Planbeskrivelse for Detaljregulering E18 Tvedestrand – Bamble
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
07.06 21 Planbeskrivelse for detaljregulering E18 Tvedestrand – Bamble Bamble kommune, Kragerø kommune, Gjerstad kommune, Risør kommune, Vegårshei kommune og Tvedestrand kommune. E18 Tvedestrand – Bamble. Detaljregulering. Planbeskrivelse hovedrapport Oppdragsnr: A203403 Oppdragsnavn: E18 Tvedestrand – Bamble. Detaljreguleringsplan. Dokument nr.: NV38E18TB-PLA-RAP-0001 Filnavn RAP_E18TB_Planbeskrivelse hovedrapport.pdf Revisjonsoversikt Revisjon Dato Revisjon gjelder Utarbeidet av Kontrollert av Godkjent av Side 2 av 113 E18 Tvedestrand – Bamble. Detaljregulering. Planbeskrivelse hovedrapport Forord Nye Veier har utarbeidet detaljreguleringsplan for E18 Tvedestrand – Bamble i følgende kommuner Bamble, Kragerø, Gjerstad, Vegårshei, Risør og Tvedestrand. Målene for reguleringsplanarbeidet tar utgangspunkt i målene for kommunedelplanen, og er utarbeidet av Nye Veier i samråd med styret i interkommunalt plansamarbeid, IKP. Samfunnsmålene i prosjektet skal bidra til sektorpolitiske mål i NTP, skape et sikkert og verdiskapende transportsystem i regionen ved å binde sammen bo- og arbeidsmarked, samt legge til rette for at det nye transportsystemet blir samfunnsøkonomisk lønnsomt. Effektmålene er økt verdiskaping i regionene, bedre trafikksikkerhet, bærekraftsertifisering, bedring av fremkommelighet og tilrettelegging for økt kollektivtrafikk, og redusert reisetid. Ny E18 Tvedestrand – Bamble ses som et helhetlig prosjekt på tvers av kommunegrensene. Det er utarbeidet felles planbeskrivelsene og fagutredninger for E18 Tvedestrand – Bamble, mens plankart og planbestemmelser er utarbeidet for hver kommune separat. Nye Veier benytter digitale virkemidler som en del av planprosessen. I prosjektet er det opprettet en egen medvirkningsportal hvor en finner informasjon om prosjektet, relevante plandokumenter og hvor det har vært mulig å sende inn innspill til planarbeidet via en digital kartløsning. Hos Nye Veier leder Stian Blindheim arbeidet med reguleringsplanen. Kristian de Lange er prosjektleder hos COWI AS. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn med minimum 6 ukers frist for å komme med merknader. April 2021 Rugtvedt Side 3 av 113 E18 Tvedestrand – Bamble. Detaljregulering. Planbeskrivelse hovedrapport Innhold Forord .................................................................................................................................................................. 3 1 Sammendrag ............................................................................................................................................ 6 2 Innledning ................................................................................................................................................. 9 2.1 Bakgrunn .............................................................................................................................................................................9 2.2 Mål for prosjektet og planarbeidet ...........................................................................................................................9 2.3 Kort beskrivelse av tiltaket......................................................................................................................................... 10 2.4 Stortingets mandat til Nye Veier............................................................................................................................. 11 3 Planprosess og medvirkning.......................................................................................................... 12 3.1 Organisering – Interkommunalt plansamarbeid............................................................................................... 12 3.2 Formell planprosess ..................................................................................................................................................... 12 3.3 Medvirkning .................................................................................................................................................................... 14 3.4 Tematisk oppsummering av merknader .............................................................................................................. 15 4 Dagens situasjon ................................................................................................................................. 18 4.1 Arealbruk og bebyggelse ........................................................................................................................................... 18 4.2 Landskapsbilde............................................................................................................................................................... 18 4.3 Friluftsliv / by- og bygdeliv ....................................................................................................................................... 19 4.4 Naturmangfold............................................................................................................................................................... 19 4.5 Kulturarv............................................................................................................................................................................ 19 4.6 Naturressurser ................................................................................................................................................................ 20 4.7 Trafikale forhold............................................................................................................................................................. 21 5 Planstatus ............................................................................................................................................... 24 5.1 Nasjonale og statlige planer og føringer............................................................................................................. 24 5.2 Regionale planer............................................................................................................................................................ 25 5.3 Kommunedelplan E18 Dørdal – Grimstad ........................................................................................................... 25 5.4 Bamble kommune ......................................................................................................................................................... 27 5.5 Kragerø kommune ........................................................................................................................................................ 27 5.6 Gjerstad kommune ....................................................................................................................................................... 27 5.7 Risør .................................................................................................................................................................................... 28 5.8 Vegårshei .......................................................................................................................................................................... 28 5.9 Tvedestrand ..................................................................................................................................................................... 28 6 Beskrivelse av planforslaget ........................................................................................................... 29 6.1 Om planarbeidet ........................................................................................................................................................... 29 6.2 Alternativer som er vurdert ....................................................................................................................................... 30 6.3 Planforslaget ................................................................................................................................................................... 33 6.4 Beskrivelse av tiltaket................................................................................................................................................... 40 6.5 Anleggsgjennomføring ............................................................................................................................................... 48 6.6 Masseforvaltning ........................................................................................................................................................... 49 6.7 Grunnforhold .................................................................................................................................................................. 50 Side 4 av 113 E18 Tvedestrand – Bamble. Detaljregulering. Planbeskrivelse hovedrapport 6.8 Grunnerverv ..................................................................................................................................................................... 52 6.9 Universell utforming .................................................................................................................................................... 52 7 Virkninger av planforslaget ............................................................................................................ 53 7.1 Landskapsbilde............................................................................................................................................................... 53 7.2 Friluftsliv / by- og bygdeliv ......................................................................................................................................