ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Załącznik do uchwały nr 298/21 Zarządu Powiatu Pajęczańskiego z dnia 25 maja 2021r.

RAPORT O STANIE POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO ZA ROK 2020

Pajęczno, dnia 25 maja 2021r.

1

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Spis treści I. WPROWADZENIE ...... 3 II. ZADANIA POWIATU ...... 3 III. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO ...... 4 IV. WŁADZE POWIATU …………………………………………………………………………………………..5

V. WYKONANIE UCHWAŁ RADY POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO W 2020 R……………………………..7 VI. PODSTAWOWE DANE FINANSOWE ………………………………………………………………….…20

VII. INFORMACJA O POZYSKANYCH ŚRODKACH PRZEZ POWIAT PAJĘCZAŃSKI W 2020 R. …..21

VIII. REALIZACJA STRATEGII ROZWOJU POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO NA LATA 2014-2020 …...27

IX. REALIZACJA ZADAŃ POWIATU Z INFORMACJĄ O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII ……………………………………………………………………………………………………...30

Kultura i turystyka…………………………………………………………………………….…………………..30 Sport…………………………………………………………………………………………………………….....45 Ochrona zdrowia …………………………………………………………………………………………………50 Porządek publiczny i bezpieczeństwo obywateli ...... 77 Zasoby przyrodnicze, ich jakość i użytkowanie ...... 88 Pomoc społeczna ...... 92 Wsparcie określonych grup społecznych ……………………………………………………………………...98

Przeciwdziałanie bezrobociu oraz aktywizacja lokalnego rynku pracy ...... 105 Współpraca i działalność na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ...... 114 Edukacja publiczna ...... 116 Nieodpłatna pomoc prawna i edukacja prawna...... 136 Ochrona praw konsumenckich ...... 137 Geodezja, kartografia i kataster...... 139 Administracja architektoniczno-budowlana ...... 142 Drogi publiczne i transport ...... 143 Kontrola zarządcza ...... 164 X. STAN ZATRUDNIENIA W POWIATOWYCH JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH, SŁUŻBACH, INSPEKCJACH I STRAŻACH …………………………………………………………………..…………….165 XI. PODSUMOWANIE ...... 167

2

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

I. Wprowadzenie.

Na podstawie art. 30a. ust. 1-2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t. j. Dz. U. z 2020r. poz. 920) zarząd powiatu co roku do dnia 31 maja jest zobowiązany przedstawić radzie powiatu raport o stanie powiatu, stanowiący podsumowanie działalności zarządu powiatu w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady powiatu i budżetu obywatelskiego. Niniejszy Raport przygotowano w oparciu o ogólne wytyczne wskazane w ustawie, na podstawie informacji przekazanych przez naczelników wydziałów i kierowników biur Starostwa Powiatowego, Przewodniczącego Powiatowego Zespołu Orzekania o Niepełnosprawności, Powiatowego Rzecznika Konsumentów oraz dyrektorów powiatowych jednostek organizacyjnych, Powiatowego Lekarza Weterynarii, Powiatowego Inspektora Sanitarnego, Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, Komendanta Powiatowego Policji, Komendanta Powiatowego Straży.

II. Zadania Powiatu.

Powiat wykonuje zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie dziedzin wymienionych w art. 4 ustawy o samorządzie powiatowym (t. j. Dz.U. z 2020r. poz. 920). Zadania te obejmują zasadnicze grupy tematyczne, takie jak: infrastruktura społeczna, edukacja publiczna, promocja i ochrona zdrowia, opieka społeczna, pomoc społeczna, kultura, kultura fizyczna i turystyka, infrastruktura techniczna, transport lokalny, drogi publiczne, utrzymanie powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych, porządek publiczny i bezpieczeństwo obywateli - obronność, ochrona przeciwpożarowa, ochrona przeciwpowodziowa, zapobieganie innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska, ochrona środowiska i zagospodarowanie przestrzenne – gospodarka wodna, rolnictwo, leśnictwo i rybactwo śródlądowe, nadzór budowlany, działalność organizatorska – przeciwdziałanie bezrobociu oraz aktywizacja lokalnego rynku pracy, ochrona praw konsumenta, wspieranie osób niepełnosprawnych, polityka prorodzinna, ochrona dóbr kultury, promocja powiatu, współpraca z organizacjami pozarządowymi.

3

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Do zakresu działania Powiatu należy także wykonywanie zadań przez działające w ramach powiatowej administracji zespolonej inspekcje, służby i straże, w tym: Komendę Powiatową Policji, Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej, a także inspekcję sanitarną, weterynaryjną i Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego.

III. Ogólna charakterystyka powiatu pajęczańskiego.

Powiat pajęczański jest jednym z 24 powiatów województwa łódzkiego, położonym w jego południowej części, na pograniczu Wyżyny Małopolskiej, Niziny Wielkopolskiej, na północnym skraju Jury Krakowsko-Częstochowskiej. Powierzchnia powiatu wynosi 804 km2. Powiat pajęczański graniczy z trzema powiatami województwa łódzkiego: wieluńskim na zachodzie, bełchatowskim na północnym wschodzie i radomszczańskim na wschodzie, a także na południu – z powiatami wchodzącymi w skład województwa śląskiego: częstochowskim i kłobuckim. W skład powiatu pajęczańskiego wchodzi osiem gmin: dwie gminy miejsko- wiejskie: Pajęczno z siedzibą władz Powiatu oraz Działoszyn, a także sześć gmin wiejskich: Kiełczygłów, Nowa Brzeźnica, Rząśnia, Siemkowice, Strzelce Wielkie i Sulmierzyce. Liczba mieszkańców wg stanu na 31 grudnia 2020r. (na podstawie publikacji GUS pt. „Ludność. Stan i struktura ludności oraz ruch naturalny w przekroju terytorialnym. Stan w dniu 31.12.2020r.”) powiatu pajęczańskiego wynosi 50.952 osoby, co stanowi 2,09 % ogółu ludności województwa. Pod względem liczby mieszkańców powiat pajęczański zajmuje 14 pozycję (na 21 powiatów) w województwie łódzkim. Liczba mężczyzn w powiecie wynosi 25.174, natomiast kobiet 25.778. Przyrost naturalny na 1000 ludności w 2020 r. w powiecie pajęczańskim wynosił minus 5,4, przy czym w województwie łódzkim minus 6,1 (tendencja spadkowa). W społeczeństwie powiatu przeważa ludność w wieku produkcyjnym, która liczy 30.929, w tym mężczyźni 16.874, kobiety 14.055. Liczba osób młodych w wieku przedprodukcyjnym wynosi 8.616, w tym mężczyźni 4.394, kobiety 4.222. Liczba osób w wieku poprodukcyjnym wynosi 11.407, w tym mężczyźni 3.906, kobiety 7.501. Powyższe wskazuje na starzenie się ludności Powiatu.

4

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

IV. Władze Powiatu.

Rada Powiatu Pajęczańskiego w liczbie 17 radnych - jako organ stanowiący i kontrolny. Zarząd Powiatu Pajęczańskiego w liczbie 5 członków - jako organ wykonujący zadania Powiatu przy pomocy Starostwa Powiatowego w Pajęcznie oraz powiatowych jednostek organizacyjnych. Starosta Pajęczański, będący kierownikiem Starostwa Powiatowego, zwierzchnikiem służbowym pracowników Starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu oraz zwierzchnikiem powiatowych służb, inspekcji i straży. W 2020r. skład osobowy Rady Powiatu Pajęczańskiego uległ zmianie. Postanowieniem z dnia 7 września 2020r. Komisarza Wyborczego w Sieradzu II stwierdzono wygaśnięcie mandatu radnego Rady Powiatu Pajęczańskiego w osobie Sebastiana Barczaka. Przyczyną wygaśnięcia mandatu była śmierć radnego. Postanowieniem nr 162/2020 Komisarza Wyborczego w Sieradzu II z dnia 23 września 2020r. do Rady Powiatu wstąpił Michał Paśnik. Nowo wstępujący radny w dniu 27 października 2020r. złożył ślubowanie, a tym samym uzupełnił skład Rady Powiatu Pajęczańskiego. Na dzień 31 grudnia 2020 r. skład Rady Powiatu przedstawiał się następująco: Tomasz Borgul, Maksymilian Drab, Łukasz Gaik, Zbigniew Gajęcki, Dorota Jaskuła, Marta Kołodziej, Marzena Kowalska, Jacek Lewera, Agnieszka Morga, Michał Paśnik, Paweł Sikora, Jerzy Staszczyk, Tadeusz Ślusarek, Anna Tkaczyńska, Leszek Waga, Violetta Wanat-Sobczak, Damian Wrona. Funkcję Przewodniczącego Rady Powiatu od I sesji VI kadencji pełni radna Dorota Jaskuła, a funkcję Wiceprzewodniczącego - po złożonej rezygnacji przez radną Martę Kołodziej - pełni od dnia 11 września 2020r. radna Agnieszka Morga. Funkcję Starosty Pajęczańskiego od I sesji Rady Powiatu pełni radny Zbigniew Gajęcki, a Wicestarosty - radny Paweł Sikora. Na sesji Rady Powiatu w dniu 11 września 2020r. uzupełniono skład Zarządu Powiatu Pajęczańskiego. Na Członka Zarządu Powiatu w miejsce ś.p. radnego Sebastiana Barczaka wybrano radną Martę Kołodziej. Na dzień 31 grudnia 2020r. funkcję Członków Zarządu Powiatu pełnili radni w osobach: Marta Kołodziej, Marzena Kowalska oraz Łukasz Gaik.

5

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Na sesji Rady Powiatu w dniu 11 września oraz 27 października 2020r. dokonano zmian w składach osobowych stałych Komisji Rady. Funkcję Przewodniczącego Komisji Budżetu, Finansów i Mienia Powiatu - po złożonej rezygnacji przez radną Martę Kołodziej – od dnia 11 września 2020r. pełni radny Leszek Waga, a funkcję członka Komisji Budżetu, Finansów i Mienia Powiatu oraz członka Komisji Infrastruktury, Komunikacji i Budownictwa od dnia 27 października 2020r. pełni radny Michał Paśnik. Składy osobowe Komisji stałych Rady Powiatu na dzień 31 grudnia 2020r. przedstawiają się następująco:

Komisja Rewizyjna:

1) Damian Wrona - przewodniczący Komisji; 2) Anna Tkaczyńska - wiceprzewodniczący Komisji; 3) Tomasz Borgul - członek Komisji; 4) Leszek Waga - członek Komisji.

Komisja Skarg, Wniosków i Petycji:

1) Jerzy Staszczyk - przewodniczący Komisji; 2) Damian Wrona - wiceprzewodniczący Komisji; 3) Anna Tkaczyńska - członek Komisji; 4) Leszek Waga - członek Komisji.

Komisja Budżetu, Finansów i Mienia Powiatu:

1) Leszek Waga - przewodniczący Komisji; 2) Łukasz Gaik - wiceprzewodniczący Komisji; 3) Zbigniew Gajęcki - członek Komisji; 4) Michał Paśnik - członek Komisji; 5) Tadeusz Ślusarek - członek Komisji; 6) Marta Kołodziej - członek Komisji; 7) Maksymilian Drab - członek Komisji.

Komisja Edukacji, Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej:

1) Anna Tkaczyńska - przewodniczący Komisji; 2) Dorota Jaskuła - wiceprzewodniczący Komisji; 3) Jacek Lewera - członek Komisji;

6

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

4) Tomasz Borgul - członek Komisji; 5) Marta Kołodziej - członek Komisji.

Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami:

1) Jacek Lewera - przewodniczący Komisji 2) Agnieszka Morga - wiceprzewodniczący Komisji; 3) Paweł Sikora - członek Komisji; 4) Marzena Kowalska - członek Komisji; 5) Maksymilian Drab - członek Komisji; 6) Violetta Wanat – Sobczak - członek Komisji; 7) Dorota Jaskuła - członek Komisji.

Komisja Infrastruktury, Komunikacji i Budownictwa:

1) Marzena Kowalska - przewodniczący Komisji; 2) Łukasz Gaik - wiceprzewodniczący Komisji; 3) Anna Tkaczyńska - członek Komisji; 4) Jerzy Staszczyk - członek Komisji; 5) Damian Wrona - członek Komisji; 6) Violetta Wanat – Sobczak - członek Komisji; 7) Tadeusz Ślusarek - członek Komisji; 8) Agnieszka Morga - członek Komisji; 9) Michał Paśnik - członek Komisji.

V. Wykonanie uchwał Rady Powiatu Pajęczańskiego w 2020r.

Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym Zarząd Powiatu Pajęczańskiego przy pomocy Starostwa Powiatowego w Pajęcznie oraz powiatowych jednostek organizacyjnych realizował uchwały podjęte przez Radę Powiatu w 2020r. w określony w nich sposób. Rada Powiatu Pajęczańskiego w 2020 r. obradowała na 9 sesjach zwyczajnych, 5 nadzwyczajnych i podjęła 78 uchwał. Podjęte przez Radę uchwały, zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie powiatowym, zostały przekazane w nieprzekraczalnym terminie 7 dni do organu nadzoru. Uchwały zostały opublikowane

7

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO w Biuletynie Informacji Publicznej, natomiast uchwały, stanowiące akty prawa miejscowego, w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Praca organów kolegialnych, mimo pandemii wywołanej COVID-19, przebiegała zgodnie z przyjętymi przez Radę rocznymi planami pracy, w zdalnym trybie obradowania, tj. z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość (wideokonferencja). Jednocześnie zapewniono mieszkańcom możliwość śledzenia transmisji na żywo, dostępnej na stronie powiatu www.powiatpajeczno.pl.

Wykonanie uchwał Rady Powiatu Pajęczańskiego podjętych w 2020r. przedstawia poniższa tabela.

Informacja Lp. Uchwała (numer/data podjęcia/przedmiot) o wykonaniu

brak realizacji z uwagi na Uchwała Nr 115/XIX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia rezygnację 1. 22 stycznia 2020 r. w sprawie pokrycia wkładu własnego z wykonania w ramach umowy partnerskiej z Gminą Pajęczno zadania przez Gminę Pajęczno

Uchwała Nr 116/XIX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

2. 22 stycznia 2020 r. w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu zrealizowano na 2020 r.

Uchwała Nr 117/XIX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

3. 22 stycznia 2020 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej zrealizowano Powiatu Pajęczańskiego na lata 2020-2029

Uchwała Nr 118/XIX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

4. 22 stycznia 2020 r. w sprawie delegowania Radnych Rady zrealizowano Powiatu Pajęczańskiego do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku

Uchwała Nr 119/XX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 27 lutego 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej 5. zrealizowano Prognozy Finansowej Powiatu Pajęczańskiego na lata 2020- 2029

8

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Uchwała Nr 120/XX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

6. 27 lutego 2020 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie zrealizowano Powiatu na lata 2020 r.

Uchwała Nr 121/XX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 27 lutego 2020 r. w sprawie przyjęcia Sprawozdania 7. zrealizowano z działalności Powiatowej Biblioteki Publicznej z/s w Działoszynie za 2019 r.

Uchwała Nr 122/XX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 27 lutego 2020 r. w sprawie przyjęcia Informacji z działalności 8. zrealizowano Regionalnego Centrum Rozwoju Kultury i Turystyki z/s w Działoszynie za 2019 r.

Uchwała Nr 123/XX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 27 lutego 2020 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 111/XVIII/19 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 grudnia 2019 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego 9. weszła w życie oraz umieszczanie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej i obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam

Uchwała Nr 124/XXI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 kwietnia 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej 10. zrealizowano Prognozy Finansowej Powiatu Pajęczańskiego na lata 2020- 2029

Uchwała Nr 125/XXI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 kwietnia 2020 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie 11. zrealizowano Powiatu na 2020 r.

Uchwała Nr 126/XXI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 kwietnia 2020 r. w sprawie określenia zadań, na które 12. przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji zrealizowano Osób Niepełnosprawnych na 2020 r.

9

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Uchwała Nr 127/XXI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 kwietnia 2020 r. w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie 13. zrealizowano od obowiązku przetargowego trybu wyboru najemcy w celu zawarcia umowy najmu nieruchomości na okres trzech lat

Uchwała Nr 128/XXII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 22 maja 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej 14. zrealizowano prognozy Finansowej Powiatu Pajęczańskiego na lata 2020- 2029

Uchwała Nr 129/XXII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

15. 22 maja 2020 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie Powiatu zrealizowano na 2020 r.

Uchwała Nr 130/XXIII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 22 czerwca 2020 r. w sprawie zmiany załącznika nr 5 do

16. Uchwały Nr 129/XXII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia zrealizowano 22 maja 2020 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie Powiatu na 2020 r.

Uchwała Nr 131/XXIII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

17. 22 czerwca 2020 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie zrealizowano Powiatu na 2020 r.

Uchwała Nr 132/XXIII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 22 czerwca 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej 18. zrealizowano Prognozy Finansowej Powiatu Pajęczańskiego na lata 2020- 2029

Uchwała Nr 133/XXIV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 10 lipca 2020 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie Powiatu 19. zrealizowano na 2020 r.

Uchwała Nr 134/XXIV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 10 lipca 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej 20. Prognozy Finansowej Powiatu Pajęczańskiego na lata 2020- zrealizowano 2029

10

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Uchwała Nr 135/XXIV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 10 lipca 2020 r. w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek nauczycielom, którym powierzono stanowisko kierownicze

21. w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez weszła w życie Powiat Pajęczański oraz zasad zwalniania tych nauczycieli od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych

Uchwała Nr 136/XXIV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia brak realizacji 10 lipca 2020 r. w sprawie wyrażenia zgody na powierzenie z uwagi na Gminie Kiełczygłów zadania publicznego z zakresu zarządzania zmianę koncepcji 22. finansowania drogami powiatowymi polegającego na przebudowie drogi inwestycji ze powiatowej nr 3504E wraz z remontem wiaduktu drogowego środków w miejscowości Gumnisko pozabudżetowych

Uchwała Nr 137/XXV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 24 lipca 2020 r. w sprawie przyjęcia Informacji o stanie organizacyjnym i finansowym, bezrobociu oraz działaniach 23. zrealizowano Powiatowego Urzędu Pracy na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych za 2019 r.

Uchwała Nr 138/XXV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

24. 24 lipca 2020 r. w sprawie przyjęcia Sprawozdania z działalności zrealizowano Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pajęcznie za 2019 r.

Uchwała Nr 139/XXV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

25. 24 lipca 2020 r. w sprawie przyjęcia Informacji z działalności zrealizowano Powiatowej Pływalni w Pajęcznie za 2019 r.

Uchwała Nr 140/XXV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 24 lipca 2020 r. w sprawie przyjęcia Informacji Państwowego 26. zrealizowano Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Pajęcznie o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Pajęczańskiego za 2019 r.

Uchwała Nr 141/XXV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 27. zrealizowano 24 lipca 2020 r. w sprawie przyjęcia Sprawozdania

11

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

z działalności Komendanta Powiatowego Policji w Pajęcznie wraz z informacją o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego za 2019 r. na terenie powiatu pajęczańskiego

Uchwała Nr 142/XXV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 24 lipca 2020 r. w sprawie przyjęcia Informacji Komendanta

28. Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Pajęcznie o stanie zrealizowano bezpieczeństwa Powiatu Pajęczańskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2019 r.

Uchwała Nr 143/XXV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 24 lipca 2020 r. w sprawie zatwierdzenia rocznego

29. sprawozdania finansowego wraz z raportem o sytuacji zrealizowano ekonomiczno-finansowej Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Pajęcznie za 2019 r.

Uchwała Nr 144/XXV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

30. 24 lipca 2020 r. w sprawie udzielenia wotum zaufania Zarządowi zrealizowano Powiatu Pajęczańskiego

Uchwała Nr 145/XXV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

31. 24 lipca 2020 r. w sprawie zatwierdzenia Sprawozdania zrealizowano z wykonania budżetu Powiatu Pajęczańskiego za 2019 r.

Uchwała Nr 146/XXV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

32. 24 lipca 2020 r. w sprawie zatwierdzenia Sprawozdania zrealizowano finansowego Powiatu Pajęczańskiego za 2019 r.

Uchwała Nr 147/XXV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

33. 24 lipca 2020 r. w sprawie udzielenia absolutorium dla Zarządu zrealizowano Powiatu Pajęczańskiego za 2019 r.

