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Flächennutzungsplan Der Reuterstadt Stavenhagen Landkreis Demmin

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Flächennutzungsplan Der Reuterstadt Stavenhagen Landkreis Demmin A & S GmbH Neubrandenburg Reuterstadt Stavenhagen – Flächennutzungsplan architekten . stadtplaner . beratende ingenieure Flächennutzungsplan der Reuterstadt Stavenhagen Landkreis Demmin Begründung Planfassung i.d.F. der Bekanntmachung Auftraggeber: Reuterstadt Stavenhagen Bürger- und Verwaltungszentrum Schloss 1 17153 Stavenhagen Bürgermeister, Herr B. Mahnke Auftragnehmer: A & S GmbH Neubrandenburg architekten . stadtplaner . beratende ingenieure August-Milarch-Straße 1 17033 Neubrandenburg Geschäftsführer, Herr Dipl.-Ing. E. Zühlke Bearbeitung: Dipl.-Ing. (FH) B. Ott Dipl.-Ing. Th. Greier Architektin für Stadtplanung Architekt Dipl.-Ing. U. Schürmann Teilkonstrukteur Landschaftsarchitektin S. Lange Neubrandenburg, Dezember 2008 Beitrittsbeschluss vom 04.02.2010 N\2003f181\doc\text April 2008 2 A & S GmbH Neubrandenburg Reuterstadt Stavenhagen – Flächennutzungsplan architekten . stadtplaner . beratende ingenieure INHALT: 0.0 EINLEITUNG 1.0 ALLGEMEINE PLANUNGSGRUNDLAGEN 1.1 Anlass zur Änderung und Überarbeitung des Flächennutzungsplanes 1.2 Aufgabe / Begriff und Grundsätze der Bauleitplanung 1.3 Rechtliche Stellung des Flächennutzungsplanes 1.4 Geltungsdauer, Geltungsbereich und Art der Darstellung 1.5 Planungsgrundlagen 1.5.1 Bundesgesetzliche Grundlagen 1.5.2 Landesgesetzliche Grundlagen 1.5.3 Sonstige Grundlagen 1.6 Verfahren und Verfahrensstand 2.0 LANDESPLANERISCHE VORGABEN UND ORIENTIERUNGEN FÜR DAS PLANGEBIET 2.1 Landesraumentwicklungsprogramm Mecklenburg-Vorpommern (LEP M-V) 2.2 Regionales Raumordnungsprogramm (RROP) Mecklenburgische Seenplatte Beiplan Nr. 1: Lage der Stadt in der Region und im Kreisgebiet, Zentralörtliches System Amtsbereich und Nahbereich 3.0 AUSGANGSSITUATION 3.1 Historische und städtebauliche Entwicklung der Reuterstadt Stavenhagen Beiplan Nr. 2: Stadtkarte von 1830 Beiplan Nr. 3: Topographische Karte 1885 3.2 Stadtstruktur 3.3 Natürliche Gegebenheiten und Landschaftsbild 3.4 Lage im Raum und Anbindung an das übergeordnete Verkehrsnetz Beiplan Nr. 4: Lage im Raum und Anbindung an das überörtliche Verkehrsnetz 4.0 STÄDTEBAULICHE BESTANDSAUFNAHME, BEWERTUNG UND BEDARFSERMITTLUNG 4.1 Bevölkerung 4.1.1 Entwicklungstendenzen 4.1.2 Bevölkerungsentwicklung in der Reuterstadt Stavenhagen 4.1.3 Bevölkerungsbewegung 4.1.3.1 Natürliche Bevölkerungsbewegung 4.1.3.2 Wanderungsbewegung / Binnenwanderung 4.1.3.3 Saldo der Bevölkerungsbewegung N\2003f181\doc\text April 2008 3 A & S GmbH Neubrandenburg Reuterstadt Stavenhagen – Flächennutzungsplan architekten . stadtplaner . beratende ingenieure 4.1.4 Bewertung / Schlussfolgerungen 4.2 Wohnungswesen 4.2.1 Wohnungsbestand / Leerstandsentwicklung 4.2.2 Wohnungsentwicklung / Abrisskonzept 4.2.3 Baulücken / Brachflächen / Baulücken durch Gebäude 4.2.4 Wohnungsbedarf / Baulandentwicklung 4.2.5 Bewertung / Schlussfolgerungen 4.3 Wirtschaft 4.3.1 Gesamtwirtschaftliche Situation im Landkreis Demmin 4.3.2 Wirtschaftsstruktur der Reuterstadt Stavenhagen / Arbeitsmarkt 4.3.2.1 Industrie 4.3.2.2 Handwerk und Gewerbe 4.3.2.3 Landwirtschaft 