D5.2 - Secteur Romanche aval métropolitaine
Le secteur de la Romanche aval métropolitaine s’étend du début de la plaine de l’île Falcon (Saint-Barthélemy-de-Séchilienne et Séchilienne) jusqu’à la confluence avec le Drac (Jarrie et Champ-sur-Drac), au sein du périmètre de Grenoble Alpes Métropole et de la CLE Drac Romanche.
Evaluation de la connaissance ou du niveau de prise en charge dans le sec- Note teur
1 Pas de connaissance ou aucune action entreprise
2 Faible connaissance ou aucune/peu d’actions entreprises
3 Connaissance moyenne ou quelques actions ponctuelles entreprises Hydrologie – Etat du lit 4 Bonne connaissance ou plusieurs actions d’envergure entreprises Ce secteur est situé le long de la Romanche entre le site de Séchilienne et la confluence avec 5 Très bonne connaissance ou ensemble des actions nécessaires en cours ou finalisées le Drac sur un linéaire de 12 km.
La vallée, particulièrement encaissée, dessine de larges méandres entaillés par le glacier Evaluation de l’état de connaissance et des actions entreprises par le secteur Romanche würmien dans les micaschistes des contreforts de Belledonne au nord et du Grand Serre au amont relativement aux 7 axes de travail des stratégies locales sud. La raideur des pentes héritée de cette glaciation est à l’origine d’éboulements dont le plus notable est celui des ruines de Séchilienne.
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Ce glissement, source de préoccupations depuis 1985 du fait du risque d’inondation Un réseau de canaux greffés en partie sur le canal de restitution de la centrale catastrophique qu’il pourrait faire peser sur la vallée de la Romanche et du Drac, a fait l’objet hydroélectrique de Péage-de-Vizille joue un rôle essentiel dans le maintien de cette activité. d’une auscultation poussée au cours des dernières années et a justifié des travaux de Le principal cours d’eau affluent de la Romanche sur ce secteur est le Vernon (et dans une protection, de dérivation de la RD 1091 et l’évacuation du hameau de l’Ile Falcon. moindre mesure la ruisseau de Bruyant et le ruisseau de Maladray en amont) qui traverse le Dans un fond de vallée relativement plat, la Romanche occupe un tracé historiquement Parc de Vizille. On observe également une multitude de canaux connectés à la Romanche. parsemé d’ilots et aujourd’hui figé par des travaux d’endiguement et la réduction notable des débits consécutive aux aménagements hydroélectriques amont.
Si l’essentiel des plaines qui occupent le lit majeur et les terrasses associées est urbanisé, certains secteurs sont aujourd’hui préservés pour des raisons toutes particulières :
la plaine de l’Ile Falcon offre aujourd’hui un paysage naturel en rive gauche, après l’évacuation entre 1997 et 2002 des habitants d’un hameau de 300 habitants aujourd’hui détruit ; la restitution à la rivière d’un espace de divagation permise par le démantèlement d’un endiguement et la création d’un réseau de bras secondaires à la suite de travaux menés par le SYMBHI au cours des dernières années ;
le Parc de Vizille maintient également une espace naturel lié historiquement au Château, et occupe largement la plaine de Vizille à l’aval de la Grande Combe.
Le lit de la Romanche offre aujourd’hui un visage nouveau hérité des travaux récents menés par le SYMBHI : restauration du système d’endiguement, déboisement et arasement des bancs qui occupaient le lit mineur et aggravaient le risque d’inondation. Ces travaux redonnent un visage « pré-hydroélectrique » à la rivière, en rouvrant le lit et en lui redonnant
autant que possible son espace de liberté. Vallée de la Romanche très encaissée : l’héritage de la glaciation würmienne
La Romanche à Vizille (à gauche) et à Séchilienne (à droite) Le nouveau visage de la Romanche après les travaux d’aménagement du SYMBHI : à gauche, la traversée de Vizille – à droite, la plaine de l’Ile Falcon
La plaine de Vizille est la plus urbanisée, avec le développement d’une activité industrielle conséquente au cours du XXème siècle liée à la production hydroélectrique.
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Système de protection La Romanche est bordée par une digue discontinue de classe B (rive droite) et C (rive gauche), au sens du décret n°2007-1735 du 11 décembre 2007.
Cet ouvrage est géré par l’ADIDR.
Les études réglementaires ont été réalisées. Les diagnostics initiaux ont été effectués entre 2011 et 2014, la dernière Visite Technique Approfondie VTA (fréquence 1 à 5 ans suivant les classes de digue) date de 2015 et les Etudes de Danger EDD ont été réalisées entre 2011 (SYMBHI) et 2014 (ADIDR).