Uchwała Nr 148/XXV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

34. 24 lipca 2020 r. w sprawie przekazania petycji według zrealizowano właściwości

Uchwała Nr 149/XXV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

35. 24 lipca 2020 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie Powiatu zrealizowano na 2020 r.

12

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Uchwała Nr 150/XXV/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 24 lipca 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej 36. zrealizowano Prognozy Finansowej Powiatu Pajęczańskiego na lata 2020-2029

Uchwała Nr 151/XXVI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

37. 13 sierpnia 2020 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie zrealizowano Powiatu na 2020 r.

Uchwała Nr 152/XXVI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

38. 13 sierpnia 2020 r. w sprawie przekazania petycji według zrealizowano właściwości

Uchwała Nr 153/XXVII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

39. 11 września 2020 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie zrealizowano Powiatu na 2020 r.

Uchwała Nr 154/XXVII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 11 września 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej 40. zrealizowano Prognozy Finansowej Powiatu Pajęczańskiego na lata 2020- 2029

Uchwała Nr 155/XXVII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

41. 11 września 2020 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla zrealizowano Gminy Nowa Brzeźnica

Uchwała Nr 156/XXVII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

42. 11 września 2020 r. w sprawie przekazania petycji według zrealizowano właściwości.

Uchwała Nr 157/XXVII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

43. 11 września 2020 r. w sprawie przyjęcia rezygnacji z funkcji zrealizowano Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Pajęczańskiego

Uchwała Nr 158/XXVII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

44. 11 września 2020 r. w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego zrealizowano Rady Powiatu Pajęczańskiego

Uchwała Nr 159/XXVII?20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 45. zrealizowano 11 września 2020 r. w sprawie odwołania z funkcji

13

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Przewodniczącego Komisji Budżetu, Finansów i Mienia Powiatu

Uchwała Nr 160/XXVII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 11 września 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie wyboru 46. zrealizowano przewodniczących stałych Komisji Rady Powiatu Pajęczańskiego

Uchwała Nr 161/XXVII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 11 września 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia 47. zrealizowano składów osobowych stałych Komisji Rady Powiatu Pajęczańskiego

Uchwała Nr 162/XXVII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

48. 11 września 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie wyboru zrealizowano Członków Zarządu Powiatu Pajęczańskiego

Uchwała Nr 163/XXVIII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

49. 29 września 2020 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie zrealizowano Powiatu na 2020 r.

Uchwała Nr 164/XXVIII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 29 września 2020 r. zmieniająca uchwałę Nr 126/XXI/20 Rady

50. Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 kwietnia 2020 r. w sprawie zrealizowano określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2020 r.

Uchwała Nr 165/XXVIII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

51. 29 września 2020 r. w sprawie przekazania petycji według zrealizowano właściwości

Uchwałą Nr 166/XXVIII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 29 września 2020 r. w sprawie utworzenia samorządowej 52. zrealizowano jednostki organizacyjnej Centrum Usług Wspólnych Powiatu Pajęczańskiego

Uchwała Nr 167/XXIX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

53. 27 październik 2020 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie zrealizowano Powiatu na 2020 r.

14

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Uchwała Nr 168/XXIX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 27 października 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie 54. zrealizowano Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Pajęczańskiego na lata 2020-2029

Uchwała Nr 169/XXIX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 27 października 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie 55. zrealizowano ustalenia składów osobowych stałych Komisji Rady Powiatu Pajęczańskiego

Uchwała Nr 170/XXIX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

56. 27 października 2020 r. w sprawie przyjęcia Informacji zrealizowano z działalności Powiatowego Zarządu Dróg w Pajęcznie

Uchwała Nr 171/XXIX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 27 października 2020 r. w sprawie przyjęcia Sprawozdania 57. zrealizowano z działalności Powiatowej Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Pajęcznie za rok szkolny 2019/2020

Uchwała Nr 172/XXIX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 27 październik 2020 r. w sprawie przyjęcia Sprawozdania 58. zrealizowano z działalności Domu Pomocy Społecznej w Bobrownikach za 2019 r.

Uchwała Nr 173/XXX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

59. 23 listopada 2020 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie zrealizowano Powiatu na 2020 r.

Uchwała Nr 174/XXX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 23 listopada 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej 60. zrealizowano Prognozy Finansowej Powiatu Pajęczańskiego na lata 2020- 2029

Uchwała Nr 175/XXXI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

61. 10 grudnia 2020 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie zrealizowano Powiatu na 2020 r.

Uchwała Nr 176/XXXI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 62. 10 grudnia 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej zrealizowano

15

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Prognozy Finansowej Powiatu Pajęczańskiego na lata 2020- 2029

Uchwała Nr 177/XXXI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

63. 10 grudnia 2020 r. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w trakcie realizacji nieruchomości

Uchwała Nr 178/XXXI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 10 grudnia 2020 r. zmieniająca uchwałę Nr 126/XXI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 kwietnia 2020 r. w sprawie

64. określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego zrealizowano Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2020 r. zmienioną uchwałą Nr 164/XXVIII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 29 września 2020 r.

Uchwała Nr 179/XXXI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

65. 10 grudnia 2020 r. w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy w trakcie realizacji aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu pajęczańskiego

Uchwała Nr 180/XXXI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 10 grudnia 2020 r. w sprawie wyboru podmiotu uprawnionego

66. do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego za rok w trakcie realizacji 2020 i 2021 Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Pajęcznie

Uchwała Nr 181/XXXI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 10 grudnia 2020 r. w sprawie ustalenia wysokości opłat na rok 2021 za usuwanie pojazdów z dróg i ich przechowywanie na 67. weszła w życie parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu na terenie powiatu pajęczańskiego

Uchwała Nr 182/XXXI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 10 grudnia 2020 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie 68. umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zrealizowano zbiorowego

16

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Uchwała Nr 183/XXXI/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 10 grudnia 2020 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność 69. zrealizowano Dyrektora Zespołu Szkół im. Marii Skłodowskiej - Curie w Działoszynie

Uchwała Nr 184/XXXII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

70. 30 grudnia 2020 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie zrealizowano Powiatu na 2020 r.

Uchwała Nr 185/XXXII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 grudnia 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej 71. zrealizowano Prognozy Finansowej Powiatu Pajęczańskiego na lata 2020- 2029

Uchwała Nr 186/XXXII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

72. 30 grudnia 2020 r. w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu zrealizowano Pajęczańskiego na 2021 rok

Uchwała Nr 187/XXXII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

73. 30 grudnia 2020 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej zrealizowano Powiatu Pajęczańskiego na lata 2021-2029

Uchwała Nr 188/XXXII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

74. 30 grudnia 2020 r. w sprawie przekazania petycji według zrealizowano właściwości

Uchwała Nr 189/XXXII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

75. 30 grudnia 2020 r. w sprawie przyjęcia planów pracy Komisji w trakcie realizacji stałych Rady Powiatu Pajęczańskiego na 2021 r.

Uchwała Nr 190/XXXII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

76. 30 grudnia 2020 r. w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji w trakcie realizacji Rewizyjnej Rady Powiatu Pajęczańskiego na 2021 r.

Uchwała Nr 191/XXXII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie przyjęcia planu pracy Rady 77. w trakcie realizacji Powiatu Pajęczańskiego na 2021r.

17

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Uchwała Nr 192/XXXII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia

78. 30 grudnia 2020 r. w sprawie ustalenia wydatków, które nie zrealizowano wygasają z upływem roku budżetowego 2020

Wykonanie uchwał Rady Powiatu Pajęczańskiego podjętych przed 1 stycznia 2020r., ale obejmujących swym zakresem 2020 r. przedstawia poniższa tabela. Informacja Lp. Uchwała (numer/data podjęcia/przedmiot) o wykonaniu

Uchwała Nr 261/XXXIX/18 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 31 lipca 2018r. w sprawie uchwalenia Programu Zdrowotnego 1. pn.: „Szczepienia ochronne przeciw grypie dla mieszkańców zrealizowano

Powiatu Pajęczańskiego w wieku 65 lat i więcej na 2018-2020 rok”.

Uchwała Nr 277/XLII/18 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 października 2018r. w sprawie przyjęcia „Programu 2. w trakcie realizacji współpracy Powiatu Pajęczańskiego z organizacjami pozarządowymi na lata 2019-2021”.

Uchwała Nr 279/XLII/18 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 października 2018r. w sprawie uchwalenia Powiatowego 3. zrealizowano Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej (na okres 3 lat kalendarzowych).

Uchwała Nr 123/XX/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 27 lutego 2020 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 111/XVIII/19 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 grudnia 2019 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego 4. zrealizowano oraz umieszczanie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej i obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam

Uchwała Nr 89/XVI/19 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 5. w trakcie realizacji 31 października 2019 r. w sprawie przyjęcia Powiatowego

18

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Programu Działań Profilaktycznych w zakresie promowania i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w Powiecie Pajęczańskim na lata 2019-2021

Uchwała Nr 108/XVIII/19 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 grudnia 2019 r. w sprawie przyjęcia Programu Ochrony 6. w trakcie realizacji Zdrowia Psychicznego dla Powiatu Pajęczańskiego na lata 2020- 2022

Uchwała Nr 95/XVII/19 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 7. 29 listopada 2019 r. w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy zrealizowano

aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu pajęczańskiego

Uchwała Nr 104/XVII/19 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 29 listopada 2019 r. w sprawie ustalenia wysokości opłat na rok 2020 za usuwanie pojazdów z dróg i ich przechowywanie na 8. zrealizowano parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu na terenie powiatu pajęczańskiego

Uchwała Nr 344/XLIII/10 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 29 października 2010r. w sprawie przyjęcia Programu działań na 9. zrealizowano rzecz osób niepełnosprawnych na terenie powiatu pajęczańskiego w latach 2010-2020

Uchwała Nr 136/XXI/16 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 25 października 2016r. w sprawie przyjęcia Strategii 10. w trakcie realizacji Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Powiatu Pajęczańskiego na lata 2016-2025

Uchwała Nr 201/XXX/17 Rady Powiatu z dnia 30 października 2017r. w sprawie przyjęcia Programu Przeciwdziałania Przemocy 11. w trakcie realizacji w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Powiecie Pajęczańskim na lata 2017-2021

19

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Na uwagę zasługuje fakt, że w roku 2020 na łączną liczbę 78 uchwał podjętych przez Radę Powiatu Pajęczańskiego oraz 120 uchwał Zarządu Powiatu Pajęczańskiego żaden z aktów normatywnych nie został uchylony przez organ Nadzoru Prawnego i Kontroli Wojewody Łódzkiego.

VI. Podstawowe dane finansowe.

Budżet Powiatu Pajęczańskiego na 2020r. został przyjęty uchwałą Rady Powiatu Pajęczańskiego Nr 116/XIX/20 z dnia 22 stycznia 2020r. Zgodnie z powyższą uchwałą Rada przyjęła: - plan dochodów w kwocie 43.684.670,00 zł, - plan wydatków w kwocie 43.213.311,80 zł, - plan rozchodów w kwocie 471.358,20 zł, - nadwyżkę w kwocie 471.358,20 zł. W 2020 r. Zarząd oraz Rada Powiatu (po uprzednim uzyskaniu pozytywnej opinii Komisji Budżetu, Finansów i Mienia Powiatu) podejmowały stosowne uchwały, które zmieniały plan dochodów i wydatków. W 2020 r. plan dochodów budżetu Powiatu zwiększono o kwotę 5.053.068,62 zł. Plan dochodów po zmianach wyniósł 48.737.738,62 zł. Plan wydatków budżetu Powiatu w ciągu roku zwiększono o 6.399.586,29 zł i ostatecznie na dzień 31.12.2020 r. wyniósł 49.612.898,09 zł. Plan przychodów na koniec okresu wyniósł 1.346.517,67 zł, w tym: nadwyżka z lat ubiegłych wyniosła 1.340.237,67 zł oraz niewykorzystane środki pieniężne, wynikające z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach wyniosły 6 280,00 zł. Plan rozchodów wyniósł 471.358,20 zł, z tego plan spłat kredytów, pożyczek i obligacji 471.358,20 zł Z tytułu wyemitowanych w 2014r. papierów wartościowych (obligacji), pożyczek zaciągniętych w WFOŚiGW Powiat posiadał na dzień 31.12.2020r. zobowiązania w wysokości 7.862.429,72 zł z tego: a) obligacje w DNB Bank Polska S.A w Warszawie – 7.762.000,00 zł,

20

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

b) pożyczki z WFOŚiGW - 100.429,72 zł, z tego: - na termomodernizację budynku Powiatowej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Pajęcznie - 25.511,72 zł, - na termomodernizację budynku przy ul. 1 - go Maja w Pajęcznie - 74.918,00 zł. W spółce Eko-Region Powiat Pajęczański na dzień 31.12.2020 r. Powiat posiada 1 udział o wartości 5.000,00 zł. Przyjęty przez Radę Powiatu plan dochodów w kwocie 43.684.670,00 zł ostatecznie na koniec okresu sprawozdawczego osiągnął poziom 48.737.738,62 zł, a plan wydatków przyjęty w kwocie 43.213.311,80 zł osiągnął poziom 49.612.898,09 zł. Ostatecznie wykonanie budżetu Powiatu na dzień 31 grudnia 2020r. przedstawiało się następująco: - dochody – 48.756.507,91 zł, - wydatki – 44.378.790,21 zł. Osiągnięta różnica w wykonaniu budżetu pomiędzy wydatkami i dochodami stanowiła nadwyżkę budżetową w kwocie 4.377.717,70 zł. W 2020r. rozchody Powiatu wynosiły 471.358,20 zł, z tego: - spłaty pożyczek z WFOŚiGW – 24.358,20 zł, - wykup obligacji – 447.000,00 zł. Przychody uruchomiono w wysokości 1.346.517,67 zł, z tego: - nadwyżka z lat ubiegłych, pomniejszona o niewykorzystane środki pieniężne, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 8 ustawy o finansach publicznych – 1.340.237,67 zł, - niewykorzystane środki pieniężne, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 8 ustawy o finansach publicznych – 6.280,00 zł.

VII. Informacja o pozyskanych środkach przez Powiat Pajęczański w 2020 r. Kwota Jednostka Źródło Przeznaczenie (zaokrąglona do pełnych zł) ubiegająca pochodzenia środków środków wnioskowana pozyskana się o środki Realizacja programów na rzecz promocji Fundusz Pracy zatrudnienia, 1 250 682,00 1 250 682,00 PUP Pajęczno (Algorytm) łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej

21

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Program aktywizacji Środki z rezerwy zawodowej Ministra – PROGRAM 55 000,00 55 000,00 bezrobotnych PUP Pajęczno WIEŚ zamieszkujących na wsi Środki przeznaczone na działania na Środki Krajowego rzecz kształcenia Funduszu 100 000,00 100 000,00 PUP Pajęczno ustawicznego Szkoleniowego pracowników i pracodawców Projekt „Aktywizacja osób po 29 roku Program Operacyjny życia pozostających Wiedza Edukacja 1 826 248,00 1 826 248,00 PUP Pajęczno bez pracy w Rozwój powiecie pajęczańskim V” Projekt „Aktywizacja osób po 29 roku Regionalny Program 1 882 719,00 1 882 719,00 życia pozostających Operacyjny PUP Pajęczno bez pracy w Województwa Łódzkiego powiecie pajęczańskim V” Środki Rezerwy Tarcza 16 500 000,00 16 500 000,00 PUP Pajęczno Ministra- COVID Antykryzysowa Fundusz Pracy – COVID Tarcza 200 000,00 200 000,00 PUP Pajęczno art. 15zze4 Antykryzysowa Państwowy Fundusz Środki przeznaczone Rehabilitacji Osób na działania na Niepełnosprawnych 7 800,00 7 800,00 rzecz aktywizacji PUP Pajęczno (Algorytm) zawodowej osób niepełnosprawnych Obsługa techniczna klientów urzędu Fundusz Pracy 312 091,00 312 091,00 PUP Pajęczno pracy – wydatki fakultatywne Ogólnopolska Sieć Zespół Szkół Edukacyjna w systemie w Pajęcznie, kształcenia zdalnego Zespół Szkół współfinansowanego w Działoszynie, Zakup 28 laptopów ze środków EFRR 69 972,00 69 972,00 Specjalny do nauki zdalnej w ramach Programu Ośrodek Operacyjnego Polska Szkolno – Cyfrowa w latach 2014- Wychowawczy 2020 w Działoszynie Program rządowy - Realizacja programu porozumienie zawarte z wykonano: kompleksowego SOSW MEN NR 49 400,00 47 432,00 wsparcia dla rodzin w Działoszynie MEN/2017/DWKI/1803 z „Za życiem” 01.12.2017r.

22

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Realizacja zadań Dotacja celowa SOSW wykonano: w zakresie przyznana decyzją 8 607,00 w Działoszynie 8 607,00 wychowania Wojewody Łódzkiego przedszkolnego Wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne lub materiały SOSW Dotacja celowa ćwiczeniowe oraz na wykonano: w Działoszynie przyznana decyzją 11 897,00 sfinansowanie 10 250,00 (Szkoła Wojewody Łódzkiego kosztów zakupu Podstawowa) podręczników, materiałów, edukacyjnych lub materiałów ćwiczeniowych Dotacja celowa „Narodowy Program wykonano: SOSW przyznana decyzją 1 600,00 Rozwoju 1 600,00 w Działoszynie Wojewody Łódzkiego Czytelnictwa” Projekt „Kompetentni uczniowie w Zespole Szkół im. Marii Skłodowskiej – Curie w Działoszynie” współfinansowany ze środków EFS Program w ramach RPO WŁ wykonano: Zespól Szkół 608 852,00 „Kompetentni na lata 2014-2020; Oś 65 540,00 w Działoszynie Uczniowie” priorytetowa 11 - XI - Edukacja, Kwalifikacje, Umiejętności; Działanie 03 - XI.3 -Kształcenie zawodowe; Poddziałanie 01 - XI.3.1 – Kształcenie zawodowe środki pozyskano Projekt „Digital Projekt „Digital Griots- wykonano Zespól Szkół w poprzednich Griots-umiejętności umiejętności cyfrowe” 12 310,00 w Działoszynie latach cyfrowe”” 27 600,00 Rozwijanie szkolnej (wnioskowano infrastruktury Projekt „Aktywna o środki dla oraz kompetencji Tablica” Technikum uczniów 13 600,00 Zespól Szkół Dotacja celowa w Działoszynie i nauczycieli w Działoszynie przyznana decyzją i dla Szkoły w zakresie Wojewody Łódzkiego Przyspasabiającej technologii do Pracy informacyjno- w Działoszynie) komunikacyjnych Projekt pn. Łódzkie Łagodzenie skutków pomaga, pandemii COVID-19 DPS współfinansowanego 125 088,00 125 088,00 oraz w przez Unię Europejską przeciwdziałanie jej Bobrownikach w ramach Europejskiego konsekwencjom,

23

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Funduszu Społecznego, w szczególności dla Działanie 2.8 Rozwój osób znajdujących usług społecznych się w grupie ryzyka. świadczonych w środowisku lokalnym Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020. Narodowy Fundusz Zdrowia Projekt pn. „Zapewnienie bezpieczeństwa i opieki Dodatki do pacjentom oraz wynagrodzeń personelowi zakładów pracowników kadry DPS opiekuńczo – 26 458,00 26 458,00 medycznej, zakup w leczniczych, domów środków ochrony Bobrownikach pomocy społecznej, osobistej i środków zakładów pielęgnacyjno- do dezynfekcji opiekuńczych i hospicjów na czas COVID-19” Rezerwa celowa z ŁUW Zakup sprzętu – Przygotowanie i medycznego, DPS zabezpieczenie domów środków ochrony 13 851,00 13 851,00 w pomocy przed wzrostem osobistej Bobrownikach zakażeń wywołanych i środków do wirusem SARS CoV2 dezynfekcji Remont łazienki i schodów ŚDS Dotacja celowa z ŁUW 20 000,00 20 000,00 zewnętrznych, zakup w sprzętu Bobrownikach rehabilitacyjnego Wpłaty od sponsorów – Regionalne darowizny (Artur Centrum Szczepaniak ADMAT- Podsumowanie roku Rozwoju Pol; Katarzyna Chomen kulturalno- 5 200,00 5 200,00 Kultury PPHU ROKA; Andrzej sportowego 2019 i Turystyki Franczak; Eko Region z/s Sp. z o.o.; Energoserwis w Działoszynie Kleszczów Sp. z o.o. Powiatowa Minister Kultury Biblioteka Zakup nowości i Dziedzictwa 7 000,00 7 000,00 Publiczna wydawniczych Narodowego zs. w Działoszynie Modernizacja drogi dojazdowej do gruntów rolnych – Powiat Środki budżetu 644 216,00 323 700,00 droga powiatowa nr Pajęczański Województwa Łódzkiego 1901E na odc. Sulmierzyce- Stanisławów

