CONSEIL COMMUNAUTAIRE – GERGUEIL LE 20 JUIN 2019 COMPTE-RENDU Nombre de conseillers en exercice : 50 Nombre de membres présents : .43 (dont 40 titulaires et 3 suppléants) Nombre de pouvoirs : 04 AGEY : P CHATILLON // ANCEY : B VASSEUR // ARCEY : D SORDET // AUBIGNY-LES-SOMBERNON : V SIRUGUE // BARBIREY SUR OUCHE : R BOTT // BAULME-LA-ROCHE : J TRUPIANO // BLAISY-BAS : // COMMUNAUTÉ DE COMMUNES BLAISY-HAUT : H FEVRE // OUCHE ET MONTAGNE BUSSY-LA-PESLE : MJ BALLUET // DREE : A DUMAS // ECHANNAY : L STREIBIG // Siège social : FLEUREY SUR OUCHE : O LACOUR, JP PERROT, J RENAUD, F BOUQUEREL // 5, place de la poste (Pont-de-Pany) GERGUEIL : B REYMOND // 21410 SAINTE-MARIE-SUR-OUCHE GISSEY SUR OUCHE: E GELIN // GRENANT LES SOMBERNON : JL LECOUR // Tel : 03.80.49.77.43 GROSBOIS-EN-MONTAGNE : G D’HARCOURT // LANTENAY : P SEGUIN, J LATRASSE // E-mail : [email protected] MALAIN : N BENETON, F DUSSET, A LEMAIRE // MESMONT : Y MARTIN // Sombernon : MONTOILLOT : M MARC // Rue Gustave Eiffel PASQUES : A DUTHU // 21540 SOMBERNON PRALON : G VERDREAU // REMILLY EN MONTAGNE : M CHEVILLON // Téléphone : 03.80.33.98.04 SAINT-ANTHOT : M GROSSETETE // Télécopie : 03.80.33.98.05 SAINT JEAN DE BŒUF : M MERCIER // SAINT VICTOR SUR OUCHE : C ROLLIN // SAINTE MARIE SUR OUCHE : M VANDENBERGHE, A MAILLOT // www.ouche-montagne.fr SAVIGNY-SOUS-MALAIN : // SOMBERNON : R GARROT, F RUINET, G DELACROIX // VELARS SUR OUCHE : J DUPAQUIER, C LEGENDRE, H POINTEREAU, GP Monsieur Patrick SEGUIN, Président, après DUCRET, JF MICHEL, SA GAUTIER-MORRIN // avoir fait l’appel, ouvre la séance. VERREY-SOUS-DREE : L LAMY // VIELMOULIN: // Secrétaire de séance : Conseiller(s) absent(s) suppléé(s) : R VEJUX ; P ROBINAT ; A CLERC. Jean-Luc LECOUR Conseiller(s) absent(s) ayant donné pouvoir : P GALLION (donne pouvoir à O LACOUR) ; G MEUZARD (donne pouvoir à C LEGENDRE) ; R DALAS (donne pouvoir à Date de la convocation : 14 juin 2019 G DELACROIX) ; J ASSEZ (donne pouvoir à J DUPAQUIER). Date de la publication : 31 juillet 2019 Conseiller(s) excusé(s) non suppléé(s) et non représenté(s) : G VASSELLE. Conseiller(s) absent(s) : A LAMY ; B LEVOYET. Invités : F BUQUEN (DGS), A KIEFFER-FRACHET (DGA). Ordre du jour : 0. Intervention de Madame la Sénatrice Anne-Catherine LOISIER sur l’actualité législative 1. Secrétariat général : P Seguin 1.1 Validation du procès-verbal du conseil communautaire du 23 mai 2019 2. Recensement de la population : P Seguin 2.1 Désignation des coordonnateurs communautaires 3. Assainissement collectif et non collectifs, Développement économique et Aménagement du territoire : A Lemaire 3.1 Présentation et validation de l’Avant-Projet Sommaire (APS) et de l’enveloppe financière du projet d’aménagement du site touristique de Grosbois-en- Montagne Page 1 sur 25 3.2 SPANC : présentation du RPQS 3.3 SPANC : évolution du règlement de service et des tarifs 4. Distribution Eau Potable, GEMAPI – JP Perrot 4.1 Validation de la modification des statuts du Syndicat Mixte du Bassin Versant de l'Armançon (SMBVA) 4.2 Information préalable au Conseil du 2 juillet dédié à la régie « Eau » 5. Prévention, Gestion, Collecte et Traitement Déchets : A Maillot 5.1 Présentation du RPQS « Déchets Ménagers » 5.2 Convention de mise à disposition de containers sécurisés pour les DEEE des déchèteries de Sombernon et Lantenay 6. Suivi Budget, Finances - Ressources Humaines - Achats, Marchés publics : L Streibig 6.1 Fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales (FPIC) 2019 6.2 Décisions Modificatives (DM) 6.2.1 DM N°1-2019 au Budget principal - service tourisme 6.2.2 DM n°2-2019 au Budget principal - signalétique 6.2.3 DM n°3-2019 au Budget principal - projet d’aménagement du site de Grosbois-en Montagne 6.2.4 DM N°1-2019 au Budget annexe Assainissement Collectif régies 6.3 Dissolution du Budget Annexe « Animation Sociale » au 31/12/2019 6.4 Loyers impayés relatifs au bail commercial signé avec une entreprise - Annulation du bail par application de la clause résolutoire et admissions en non-valeur 6.5 Effacement de dettes émises en 2018 6.6 Ressources Humaines – Défraiement des déplacements des agents 6.7 Ressources Humaines – Modification du tableau des emplois 6.7.1 Avancements de grade – 7 postes de catégorie C 6.7.2 Titularisation d’agents – 5 postes de catégorie C 6.8 CAP 100 % : évolution des inscriptions de dossiers initialement actés par délibération du 21 mars 2019 (Périscolaire de Fleurey-sur-Ouche, Réservoir de Grosbois-en-Montagne et projet scolaire de Mâlain) 7. Suivi Travaux et Voiries : G Verdreau 7.1 Evolution de la Voirie d’Intérêt Communautaire 8. Développement touristique, Sport, Culture et Vie Associative : SA Gautier- Morrin 8.1 Panneau d’information touristique du Département sur l’A38 – convention de financement entre la CCOM et la commune de Sombernon 9. Animation sociale, Enfance et Jeunesse et Insertion : Ch Legendre 9.1 Délibération du 21 mars 2019 relative à la DETR pour les travaux de sécurisation du bâtiment Multi-accueil de Velars-sur-Ouche : actualisation du montant (demande de la Préfecture) Questions diverses. **************************************** Page 2 sur 25 0. Intervention de Madame la Sénatrice Anne-Catherine LOISIER sur l’actualité législative 1. Secrétariat général : P Seguin 1.1 Validation du procès-verbal du conseil communautaire du 23 mai 2019 Le procès-verbal est validé à l’unanimité. 