacteur.

N BENETON demande de quelle façon s’est fait l’appel à candidature dans les écoles. SA GAUTIER-MORRIN répond que ce sont les inspections académiques de Semur-en-Auxois et Dijon Sud. L’Éducation Nationale a directement contacté les écoles. N BENETON dit n’avoir eu aucun contact, aucune information ni débat à ce sujet et s’en étonne.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à l’unanimité ; - APPROUVE le projet de CLEA sur le territoire - AUTORISE le Président à signer ce contrat avec nos partenaires - DIT que les crédits nécessaires seront inscrits au budget général 2020 et suivants, - AUTORISE le Président à solliciter toutes les aides permettant la réalisation de ce projet - AUTORISE le Président à signer les documents permettant de mener à bien ce Contrat Local d’Education Artistique. 7.2 Local du club kayak, Sainte Marie Sur Ouche : demande de subvention pour la mise en place d’une rampe d’accès pour les personnes à mobilité réduite

La pratique du canoë-kayak et le local de l’ancien lavoir situé sur la commune de Sainte-Marie-sur-Ouche ont été déclarés d’intérêt communautaire comme l’indique l’Annexe à la délibération n° 154-2015 du 3 décembre 2015.

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Le local est difficilement accessible aux personnes à mobilités réduites.

Dans la perspective de développer cette activité sportive et de la rendre accessible à toutes et tous il est proposé de réaliser une rampe permettant aux personnes à mobilité réduite d’accéder au local. Ce projet a déjà été évoqué il y a plusieurs années et est inscrit dans le Contrat Canal. Une aide à hauteur de 40% est éligible sur la base du montant HT des travaux. Ce projet peut bénéficier également d’une aide de la DETR selon les taux suivants : - Entre 25 et 35% pour un équipement sportif - Entre 20 et 40% pour une mise en accessibilité d’un bâtiment accueillant du public Les travaux ont été estimés à 3469,67 euros HT (4 163,60 euros TTC). DEPENSES HT RECETTES HT Création de la 3 469,67 € CCOM 695,67 € rampe DETR (40%) 1 387 € Contrat Canal 1 387 € (40%) TOTAL HT 3 469,67 € 3 469,67 €

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à l’unanimité ; - AUTORISE le Président à lancer les travaux pour réaliser une rampe d’accès au local de canoë-kayak à Sainte-Marie-sur-Ouche ; - SOLLICITE une aide financière de la DETR à son plus haut niveau ; - SOLLICITE une aide financière de la Région au titre du contrat canal à son plus haut niveau ; - AUTORISE le Président à signer tout document relatif à l’exécution de la présente délibération, dont actes d’engagement et avenants qui seront nécessaires.

Questions diverses.

QD1 :

E GELIN revient sur le projet de création de haltes nautiques à Gissey-sur-Ouche et à Fleurey-sur-Ouche. Elle est surprise d’avoir entendu lors d’un conseil communautaire que le projet de Gissey-sur-Ouche ne se ferait peut-être pas ou avec un retard conséquent. Elle souhaite savoir où en est ce projet. SA GAUTIER-MORRIN répond que le projet avait été inscrit au budget 2019. Voies Navigables de France (VNF) doit donner l’autorisation sur l’emplacement du projet. E GELIN s’étonne car au cours d’une réunion dans les locaux de la CCOM, VNF était d’accord sur la compatibilité des 2 projets. SA GAUTIER-MORRIN dit que VNF attend un descriptif du projet de Gissey-sur-Ouche afin qu’il soit également bénéfique à ses habitants. Suite à cela, le projet aura l’autorisation de débuter. E GELIN répond qu’il faut retravailler sur la halte nautique et reprendre le projet en main.

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QD2 :

A LAMY demande quelle sera la démarche de la CCOM suite au départ de la Directrice Générale Adjointe (DGA) en charge des Ressources Humaines (RH) de la CCOM. P SEGUIN répond que le poste avait été créé suite à la fusion de la Communauté de Communes de la Vallée de l’Ouche et la Communauté de Communes du Sombernonnais le 1er janvier 2014. Il ressort que le poste était majoritairement consacré sur la partie RH de la CCOM. De ce fait, P SEGUIN et F BUQUEN, Directeur Général des Services (DGS) de la CCOM s’orientent vers la création d’un poste de DRH ou de responsable RH (selon le grade de recrutement) en remplacement du poste de DGA.

QD3 :

Il est demandé où en est le recrutement d’agents afin de combler le manque de personnel au sein des sites périscolaires de la CCOM. C LEGENDRE répond que la contrainte issue de l’éloignement des candidats (venant de Dijon) freine les candidatures car les contrats de travail proposés contiennent peu d’heures hebdomadaires (8 à 10 heures). Il y a également un règlement à respecter pour le taux d’encadrement des enfants mis en place par la Caisse d’Allocation Familiale (CAF) et la Direction Départementale de la Cohésion Sociale (DDCS). Dans le projet éducatif validé par ces derniers, la CCOM devrait employer 1 personne pour 10 enfants de moins de 6 ans et 1 personne pour 14 enfants de plus de 6 ans. La CCOM a l’obligation d’avoir 50 % du personnel encadrant qui soit diplômé, 30 % du personnel en cours de formation et 20 % de bénévoles (personnes non diplômées, ni en cours de formation). Ces bénévoles doivent avoir l’habitude de s’occuper d’enfants et doivent être déclarés à la DDCS. Il faut pouvoir compter sur eux de façon régulière. E GELIN demande ce qu’il est possible de mettre en place à la CCOM pour rendre ces postes plus intéressants et attractifs. C LEGENDRE répond que le maximum est fait pour mutualiser plusieurs emplois afin de rendre les contrats de travail plus conséquents en heures (exemple : être employé en périscolaire et extrascolaire).

**************************************** Ce procès-verbal est affiché au siège de la CCOM, publié sur le site www.ouche-montagne.fr et transmis pour information et affichage dans les 32 communes du territoire. Il a été validé par les conseillers communautaires lors de la réunion du 19 décembre 2019 sur la commune de Mâlain.

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SIGNATURES

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