24

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Modernizacja drogi dojazdowej do gruntów rolnych – Powiat 600 000,00 229 807,00 droga powiatowa nr Pajęczański 1901E na odc. Sulmierzyce- Stanisławów Remont drogi powiatowej nr 4526E w m. Kiełczygłówek Powiat Gmina Kiełczygłów 250 000,00 180 727,00 na odc. ok. 1,5 km – Pajęczański 179 043,51 zł Nadzór inwestorski – 1 683,39 zł Rozbudowa drogi powiatowej nr 3515 Siedlec – Wistka – Powiat Gmina Strzelce Wielkie 334 000,00 334 000,00 Strzelce Wielkie - Pajęczański w m. Zamoście Kolonia Realizacja programu „Pomoc osobom Państwowy Fundusz niepełnosprawnym Rehabilitacji Osób poszkodowanym w Powiat Niepełnosprawnych 176 500,00 176 500,00 wyniku żywiołu lub Pajęczański- sytuacji kryzysowych PCPR wywołanych chorobami zakaźnymi” Państwowy Fundusz Realizacja programu Powiat Rehabilitacji Osób 144 505,00 144 505,00 „Aktywny Pajęczański- Niepełnosprawnych Samorząd” PCPR Zadania wynikające z ustawy o rehabilitacji Państwowy Fundusz zawodowej Powiat Rehabilitacji Osób i społecznej oraz Pajęczański- Niepełnosprawnych 368 207,00 368 207,00 zatrudnianiu osób PCPR niepełnosprawnych oraz porozumień powiatu dot. gospodarowania środkami PFRON Realizacja projektu Program Operacyjny Powiat „Wsparcie dzieci Wiedza Edukacja Pajęczański- umieszczonych Rozwój lata 2014-2020 84 235,00 84 235,00 PCPR w pieczy zastępczej w okresie epidemii

COVID-19” Rezerwa celowa Fundusz PINB budżetu państwa 6 948,00 6 948,00 wynagrodzeń w Pajęcznie przyznana decyzją WŁ

25

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Funduszu Dróg Przebudowa i Samorządowych rozbudowa drogi 10 827 100,00 powiatowej nr 3500E na odcinku Pajęczno-Rząśnia - Powiat 15 467 287,00 Gmina Rząśnia Będków Pajęczański 1 698 370,00 w miejscowości Pajęczno – Biała Gmina Pajęczno 173 660,00 wraz z niezbędną infrastruktura. Rządowy Fundusz Przebudowa drogi Inwestycji Lokalnych powiatowej w ramach Funduszu nr 3504E Przeciwdziałania wraz z remontem wiaduktu nad linią COVID-19 Powiat kolejową Pajęczański 3 200 000,00 2 900 000,00 nr 131 Chorzów Batory – Tczew w miejscowości Gumnisko gm. Kiełczygłów Fundusz Inwestycji - Budowa parkingu Lokalnych w ramach na potrzeby Funduszu Starostwa Przeciwdziałania Powiatowego COVID-19 w Pajęcznie przy ul. Kościuszki Powiat - 533 915,00 76 - Przebudowa Pajęczański I piętra budynku Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Pajęcznie Urząd Marszałkowski: Wykonanie hydroizolacji niecki Powiat Rozwój Infrastruktury 100 000,00 80 000,00 basenowej – Pajęczański Sportowej i Rekreacyjnej likwidacja przecieku na podbaseniu Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi Scalenie gruntu Europejski Fundusz w miejscowości Powiat 10 590 946,00 10 590 946,00 Rolny na rzecz rozwoju Kruplin, Gmina Pajęczański Obszarów wiejskich Nowa Brzeźnica w latach 2014-2020 Razem kwota 51 214 068,00 zł pozyskana:

26

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

VIII. Realizacja Strategii Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014-2020r.

Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014-2020r., podjęta uchwałą Rady Powiatu Pajęczańskiego Nr 315/XLVII/14 z dnia 29 sierpnia 2014r., stanowi jeden z najważniejszych dokumentów planistycznych jednostki samorządu terytorialnego. Powstała w celu wskazania silnych i słabych stron powiatu, jego potrzeb oraz możliwości ich zaspokojenia, jak również określenia kierunków i działań dalszego rozwoju na lata 2014-2020. Strategia jest ważnym narzędziem kreowania lokalnej polityki zrównoważonego rozwoju samorządu terytorialnego. W Strategii Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego do 2020 r. sformułowana została misja Powiatu - publiczna, jawna deklaracja wartości wyznawanych przez członków powiatowej wspólnoty samorządowej, które powinny być stałe w okresie jej funkcjonowania.

Misją Powiatu Pajęczańskiego jest osiągnięcie zrównoważonego rozwoju we wszystkich dziedzinach życia gospodarczego, kulturalnego i społecznego, pełne wykorzystanie jego naturalnych walorów przyrodniczych i krajobrazowych, podniesienie konkurencyjności powiatu w województwie łódzkim zapewniające atrakcyjne warunki pracy, życia i wypoczynku mieszkańcom i turystom oraz otwartość na współpracę z innymi samorządami.

Strategiczne cele rozwoju Powiatu:

Cel strategiczny nr I WZMACNIANIE ATRAKCYJNOŚCI TURYSTYCZNEJ POWIATU

Cel operacyjny 1. Zwiększenie atrakcyjności turystycznej Zadanie 1. Opracowanie systemu promocji powiatu Zadanie 2. Stworzenie systemu koordynacji działań promocyjnych w powiecie (przy wykorzystaniu sił poszczególnych gmin) Zadanie 3. Współudział w imprezach promujących powiat

27

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Cel operacyjny 2. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury turystycznej Zadanie 1. Dbałość i rozwijanie szlaków i ścieżek rowerowych i ich oznakowania Zadanie 2. Stworzenie oznakowania promocyjnego powiatu i jego atrakcji turystycznych Zadanie 3. Wytyczenie wodnych szlaków turystycznych Zadanie 4. Zagospodarowanie zwałowiska kopalni Bełchatów Zadanie 5. Poprawa jakości dróg

Cel strategiczny nr II ROZWÓJ GOSPODARCZY POWIATU

Cel operacyjny 1. Wspieranie przedsiębiorczości Zadanie 1. Tworzenie warunków do ożywienia działalności gospodarczej Zadanie 2. Sukcesywne wspieranie pajęczańskich grup producenckich Zadanie 3. Stworzenie przyjaznych warunków dla kreowania nowych form działalności Zadanie 4. Kontynuowanie i dalsze tworzenie sprzyjających warunków dla rozwoju specjalnych stref aktywności gospodarczej

Cel operacyjny 2. Wzrost aktywności zawodowej mieszkańców powiatu i ograniczenie bezrobocia Zadanie 1. Organizacja na poziomie powiatu nowych form kształcenia dorosłych dla skutecznego przekwalifikowania zawodowego oraz kształtowanie szkolnictwa zawodowego Zadanie 2. Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych

Cel operacyjny 3. Zwiększenie dostępności komunikacyjnej regionu Zadanie 1. Dostosowanie standardów technicznych dróg do ich funkcji oraz podniesienie bezpieczeństwa ruchu drogowego Zadanie 2. Podjęcie działania w kierunku równomiernego i zrównoważonego rozwoju powiatu, z uwzględnieniem rozwoju poszczególnych miejscowości

28

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Zadanie 3. Poprawienie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa przez scalenie gruntów.

Cel strategiczny nr III ROZWÓJ SAMORZĄDNOŚCI I SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO ORAZ KAPITAŁU SPOŁECZNEGO

Cel operacyjny 1. Stworzenie systemu wsparcia organizacji pozarządowych Zadanie 1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi dla zrównoważonego rozwoju powiatu Cel operacyjny 2. Zwiększenie uczestnictwa obywateli w życiu publicznym Zadanie 1. Kreowanie lokalnej tożsamości Zadanie 2. Prowadzenie procesów konsultacji społecznych w sprawach ważnych dla mieszkańców Cel operacyjny 3. Podnoszenie standardów funkcjonowania infrastruktury społecznej oraz działania na rzecz ochrony zdrowia i bezpieczeństwa publicznego Zadanie 1. Podnoszenie aktywności fizycznej mieszkańców Zadanie 2. Budowa i rozwój infrastruktury społecznej i publicznej Zadanie 3. Modernizacja i rozbudowa istniejących budynków użyteczności publicznej Zadanie 4. Podniesienie poziomu pracy administracji powiatowej Zadanie 5. Poprawa jakości i dostępności usług zdrowotnych

Działania opisane w ramach poszczególnych celów, koordynowane będą przez wydziały merytoryczne Starostwa Powiatowego w Pajęcznie oraz jego jednostki organizacyjne, które planują i wdrażają poszczególne działania we współpracy z innymi partnerami społecznymi i gospodarczymi. Wśród potencjalnych partnerów wymienić należy przede wszystkim organizacje pozarządowe, pracodawców, przedstawicieli samorządów ościennych.

29

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

IX. Realizacja zadań Powiatu z informacją o realizacji polityk, programów i strategii.

Nazwa zadania: KULTURA I TURYSTYKA

Nazwa dokumentu: Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014 – 2020. Cel strategiczny nr III Rozwój samorządności i społeczeństwa obywatelskiego oraz kapitału społecznego Cel operacyjny 2. Zwiększenie uczestnictwa obywateli w życiu publicznym. Zadanie 1. Kreowanie lokalnej tożsamości

Program Wieloletni „Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa” Priorytet 1 - Zakup nowości wydawniczych do bibliotek publicznych.

Jednostki organizacyjne realizujące zadanie:

POWIATOWA BIBLIOTEKA PUBLICZNA Z SIEDZIBĄ W DZIAŁOSZYNIE;

REGIONALNE CENTRUM ROZWOJU KULTURY I TURYSTYKI Z SIEDZIBĄ W DZIAŁOSZYNIE.

Ziemia Pajęczańska to jeden z najbardziej atrakcyjnych turystycznie regionów województwa łódzkiego. Dzięki swym walorom przyrodniczym, krajobrazowym i historyczno - kulturowym jest licznie odwiedzana przez turystów. Turyści odwiedzający Powiat spotykają tu wiele osobliwości przyrodniczych i geologicznych, powstałych w wyniku działalności rzeki Warty oraz rzeźby krasowej. Przez najpiękniejsze okolice Powiatu wiodą oznakowane szlaki turystyczne. Mieszkańcy Powiatu Pajęczańskiego kultywują lokalny folklor, sztukę ludową, rzeźbiarstwo, malarstwo, a kapele śpiewacze wzbogacają każdą imprezę kulturalną. Na terenie powiatu zewidencjonowano pomniki przyrody, zabytki architektoniczne, tereny ochrony konserwatorskiej i archeologicznej. W Powiecie funkcjonuje 9 bibliotek i ich filie (łącznie 18 placówek) o księgozbiorze 222.676, z którego korzystało w roku 8442 czytelników, czyli 16,5 % mieszkańców Powiatu. Powiatowa Biblioteka Publiczna z siedzibą w Działoszynie gromadzi zbiory ze szczególnym uwzględnieniem literatury popularnonaukowej. Organizuje szkolenia i udziela pomocy metodycznej bibliotekom z terenu powiatu. Ponadto prowadzi

30

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO działalność kulturalną, organizuje spotkania autorskie, konkursy i warsztaty. Biblioteka sprawuje nadzór merytoryczny nad bibliotekami samorządowymi Powiatu Pajęczańskiego. Na terenie powiatu funkcjonuje Regionalne Centrum Rozwoju Kultury i Turystyki z siedzibą w Działoszynie, które w ramach działalności statutowej organizuje koncerty, przeglądy, konkursy, zajęcia muzyczne oraz plastyczne, wystawy i prelekcje nt. historii Zespołu Parkowo-Pałacowego i rodu Męcińskich, lekcje muzealne, a także udostępnia obiekt do zwiedzania. RCRKiT działa w oparciu o kalendarz imprez kulturalnych, zatwierdzony przez Zarząd Powiatu Pajęczańskiego.

Powiatowa Biblioteka Publiczna z siedzibą w Działoszynie.

Na koniec 2020r. Powiatowa Biblioteka Publiczna z siedzibą w Działoszynie posiadała w swoich zbiorach 10.444 książek, z których znaczną część stanowi literatura popularnonaukowa – 4.104 książki. W Powiecie Pajęczańskim jest to najbardziej aktualny wybór literatury naukowej, która jest na bieżąco poszerzana. Czytelnik ma także możliwość wypożyczenia audiobooków (70 tytułów). W 2020 r. zarejestrowano 410 czytelników i odnotowano 4.417 wypożyczeń książek na zewnątrz. Na miejscu w czytelni udostępniono 250 pozycji książkowych. Cały księgozbiór jest opracowany w programie bibliotecznym Sowa 2. Na stronie internetowej biblioteki czytelnik ma możliwość przeglądania katalogu. Do najważniejszych wydarzeń kulturalno-oświatowych zorganizowanych przez Bibliotekę w 2020 r. należały:

- ogólnopolska akcja Narodowe Czytanie („Balladyna” Juliusza Słowackiego), - spotkanie autorskie z Tanyą Valko we współpracy z Instytutem Książki i Wojewódzką Biblioteką w Łodzi;

- Powiatowy Konkurs Fotograficzny pod hasłem „Czytanie jest modne. Twój czas z książką w czasie pandemii”,

- Powiatowy Konkurs Plastyczny pt. „Jan Paweł II – Ojciec nas wszystkich”; warsztaty z foamiranu.

W ramach Programu Operacyjnego "Promocja Czytelnictwa", ogłoszonego przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego" i Instytut Książki Biblioteka, prowadzi

31

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Dyskusyjny Klub Książki, a także bierze udział w programie Instytutu Książki „Mała książka wielki człowiek”, skierowanym dla dzieci w wieku przedszkolnym.

Spotkanie Dyskusyjnego Klubu Książki.

W związku z panującą w 2020 r. pandemią wywołaną wirusem SARS-CoV-2 i obowiązkiem przestrzegania ustawowych obostrzeń wypożyczalnia Powiatowej Biblioteki Publicznej była niedostępna dla czytelników w dniach: 12 marca - 4 maja, 5–26 czerwca i 9 - 27 listopada. Z dniem 4 maja 2020r. na podstawie zarządzenia Dyrektora PBP z dnia 4 maja 2020r. wznowiono działalność Powiatowej Biblioteki Publicznej, dla której wprowadzono procedurę bezpieczeństwa i zasad funkcjonowania PBP w trakcie epidemii COVID-19. W związku z okresowymi wyłączeniami Biblioteki z codziennego udostępniania zbiorów, odnotowano w stosunku do 2019r. niewielki spadek ilości wypożyczeń – ok. 11,7 % oraz nieznaczny spadek ilości zarejestrowanych czytelników – ok. 8%. Wprowadzone ograniczenia na poziomie ogólnopolskim uniemożliwiły również zorganizowanie wszystkich zaplanowanych przez Bibliotekę na 2020r. wydarzeń kulturalnych. Ograniczono ilość spotkań w ramach Dyskusyjnego Klubu Książki, lekcji bibliotecznych dla dzieci i młodzieży oraz spotkań autorskich. Zrezygnowano z organizacji festynu z okazji Dnia Dziecka oraz uroczystości związanej z Dniem Bibliotekarza.

32

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Zakupy zrealizowane w obszarze kultury i turystyki.

W ramach Programu Wieloletniego „Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa” Priorytet 1 - Zakup nowości wydawniczych do bibliotek publicznych w 2020r. zakupiono: 687 książek, w tym z dotacji organizatora 474 książki za kwotę 13.472,92 zł oraz 213 książek za kwotę 6.596,00 zł i 18 audiobooków za kwotę 404,00 zł ze środków pozyskanych z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego.

Regionalne Centrum Rozwoju Kultury i Turystyki w Działoszynie.

Wydarzenia w Regionalnym Centrum Rozwoju Kultury i Turystyki w 2020r.:

KONCERT KOLĘD I PASTORAŁEK

W dniu 5 stycznia 2020 r. w Zespole Parkowo-Pałacowym odbył się Koncert Kolęd i Pastorałek w wykonaniu Młodzieżowego Zespołu Wokalnego działającego pod kierunkiem Kariny Weber.

33

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

WIECZÓR WALENTYNKOWY

34

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W dniu 13 lutego 2020 r. pod hasłem "Miłość niejedno ma imię" odbył się wieczór walentynkowy. Zgromadzona publiczność miała okazję wysłuchać koncertu w wykonaniu młodzieży z Zespołu Szkół im. Henryka Sienkiewicza w Pajęcznie.

PODSUMOWANIE ROKU KULTURALNO - SPORTOWEGO

35

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W dniu 21 lutego 2020r. odbyła się coroczna uroczystość uhonorowania osób szczególnie zasłużonych w działaniach na rzecz kultury i sportu w Powiecie Pajęczańskim. W dziedzinie kultury wyróżniono: Organizatorów Ogólnopolskiego Festiwalu Kolęd i Pastorałek w Pajęcznie, Annę Kubarycz (gmina Działoszyn) pasjonatkę poezji, muzyki i sztuki, Aurelię Płuciennik () przewodniczącą Koła Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów, Wojciecha Pompka (gmina Nowa Brzeźnica) kapelmistrza Orkiestry Dętej w Starej Brzeźnicy, Mariana Półkę (gmina Kiełczygłów) kierownika i instruktora Kapeli Ludowej "Kiełczygłowianie", Darię Kamińską (gmina Strzelce Wielkie) opiekuna i choreografa zespołu Mażoretki VIVA Strzelce Wielkie, Anitę Wawrzyniak (gmina Sulmierzyce) kierownika Gminnej Biblioteki Publicznej w Sulmierzycach, Stellę Brocką (gmina Rząśnia) inicjatorkę wydarzeń religijnych i patriotycznych. W dziedzinie sportu wyróżnienia za szczególne osiągnięcia otrzymali: wychowankowie MUKS „Meduza” Pajęczno, medaliści zawodów pływackich: Mikołaj Popiel, Marta Modlińska, Maciej Pietruszka, wychowankowie LKS „Victoria” Zalesiaki medaliści zawodów taekwondo: Robert Dygacz, Weronika Nonckiewicz, Bartosz Zygoń, wychowankowie Akademii Sportów Walki „Wataha”, medaliści sztuk walki taekwondo i kickboxing: Dominik Tymura, Amelia Prus, Bartosz Cykowski. Podziękowania za wkład w rozwój różnych kierunków sportu otrzymali również trenerzy i działacze sportowi.

WYSTAWA JOANNY FRĄCZYK

36

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W okresie luty - marzec 2020 r. w sali wystawowej RCRKiT można było zwiedzać indywidualną wystawę artystki z naszego powiatu - malarki Joanny Frączyk. Na wystawie prezentowano obrazy olejne i rysunki tuszem na kamieniu o tematyce: krajobrazy, abstrakcje, motywy roślinne i zwierzęce.

DZIEŃ KOBIET

W dniu 7 marca 2020 r. w Pałacu Męcińskich odbyła się zabawa taneczna z okazji Dnia Kobiet, w której udział wzięły kobiety z powiatu pajęczańskiego. Bawiono się przy dźwiękach muzyki popularnej i humorystycznej oprawie wodzireja. Wieczór dostarczył wszystkim Paniom wiele radości i pozytywnych wrażeń.

37

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

SPOTKANIE Z ARTUREM ANDRUSEM

38

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W dniu 10 marca 2020 r. odbyło się spotkanie z polskim dziennikarzem i prezenterem telewizyjnym i radiowym Arturem Andrusem, który jest również znakomitym aktorem, pisarzem, poetą, autorem tekstów piosenek, piosenkarzem, artystą kabaretowym i konferansjerem. Spotkanie poprowadził dziennikarz i komentator Leszek Bonar.

LOKOMOTYWĄ PO WIEDZĘ

Lokomotywą po wiedzę to projekt artystyczno-ekologiczny dla dzieci zainicjowany przez Łódzki Dom Kultury. W ramach współpracy z ŁDK zorganizowana grupa dzieci z powiatu pajęczańskiego wzięła udział w warsztatach wyjazdowych. Wycieczka krajoznawcza została połączona z warsztatami z praktycznego wykonania ubiorów z surowców odzyskanych, które odbyły się na Politechnice Łódzkiej. Uczestnicy warsztatów zostali zapoznani z metodami konstruowania ubiorów z takich materiałów jak: odzież używana, papier, tektura, tkaniny, włókna, patyczki od lodów itp.