2. Recensement de la population : P Seguin 2.1 Désignation des coordonnateurs communautaires La Communauté de Communes Ouche et Montagne est compétente pour réaliser le recensement des habitants en lieu et place de ses communes membres. Nous allons réaliser en 2020 le recensement des habitants des communes de : Lantenay Savigny-sous-Mâlain Verrey-sous-Drée La collecte débutera le 16 janvier 2020 et se terminera le 15 février 2020. A ce jour, nous devons prévoir la désignation du coordonnateur communautaire pour l’enquête, qui sera responsable de la préparation, puis de la réalisation de la collecte du recensement. Le coordonnateur communautaire devra être suffisamment disponible pour préparer et suivre les opérations de recensement. Il devra également être à l’aise avec l’informatique pour utiliser l’application OMER (Outil Mutualisé des Enquêtes de Recensement). Son rôle est essentiel dans le bon déroulement de la collecte, il est l’interlocuteur privilégié de l’INSEE pendant la campagne de recensement. Ses missions, consistent en particulier à assurer l’encadrement des agents recenseurs et le suivi en continu de la collecte, mais aussi à préparer en amont cette collecte. Cet élu est secondé d’une personne, le coordonnateur adjoint, Nicolas Brière, salarié dédié à cette tâche. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité : DIT que la Communauté de Communes Ouche et Montagne peut assurer l’organisation matérielle du recensement 2020 pour les trois communes concernées ; NOMME Marie-Catherine BOURGEOT, élue de la commune de Sainte-Marie- sur-Ouche, coordonnateur INSEE pour le compte de la CCOM en vue de réaliser le prochain recensement prévu en 2020 ; NOMME Nicolas BRIÈRE, agent de la CCOM, coordonnateur adjoint INSEE pour le compte de la CCOM en vue de réaliser le prochain recensement prévu en 2020 ; CHARGE le Président de signer tous documents relatifs à la bonne exécution de cette délibération. 3. Assainissement collectif et non collectifs, Développement économique et Aménagement du territoire : A Lemaire Page 3 sur 25 3.1 Présentation et validation de l’Avant-Projet Sommaire (APS) et de l’enveloppe financière du projet d’aménagement du site touristique de Grosbois-en-Montagne Le COPIL s’est réuni le 20 mai dernier avec l’équipe de maitrise d’œuvre. L’architecte a présenté son projet avec le paysagiste de l’équipe et le bureau d’étude. Il en ressort les lignes suivantes : Création d’un seul bâtiment regroupant toutes les fonctions demandées (hormis la salle pour accueillir les groupes qui a été retirée de la commande). Cela diminue l’emprise au sol, permet de rationaliser les coûts et les installations (fluides, etc). Le bâtiment est construit en maçonnerie traditionnelle avec un bardage bois (type claire- voie) et un toit végétalisé. - Le restaurant permet d’accueillir 60 couverts et bénéficie d’une terrasse connectée directement à l’entrée du restaurant et aux cuisines. - Un local pour ranger du matériel permettra de stocker des éléments type paddle, canoë ou autre. - Le poste de secours est inclus dans le bâtiment afin de lui permettre le raccordement à l’eau et à la téléphonie. - Un bloc sanitaire en bout de bâtiment permet de recevoir du public durant l’été. - Le chauffage est prévue avec un système de Pompe à Chaleur Air-Eau. Un appoint de type poêle à bois ou à granulés est possible pour la partie restaurant. - Le restaurant est largement vitré côté lac sur la partie restaurant pour permettre aux clients de profiter du cadre toute l’année. Les aménagements extérieurs sont envisagés avec les équipements demandés (terrain de beach-volley, etc). Le parking est en question étant donné que l’accord avec le département pour la traversée de la chaussée n’est pas donné. La CCOM n’a pas encore reçu le retour de la commission qui analyse ce type de demande au niveau du département. Un avis négatif empêcherait la mise en place d’un parking enherbé sur le terrain communal. Une réflexion doit être menée sur la partie sentier / voie verte entre le village et le réservoir. Le tracé actuel prévoit de relier le village au parking enherbé. La suppression de ce parking sur ce côté de la RD 905 ne permet pas le maintien de cette voie verte en l’état. Le lancement du projet avec la maitrise d’œuvre a permis d’évaluer correctement les moyens nécessaires pour réussir ce type d’opération. Le projet ainsi présenté correspond aux besoins réellement définis.