Sur le cours aval de la Romanche, l’opération d’aménagement portée par le SYMBHI a conduit à réaliser l’ensemble des ouvrages (travaux réalisés de 2013 à 2016 pour un montant de 28.2 millions d’€) permettant de mettre les digues en sécurité (aménagement de 5 déversoirs de sécurité, création et confortement des digues existantes) et de favoriser la mobilité de la rivière (curage des bancs en aval de l’Ile Falcon).
Travaux hydrauliques en amont du pont Napoléon (Source : SYMBHI)
La figure page suivante met en évidence le réseau hydrographique du secteur ainsi que les tronçons endigués en l’état des connaissances disponibles ;
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Le réseau hydrographique et le linéaire endigué(en rouge) sur le secteur Romanche aval métropolitaine
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Connaissance des aléas En revanche, le fonctionnement des canaux en cas de crue est mal connu. L’aléa de référence sur la Romanche est tiré du PPRI Romanche aval approuvé le 5 juillet Enjeux exposés 2012. Cet aléa est basé sur une crue centennale (550 m3 /s) de la Romanche à laquelle Les principaux enjeux de ce secteur se concentrent à Vizille dont le centre-ville est exposé, s’ajoute un sur-débit de 50 m3 /s résultant de l’hypothèse de la rupture du barrage naturel, et ainsi que les commerces et habitations situés le long de la D1085 B à Champ-sur-Drac. donc la vidange du lac, qui pourrait se former en cas d’éboulement des Ruines de Séchilienne, soit un débit de pointe total de 600 m3/s. En outre, le PPRI Romanche aval prend Au sud de Vizille sont exposées des zones d’habitat pavillonnaires principalement et dans la en compte l’affichage des crues historiques et il considère l’occurrence de ruptures de digues partie nord et est, le centre-ville de Vizille et différentes zones d’habitat, d’activité industrielles sur les digues du secteur. et commerciales :
Cet aléa ne prend pas en compte les travaux du SYMBHI, ceux-ci ayant été réalisés après le entre 30 et 50 % des habitants du secteur sont concernés par l’aléa inondation de PPRI (de 2013 à 2016). référence et/ou la bande de précaution des digues de la Romanche (5400 personnes Les écoulements issus des débordements de la Romanche inondent largement la commune sur un total de 11 100) ; de Vizille. Les hauteurs d’eau dépassent fréquemment 1 m d’eau (entre la Commanderie et 1900 emplois se trouvent dans l’emprise de l’aléa inondation de référence et de la le Château ou sur la ZI au nord de la commune). Des débordements se produisent également bande de précaution des digues de la Romanche à Vizille sur un total de 2 000 emplois à Péage-de-Vizille (secteur du Mûrier). soit 95 %.
L’alimentation en eau potable du secteur est également une source de vulnérabilité des populations de par l’exposition au risque des champs captants de Jouchy en rive gauche de la Romanche (Saint-Pierre de Mésage) et de Pré-Grivel en rive droite (Vizille).
Cartographie synthétique du risque d’inondation sur la Romanche aval métropolitaine (Source : Diagnostic SLGRI)
Sur le Vernon, affluent de la Romanche à Vizille, des travaux sont nécessaires pour améliorer le fonctionnement de la rivière et ainsi contribuer à la protection des biens et des personnes notamment dans Vizille. En effet, dès son arrivée dans la plaine, les contraintes foncières Densité de population et d’emploi à Vizille le long de la Romanche (Source, AURG- INSEE, réduisent le Vernon à un lit fixé, très aménagé jusqu’à Vizille. 2016)
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De nombreux enjeux ponctuels de gestion de crise se situent en zone à risque : La superposition d’un aléa réglementaire et d’un aléa différent résultant des travaux n’est pas favorable à cette compréhension et la réalité du risque actuel doit être clarifiée. des établissements scolaires : 6 sont situés en aléa inondation de référence ;
plusieurs établissements liés directement à la gestion de crise : la mairie de Vizille et la Gestion de crise Gendarmerie, la caserne de pompier ; La prégnance du risque industriel est notable sur ce territoire. Il motive une sensibilisation particulière des élus et des populations, notamment par la mise en œuvre d’exercices de des ERP structurants : Supermarché Carrefour Market, Intermarché ; gestion de crise réguliers. voiries structurantes : RD 1091, RD 101 ; Pour ce qui concerne le risque inondation, il n’existe pas pour la Romanche de système les captages exploités par la Société Publique Locale (SPL) Eaux de Grenoble Alpes, la d’annonce ni de prévision de crue du type de celui que le SPC Alpes du Nord a élaboré sur centrale électrique de Vieille (dans la bande de précaution mais hors aléa inondation l’Isère. Aussi une part importante de l’annonce de crue repose-t-elle sur EDF, concessionnaire de référence) ; des principaux aménagements hydroélectriques. Une demande a été adressée en 2015 par des établissements à risque de type SEVESO - ICPE- IPPC ou autres : 2 ICPE (VICAT – le territoire au Préfet pour l’installation d’une station supplémentaire sur la basse Romanche. PAPETERIES DE VIZILLE et INTERMARCHE (SAS SODIV)). Egalement plusieurs stations- Les conditions de réalisation d’exercices de gestion de crise semblent difficiles pour certains services en rive droite ; élus qui ne parviennent pas à anticiper de solution adaptée à la configuration de la vallée. Il des enjeux patrimoniaux : château de Vizille, musée de la Révolution ; convient donc de préparer ce type d’exercice sans tarder.