WYSTAWA MALARSTWA AGNIESZKI SAPIŃSKIEJ

39

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W okresie maj-lipiec 2020r. odbyła się wystawa malarstwa „Pasją Malowane” Agnieszki Sapińskiej, artystki malującej od 1995r. ustami na płótnie różnymi technikami. Malarka od 1998r. jest członkiem Światowego Związku Artystów Malujących Ustami i Nogami VDMFK w Księstwie Lichtenstein. Swoje prace prezentowała na licznych wystawach indywidualnych i zbiorowych zarówno w Polsce, jak i za granicą. Tematami przewodnimi jej malarstwa są kwiaty. Wystawa zakończyła się 31 lipca 2020 r. finisażem.

WYSTAWA MALARSTWA WITOLDA KRĘŻLA

40

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W dniu 15 października 2020r. otwarto wystawę malarstwa Witolda Krężla, mieszkańca Chorzewa w gminie Kiełczygłów. Malarz to absolwent Państwowego Liceum Sztuk Plastycznych w Zduńskiej Woli oraz Akademii Sztuk Pięknych w Krakowie, laureat wielu prestiżowych konkursów. Na jego twórczość składają się obrazy olejne, pastelowe, rysunki i grafiki. Prace artysty wystawiane były na licznych wystawach, m.in. w Wilnie. Otwarcie wernisażu uświetnił występ artystyczny młodego, niezwykle utalentowanego wokalisty, mieszkańca naszego powiatu, 12-letniego Mikołaja Kuchciaka.

WYSTAWA OBRAZÓW DANIELA PIELUCHY - NADREALIZM POLSKI

41

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

42

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W okresie listopad – grudzień 2020r. miała miejsce wystawa obrazów światowej sławy polskiego artysty-malarza Daniela Pieluchy, twórcy malarstwa sztalugowego. Uhonorowany przez Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i odznaką „Zasłużony dla Kultury Polskiej" artysta prezentował swoją twórczość w Polsce oraz za granicą: m.in. w Astanie, Berlinie, Meksyku, Nowym Jorku, Stambule i Sztokholmie. Ludowość wsi polskiej, wierzenia i obyczaje to sceneria wizji malarskich, w których artysta wyraża swój stosunek do współczesnego świata i egzystencji drugiego człowieka. W obrazach panuje surrealistyczna metafora, desperacki moralitet sytuacji społeczno-duchowej człowieka, czy też turpistyczny wizerunek świata. Wystawie towarzyszyła promocja albumu "Nadrealizm Polski".

POWIATOWY KONKURS PLASTYCZNY „SYMBOLE ŚWIĄT BOŻEGO NARODZENIA” POD PATRONATEM STAROSTY PAJĘCZAŃSKIEGO.

43

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Globalna epidemia COVID-19 sprawiła, że Regionalne Centrum Rozwoju Kultury i Turystyki z/s w Działoszynie zmuszone zostało do zamknięcia drzwi dla publiczności. Pandemia uniemożliwiła realizację większości zaplanowanych wydarzeń kulturalnych, takich jak: Powiatowy Konkurs Recytatorski „Poezja i proza twórców brytyjskich” skierowany do uczniów szkół z terenu powiatu, Powiatowy Turniej Wiedzy Pożarniczej, Eliminacje do 64.Ogólnopolskiego Konkursu Recytatorskiego, II Powiatowy Piknik

44

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Rodzinny z Przeglądem Zespołów Ludowych, Powiatowe Potyczki Matematyczne, Festyn - rozpoczęcie wakacji, Powiatowy Przegląd Orkiestr Dętych, Powiatowy Konkurs Wiedzy Języka Angielskiego dla uczniów szkół podstawowych z terenu powiatu, Koncert Pieśni Patriotycznych oraz Spotkanie z Mikołajem.

Inwestycje:

Obecny stan elewacji renesansowego Pałacu Męcińskich w Działoszynie, pochodzącego z początku XVII wieku, będącego jednym z najcenniejszych zabytków regionu, stanowi realne zagrożenie dla życia i zdrowia osób przebywających w pobliżu. Stan techniczny elewacji jest efektem niewłaściwej izolacji, warunków gruntowych oraz niewłaściwego odprowadzenia wód opadowych. Łódzki Wojewódzki Konserwator Zabytków pismem z dnia 27 listopada 2020r. przedstawił wytyczne konserwatorskie w celu przywrócenia elewacji Pałacu do właściwego stanu, które stanowią podstawę wszelkich działań remontowo-konserwatorskich.

Nazwa zadania: SPORT

Nazwa dokumentu Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014 – 2020. Cel strategiczny nr III Rozwój samorządności i społeczeństwa obywatelskiego oraz kapitału społecznego. Cel operacyjny 3. Podnoszenie standardów funkcjonowania infrastruktury społecznej oraz działania na rzecz ochrony zdrowia i bezpieczeństwa publicznego. Zadanie 1. Podnoszenie aktywności fizycznej mieszkańców.

Jednostki organizacyjne realizujące zadanie: STAROSTWO POWIATOWE W PAJĘCZNIE - WYDZIAŁ EDUKACJI, KULTURY, KULTURY FIZYCZNEJ I TURYSTYKI POWIATOWA PŁYWALNIA W PAJĘCZNIE

W 2020r. w Powiecie Pajęczańskim aktywnie działało 19 klubów sportowych oraz 4 uczniowskie kluby sportowe, które finansowane były z dotacji przekazanych przez samorządy oraz korzystały ze wsparcia sponsorów. Kluby te uczestniczyły w rozgrywkach różnych szczebli w następujących dyscyplinach: piłka nożna, piłka

45

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO siatkowa, pływanie, lekkoatletyka, tenis stołowy, sztuki walki. W 2020 r. na terenie całego kraju z uwagi na pandemię wywołaną wirusem Sars-Cov-2, wprowadzono obowiązek zawieszenia działalności imprez sportowych. W okresie łagodzenia obostrzeń z zachowaniem reżimu sanitarnego zrealizowano tylko część zaplanowanych na 2020r. imprez rekreacyjno – sportowych: - mistrzostwa Powiatu o Puchar Starosty Pajęczańskiego w halowej piłce nożnej dla dzieci, młodzieży i dorosłych w różnych kategoriach wiekowych, w piłce ręcznej, w tenisie stołowym w pięciu kategoriach wiekowych, - Powiatowa Liga Piłki Siatkowej, - Powiatowe Zawody Strzeleckie w różnych kategoriach wiekowych, - cześć zawodów szkolnych, wynikających z zatwierdzonego kalendarza imprez sportowych (mistrzostwa Powiatu) w ramach Igrzysk Dzieci (szkoły podstawowe - klasy I-VI), w ramach Igrzysk Młodzieży Szkolnej (szkoły podstawowe - klasy VII-VIII), Licealiada (szkoły ponadpodstawowe) w następujących dyscyplinach: tenis stołowy, szachy, piłka siatkowa, piłka ręczna, unihokej. W 2020r. zorganizowano i sfinansowano „Podsumowanie Roku Kulturalno- Sportowego w Powiecie Pajęczańskim”. Pokryto koszty uczestnictwa sportowych reprezentacji Powiatu Pajęczańskiego w zawodach szczebla wyższego, tj. półfinałów i finałów wojewódzkich i ogólnopolskich. Ufundowano medale, puchary i nagrody dla zwycięzców.

Mistrzostwa Powiatu o Puchar Starosty Pajęczańskiego w halowej piłce nożnej seniorów w hali sportowej w Działoszynie.

46

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Powiatowa Pływalnia w Pajęcznie.

W 2020r. na działalność Pływalni zasadniczy wpływ miały dwa czynniki: prowadzony od listopada 2019r. remont obiektu oraz sytuacja epidemiczna. Prace remontowe na obiekcie zakończyły się jesienią 2020 r. i od dnia 22 października obiekt wznowił działalność w reżimie sanitarnym w ramach opracowanego na podstawie „Wytycznych dla funkcjonowania basenów i saun w trakcie epidemii SARS-CoV-2 w Polsce", ogłoszonego przez Ministerstwo Rozwoju i Główny Inspektorat Sanitarny w dniu 1 czerwca 2020 r., „Regulaminu w okresie epidemii SARS-CoV-2 w Powiatowej Pływalni w Pajęcznie". Zgodnie z obowiązującymi przepisami wprowadzono stosowne ograniczenia w ilości osób przebywających jednorazowo na obiekcie.

Od 22 października do 23 grudnia 2020r. w Powiatowej Pływalni realizowano zajęcia grupowe, bez dostępu klientów indywidualnych do obiektu w ramach:

1) autorskiego programu nauki pływania w ramach zajęć komercyjnych. Program został opracowany i wdrożony w życie w 2014r.w celu poprawy jakości nauczania pływania oraz rozwoju pływania poprzez dopracowanie systemu zdobywania umiejętności pływackich w postaci kursów kończących się egzaminami. Pierwszy poziom kończy się zdobyciem odznaki „Mamo, tato – ja pływam” i trwa 3 miesiące. Kolejnym poziomem jest zdobycie umiejętności we wszystkich stylach pływackich - kurs trwa 6 miesięcy i kończy się egzaminem po którym uczestnik zdobywa tzw. „Certyfikat Młodego Pływaka”. W wyżej wymienionym okresie działalności wznowiono zajęcia dla grup kontynuujących program, jak również rozpoczęto zajęcia w nowych grupach zajęciowych;

2) projektu „Lepiej pływać i grać niż ziewać" prowadzonego przez Stowarzyszenie Raduczanie z Raduczyc w ramach Budżetu Obywatelskiego "Łódzkie na plus" Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi. W zajęciach uczestniczyło ponad stu uczestników w wieku od 6 do 18 lat.

Od wznowienia pracy obiektu prowadzone były treningi sportowe Sekcji Pływackiej Meduza Pajęczno dla trzech grup treningowych (49 dzieci w wieku 9-15 lat). Zawodnicy klubu startowali jesienią w zawodach rangi wojewódzkiej (Liga Dzieci

47

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO i Młodzików), brali udział w mitingach ogólnopolskich (Opole), zawodach rangi mistrzostw Polski (Międzywojewódzkie Drużynowe Mistrzostwa Młodzików) oraz Mistrzostwach Polski Juniorów 14-letnich.

Inwestycje:

W listopadzie 2019r. rozpoczęły się prace remontowe Powiatowej Pływalni w Pajęcznie. Środki w kwocie 378 000 zł na zaplanowany zakres prac, mający zlikwidować istniejący od wielu lat przeciek wody w obrębie niecki basenowej oraz podbasenia, zabezpieczone zostały przez Starostwo Powiatowe. Dodatkowo staraniem władz Powiatu oraz dyrektora obiektu pozyskano środki zewnętrzne w postaci dotacji z Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi na kwotę 90 000 zł. Zakres prac obejmował likwidację istniejącego przecieku, tj. zerwanie plaży basenowej wokół niecki oraz zerwanie kafla przelewowego i ponowne uszczelnienie i wbudowanie nowych elementów przelewowych wraz z odtworzeniem warstw plaży z ogrzewaniem podłogowym jak również modernizację instalacji elektrycznej, kanałów wentylacyjnych oraz instalacji technologicznej obiegu wody, zniszczonej w wyniku zalewania pomieszczeń podbasenia. Był to trzeci, najszerszy i najbardziej kosztowny etap prowadzonych od 2014r. prac mających na celu zlikwidowanie przecieku. Wcześniejsze etapy objęły drobniejsze prace na koronie niecki oraz na styku niecki z plażą okalającą nieckę. Po rozpoczęciu prac w 2019r. i odkryciu skali degradacji struktur wokół niecki oraz w jej wnętrzu konieczne było rozszerzenie zaplanowanych prac. Zakres robót został powiększony o zerwanie starych okładzin ceramicznych niecki i ich podbudowy, położenie nowej hydroizolacji w niecce. Prace te były konieczne ze względu na skuteczność usunięcia przecieku. Przeprowadzenie remontu w rozszerzonej skali pozwoliło unowocześnić obiekt, umożliwiając niezakłócone działanie w kolejnych latach. Prace remontowe zakończyły się jesienią 2020 r. i stanowiły koszt ponad 900 tys. zł. Zakres realizowanych prac objął likwidację istniejącego przecieku w obrębie niecki basenowej oraz podbasenia, jak również modernizację instalacji elektrycznej, modernizację kanałów wentylacyjnych oraz instalacji technologicznej obiegu wody zniszczonej w wyniku zalewania pomieszczeń podbasenia. Położone zostały nowe płytki w niecce basenowej, na plaży basenu oraz ścianach bocznych. Zamontowany został system oświetlenia wewnętrznego niecki basenowej (lampy LED) oraz nowy

48

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO system ogrzewania podłogowego. Pływalnia otrzymała także nowe liny torowe. Powyższe znacząco wpłynęło na komfort korzystania z basenu, poprawę i estetykę obiektu jak również energooszczędność i ekonomię jego użytkowania.

Potrzeby inwestycyjne Powiatowej Pływalni:

1) modernizacja instalacji wentylacyjnej niecki basenowej oraz pasażu obiektu, mająca na celu dostosowanie obiektu do wymogów energooszczędności, jak również zapewnienie odpowiedniego komfortu dla osób z niego korzystających; 2) modernizacja zaplecza szatniowo – sanitarnego obejmująca hale prysznicowe oraz szatnię wewnętrzną pływalni; 3) modernizacja holu Pływalni umożliwiająca lepszą i bardziej komfortową obsługę osób korzystających; 4) budowa parkingu przy Powiatowej Pływalni w Pajęcznie. Pierwszy etap budowy parkingu zrealizowany został w 2018r. i objął: likwidację starego zjazdu oraz budowę nowego zjazdu między Sądem Rejonowym a Powiatową Pływalnią, wykonanie części prac związanych z odwodnieniem terenu, wykonanie części podziemnej instalacji elektrycznej dotyczącej oświetlania parkingu, korytowanie, okrawężnikowanie i utwardzenie części parkingu. Inwestycja przeprowadzona została w oparciu o środki przekazane przez Zarząd Powiatu Pajęczańskiego. Końcowy etap przewiduje budowę dalszej części parkingu na terenie za siedzibą sądu, na którym przewiduje się utworzenie kolejnych 20 miejsc postojowych dla samochodów osobowych oraz wygospodarowanie terenu dla autokarów wraz ze zjazdem na ul. Żeromskiego, brukowanie całego terenu oraz montaż oświetlenia. Dokończenie inwestycji jest istotne dla lepszego funkcjonowania pływalni i poprawy bezpieczeństwa zarówno na terenie przylegającym do obiektu, jak również ulicy Sienkiewicza i Żeromskiego. Zwiększy także estetykę otoczenia Powiatowej Pływalni; 5) rozbudowa Powiatowej Pływalni w Pajęcznie. W 2008r. powstała koncepcja rozbudowy pływalni, która przewiduje powstanie części rekreacyjnej oraz dobudowanie części szatniowo - sanitarnej wraz z widownią. Ponadto przewidziane jest zaplecze gastronomiczne wraz z siłownią, salą fitness oraz atrakcjami w postaci jacuzzi i sauny. Dotychczasowy obiekt wyposażony jest tylko w nieckę basenową o wymiarach 10m x 25m. Biorąc pod uwagę specyfikę obiektu oraz jego możliwości, realizowane są mocno rozbudowane programy edukacyjne w postaci nauki pływania, prowadzenia

49

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO zajęć aqua aerobiku i zajęć treningowo-sportowych. Ich realizacja powoduje bardzo duże obłożenie pływalni i małą ilość godzin ogólnodostępnych (szczególnie godzin popołudniowych oraz wieczornych). Potrzeba rozbudowy obiektu jest więc istotna ze względu na brak dostępności dla klientów indywidualnych, którzy chcieliby korzystać z tzw. części rekreacyjnej obiektu w większym niż do tej pory stopniu. Jest to szczególnie widoczne w ostatnim okresie, bowiem z uwagi na negatywne skutki w sferze zdrowotnej i psychicznej epidemii SARS-CoV-2, zainteresowanie usługami obiektu mocno się zwiększyło. Rozbudowa pływalni może znacząco wpłynąć na poprawę stanu zdrowia i zwiększenie aktywności fizycznej mieszkańców powiatu pajęczańskiego i okolicznych gmin. Obiekt posiada możliwości rozbudowy, w celu stworzenia silnego Centrum Rekreacji Wodnej oraz organizacji imprez i zawodów sportowych na poziomie wojewódzkim.

Osiągnięcia edukacyjne i szkoleniowe:

Sekcja pływacka działająca przy Powiatowej Pływalni w Pajęcznie zrzesza ponad 60 zawodników w wieku od 8 do 16 lat, uprawiających pływanie wyczynowe, posiadających licencje Polskiego Związku Pływackiego. W 2020r. zawodnicy wzięli udział w imprezach rangi wojewódzkiej, ogólnopolskiej i międzynarodowej. Ponadto uczestniczyli w zawodach sportowych na poziomie Mistrzostw Polski zgodnie z kalendarzem Polskiego Związku Pływackiego. Najważniejszym sukcesem zawodnika Mikołaja Popiela, trenującego na pajęczańskiej pływalni, było zdobycie złotego oraz dwóch srebrnych medali Zimowych Mistrzostw Polski Juniorów 14-letnich w pływaniu. Nasz reprezentant otrzymał również powołanie do Kadry Narodowej Juniora na 2021r.

Nazwa zadania: OCHRONA ZDROWIA.

Nazwa dokumentu: Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014 – 2020. Cel strategiczny nr III Rozwój samorządności i społeczeństwa obywatelskiego oraz kapitału społecznego Cel operacyjny 3. Podnoszenie standardów funkcjonowania infrastruktury społecznej oraz działania na rzecz ochrony zdrowia i bezpieczeństwa publicznego.

50

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Zadanie 5. Poprawa jakości i dostępności usług zdrowotnych.

Program Zdrowotny: „Szczepienia ochronne przeciw grypie dla mieszkańców Powiatu Pajęczańskiego w wieku 65 lat i więcej na 2018 - 2020”, zatwierdzony uchwałą Rady Powiatu Pajęczańskiego Nr 261/XXXIX/18 z dnia 31 lipca 2018 r.

Program Ochrony Zdrowia Psychicznego dla Powiatu Pajęczańskiego na lata 2020 – 2022, zatwierdzony uchwałą Rady Powiatu Pajęczańskiego Nr 108/XVIII/19 z dnia 30 grudnia 2019 r.

Jednostki organizacyjne realizujące zadanie:

STAROSTWO POWIATOWE W PAJĘCZNIE, WYDZIAŁ EDUKACJI, ZDROWIA, KULTURY, KULTURY FIZYCZNEJ I TURYSTYKI.

SAMODZIELNY PUBLICZNY ZESPÓŁ OPIEKI ZDROWOTNEJ W PAJĘCZNIE.

POWIATOWA STACJA SANITARNO-EPIDEMIOLOGICZNA W PAJĘCZNIE.

POWIATOWY INSPEKTORAT WETERYNARYJNY W WIELUNIU.

W obszarze ochrony zdrowia działalność realizują:

1) Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Pajęcznie jest zakładem opieki zdrowotnej, utworzonym i nadzorowanym przez Powiat Pajęczański. Zakład prowadzi działalność leczniczą w zakresie:

- stacjonarnych i całodobowych świadczeń szpitalnych, - stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych innych niż szpitalne, - ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych;

2) Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Pajęcznie. Działalność tej instytucji ukierunkowana jest na promowanie zdrowego stylu życia, nadzór nad bezpieczeństwem żywności i żywienia oraz bezpieczeństwem zdrowotnym wody, przeciwdziałanie zagrożeniom stwarzanym przez środki zastępcze i narkotyki, zapobieganie chorobom zakaźnym i zawodowym poprzez sprawowanie nadzoru sanitarnego z zakresu zdrowia publicznego;

51

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

3) Powiatowy Inspektorat Weterynaryjny. Jego działalność skupia się na ochronie zwierząt i ochronie zdrowia zwierząt oraz ochronie bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego w celu zapewnienia ochrony zdrowia publicznego.