4.3.2.4 Forstwirtschaft 4.3.2.5 Einzelhandel 4.3.2.6 Fremdenverkehr und Erholung 4.3.2.7 Konversion 4.4 Verkehr 4.4.1 Allgemeine verkehrliche Erschließung 4.4.2 Fließender Verkehr 4.4.2.1 Straßennetz 4.4.2.2 Straßenzustand 4.4.2.3 Schienennetz 4.4.2.4 Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) 4.4.2.5 Ruhender Verkehr 4.4.2.6 Rad- und Wanderwege, Reitwege 4.5 Einrichtungen für den Gemeinbedarf 4.5.1 Verwaltung 4.5.2 Schulen 4.5.3 Kindertagesstätten 4.5.4 Klubeinrichtungen 4.5.5 Soziale Einrichtungen 4.5.6 Kirchen und kirchliche Einrichtungen 4.5.7 Kulturelle Einrichtungen 4.5.8 Sportstätten / Spielplätze 4.5.9 Sonstige soziale Infrastruktur 4.6 Technische Infrastruktur 4.6.1 Darstellung des Leitungsbestandes N\2003f181\doc\text April 2008 4 A & S GmbH Neubrandenburg Reuterstadt Stavenhagen – Flächennutzungsplan architekten . stadtplaner . beratende ingenieure 4.6.2 Wasserversorgung 4.6.3 Abwasserentsorgung 4.6.4 Regenentwässerung 4.6.5 Löschwasserversorgung 4.6.6 Elektroenergieversorgung 4.6.7 Wärmeversorgung 4.6.8 Fernmeldetechnische Versorgung Beiplan Nr. 5: Richtfunktrassen 4.6.9 Gasversorgung 4.6.10 Abfallentsorgung 4.7 Freiraum, Umwelt- und Denkmalschutz 4.7.1 Schutzgebiete und Schutzobjekte im Sinne des Naturschutzrechts 4.7.1.1 Landschaftsschutzgebiet „Ivenacher Tiergarten“ 4.7.1.2 Flora-Fauna-Habitat-Gebiete (FFH-Gebiete) Beiplan Nr. 6: FFH-Gebiet DE 2243-301 „Wald nördlich von Basepohl“ Beiplan Nr. 7: FFH-Gebiet DE 2243-302 „Ivenacker Tiergarten, Stavenhagener Stadtholz und Umgebung“ 4.7.1.3 Europäisches Vogelschutzgebiet SPA 27 „Wald bei Grammentin“ 4.7.1.4 Gesetzlich geschützte Biotope und Geotope Beiplan Nr. 8: Kartierung der gesetzlich geschützten Biotope – Blatt Süd Beiplan Nr. 9: „Kartierung der gesetzlich geschützten Biotope – Blatt Nord 4.7.1.5 Geschützte Parkanlagen und Friedhöfe 4.7.1.6 Geschützte Alleen 4.7.1.7 Naturdenkmale 4.7.1.8 Schutzgebiete im Sinne des Wasserrechts 4.7.2 Denkmalschutz 4.7.2.1 Bodendenkmale Beiplan Nr. 10: Bodendenkmale 4.7.2.2 Baudenkmale Beiplan Nr. 11: Denkmalgeschützte Anlagen und Bereiche, Einzeldenkmale Reuterstadt Stavenhagen 4.7.3 Wasserflächen / Gewässerschutz N\2003f181\doc\text April 2008 5 A & S GmbH Neubrandenburg Reuterstadt Stavenhagen – Flächennutzungsplan architekten . stadtplaner . beratende ingenieure 4.7.3.1 Oberflächengewässer 4.7.3.2 Fließgewässer 4.7.3.3 Grundwasser Beiplan Nr. 12: Gewässerkarte des Wasser- und Bodenverbandes „Obere Peene“ 4.7.4 Freiraum 4.7.4.1 Wirtschaftliche Freiraumnutzung - Landwirtschaft - Forstwirtschaft - Abbau von Bodenschätzen - Nutzung regenerativer Energien 4.7.4.2 Funktionsorientierte Freiflächen 4.7.5 Lage- und Höhenfestpunkte 5.0 ENTWICKLUNGSKONZEPT DER REUTERSTADT STAVENHAGEN 5.1 Leitbild der Stadtentwicklung für die Reuterstadt Stavenhagen Beiplan Nr. 13: Ergebnisdarstellung ISEK 5.2 Flächenausweisungen 5.2.1 Wohnbauflächen und Wohngebiete 5.2.1.1 Sanierungsgebiet "Historische Altstadt" 5.2.1.2 Stadtumbaugebiet "Neubaugebiet Weststadt" 5.2.1.3 Sonstige Wohnbauflächen / Wohngebiete im Stadtgebiet 5.2.1.4 Erweiterungsflächen für den Wohnungsbau 5.2.2 Gemischte Bauflächen und Mischgebiete 5.2.3 Gewerbliche Bauflächen und Industrieflächen 5.2.4 Sonderbauflächen 5.2.5 Einrichtungen für den Gemeinbedarf 5.2.6 Grünflächen / Parke / Stadtbegrünung 5.2.7 Verkehrsflächen 5.2.8 Flächen für die Ver- und Entsorgung Beiplan Nr. 14: Ausschnitt aus der Planzeichnung Stadtgebiet M 1:5000 5.2.9 Land- und forstwirtschaftliche Flächen 5.2.10 Ausgleichsflächen / Hinweise auf ein Ökokonto 5.2.11 Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft / Maßnahmenkatalog 5.2.12 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft 5.3 Bau- und Bodendenkmalpflege N\2003f181\doc\text April 2008 6 A & S GmbH Neubrandenburg Reuterstadt Stavenhagen – Flächennutzungsplan architekten . stadtplaner . beratende ingenieure 6.0 DIE ORTSTEILE DER REUTERSTADT STAVENHAGEN 6.1 Klockow 6.2 Pribbenow 6.3 Neubauhof, Neu Jürgenstorf, Stavendorf, Wüstgrabow und Reutershof 6.4 Basepohl 6.5 Kölpin 7.0 KONFLIKTE / ALTLASTENVERDACHTSFLÄCHEN / DEPONIEN 7.1 Straßenverkehr 7.2 Geruchsbelästigung 7.3 Altlasten 7.4 Lärmbelästigung 8.0 KENNZEICHNUNG UND NACHRICHTLICHE ÜBERNAHME / VERMERKE 9.0 FLÄCHENBILANZ 10.0 UMWELTBERICHT 10.1 Einleitung 10.1.1 Vorbemerkungen 10.1.2 Umweltschutzziele aus übergeordneten Fachgesetzen und Fachplanungen und ihre Berücksichtigung 10.2 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 10.3 Prüfung der FFH-Verträglichkeit 10.3.1 Prüfungsablauf 10.3.2 Vorprüfung 10.3.3 Entbehrlichkeit einer FFH-Verträglichkeits-Hauptprüfung 10.4 Maßnahmen zur Vermeidung, zur Verringerung und zum Ausgleich erheblicher nachteiliger Umweltauswirkungen 10.5 Anderweitige Planungsmöglichkeiten 10.6 Zusätzliche Angaben 10.6.1 Technische Verfahren bei der Umweltprüfung 10.6.2 Hinweise zur Durchführung der Umweltüberwachung 10.6.3 Zusammenfassung 11.0 PLANZEICHNUNG M 1:10 000 N\2003f181\doc\text April 2008 7 A & S GmbH Neubrandenburg Reuterstadt Stavenhagen – Flächennutzungsplan architekten . stadtplaner . beratende ingenieure 0.0 EINLEITUNG Der Stadt Stavenhagen, Geburtsort des bekannten niederdeutschen Dichters Fritz Reuter, wurde 1949 das Recht verliehen, sich Reuterstadt zu nennen. Das 40,8 km² umfassende Territorium der Stadt befindet sich 30 km nordwestlich des Oberzentrums Neubrandenburg und 25 km südlich der Kreisstadt Demmin in der Planungsregion "Mecklenburgische Seenplatte". Gelegen in landschaftlich exponierter Lage ist die Reuterstadt Stavenhagen nicht nur das Tor zur Mecklenburgischen Schweiz, sondern auch Bindeglied zwischen der Mecklenburgischen Schweiz und der Mecklenburgischen Seenplatte. Sie liegt im Bereich einer Grundmoränenhochfläche unweit des Kummerower Sees in der Landschaftszone "Rückland der Seenplatte". Östlich der Stadt verläuft ein reizvolles Niederungsgebiet, welches im Norden durch das Landschaftsschutzgebiet Ivenacker Tiergarten mit den 1000- jährigen Eichen und im Süden durch die Pribbenower Tannen abgeschlossen wird, In der Stadt mit ihren Ortsteilen und Wohnplätzen Basepohl, Klockow, Kölpin, Neubauhof, Neu Jürgenstorf, Reutershof, Pribbenow und Wüstgrabow, leben gegenwärtig 6.123 EW (Stand 30.09.2007). Innerhalb des zentralörtlichen Systems des Landes Mecklenburg-Vorpommern ist die Reuterstadt Stavenhagen ein Grundzentrum. Die Stadt übernimmt somit die Versorgung und Betreuung der Bevölkerung ihres Umlandes. Unmittelbar nach der "Wende" hat die Reuterstadt Stavenhagen die sich neu eröffnenden
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