des activités économiques structurantes. Concernant les PCS et les DICRIM :
les communes de Séchilienne, Vizille et Notre-Dame-de-Mésage disposent d’un PCS et d’un DICRIM ;
Saint-Barthélemy de Séchilienne disposent d’un PCS.
Mairie de Vizille (à gauche) et VICAT-Papeteries de Vizille (à droite)
Culture du risque Le projet d’aménagement de la Romanche porté par le SYMBHI, et a fortiori les travaux réalisés sur le cours aval de la rivière, ont largement participé à la sensibilisation de la population sur la réalité des crues de la rivière en rappelant notamment les crues historiques.
Néanmoins, les travaux réalisés peuvent laisser entendre qu’aujourd’hui ce risque est maîtrisé et il est difficile à certains élus de comprendre l’articulation entre les efforts financiers et fonciers consentis d’une part, et le maintien des contraintes réglementaires sur l’aménagement de leur territoire d’autre part.
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En termes d’enjeux, Vizille apparait comme la commune la plus vulnérable du secteur avec l’inondation de son centre-bourg, l’exposition au risque de 50 % de la population et de près de 2000 emplois. De nombreux enjeux de gestion de crise sont également en zone inondable (établissements scolaires, santé, ERP, voiries structurantes, activités économiques et industrielles, patrimoine, zones de captage). L’inondation de la N85 est sensible puisqu’il s’agit de la route principale pour évacuer Vizille en cas de crise.
Les travaux du SYMBHI ont contribué à la diffusion de l’information sur le risque et à la sensibilisation de la population. Néanmoins, les travaux réalisés peuvent laisser entendre qu’aujourd’hui ce risque est maitrisé. Il est donc nécessaire de maintenir la culture du risque, notamment du risque de ruptures de digues.
La gestion de crise est complexe de par la configuration de la vallée et de ses accès. La surveillance des cours d’eau et des digues et l’alerte impliquent un nombre important d’acteurs (ADIDR, EDF, communes) dont il conviendrait de préciser l’articulation.
Enfin, les réflexions sur la prise de compétence GEMAPI sont en cours.
La figure ci-après synthétise les éléments de diagnostic du secteur Romanche aval Etat d’avancement des PCS et des DICRIM métropolitaine selon les 7 axes de travail des stratégies locales avec une notation de 1 à 5 de sur le secteur Romanche aval (Source : IRMA) chacun de ces axes.
Compétence GEMAPI A ce jour, le SYMBHI exerce de fait la compétence GEMAPI sur l’axe Romanche et est donc associé aux réflexions en cours, notamment avec l’ADIDR, sur la prise globale de cette compétence par Grenoble Alpes Métropole, et son transfert partiel pressenti à horizon janvier 2018.
Synthèse Le secteur Romanche aval métropolitaine est limité à une succession de plaines relativement étroites soumises à une superposition de risques naturels et technologiques qui contraignent largement son développement.
L’aléa de référence sur le territoire de la Romanche est tiré du PPRi de juillet 2012 et ne prend pas en compte les travaux ultérieurs de restauration du dispositif d’endiguement porté par le SYMBHI (confortement et équipement de déversoirs de sécurité, amélioration des conditions d’écoulement dans le lit mineur).
Ces travaux d’amélioration de la protection posent la question de l’adaptation de la bande de précaution en arrière des ouvrages de protection, et notamment la prise en compte d’une robustesse différenciée des ouvrages.
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