Starostwo Powiatowe w Pajęcznie było organizatorem następujących programów zdrowotnych:

1) Program zdrowotny pn. „Szczepienia ochronne przeciw grypie dla mieszkańców Powiatu Pajęczańskiego w wieku 65 lat i więcej na 2018 - 2020”, zatwierdzony uchwałą Rady Powiatu Pajęczańskiego Nr 261/XXXIX/18 z dnia 31 lipca 2018 r., którego celem głównym było ograniczenie zachorowalności na grypę oraz wspomaganie organizmu w łagodniejszym znoszeniu tej choroby i zapobieganiu powikłań pogrypowych. Program obejmował mieszkańców z terenu powiatu pajęczańskiego w wieku powyżej 65 roku życia. Pacjenci zgłaszali się do programu bez skierowania. Udział w programie był całkowicie bezpłatny. W ramach programu osoby spełniające kryteria oraz zakwalifikowane przez lekarza zostały zaszczepione przeciwko grypie zarejestrowaną i dopuszczoną do obrotu w Polsce szczepionką. Program zrealizowano w okresie od 18 września do 30 listopada 2020 r. Program sfinansowano ze środków własnych Powiatu Pajęczańskiego w kwocie 4.704,00 zł. W 2020 r. realizator programu zamierzał przebadać i zaszczepić 96 osób, jednakże ze względu na trudności z zakupem szczepionek przeciw grypie w Programie uczestniczyły tylko 32 osoby;

2) Program Ochrony Zdrowia Psychicznego dla Powiatu Pajęczańskiego na lata 2020-2022 wyznacza kierunki działania Powiatu Pajęczańskiego w obszarze szeroko rozumianego zdrowia psychicznego, w szczególności profilaktyki i poprawy stanu zdrowia psychicznego mieszkańców powiatu. Realizacja, ze względu na charakter działań, należy do Powiatu oraz innych podmiotów wykonujących zadania z zakresu zdrowia psychicznego. Na terenie powiatu pajęczańskiego świadczenia medyczne w zakresie Poradni Zdrowia Psychicznego wykonuje Klinika Psychiatryczna i Terapii Uzależnień „Wolmed”. Liczba pacjentów z zaburzeniami psychicznymi leczonych w 2020 r. pierwszorazowo wynosi 75 w tym: kobiet - 53 mężczyzn - 22. W celu zwiększenia dostępności i zmniejszenia nierówności w dostępie do różnych form

52

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

środowiskowej i psychiatrycznej opieki zdrowotnej utworzono w 2011r. Klub Pacjenta. Realizacja zadań Klubu Pacjenta odbywała się poprzez:

- pomoc osobom oraz ich rodzinom w przezwyciężaniu ich problemów (wsparcie w sytuacji kryzysowej - terapeutyczne, emocjonalne, informacyjne, psychoedukacyjne),

- podejmowanie działań pomocowych, interwencyjnych w momencie zaistniałego problemu,

- współdziałanie z innymi podmiotami przy rozwiązywaniu problemu i przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (kurator, MGOPS),

- rozpowszechnianie informacji o instytucjach, osobach, możliwościach udzielania pomocy w środowisku lokalnym (np. pomoc psychiatryczna, pomoc prawna, pomoc socjalna),

- pracę nad zmniejszeniem poczucia osamotnienia i obciążenia problemami, - przywrócenie osobom i rodzinom znajdującym się w kryzysie równowagi psychicznej i umiejętności samodzielnego radzenia sobie w sytuacjach problemowych.

W ramach udzielanego wsparcia i pomocy prowadzono również spotkania terapeutyczne dla osób: z depresją, chorobą psychosomatyczną, kryzysami życiowymi, dla osób z problemami rodzinnymi. Z powodu pandemii wywołanej wirusem SARS-CoV-2 osobom zainteresowanym udzielano porad telefonicznie. Koszt funkcjonowania klubu w 2020 r. wyniósł - 4.408,00 zł.

Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Pajęcznie.

SP ZOZ za 12 miesięcy 2020 r. osiągnął zysk netto w kwocie (+) 2.136.820,40 zł, tj. wynik finansowy był o 1.307.793,40 zł lepszy od planowanego i o 1.930.769,64 zł lepszy niż za 12 miesięcy 2019 r. Przychody ogółem wynosiły 18.778.092,66 zł – plan przychodów ogółem został wykonany w 102,70%. Koszty ogółem wynosiły 16.641.272,26 zł – plan kosztów został wykonany w 95,34%. Na dzień 31.12.2020.r. zobowiązania i rezerwy na zobowiązania wyniosły 6.059.112,21 zł i były niższe od tych samych zobowiązań na dzień 31 grudnia 2019 r. o kwotę 507.900,67 zł.

53

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

SP ZOZ w Pajęcznie udziela świadczeń zdrowotnych w następujących zakresach: 1) Leczenie szpitalne: − Oddział Chorób Wewnętrznych, − Izba Przyjęć. 2) Świadczenia pielęgnacyjne i opiekuńcze w ramach opieki długoterminowej (ZOL). 3) Ambulatoryjna Opieka Specjalistyczna: − Poradnia Ginekologiczno-Położnicza (Poradnia „K”) w Ośrodku Zdrowia w Pajęcznie oraz w Filii w Działoszynie, − Poradnia Chirurgii Urazowo-Ortopedycznej, − Poradnia Otolaryngologiczna, − Poradnia Neurologiczna, − Poradnia Okulistyczna, − Poradnia Pulmonologiczna, − Poradnia Preluksacyjna, − Poradnia Chirurgii Ogólnej, − Poradnia Diabetologiczna, − Poradnia Endokrynologiczna, − Poradnia Alergologiczna, − Poradnia Urologiczna, − Poradnia Kardiologiczna, − Poradnia Rehabilitacji Leczniczej, − Świadczenia diagnostyczne kosztochłonne (Pracownia Endoskopii). 4) Ambulatoryjna Opieka Całodobowa (nocna i świąteczna opieka zdrowotna). 5) Podstawowa Opieka Zdrowotna (gabinety POZ w Ośrodku Zdrowia w Pajęcznie, w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Nowej Brzeźnicy i w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Strzelcach Wielkich): − Lekarze POZ, − Pielęgniarka Środowiskowo-rodzinna, − Położna Środowiskowo -rodzinna, − Transport Sanitarny. 6) Rehabilitacja lecznicza: − Lekarska ambulatoryjna opieka rehabilitacyjna,

54

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

− Fizjoterapia ambulatoryjna, − Rehabilitacja ogólnoustrojowa w ośrodku /w oddziale dziennym. 7) W SP ZOZ funkcjonują ponadto: − Pracownia Diagnostyki Obrazowej (RTG) w Ośrodku Zdrowia w Pajęcznie, − Gabinety Diagnostyczno-Zabiegowe w Ośrodku Zdrowia w Pajęcznie, w Ośrodku Zdrowia w Pajęcznie Filia Działoszyn, w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Nowej Brzeźnicy i w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Strzelcach Wielkich, − Punkty Szczepień w Ośrodku Zdrowia w Pajęcznie w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Nowej Brzeźnicy i w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Strzelcach Wielkich, − Pracownia Spirometryczna w Ośrodku Zdrowia w Pajęcznie, − Pracownia Audiologiczna w Ośrodku Zdrowia w Pajęcznie, − Pracownia Diagnostyki Obrazowej (RTG) w Szpitalu Powiatowym w Pajęcznie, − Pracownia Endoskopii w Szpitalu Powiatowym w Pajęcznie, - Gabinety Profilaktyki Zdrowotnej i Pomocy Przedlekarskiej w Szkole Podstawowej Nr 1 i Szkole Podstawowej Nr 2 w Pajęcznie, w Zespole Szkól im. H. Sienkiewicza w Pajęcznie, w Szkole Podstawowej im. J. Brzechwy w Makowiskach, w Publicznej Szkole Podstawowej im. J. Długosza w Nowej Brzeźnicy, w Publicznej Szkole Podstawowej im. J. Długosza w Nowej Brzeźnicy Filia w Dubidzach, w Szkole Podstawowej w Strzelcach Wielkich, w Szkole Podstawowej w Zamościu, − Pracownia Diagnostyki Obrazowej (tomografia) – umowa z firmą NZOZ „BOMED” Sławomir Bąk, Michał Bąk, ul. Żeromskiego 2, 98-300 Wieluń – umowa zawarta na okres od 06.11.2018.r. do 05.11.2021 r., − Pracownia Diagnostyki Laboratoryjnej - umowa z firmą Dr n. med. Teresa Fryda Laboratorium Medyczne Spółka z o.o., ul. Mikołowska 53A, 40-065 Katowice – umowa zawarta na okres od 01.01.2014.r. do 31.12.2023 r.; umowa z firmą Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Łodzi, ul. Franciszkańska 17/25, 91-433 Łódź - umowa zawarta na okres od 01.01.2020 r. do 31.12.2021 r. ; umowa z firmą Cytopath S.A., ul. A. Struga 66/204, 90-552 Łódź- umowa zawarta na czas nieokreślony.

W 2020 r. pandemia spowodowała, iż SP ZOZ w Pajęcznie musiał zmierzyć się z nowymi wyzwaniami, zmienić priorytety działania, dostosować swoje funkcjonowanie

55

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO do nowych potrzeb, które pojawiły się na skutek COVID-19. Zgodnie z decyzjami Wojewody Łódzkiego SP ZOZ w Pajęcznie został przekształcony w placówkę II poziomu zabezpieczenia. W tym czasie realizował świadczenia opieki zdrowotnej w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 poprzez zapewnienie w podmiocie leczniczym odpowiedniej ilości łóżek, wynikającej z w/w decyzji, dla pacjentów z podejrzeniem lub potwierdzonym zakażeniem SARS-COV-2. Z powodu pandemii szpital zobligowano do natychmiastowej zmiany funkcjonowania z zastosowaniem podwyższonego reżimu sanitarnego, co spowodowało zwiększenie nakładów na środki ochrony osobistej. SPZOZ w Pajęcznie w ramach realizacji Narodowego Programu Szczepień przeciwko COVID-19, stał się także punktem szczepień personelu podmiotów wykonujących działalność leczniczą (tzw. szpital węzłowy). Jednostka wnioskowała o środki w ramach Narodowego Programu Szczepień na realizację populacyjnych szczepień przeciwko COVID -19 w trzech punktach: w Ośrodku Zdrowia w Pajęcznie, Gminnym Ośrodku Zdrowia w Nowej Brzeźnicy, Gminnym Ośrodku Zdrowia w Strzelcach Wielkich. W tym celu wyznaczono koordynatora ds. szczepień przeciw COVID-19. Na stronie internetowej www.spzozpajeczno.pl w zakładce: Szczepienia przeciwko chorobie wywoływanej zakażeniem wirusem SARS-CoV-2 (COVID-19), zostały zamieszczone informacje dotyczące realizacji przez SPZOZ w Pajęcznie Narodowego Programu Szczepień przeciwko COVID-19.

Do działań wdrożonych przez SP ZOZ w Pajęcznie w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID – 19 należały m.in.:

- powołanie zarządzeniem Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Pajęcznie z dnia 06.04.2020 Zespołu Zarządzania Kryzysowego,

- montaż domofonów w celu bezkontaktowego zbierania wstępnego wywiadu, - każdorazowa dezynfekcja rąk przed wejściem do obiektu, pomiar temperatury, wypełnianie ankiety, wymagane stosowanie się do zasady DDM,

- stosowanie odzieży ochronnej przez personel, maseczki, fartuchy barierowe, kombinezony, gogle, ochraniacze na obuwie, rękawiczki,

- dezynfekcja pomieszczeń i sprzętów medycznych,

56

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- wyodrębniono oddzielne wejście dla pacjentów bez objawów infekcji i oddzielne z objawami infekcji,

- zgłaszanie przypadków zachorowania na koronawirus SARS COV-2 do Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej,

- kierowanie pacjentów z podejrzeniem zakażenia koronawirusem SARS COV-2 na testy,

- umieszczenie na placu SP ZOZ w Pajęcznie namiotu do Triażu dnia 14.04.2020r., - utworzenie punktu Drive-Thru dnia 15.10.2020r, - zgłoszenie SP ZOZ w Pajęcznie do udziału w Narodowym Programie Szczepień jako Szpital Węzłowy oraz trzech punktów przeznaczonych do szczepień populacyjnych przeciw COVID-19 (Ośrodek Zdrowia w Pajęcznie, Gminny Ośrodek Zdrowia w Nowej Brzeźnicy, Gminny Ośrodek Zdrowia w Strzelcach Wielkich),

- umieszczenie na placu SPZOZ w Pajęcznie dwóch kontenerów termoizolacyjnych do Triażu.

Do procedur zabezpieczających szpital przed zagrożeniem spowodowanym przez COVID-19 należały:

- procedura postępowania w przypadku podejrzenia zakażenia SARS-CoV-2. Procedura Systemu Zarządzania Jakością QP - 0-14. Data obowiązywania 12.03.2020,

- procedura postępowania z osobami wchodzącymi do SP ZOZ w Pajęcznie oraz pacjentami hospitalizowanymi u których istnieje podejrzenie zakażenia SARS-CoV-2. Procedura Systemu Zarządzania Jakością QP-O-15. Data obowiązywania 25.03.2020,

- procedura minimalizowania ryzyka zakażeń wirusem SARS-CoV-2 w SP ZOZ w Pajęcznie. Procedura Systemu Zarządzania Jakością QP-O-16. Data obowiązywania 14.04.2020,

- procedura postępowania ze zwłokami zmarłych na COVID - 19 w SP ZOZ w Pajęcznie. Procedura Systemu Zarządzania Jakością QP-O-17. Data obowiązywania 23.04.2020,

- procedura udzielania świadczeń fizjoterapeutycznych w SP ZOZ w Pajęcznie w czasie pandemii. Procedura Systemu Zarządzania Jakością QP-O-18. Data obowiązywania 30.04.2020,

57

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- procedura przyjmowania pacjentów do ZOL w SP ZOZ w Pajęcznie w czasie pandemii COVID-19. Procedura postępowania z pacjentem ZOL podejrzanym o zakażenie SARS- CoV-2. Procedura Systemu Zarządzania Jakością QP-O-19. Data obowiązywania 18.05.2020,

- procedura bezpiecznego kontaktu - Rodziny Pacjenta z Pacjentem - hospitalizowanym w SP ZOZ w Pajęcznie w czasie pandemii COVID-19,

- Procedura Systemu Zarządzania Jakością QP-O-20. Data obowiązywania 10.07.2020,

- Drive Thru w SP ZOZ w Pajęcznie. Procedura Systemu Zarządzania Jakością QP- O-21. Wydanie I Data obowiązywania 15.10.2020., Wydanie II Data obowiązywania 24.10.2020,

- organizacja wejścia do budynku Szpitala w Pajęcznie w czasie pandemii COVID-19. Procedura Systemu Zarządzania Jakością QP-O-22 wyd. I. Data obowiązywania 15.10.2020,

- organizacja wejścia do budynku Szpitala w Pajęcznie w czasie pandemii COVID-19. Procedura Systemu Zarządzania Jakością QP-O-22 wyd. II. Data obowiązywania 16.11.2020,

- organizacja wejścia do budynku Szpitala w Pajęcznie w czasie pandemii COVID-19. Procedura Systemu Zarządzania Jakością QP-O-22 wyd. III. Data obowiązywania 21.12.2020,

- organizacja szczepień ochronnych przeciw COVID-19 w SP ZOZ w Pajęcznie. Procedura Systemu Zarządzania Jakością QP-O-23 wyd. II. Data obowiązywania 11.01.2021,

- organizacja szczepień populacyjnych przy SP ZOZ w Pajęcznie. Procedura Systemu Zarządzania Jakością QP-O-24 wyd. I. Data obowiązywania 15.01.2021.

58

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Informację o liczbie oczekujących pacjentów do poradni oraz czasie oczekiwania przedstawia poniższa tabela:

Stan na 31.12.2020 r. Liczba osób Średni czas Lp. Nazwa poradni Kategoria Uwagi oczekujących- oczekiwania pierwszorazo [dni] wych 1 2 3 4 5 6 1. Poradnia Urologiczna Przypadki stabilne 20 64 2. Poradnia Urologiczna Przypadki pilne 0 22 3. Poradnia Chirurgii Ogólnej Przypadki stabilne 12 5 4. Poradnia Chirurgii Ogólnej Przypadki pilne 1 3 5. Poradnia Chorób Płuc Przypadki stabilne 33 204 6. Poradnia Chorób Płuc Przypadki pilne 5 13 7. Poradnia Neurologiczna Przypadki stabilne 27 40 8. Poradnia Neurologiczna Przypadki pilne 3 18 9. Poradnia Preluksacyjna Przypadki stabilne 16 14 10. Poradnia Preluksacyjna Przypadki pilne 0 0 11. Poradnia Diabetologiczna Przypadki stabilne 10 17 12. Poradnia Diabetologiczna Przypadki pilne 3 6 13. Poradnia Rehabilitacyjna Przypadki stabilne 23 14 14. Poradnia Rehabilitacyjna Przypadki pilne 1 9 15. Poradnia Otolaryngologiczna Przypadki stabilne 17 6 16. Poradnia Otolaryngologiczna Przypadki pilne 2 6 17. Poradnia Okulistyczna Przypadki stabilne 15 13 18. Poradnia Okulistyczna Przypadki pilne 0 7 19. Poradnia Alergologiczna Przypadki stabilne 5 13 20. Poradnia Alergologiczna Przypadki pilne 0 0 21. Dział (Pracownia) Fizjoterapii Przypadki stabilne 225 180 22. Dział (Pracownia) Fizjoterapii Przypadki pilne 65 128 23. Ośrodek Rehabilitacji Leczniczej Dziennej Przypadki stabilne 66 0 24. Ośrodek Rehabilitacji Leczniczej Dziennej Przypadki pilne 30 0 25. Poradnia Ginekologiczno-Położnicza Pajęczno Przypadki stabilne 0 0 26. Poradnia Ginekologiczno-Położnicza Pajęczno Przypadki pilne 0 0 27. Poradnia Ginekologiczno-Położnicza Działoszyn Przypadki stabilne 0 0 28. Poradnia Ginekologiczno-Położnicza Działoszyn Przypadki pilne 0 0 29. Poradnia ortopedii i traumatologii Przypadki stabilne 74 47 30. Poradnia ortopedii i traumatologii Przypadki pilne 3 18 31. Poradnia kardiologiczna Przypadki stabilne 8 15 32. Poradnia kardiologiczna Przypadki pilne 1 6 33. Poradnia endokrynologiczna Przypadki stabilne 73 236 34. Poradnia endokrynologiczna Przypadki pilne 0 21 35. Oddział Chorób Wewnętrznych Przypadki stabilne 0 0 36. Oddział Chorób Wewnętrznych Przypadki pilne 0 0

59

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Przeciętne zatrudnienie w Samodzielnym Publicznym Zespole opieki Zdrowotnej z podziałem na grupy zawodowe wg stanu na dzień 31.12.2020.r.:

Inwestycje i remonty:

W 2020r.: 1) zakończono realizację zadania inwestycyjnego „Dobudowa klatki schodowej do budynku Szpitala”. Ostateczny koszt realizacji tego zadania stanowił kwotę 847.517,76 zł. Nakłady poniesione w 2020 r. stanowiły kwotę 355.720,59 zł. Celem zadania było dostosowanie budynku szpitala do obowiązujących przepisów ppoż. Na realizację zadania zaciągnięto kredyt w Banku Spółdzielczym w kwocie 800.000 zł. Okres spłaty kredytu: od stycznia 2020 r. do grudnia 2022 r. Saldo zadłużenia na koniec 2020 r. to 541.495,85 zł; 2) rozpoczęto realizację zadania pn. „Zagospodarowanie terenu przed Szpitalem - „ogródek” dla pacjentów, wejście do Szpitala, schody”. Koszt realizacji zadania poniesiony w 2020 r. to kwota 12.254,00 zł. Przewidywany koszt realizacji inwestycji, której celem jest uzyskanie wydzielonego miejsca na zewnątrz Szpitala dla pacjentów ZOL-u, Oddziału Chorób Wewnętrznych, Fizjoterapii ambulatoryjnej, Rehabilitacji ogólnoustrojowej w ośrodku dziennym, Pracowni Endoskopii, stanowi kwotę 45.000,00 zł; 3) zrealizowano zadanie pn. „Budowa studni głębinowej”. Całkowity koszt inwestycji, poniesiony w 2020 r. stanowił kwotę: 48.520,00 zł. W ramach zadania wykonano również montaż stacji odżelaziania wody wraz z lampą UV, która oczyszcza wodę,

60

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

usuwając z niej mikroorganizmy. Celem inwestycji było zaopatrzenie Szpitala w rezerwowe źródło zaopatrzenia w wodę; 4) rozpoczęto realizację zadania pn. „Wymiana kotła c.o., montaż instalacji fotowoltaicznej, wymiana oświetlenia na LED w GOZ Strzelce Wielkie”. W 2020 r. poniesiono nakłady w wysokości 8.739,70 zł. W 2021 r. będzie realizowana pozostała część inwestycji w kwocie ogółem 220.684,94 zł, z tego z dotacji WFOŚiGW 153.639,00 zł, z pożyczki z WFOŚiGW 65.845,00 zł oraz ze środków własnych 1.200,94 zł.

Inwestycje planowane do realizacji w obszarze ochrony zdrowia:

1) „Montaż systemu parkingowego (zapory, punkty poboru opłat, czytniki itp.)” przy Szpitalu Powiatowym w Pajęcznie przy ul. 1-go Maja 13/15. Wartość zadania - 77.134,53 zł, 2) „Montaż instalacji fotowoltaicznej w GOZ w Nowej Brzeźnicy”. Wartość zadania – ok. 40.000 zł; 3) zakończenie zadania „Wymiana kotła c.o., montaż instalacji fotowoltaicznej, wymiana oświetlenia na LED w GOZ w Strzelcach Wielkich”. Planowana wartość zadania - 220.684,94 zł, 4) „Modernizacja korytarzy (wykładziny itp.) – ZOL i Oddział Wewnętrzny”. Wartość zadania – ok. 100.000 zł, 5) „Zagospodarowanie terenu przed Szpitalem Powiatowym w Pajęcznie oraz budowa zjazdu z drogi gminnej” -zadanie jest w trakcie realizacji. Kwota inwestycji ogółem - 145.431,79 zł, 6) przebudowa pomieszczeń I pietra Szpitala Powiatowego w Pajęcznie na potrzeby ZOL oraz rehabilitacji wraz z dokumentacją oraz zakupem sprzętu, aparatury medycznej i urządzeń technicznych. Wartość zadania – ok. 505.000 zł., w tym dofinansowanie Powiatu Pajęczańskiego w ramach Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych - 400.000 zł, 7) zakończenie zadania „Zagospodarowanie terenu przed Szpitalem - „ogródek” dla pacjentów, wejście do Szpitala, schody”. Wartość zadania - ok. 32.746 zł.

61

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Pajęcznie

W 2020 r. działalność Państwowej Inspekcji Sanitarnej Powiatu Pajęczańskiego ukierunkowana była na zapobieganie rozprzestrzeniania się zakażeń wywołanych wirusem SARS-CoV-2. Wykonywanie zadań na rzecz społeczeństwa Powiatu Pajęczańskiego polegało na sprawowaniu zapobiegawczego i bieżącego nadzoru sanitarnego oraz prowadzeniu działalności zapobiegawczej i przeciwepidemicznej w zakresie chorób zakaźnych i innych chorób powodowanych warunkami środowiska. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Pajęcznie sprawowała nadzór nad 1087 obiektami. W okresie objętym Raportem: − przeprowadzono 4302 kontrole, − wydano 7532 decyzji administracyjnych, − wydano 172 postanowienia, − skierowano 2 wnioski o wszczęcie postępowania egzekucyjnego, − wydano 210 opinii sanitarnych, − wydano 394 oceny jakości wody, − nałożono 18 mandatów karnych, − pobrano 254 próbki do badań laboratoryjnych, − wykonano 478 badań (oznaczeń chemicznych 2776, fizycznych 906, mikrobiologicznych 469), − zlecono 4344 badania w kierunku wirusa SARS-CoV-2. Do zakresu działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej w dziedzinie bieżącego nadzoru sanitarnego należy kontrola przestrzegania przepisów określających wymagania higieniczne i zdrowotne. W 2020r. pod nadzorem Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej znajdowało się 599 zakładów produkcji i obrotu żywnością, materiałami i wyrobami przeznaczonymi do kontaktu z żywnością, w tym między innymi: − 215 sklepów spożywczych, − 59 zakładów żywienia zborowego typu otwartego (np. restauracje), − 41 zakładów żywienia zborowego typu zamkniętego (np. stołówki szkolne), − 24 obiekty ruchome i tymczasowe, − 12 hurtowni spożywczych,

62

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

− 11 piekarni, − 4 ciastkarnie, − 23 przetwórnie owocowo-warzywne. W ramach nadzoru nad zakładami żywności, żywienia oraz materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością: - przeprowadzono 235 urzędowych kontroli żywności, 331 kontroli przestrzegania przepisów epidemicznych dotyczących zwalczania COVID-19 oraz 3 kontrole graniczne, - oceniono 11 partii eksportowanej żywności i wydano 3 świadectwa żywności wywożonej za granicę, - wydano 170 decyzji administracyjnych, 96 decyzji finansowych, 27 nakazujących poprawę stanu sanitarno-technicznego nadzorowanych zakładów w wyznaczonym terminie, 27 decyzji w sprawie zatwierdzenia zakładu, 20 w sprawie wykreślenia zakładu z rejestru, - skierowano 2 wnioski do Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego o nałożenie kary pieniężnej. Łódzki Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny nałożył 2 kary na kwotę 2700 zł. Winnych zaniedbań sanitarnych ukarano 13 mandatami, - pobrano do badań laboratoryjnych 97 prób żywności, 2 próby materiałów i wyrobów do kontaktu z żywnością oraz 1 próbę kosmetyku. Zakwestionowano 1 próbę żywności, w związku z przekroczeniem dopuszczalnego poziomu pozostałości pestycydów. Producentem kwestionowanego produktu był przedsiębiorca prowadzący działalność poza terenem powiatu pajęczańskiego. Podobnie jak w latach ubiegłych, w związku z występowaniem przypadków zachorowań na wirusowe zapalenie wątroby typu A, do których to zakażeń dochodzi między innymi poprzez spożycie skażonej żywności np. niemytych owoców lub warzyw, prowadzone były kontrole producentów pierwotnych - rolników uprawiających tzw. owoce miękkie oraz warzywa, sprzedających je w ramach rolniczego handlu detalicznego, np. na targowiskach. Działania te prowadzone były w porozumieniu z Inspekcją Ochrony Środowiska w ramach zawartego porozumienia. Kontrolowano usytuowanie plantacji, zaopatrzenie w wodę, sposób prowadzenia oprysków i nawożenia, zabezpieczenie plantacji i pomieszczeń z nimi związanych przed dostępem szkodników i zwierząt, dostęp do urządzeń sanitarnych dla pracowników zatrudnionych przy zbiorach, oraz stan zdrowia zatrudnionych pracowników. Zgodnie

63

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO z harmonogramem skontrolowano 4 gospodarstwa rolne. Nie stwierdzono istotnych, stwarzających zagrożenie nieprawidłowości. W 2020 r. zarejestrowano 22 zgłoszenia w ramach systemu RASFF (europejski system informowania o niebezpiecznej żywności i paszach), przeprowadzono 28 kontroli. Działania PPIS w tym zakresie polegały na sprawdzeniu czy wymienione w powiadomieniach produkty znajdują się w obrocie lub w obiektach produkujących żywność na terenie powiatu oraz nadzorowaniu procesu ich wycofywania z rynku. W sprawie występowania w Polsce afrykańskiego pomoru świń (ASF), na terenie powiatu prowadzone były kontrole w zakładach żywienia zbiorowego, w celu weryfikacji źródeł pozyskania mięsa wieprzowego, dziczyzny (mięsa z dzika) i produktów z nich otrzymanych, sposobu zagospodarowania odpadów, ze szczególnym uwzględnieniem umów przedsiębiorców z firmami odbierającymi odpady oraz legalności i częstotliwości odbierania odpadów oraz w zakładach handlu detalicznego. Nie stwierdzono nieprawidłowości w kontrolowanych obszarach. W ramach „Programów Rządowych na rzecz Polskiej wsi” dla członkiń Kół Gospodyń Wiejskich, promujących dziedzictwo kulinarne na imprezach okolicznościowych, zorganizowano szkolenie, na którym omówiono zagadnienia z zakresu bezpieczeństwa żywności i dobrej praktyki higienicznej. W spotkaniu udział wzięło ok. 30 osób. W 2020r. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Pajęcznie przeprowadziła: − ocenę sytuacji epidemiologicznej chorób zakaźnych w Powiecie Pajęczańskim, w ramach której przeprowadzono 3232 wywiady epidemiologiczne. Ogółem w 2020r. zarejestrowano 2272 przypadki zachorowań, tj. 2117 zachorowań na choroby zakaźne, zakażenia i zatrucia,151 zachorowań i podejrzeń zachorowań na grypę, 4 zachorowania na gruźlicę. Sytuacja epidemiologiczna w zakresie chorób zakaźnych i zakażeń na terenie powiatu pajęczańskiego w 2020 r. została zdominowana przez zachorowania COVID-19. W 2020 r. liczba zachorowań na biegunki o prawdopodobnie zakaźnym pochodzeniu u dzieci do lat 2 w porównaniu do 2019r. zmniejszyła się. W porównaniu do 2019 r. zmniejszyła się również zapadalność na grypę sezonową. Zaobserwowano spadek zachorowań na choroby wieku dziecięcego, tj. różyczkę, płonicę, świnkę i ospę wietrzną. Na mniejszą liczbę zachorowań miało wpływ zamkniecie placówek nauczania i wychowania oraz wprowadzony

64

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

system nauki zdalnej w związku z wystąpieniem epidemii COVID-19. Liczba osób pokąsanych przez zwierzęta zmniejszyła się w stosunku do 2019 r., jak również liczba osób, u których podjęto decyzję o szczepieniu przeciw wściekliźnie, − ocenę wykonawstwa szczepień ochronnych w 11 podmiotach leczniczych. Podczas przeprowadzonych kontroli w punktach szczepień zwrócono szczególną uwagę na wdrażanie obowiązującego Programu Szczepień Ochronnych, stan zaszczepienia dzieci i młodzieży, postępowanie z preparatami szczepionkowymi, prawidłowe opracowanie dokumentacji związanej z niepożądanymi odczynami poszczepiennymi, funkcjonowanie monitoringu w urządzeniach chłodniczych służących do przechowywania preparatów szczepionkowych w punktach szczepień. Analiza wykazała, iż szczepienia ochronne na terenie powiatu pajęczańskiego zapewniają wysoki odsetek osób zaszczepionych i zabezpieczają przed szerzeniem się chorób zakaźnych. Dla większości chorób, przeciwko którym realizowane są obowiązkowe szczepienia, przyjmuje się, że odporność populacyjną osiąga się przy zaszczepieniu co najmniej ok. 95% populacji, co w przypadku wielu chorób udało się osiągnąć, − ocenę stanu sanitarnego podmiotów leczniczych na podstawie kontroli obejmujących stan techniczny obiektów, zaopatrzenia w wodę, utrzymania czystości powierzchni pomieszczeń, postępowania z bielizną i odpadami medycznymi oraz prowadzenie procesów dezynfekcji i sterylizacji. W podmiotach leczniczych przeprowadzono 6 kontroli. Stan sanitarno - techniczny nadzorowanych obiektów oceniono pozytywnie. We wszystkich podległych podmiotach stosowano środki dezynfekcyjne, zgodnie z ustawą o wyrobach medycznych i produktach biobójczych. Nie stwierdzono braków w zaopatrzeniu w te preparaty. Osoby przeprowadzające dezynfekcję ściśle przestrzegały ustalonych procedur opracowanych przez placówki. Środki dezynfekcyjne dobierano właściwie (spektrum, czas, zastosowanie), − ocenę jakości wody przeznaczonej do spożycia 41 urządzeń wodociągowych (w tym: 23 wodociągi zbiorowego zaopatrzenia w wodę i 18 urządzeń wodociągowych zaopatrujących zakłady w wodę pochodzącą z indywidualnego ujęcia wykorzystywaną do celów spożywczych i przemysłowych). Spośród wszystkich urządzeń zbiorowego zaopatrzenia w wodę 3 z nich produkują powyżej 1000 m3 /d wody i/lub zaopatrują powyżej 5000 osób. Są to wodociągi

65

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Pajęczno, Działoszyn i Rząśnia. Liczba ludności w powiecie pajęczańskim w 2020r. wynosiła 51.071, z czego 50.877 osób (tj. 99,62%) korzystało z wody o jakości kontrolowanej przez Państwową Inspekcję Sanitarną. Ludność w poszczególnych gminach zaopatrywana jest w wodę do spożycia z urządzeń własnych gmin, z wodociągów zakładowych i ujęć lokalnych (zakłady produkujące żywność, fermy drobiu, ubojnia zwierząt). Za jakość wody odpowiada producent, czyli wójt, burmistrz, przedsiębiorstwo wodno- kanalizacyjne. Zakres badań obejmował badania mikrobiologiczne, fizykochemiczne i organoleptyczne. Badania jakości wody do spożycia wykonywało laboratorium Państwowej Inspekcji Sanitarnej w Wieluniu i Łodzi lub inne laboratoria o udokumentowanym systemie jakości badań zatwierdzonym przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Podstawę zapewnienia konsumentom bezpiecznej wody do spożycia stanowią zarówno badania wykonywane przez producentów wody w ramach kontroli wewnętrznej, jak i badania realizowane w ramach nadzoru Państwowej Inspekcji Sanitarnej w Pajęcznie. Producenci wody prowadzili badania jakości wody w ramach kontroli wewnętrznej na podstawie uzgodnionych z organami Państwowej Inspekcji Sanitarnej w Pajęcznie harmonogramów pobierania próbek wody, zgodnie z częstotliwością i zakresem określonym w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2017r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Sprawozdania z powyższych badań były na bieżąco przekazywane PSSE w Pajęcznie. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pajęcznie weryfikował terminowość ich przekazywania, analizował wyniki badań jakości wody, w konsekwencji tego określał przydatność wody do spożycia. W sytuacji, gdy woda nie odpowiadała wymaganiom rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2017r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, monitorował wywiązywanie się producentów wody z realizacji działań naprawczych mających na celu przywrócenie jakości wody do wymagań ww. rozporządzenia. Każdorazowo po stwierdzeniu, że jakość wody ulega zmianie i odbiega od wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia dnia 7 grudnia 2017r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, formułowane były komunikaty o jakości wody i zaleceniach jej użytkowania. Komunikaty przekazywane były właściwym samorządom odpowiedzialnym za zbiorowe zaopatrzenie w wodę do spożycia,

66

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO w celu podania ich do wiadomości konsumentów, a także umieszczane były na stronie internetowej Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Pajęcznie. Wodociągi, w których jakość wody w ciągu roku nie spełniała wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, objęte postepowaniem administracyjnym to wodociąg Działoszyn (ogólna liczba mikroorganizmów w 22°C),wodociąg Prusicko (ogólna liczba mikroorganizmów w 22°C), wodociąg zakładowy Cementownia WARTA S.A. – Ujęcie Pajęczno-Makowiska (ogólna liczba mikroorganizmów w 22°C), wodociąg Pajęczno (ogólna liczba mikroorganizmów w 22°C), wodociąg Nowe Gajęcice (ogólna liczba mikroorganizmów w 22°C), wodociąg Kiełczygłów (ogólna liczba mikroorganizmów w 22°C), wodociąg Zamoście (bakterie grupy coli), wodociąg Dąbrówka (bakterie grupy coli), wodociąg Radoszewice (bakterie grupy coli), wodociąg Siemkowice-Olszynka (bakterie grupy coli, ogólna liczba mikroorganizmów w 22°C, mangan), wodociąg Kuźnica (bakterie grupy coli, ogólna liczba mikroorganizmów w 22°C, mangan), wodociąg zakładowy WaldiBen (bakterie grupy coli, Escherichia coli). Po rozważeniu stopnia zagrożenia dla zdrowia konsumentów, PPIS w Pajęcznie stwierdził brak przydatności wody do spożycia w wodociągu Radoszewice, Siemkowice-Olszynka, Kuźnica i WaldiBen oraz nakazał podjęcie działań naprawczych mających na celu doprowadzenie jakości wody do zgodnej z obowiązującymi przepisami, warunkową przydatność wody do spożycia w wodociągach: Działoszyn, Prusicko, Cementownia WARTA S.A. – Ujęcie Pajęczno-Makowiska, Pajęczno, Nowe Gajęcice, Kiełczygłów, Zamoście, Dąbrówka (dwukrotnie), Siemkowice-Olszynka (dwukrotnie), Kuźnica oraz nakazał doprowadzenie jakości wody w wyżej wymienionych urządzeniach wodociągowych do wymagań określonych przepisami. Kontrolne badania wody wykonane po zakończeniu działań naprawczych wykazały, iż jakość wody uległa poprawie w tych wodociągach i na koniec 2020 roku spełniała wymagania, w tym warunkowo na 1 ujęciu indywidualnym, z którego woda jest wykorzystywana do zaopatrzenia obozu harcerskiego. Jest to wodociąg indywidualny Kuźnica, w którym stwierdzono ponadnormatywną zawartość manganu. Termin doprowadzenia jakości wody w tym wodociągu do zgodnej z obowiązującymi przepisami wyznaczono na 30 kwietnia 2021r. Bakterie grupy coli są grupą mikroorganizmów powszechnie występującą w środowisku naturalnym, w tym

67

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO w wodach, w glebie, materiale roślinnym oraz w przewodzie pokarmowym ludzi i zwierząt stałocieplnych. Bakterie grupy coli wykrywane w wodzie mogą być zarówno pochodzenia kałowego, jak i środowiskowego. Są one zróżnicowane pod względem zjadliwości, mogą wytwarzać endotoksyny, w tym toksyny odporne na temperaturę (odporne na gotowanie). Mogą wywoływać różne postacie kliniczne zakażeń, począwszy od zakażeń przewodu pokarmowego i zatruć pokarmowych, przez zakażenia dróg moczowych, oddechowych (i inne), aż do zapaleń opon mózgowo-rdzeniowych oraz posocznic, które są bezpośrednią przyczyną zejść śmiertelnych. Oznaczenie ogólnej liczby mikroorganizmów pozwala na wykrycie szerokiego spektrum mikroorganizmów heterotroficznych, zarówno bakterii, jak i grzybów. Mikroorganizmy te generalnie nie stanowią zagrożenia dla zdrowia ludzi, jednak niektóre z nich mogą być patogenami oportunistycznymi. Mianem tym określa się mikroorganizmy, które nie stanowią zagrożenia dla osób zdrowych, mogą natomiast stawać się przyczyną zachorowań w szczególnych warunkach, u osób z upośledzeniem odporności różnego pochodzenia, osób przebywających w szpitalach na oddziałach intensywnej opieki czy salach pooperacyjnych. Mangan jest powszechnie występującym składnikiem zarówno wód podziemnych, jak i powierzchniowych, najczęściej naturalnego pochodzenia, choć do jego występowania może przyczyniać się również działalność człowieka i przenikające do wód zanieczyszczenia antropogenne. Do największych problemów związanych z występowaniem podwyższonych stężeń manganu w wodzie przeznaczonej do spożycia przez ludzi należą niekorzystne zmiany wskaźników organoleptycznych wody – przede wszystkim barwy, mętności oraz smaku i zapachu wody. Możliwość szkodliwego wpływu podwyższonych wartości manganu w wodzie przeznaczonej do spożycia przez ludzi na zdrowie ludzi oceniana jest mniej jednoznacznie, jednak wskazuje na nią część obserwacji i badań epidemiologicznych. Dotyczą one wysokich wartości stężeń, przewyższających co najmniej kilkakrotnie wartość parametryczną, jednak poziomy takie bywają spotykane w wodzie i zdarzają się one z przyczyn naturalnych. Ryzyko takie dotyczy głównie stężeń manganu przekraczających 400 μg/l. Umiarkowanie podwyższone stężenia manganu w wodzie, nieprzekraczające powyższego poziomu 400 μg/l i niestwarzające bezpośredniego zagrożenia dla zdrowia ludzi przy regularnej kontroli jakości

68

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO wody mogą być akceptowane przez określony czas, w ramach warunkowej przydatności wody do spożycia. W 2020 r. mimo, iż działania pracowników PSSE w Pajęcznie polegały głównie na przeciwdziałaniu i zwalczaniu epidemii COVID- 19, sieć wodociągów funkcjonujących na terenie powiatu była stale monitorowana. Woda pobierana była przez uprawnionych pracowników Inspekcji Sanitarnej według rocznego harmonogramu poboru próbek wody. Harmonogram sporządzany jest każdego roku zgodnie z zarządzeniem Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego i przez niego zatwierdzany. Próby wody pobierane były w wytypowanych punktach monitoringowych (stałych dla każdego wodociągu). Oceny jakości wody dokonano na podstawie badań 566 próbek wody. Spośród wszystkich pobranych próbek wody 25 nie spełniało wymagań sanitarnych zawartych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2017r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Woda przeznaczona do spożycia przez ludzi ujmowana w 25 nadzorowanych wodociągach i indywidualnych ujęciach wody nie była poddawana procesom uzdatniania. Stałe uzdatnianie metodą filtracji (odżelazianie i/lub odmanganianie) i napowietrzania stosowane jest na 9 ujęciach wodociągów publicznych: Janki gm. Pajęczno, Zamoście gm. Strzelce Wielkie, Rząśnia, Kiełczygłów, Siemkowice, Siemkowice-Olszynka, Radoszewice gm. Siemkowice, Sulmierzyce, Nowa Brzeźnica oraz na 7 ujęciach indywidualnych (zakładowych). Stała dezynfekcja wody stosowana jest na 8 ujęciach wodociągów publicznych: Pajęczno, Działoszyn, Kolonia Lisowice, Niżankowice, Trębaczew i Zalesiaki (promienie UV i podchloryn sodu) oraz Bobrowniki i Szczyty (podchloryn sodu). Jakość wody w nadzorowanych wodociągach kontrolowana była również przez przedsiębiorstwa wodociągowo – kanalizacyjne w ramach kontroli wewnętrznej poprzez pobieranie próbek wody z częstotliwością określoną w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2017 r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Badania jakości wody w zakresie mikrobiologicznym oraz fizykochemicznym określonym w części A i w części B załącznika nr 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2017r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi wykonywane były zgodnie z harmonogramem pobierania próbek wody do badań uzgodnionym z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym. W powiecie pajęczańskim w 2020r. w zakresie kontroli wewnętrznej pobranych zostało

69

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

do badania 288 prób wody z 294 zaplanowanych, z czego 17 prób nie spełniało wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2017 r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, z uwagi na przekroczenie wartości parametrycznej manganu oraz parametrów mikrobiologicznych: bakterii coli, ogólnej liczby mikroorganizmów w 22°C, Escherichia coli (PPIS w Pajęcznie wydał decyzje stwierdzające warunkową przydatność wody do spożycia bądź brak przydatności wody do spożycia). Ponadto, w trakcie prowadzenia działań naprawczych przez przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne, w związku ze stwierdzeniem braku lub warunkowej przydatności wody do spożycia pochodzącej z wodociągów zbiorowego zaopatrzenia wody do spożycia, pobierano dodatkowe próbki wody (poza harmonogramem) w celu sprawdzenia skuteczności prowadzonych działań naprawczych – łącznie pobrano 133 próbki wody, − ocenę jakości wody przeznaczonej do kąpieli z Powiatowej Pływalni oraz miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli, wyznaczonego na rzece Warta w miejscowości Bobrowniki dla uczestników obozu harcerskiego. Łącznie do badania pobrano 10 prób wody basenowej. Wszystkie pobrane w 2020 r. próby wody odpowiadały wymaganiom. W okresie lipiec-sierpień 2020r. funkcjonowało 1 miejsce okazjonalnie wykorzystywane do kąpieli. Próbki wody pobrano do badań przed rozpoczęciem sezonu, a także w trakcie jego funkcjonowania. W zakresie badanych oznaczeń wszystkie zbadane próbki wody odpowiadały wymaganiom określonym w rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie nadzoru nad jakością wody w kąpielisku i miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli. Pod względem zbadanych parametrów woda w rzece Warta w Bobrownikach nadawała się do kąpieli, − ocenę stanu sanitarnego obiektów użyteczności publicznej, w ramach której przeprowadzono 281 kontroli, w tym: 23 zgodnie z harmonogramem nadzoru nad obiektami na 2020r., 120 poza harmonogramem (w tym kontrole: sprawdzające wykonanie nałożonych obowiązków, kontrole przestrzegania obowiązków przedsiębiorców w zakresie zapobiegania Covid-19, sprawdzające czystość i porządek na terenie gmin, w nowo zarejestrowanych obiektach na wniosek podmiotów rozpoczynających działalność, miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli, warunków przeprowadzania ekshumacji), 4 w ramach interwencji, 134 w ramach nadzoru nad jakością wody do spożycia.

70

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Uczestniczono w 14 ekshumacjach. Wydano 79 decyzji, w tym między innymi: 14 decyzji dotyczyło ekshumacji zwłok i szczątków ludzkich, 3 poprawy stanu technicznego nadzorowanych obiektów, 33 stwierdzających brak przydatności, warunkową przydatność bądź przydatność wody przeznaczonej do spożycia, 1 decyzję wydaną w związku z zanieczyszczeniem mikrobiologicznym ciepłej wody użytkowej. Wydano 7 postanowień,32 opinie sanitarne,394 oceny jakości wody. Nałożono 3 mandaty karne. Stan higieniczno-sanitarny budził zastrzeżenia w 4 spośród wszystkich skontrolowanych obiektów. Stwierdzone uchybienia miały wpływ na zapewnienie właściwych warunków świadczenia usług dla ludności oraz utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. Z uwagi na stwierdzone w wyniku kontroli uchybienia, zostały wydane decyzje administracyjne nakazujące usunięcie nieprawidłowości sanitarno-technicznych oraz nałożono grzywny w drodze mandatu karnego. Przeprowadzone kontrole w zakładach, w których zastosowano karanie mandatowe wykazały poprawę warunków sanitarno – technicznych, − ocenę stanu sanitarnego placówek dla dzieci i młodzieży, w ramach której przeprowadzono 48 kontroli, w czasie których nadzorowano i sprawdzano nie tylko to, w jakim stopniu placówki zapewniają dzieciom i młodzieży właściwe warunki sanitarno – higieniczne, lecz również i to, jak wdrażane są w życie i przestrzegane wytyczne przeciwepidemiczne MZ, MEN i GIS dla poszczególnych typów placówek. Wśród przeprowadzonych w 2020 r. kontroli były zarówno kontrole planowe wynikające z harmonogramu pracy, jak i kontrole podjęte w związku z panującą sytuacją epidemiologiczną oraz o charakterze interwencyjnym, tj. podjęte na skutek zgłoszenia dotyczącego podejrzenia istnienia na terenie placówki nieprawidłowości w zapewnieniu dzieciom i młodzieży bezpiecznych i higienicznych warunków pobytu. Te ostatnie dotyczyły przede wszystkim obaw zgłaszanych przez rodziców, związanych np. z niewłaściwym pomiarem temperatury dzieciom w placówce, niską temperaturą w pomieszczeniach szkolnych, niewłaściwym stanem sanitarnym placówki czy niestosowaniem wytycznych przeciwepidemicznych w szkole. Wszystkie sprawy na bieżąco były wyjaśniane i rozwiązywane przez pracowników Inspekcji Sanitarnej. Ze skontrolowanych placówek korzystało łącznie 2463 dzieci i młodzieży, w tym 2228 uczniów szkół podstawowych oraz 235 przedszkolaków i dzieci objętych opieką w żłobkach. We wrześniu

71

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

2020 r., po powrocie uczniów do szkół, panująca w kraju sytuacja epidemiologiczna dotknęła również placówki edukacyjne na terenie powiatu. W okresie od września do grudnia 2020r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pajęcznie wydał łącznie 32 pozytywne opinie dotyczące wnioskowanej przez dyrektorów placówek zmianie wariantu nauczania bądź to na wariant hybrydowy, bądź o zawieszeniu zajęć i przejściu na wariant zdalny. W tym czasie objęto kwarantanną 968 uczniów, 72 nauczycieli oraz 1574 członków ich rodzin. Łącznie 2614 osób. Wydano 2284 decyzje o kwarantannie, − ocenę sposobu żywienia w 2 zakładach żywienia zbiorowego typu zamkniętego. Dokonano teoretycznej oceny sposobu żywienia na podstawie jadłospisów analizowanych pod kątem wartości energetycznej i odżywczej posiłków. Z ocenianych jadłospisów wynika, że dzieci i młodzież w jednostkach systemu oświaty są żywione zgodnie z obowiązującymi normami żywieniowymi. W placówkach oświatowych posiłki wydawane są w 15 stołówkach szkolnych, 19 przedszkolnych i 2 żłobkach, w tym z posiłków dostarczanych przez firmy cateringowe lub dowożone z innych placówek oświatowych korzystały 4 szkoły i 10 przedszkoli, − ocenę zaplecza sanitarnego placówek oświatowych oraz warunki do utrzymania higieny osobistej, w ramach której przeprowadzono 48 kontroli. Wszystkie skontrolowane placówki podłączone były do sieci wodociągowej. We wszystkich kontrolowanych placówkach zapewniono zgodny z obowiązującymi przepisami standard dostępności do urządzeń sanitarnych. W żadnym obiekcie nie stwierdzono zaniedbań w zakresie stanu czystości i porządku oraz stanu technicznego urządzeń sanitarnych. We wszystkich placówkach zadbano o dostateczną ilość płynu dezynfekującego, zapewniono środki higieny i inne wyposażenie (np. papier toaletowy, ręczniki jednorazowego użytku, mydło w płynie w dozownikach). Wszędzie w pomieszczeniach sanitarnohigienicznych umieszczono instrukcje prawidłowego mycia i dezynfekcji rąk, − ocenę dostosowania mebli w placówkach oświatowych do zasad ergonomii, w ramach której przeprowadzono kontrolę w 13 placówkach edukacyjnych. W 12 szkołach i przedszkolach meble i sprzęt edukacyjny posiadały certyfikaty w 100%, natomiast w 1 placówce w powyżej 50%. Podczas kontroli przeprowadzono również ocenę prawidłowości rozmieszczenia dzieci i uczniów

72

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

w ławkach i stolikach, zgodnie z obowiązującymi normami oraz ergonomię mebli szkolnych i przedszkolnych, czyli ich dostosowanie do wzrostu przedszkolaków i uczniów. Przeprowadzona w tym zakresie ocena w 2 oddziałach przedszkolnych 1 placówki oraz 5 oddziałach 2 placówek szkolnych nie wykazała nieprawidłowości. Ponadto w czasie przeprowadzanych kontroli sprawdzano wywiązywanie się szkół z obowiązku zapewnienia uczniom w placówkach miejsca na pozostawienie podręczników i przyborów, gdyż nadmierne obciążenie dzieci ciężarem tornistrów lub plecaków może mieć różnorakie konsekwencje dla ich zdrowia. Na terenie Powiatu Pajęczańskiego z tego obowiązku wywiązały się wszystkie placówki, − ocenę warunków sanitarno – higienicznych prowadzenia zajęć wychowania fizycznego, która wykazała, że z pełnej infrastruktury sportowej, tj. szkolnego zespołu sportowego wraz z boiskiem (sala gimnastyczna, sala rekreacyjna i pomieszczenia pomocnicze) korzystali uczniowie 6 spośród 9 skontrolowanych placówek. Salę gimnastyczną z boiskiem posiadają 3 placówki. Podczas kontroli oceniano również stopień korzystania przez uczniów z natrysków po zajęciach sportowych. W 1 szkole są one używane tylko po dodatkowych zajęciach sportowych, natomiast w 5 placówkach nie używane w ogóle. − ocenę planu zajęć dydaktycznych, w ramach której skontrolowano 98 oddziałów w 9 placówkach. W żadnej z badanych w tym zakresie szkół nieprawidłowości nie stwierdzono, − ocenę profilaktycznej opieki zdrowotnej w placówkach edukacyjnych, która wykazała, że na 9 skontrolowanych szkół 8 posiada gabinet profilaktyki zdrowotnej i pomocy przedlekarskiej, a 1 szkoła korzysta z gabinetu w ośrodku zdrowia, − ocenę przygotowania szkół do nowego roku szkolnego, w ramach której przeprowadzono 15 kontroli sprawdzających. W większości skontrolowanych placówek nie stwierdzono uchybień, jednak w 2 szkołach wykazano brak bieżącej ciepłej wody. W przypadku 1 z placówek wydano decyzję administracyjną, − ocenę warunków sanitarno-higienicznych środowiska pracy, w ramach której dokonano 127 kontroli. Przeprowadzono 4 postępowania w zakresie chorób zawodowych. Wydano ogółem 25 decyzji administracyjnych, które zawierały

73

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

42 nakazy. Wydano dwie decyzje w zakresie środków zastępczych. Nałożono 1 mandat karny. W wyniku kontroli stwierdzono nieprawidłowości w zakresie warunków pracy, złego stanu sanitarnego - higienicznego pomieszczeń produkcyjnych oraz pomieszczeń higieniczno – sanitarnych, uchybienia w zakresie substancji chemicznych i ich mieszanin oraz substancji chemicznych i ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy. W celu poprawy warunków pracy zatrudnionych pracowników wydano decyzje administracyjne nakazujące usunięcie nieprawidłowości. W 2020 r. podczas kontroli stwierdzono w 2 obiektach przekroczenia najwyższych dopuszczalnych stężeń pyłowych oraz przekroczenia ekspozycji na hałas w dwóch obiektach. W warunkach przekroczenia normatywów higienicznych zatrudnionych było 29 pracowników. Do najczęściej stwierdzanych nieprawidłowości, szczególnie w przypadku małych przedsiębiorstw, należy nieprzestrzeganie przepisów dot. częstotliwości przeprowadzania badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy.

Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Wieluniu

Siedzibą Powiatowego Inspektoratu Weterynarii jest miasto Wieluń, natomiast obszarem działania są dwa powiaty: pajęczański i wieluński. Inspektorat realizuje nałożone zadania w oparciu o przepisy prawa krajowego oraz wspólnotowego. W 2020 r. na terenie powiatu kontynuowano realizację programu zwalczania choroby Aujeszkyego u świń na zasadzie prowadzenia monitoringu, zgodnie z tematycznym rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Udział hodowców i producentów świń w programie jest obowiązkowy, a głównym jego celem jest uwolnienie terytorium Rzeczypospolitej od tej choroby i umożliwienie swobodnego handlu trzodą chlewną. W 2020 r. na terenie powiatu pajęczańskiego wykonano ogółem 596 badań w kierunku choroby Aujeszkyego w 278 stadach. W dniu zakończenia programu województwo łódzkie uznano za urzędowo wolne od wirusa choroby Aujeszky’ego u świń. Od 2017 r. Polska posiada status kraju o znikomym ryzyku wystąpienia BSE (gąbczasta encefalopatia bydła). W 2020 r. nie było zatem

74

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO konieczności wykonywania badań przez Inspekcję Weterynaryjną na w/w jednostkę chorobową. W ramach monitorowania występowania chorób zakaźnych zwierząt przeprowadzono natomiast szereg badań na: enzootyczną białaczkę bydła (EBB), brucelozę bydła (BrB), gruźlicę bydła (Tbc), brucelozę owiec, chorobę pęcherzykową świń (SVD), pryszczycę bydła (FMD), pomór klasyczny u trzody chlewnej, drobiu w kierunku Salmonelii, grypy ptaków o wysokiej zjadliwości (HPAI), gorączki Q u owiec. Wszystkie wyniku badan okazały się ujemne. W związku z zagrożeniem wystąpienia afrykańskiego pomoru świń ASF na terenie powiatu pajęczańskiego i potrzebą ograniczania populacji dzików, wydane zostały w 2020 r. rozporządzenia Wojewody Łódzkiego oraz Powiatowego Lekarza Weterynarii w Wieluniu w sprawie odstrzału sanitarnego dzików – dodatkowy odstrzał poza realizowanym przez Polski Związek Łowiecki planem łowieckim. W ramach dodatkowych odstrzałów sanitarnych pozyskano łącznie 501 szt. dzików i wypłacono myśliwym rekompensaty za wykonane odstrzały sanitarne W 2020 r. pracownicy Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Wieluniu przeprowadzili 344 kontrole bioasekuracji w gospodarstwach, w których utrzymywane są świnie. Ponadto dokonano 65 kontroli gospodarstw w obszarze Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt (IRZ) oraz kontroli wymogów wzajemnej zgodności (CC), z których w 18 stwierdzono nieprawidłowości. Ważnym elementem działalności Inspekcji Weterynaryjnej był prowadzony przez nią nadzór nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt. Oprócz kontroli przestrzegania przepisów o ochronie zwierząt w gospodarstwach, w transporcie, a także podczas uboju zwierząt rzeźnych, Inspekcja sprawowała również nadzór nad przestrzeganiem przepisów weterynaryjnych oraz przepisów dotyczących dobrostanu zwierząt w schroniskach dla bezdomnych zwierząt. W zakresie nadzoru nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt w transporcie, Inspekcja Weterynaryjna prowadziła rejestry przewoźników oraz środków transportu zatwierdzonych do długotrwałego transportu, a także przeprowadzała kontrole przy każdym prowadzonym załadunku oraz rozładunku zwierząt, podczas transportu drogowego, w miejscach docelowych, w punktach skupu, miejscach wysyłki, punktach kontroli i punktach przeładunku. Na koniec 2020 r. było zarejestrowanych 14 przewoźników zatwierdzonych do przewozów trwających do 8 godzin. Przeprowadzono 4 kontrole weterynaryjne działalności związanej z transportem zwierząt oraz 24 kontrole środków transportu do przewozu zwierząt. Wydano

75

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

5 zezwoleń dla przewoźników transportujących zwierzęta oraz 5 licencji dla kierowców/konwojentów odpowiedzialnych za transport zwierząt. Na koniec 2020 r. działalność związaną z obrotem zwierzętami, pośrednictwem w obrocie lub skupem zwierząt zajmowało się 12 podmiotów. Organy Inspekcji Weterynaryjnej odgrywały podstawową rolę w zakresie nadzoru nad bezpieczeństwem produktów pochodzenia zwierzęcego. Na terenie powiatu pod nadzorem sanitarno-weterynaryjnym znajdowały się 124 firmy i zakłady branży mięsnej i branży mleczarskiej wraz z punktami skupu mleka oraz fermy jaj konsumpcyjnych. Kontrole urzędowe, prowadzone przez pracowników Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Wieluniu w tych zakładach służyły sprawdzeniu, czy podmioty działające na rynku spożywczym stosują się do przepisów w zakresie higieny i bezpieczeństwa żywności. Dodatkowo wykonywane były kontrole w ramach nadzoru nad ubojem zwierząt. W 2020 r. przeprowadzono nadzór nad ubojem następującej ilości zwierząt: Ilość Ilość Rodzaj zwierząt rzeźnych ubitych zwierząt tusz niezdatnych trzoda chlewna 168 295 3 bydło ogółem 2 119 0 kurczęta rzeźne 893 940 5803 owce 30 0 dziki 310 0 ubite w gospodarstwie - świnie 402 0 ubite w gospodarstwie – kozy 0 0

W 2020r. na terenie powiatu funkcjonowało: - 10 punktów skupu mleka (należące do OSM Pajęczno), - 2 stacje niskiego schładzania (należące do OSM Radomsko), które są obecnie kontrolowane z częstotliwością co najmniej 1 raz w roku. Na terenie powiatu znajdowało się 258 gospodarstw, w których prowadzona była produkcja mleka i sprzedaż do podmiotów skupowych. W 2020 r. przeprowadzono 10 kontroli w zakresie sprawdzenia warunków weterynaryjnych przy pozyskiwaniu mleka w gospodarstwie. Największym podmiotem skupującym mleko surowe z gospodarstw była Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska w Pajęcznie, która prowadziła indywidualny odbiór mleka ze zbiorników schładzających. Drugim dużym podmiotem skupowym była Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska w Radomsku. Z terenu powiatu prowadzono wysyłki mięsa wieprzowego do Ukrainy, Mongolii, Turkmenistanu, Haiti,

76

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Wybrzeża Kości Słoniowej, Wietnamu, Hongkongu i wielu innych krajów trzecich. Pracownicy Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Wieluniu prowadzili ponadto pobieranie próbek do badań monitoringowych w zakresie pozostałości chemicznych, biologicznych i produktów leczniczych u zwierząt żywych, w tkankach lub narządach zwierząt po uboju, w środkach spożywczych pochodzenia zwierzęcego oraz w środkach żywienia zwierząt. W 2020 r. w przedmiotowym zakresie zostało pobranych w rzeźniach i w gospodarstwach 100 próbek. W w/w zakładach przeprowadzono ogółem 260 kontroli, w tym kontrole podmiotów, zajmujących się obrotem lub pośrednictwem w obrocie produktami pochodzenia zwierzęcego i kontrole środków transportu przeznaczonych do przewozu żywności zwierzęcego pochodzenia.

Nazwa zadania: PORZĄDEK PUBLICZNY I BEZPIECZEŃSTWO OBYWATELI

Nazwa dokumentu: Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014 – 2020. Cel strategiczny nr III Rozwój samorządności i społeczeństwa obywatelskiego oraz kapitału społecznego Cel operacyjny 3. Podnoszenie standardów funkcjonowania infrastruktury społecznej oraz działania na rzecz ochrony zdrowia i bezpieczeństwa publicznego. Zadanie 2. Budowa i rozwój infrastruktury społecznej i publicznej.

Program Szkolenia Obronnego Województwa Łódzkiego na lata 2019-2024

Program „Dzielnicowy Bliżej Nas”

Jednostki realizujące zadanie:

STAROSTWO POWIATOWE W PAJĘCZNIE, WYDZIAŁ ORGANIZACYJNY, KADR I SPRAW OBYWATELSKICH,

KOMENDA POWIATOWA POLICJI W PAJĘCZNIE,

KOMENDA POWIATOWA STRAŻY W PAJĘCZNIE,

POWIATOWE CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W PAJĘCZNIE,

POWIATOWY INSPEKTORAT NADZORU BUDOWLANEGO W PAJĘCZNIE.

77

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W zakresie zwierzchnictwa Starosty nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w ramach porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli działa Komisja Bezpieczeństwa i Porządku. W jej skład wchodzi Starosta Pajęczański, pełniący funkcję przewodniczącego komisji, dwóch radnych, którzy są delegowani przez Radę Powiatu w Pajęcznie, trzy osoby powołane przez Starostę spośród osób wyróżniających się wiedzą o problemach, będących przedmiotem prac Komisji oraz dwóch przedstawicieli delegowanych przez Komendanta Powiatowego Policji. W pracach Komisji uczestniczy również Zastępca Prokuratora Rejonowego w Wieluniu. Członkowie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w 2020 r. brali udział w 4 posiedzeniach, podczas których omawiane były m.in. następujące zagadnienia: - bezpieczeństwo i porządek publiczny, - bezpieczeństwo pożarowe i powodziowe, - bezpieczeństwo sanitarne, - bezpieczeństwo budowlane, - bezpieczeństwo weterynaryjne, - inwestycje i remonty na drogach powiatu pajęczańskiego, - bezpieczeństwo dzieci i młodzieży w okresie wakacji, - bezpieczeństwo mieszkańców oraz uczestników imprez rekreacyjno – widowiskowych, - zagrożenia patologiczne wśród nieletnich oraz działania profilaktyczne, - stan bezpieczeństwa na drogach powiatu, - bieżące sprawy i problemy zgłaszane przez członków komisji. W celu ochrony mieszkańców prowadzono stały monitoring zagrożeń występujących na terenie powiatu. Podczas wystąpienia zagrożenia realizowany był m.in. Powiatowy Plan Zarządzania Kryzysowego, którego celem było zapewnienie systemowego, skoordynowanego i efektywnego reagowania na możliwość wystąpienia zagrożeń spowodowanych: 1) katastrofami naturalnymi takimi jak powodzie, pożary, epidemie chorób zwierząt, epidemie chorób zakaźnych ludzi, gwałtowne zjawiska atmosferyczne, susze, długotrwałe występowanie wysokich lub niskich temperatur, osuwiska ziemi; 2) awariami technicznymi związanymi z rozwojem cywilizacyjnym takimi jak: skażenia substancjami niebezpiecznymi, katastrofy komunikacyjne, katastrofy budowlane; 3) źródłami społecznymi takimi jak: działania terrorystyczne, masowe protesty społeczne.

78

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W ramach zadań związanych z obronnością kraju Wojewoda Łódzki co roku wydaje wytyczne do szkoleń obronnych dla marszałka, starostów, wójtów, burmistrzów i prezydentów miast województwa łódzkiego. Na tej podstawie opracowywany jest Plan Szkoleń Obronnych Starostwa Powiatowego w Pajęcznie. Z powodu pandemii koronawirusa szereg zaplanowanych przedsięwzięć szkoleniowych nie zostało zrealizowanych. W 2020 r. przeprowadzono kwalifikację wojskową mężczyzn z rocznika 2001 oraz kobiet i mężczyzn roczników starszych. Przed Powiatową Komisją Lekarską stanęły 275 osoby, które otrzymały orzeczenie w sprawie zdolności do czynnej służby wojskowej.

Komenda Powiatowa Policji w Pajęcznie.

W 2020r. na terenie powiatu pajęczańskiego funkcjonowały dwie jednostki Policji: Komenda Powiatowa Policji w Pajęcznie oraz Komisariat Policji w Działoszynie, do dyspozycji funkcjonariuszy było 17 radiowozów. Działania Komendy Powiatowej Policji ukierunkowane były przede wszystkim na wzmocnienie współpracy ze społeczeństwem, zapewnienie poczucia bezpieczeństwa mieszkańców oraz dążeniu do ograniczenia przestępczości, prowadzone były również intensywne starania zmierzające do poprawy bezpieczeństwa na drogach. W 2020r. na terenie powiatu odnotowano 393 przestępstwa, w tym 248 przestępstw o charakterze kryminalnym, o charakterze gospodarczym 35 oraz 110 przestępstw pozostałych. Przeprowadzonych zostało łącznie 7364 interwencji, w tym 393 interwencje domowe. W związku z 71 interwencjami funkcjonariusze wdrożyli procedurę „Niebieskiej Karty”. W 32 przypadkach zostało przeprowadzone postępowanie dotyczące znęcania się. W stosunku do 2019 r. odnotowano wzrost przestępstw w kategoriach: rozbój, kradzież mienia oraz narkomania. Natomiast spadek przestępczości nastąpił w kategoriach: bójka i pobicie, kradzież z włamaniem, uszkodzenie mienia oraz przestępstw drogowych Na terenie powiatu pajęczańskiego przeprowadzono również szereg działań profilaktycznych wobec nieletnich na rzecz zapobiegania demoralizacji nieletnich

79

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO oraz patologii społecznej. W wyniku działań wystosowano 55 wniosków i zawiadomień do instytucji i organizacji w tym: - do sądów rodzinnych - 41, - do szkół i innych placówek oświaty i wychowania - 1, - innych instytucji i organizacji - 13. W 2020 r. odnotowano spadek wykroczeń przeciwko: porządkowi publicznemu, obyczajności publicznej, urządzeniom użytku publicznego oraz przepisom ustawy o wychowaniu w trzeźwości. Nastąpił natomiast wzrost wykroczeń przeciwko mieniu. W zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego stwierdzono na terenie powiatu 38 wypadków drogowych, z czego 7 ze skutkiem śmiertelnym, odnotowano również 322 kolizje. Dla porównania w 2019r. na terenie powiatu stwierdzono 47 wypadków drogowych, z czego 4 ze skutkiem śmiertelnym odnotowano 326 kolizji. W związku z wprowadzeniem stanu epidemii na terenie całego kraju funkcjonariusze KP Policji prowadzili kontrole osób przebywających na kwarantannach i w izolacjach domowych oraz kontrole przestrzegania wprowadzonych obostrzeń. Kontrole prowadzone były przy wsparciu Wojsk Obrony Terytorialnej, Żandarmerii Wojskowej oraz Oddziałów Prewencji Policji. Ponadto wraz z pracownikami Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej dokonywano kontroli obiektów handlowych, gastronomicznych i usługowych. Komenda Powiatowa Policji zgodnie z wytycznymi i założeniami realizowała czynności w zakresie przeciwdziałania przestępstwom przeciwko rodzinie i opiece, a także ogólne działania profilaktyczne w formie różnych spotkań i pogadanek podejmowanych wobec nieletnich i osób dorosłych. W ramach programu „Dzielnicowy Bliżej Nas” przeprowadzonych zostało 11 spotkań z mieszkańcami. W ramach usprawnienia działań Policji, w porozumieniu z samorządami gminnymi realizowano również służby ponadnormatywne. W 2020 r. na terenie gminy Sulmierzyce wykonano 25 służb ponadnormatywnych, większość tych służb została zrealizowana w okresie letnim w związku ze wzrostem aktywności mieszkańców oraz osób tymczasowo przebywającym na terenie gminy. Prowadzono działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa w ruchu rogowym, w tym przede wszystkim niechronionych użytkowników. W ramach programu „Odblaskowy pierwszak” Policjanci odbyli 12 spotkań i pogadanek z uczniami pierwszych klas szkół podstawowych.

80

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Funkcjonariusze Policji prowadzili również inne programy w tym m.in.: - „Bezpieczna droga do szkoły” – 31 spotkań, - „Bądź widoczny” – 21 spotkań.

Inwestycje:

Trudna sytuacja lokalowa Komendy Powiatowej Policji w Pajęcznie zmusiła władze Powiatu do podjęcia działań w celu wybudowania nowej siedziby dla Policji. W dniu 29 grudnia 2015r. na podstawie aktu notarialnego nr Rep. 5722/2015 dokonano zamiany nieruchomości o powierzchni 0,1772 ha, zlokalizowanej przy ul. 1 Maja w Pajęcznie, o wartości 1 290 000,00 zł, zabudowanej obecną siedzibą Komendy Powiatowej, na nieruchomość niezabudowaną o łącznej powierzchni 0,9150 ha, zlokalizowaną przy ul. Wieluńskiej w Pajęcznie o wartości 1 353 000,00 zł, w celu budowy nowej siedziby Komendy Powiatowej. W związku z zawartą umową Powiat Pajęczański odprowadził podatek VAT w wysokości 253 tys. zł, wynikający z przeniesienia na rzecz Skarbu Państwa własności nieruchomości gruntowej. Przedstawiciele Zarządu Powiatu oświadczyli, iż nieruchomość przeznaczona pod budowę nowej Komendy jest nieobciążona żadnymi długami, ani roszczeniami, jest niezabudowana, nieuzbrojona, ma dostęp do drogi publicznej. W dniu 22 października 2018 r. oddano w użyczenie na okres 3 lat nieruchomość zabudowaną budynkiem, stanowiącym siedzibę Powiatowej Komendy, co pozbawiło Powiat dochodu z tytułu opłat za trwały zarząd. W celu realizacji inwestycji polegającej na budowie nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji w Pajęcznie, Starosta Pajęczański podjął w ostatnim czasie bezpośrednie działania mające na celu zapewnienie dostępu wyżej wymienionych działek do drogi publicznej. Z uwagi na fakt, że Burmistrz Pajęczna zobowiązuje się do wybudowania drogi gminnej zapewniającej dla wyżej wymienionych nieruchomości bezpośredni dostęp do drogi w przypadku, gdy inwestycja polegająca na budowie nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji w Pajęcznie zostanie już zrealizowana – Starosta Pajęczański zaproponował Burmistrzowi Pajęczna, wytyczenie i poprowadzenie, na działce sąsiedniej a stanowiącej własność Gminy Pajęczno, drogi wewnętrznej gruntowej. Należy zaznaczyć, że Komenda Wojewódzka Policji w Łodzi przejmując w trwały zarząd nieruchomość, przeznaczoną pod budowę nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji

81

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO w Pajęcznie, nie wnosiła żadnych uwag ani zastrzeżeń, w szczególności co do dostępu do drogi publicznej. Działka nr 5556/6 w obrębie 0023, sklasyfikowana w ewidencji gruntów jako grunty pod budowę dróg publicznych, oznaczone Tp w planie zagospodarowania przestrzennego miasta Pajęczno zostały przeznaczone pod publiczną drogę obwodnicową kategorii gminnej zbiorczej (symbol: KDZ.06). Dotychczasowa sytuacja, w której z jednej strony inwestycja, polegająca na budowie nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji w Pajęcznie jest wstrzymywana z uwagi na brak dostępu do drogi publicznej, a z drugiej strony realizacja inwestycji polegającej na budowie drogi gminnej na działce 5556/6 położonej w obrębie 0023 a sąsiadującej z działkami nr 5556/8 i 5556/18 jest wstrzymywana do czasu zrealizowania inwestycji, polegającej na budowie nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji w Pajęcznie, miała wpływ na odsuwanie w czasie działań mających na celu zapoczątkowanie każdej z tych inwestycji. Celem rozwiązania tego swoistego impasu – Starosta Pajęczański zaproponował Burmistrzowi Pajęczna rozwiązanie jak wyżej, które ma nadzieje zostanie zaakceptowane przez wszystkie strony.

Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pajęcznie.

Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej wraz z jednostkami Ochotniczych Straży Pożarnych, stanowi operacyjne zabezpieczenie Powiatu w zakresie posiadanych sił i środków niezbędnych do ratowania życia, zdrowia, mienia, środowiska oraz ograniczania, usuwania i likwidacji potencjalnych zagrożeń oraz ich skutków. W 2020 r. ilość zdarzeń na terenie powiatu wyniosła 826, tj. o 236 więcej niż w 2019r. Na terenie powiatu odnotowano 151 pożarów, tj. o 71 mniej niż w roku ubiegłym. Obecnie na terenie powiatu pajęczańskiego funkcjonują 62 jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych, w tym: 12 jednostek włączonych w struktury KSRG i 50 jednostek OSP niewłączonych do KSRG. Na terenie każdej gminy powiatu znajduje się przynajmniej jedna jednostka Ochotniczej Straży Pożarnej włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego. Łącznie w dyspozycji Straży Pożarnej na terenie powiatu znajduje się 78 samochodów. Dziesięć jednostek OSP KSRG realizuje zadania w ramach

82

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO ratownictwa specjalistycznego w zakresie podstawowym. Należą do nich, w zależności od specjalizacji: - ratownictwo wodne: OSP Dubidze, OSP Wiewiec, OSP Raciszyn, OSP Makowiska, - ratownictwo techniczne: OSP Rząśnia, OSP Sulmierzyce, OSP Strzelce Wielkie, OSP Działoszyn, - ratownictwo poszukiwawczo - ratownicze: OSP Rząśnia, OSP Siemkowice, OSP Sulmierzyce, - ratownictwo wysokościowe: OSP Kiełczygłów, OSP Siemkowice, OSP Strzelce Wielkie, - ratownictwo chemiczne: OSP Strzelce Wielkie. W zakresie doskonalenia realizacji zadań ratowniczych oraz podnoszenia kwalifikacji w 2020 r. zostało przeprowadzone szkolenie „Szkolenie kierujących działaniem ratowniczym dla członków OSP”. Rozpoczęto „Szkolenie podstawowe strażaków ratowników OSP”, w którym udział wzięło 34 słuchaczy. Ze względu na zagrożenie epidemiczne nie organizowano ćwiczeń doskonalących współpracę jednostek zarówno na szczeblu powiatowym, jak i międzypowiatowym. W ramach akcji mających na celu ograniczanie rozprzestrzeniania się wirusa SARS-CoV-2 jednostki ochrony przeciwpożarowej wykonywały następujące zadania: - uczestniczyły w dystrybucji środków ochrony przeznaczonych dla placówek oświatowych, - organizowały wyjazdy, podczas których informowano społeczeństwo o zaleceniach dotyczących ochrony przed zarażeniem wirusem, - dostarczały produkty żywnościowe dla osób przebywających na kwarantannach lub izolacjach domowych. Ponadto Jednostka Ratowniczo - Gaśnicza KP PSP rozstawiła i nadzorowała namiot ratowniczy służący jako punkt wstępnej selekcji pacjentów na izbę przyjęć do Szpitala Powiatowego w Pajęcznie. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pajęcznie, poza działalnością operacyjną i ratowniczą, podejmowała czynności kontrolno – rozpoznawcze. W 2020 r. przeprowadzono łącznie 73 kontrole w obiektach budowlanych: - 30 kontroli w obiektach użyteczności publicznej, tj. szkoły, kościoły, obiekty administracyjne, obiekty widowiskowo – sportowe, domy towarowe itp., - 3 kontrole w obiektach mieszkalnych wielorodzinnych,

83

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- 31 kontroli w obiektach produkcyjno – magazynowych, tj. budynki produkcyjne, magazyny i hurtownie, stacje paliw, rozlewnie gazu płynnego, itp., - 9 kontroli obszarów leśnych. W toku prowadzonych czynności kontrolno – rozpoznawczych w obiektach budowlanych w 2020 r. stwierdzono łącznie 51 nieprawidłowości w zakresie przestrzegania przepisów przeciwpożarowych. Wydanych zostało 10 decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości. Kontrolą zostały objęte również 43 obiekty budowlane przed oddaniem do użytkowania, w tym 14 użyteczności publicznej i 29 produkcyjno – magazynowych. W wyniku przeprowadzonych kontroli zostało wydanych 14 negatywnych ocen. Na wniosek organizatorów letniego wypoczynku dzieci i młodzieży zostały wykonane kontrole obiektów. Ponadto przeprowadzono czynności kontrolno - rozpoznawcze w zakresie przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w miejscach stałego wypoczynku dzieci i młodzieży. Ponadto Komendant Powiatowy PSP wydawał opinie dotyczące: - wniosku o zapewnienie niezbędnej wielkości sił i środków potrzebnych do zabezpieczenia imprezy masowej, zastrzeżeniach do stanu technicznego obiektu (terenu) oraz o przewidywanych zagrożeniach, - wniosku w sprawie wymagań ochrony przeciwpożarowej, jakie musi spełniać lokal, w którym prowadzone są oddziały przedszkolne lub oddziały przedszkolne zorganizowane w szkole podstawowej albo jest prowadzone przedszkole utworzone w wyniku przekształcenia oddziału przedszkolnego lub oddziałów przedszkolnych zorganizowanych w szkole podstawowej, - warunków ochrony przeciwpożarowej dla obiektów magazynowania odpadów, - wymagań określonych w przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej w miejscach zbierania, przetwarzania oraz wytwarzania odpadów. Komenda Powiatowa PSP w Pajęcznie prowadziła również działania związane z poprawą bezpieczeństwa pożarowego na terenie powiatu, do których należały: - „Bezpieczne wakacje” - przeglądy miejsc wypoczynku, - „Praktyczne sprawdziany organizacji oraz warunków ewakuacji”, obejmujące praktyczne sprawdzenie organizacji i warunków ewakuacji obiektów oraz przedstawienie uczestnikom zasad i zachowań obowiązujących podczas ewakuacji,

84

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- piknik edukacyjny w ramach kampanii edukacyjno – informacyjnej „Czad i ogień obudź czujność”, obejmujący pokazowe ćwiczenia ratownictwa wodnego, pokaz działań ratowniczo – gaśniczych w komunikacji drogowej, pokaz sprzętu będącego na wyposażeniu KP PSP w Pajęcznie, przekazywanie uczestnikom czujek dymu i tlenku węgla.

Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego w Pajęcznie.

W celu zapewnienia porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli Powiat realizuje zadania w zakresie zarządzania kryzysowego. W Starostwie Powiatowym funkcjonuje Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego czynne w godzinach pracy Starostwa, a po godzinach pracy oraz w dni wolne od pracy, niedziele i święta, pracownicy pełnią dyżury. Organem opiniodawczo-doradczym Starosty w zakresie zadań jest Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego, którego celem jest inicjowanie i koordynowanie działań podejmowanych w zakresie zarządzania kryzysowego. W 2020r. większość działań Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego skierowanych było na przeciwdziałanie rozprzestrzeniania się zakażeń wirusem SARS-CoV-2. W ramach tych działań: - prowadzono akcje informacyjno - edukacyjne dotyczące ochrony przed zakażeniami, - prowadzono akcje przekazywania oraz pośredniczenia w przekazywaniu środków ochrony indywidualnej oraz środków dezynfekcyjnych, - dostarczano produkty żywnościowe oraz inne niezbędne materiały, osobom przebywającym na kwarantannie lub w izolacji domowej, - uczestniczono w procesie tworzenia oraz koordynowano pracę punktu wymazowego drive thru, działającego na terenie Regionalnego Centrum Rozwoju Kultury i Turystyki w Działoszynie, - współpracowano z Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Pajęcznie podczas tworzenia punktu wymazowego drive thru zlokalizowanego na terenie Szpitala Powiatowego w Pajęcznie, następnie przeniesionego na teren targowiska w Pajęcznie, - w 5 obiektach utworzono i prowadzono miejsca kwarantanny zbiorowej.

85

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Pajęcznie.

Kompetencje Powiatowego Organu Nadzoru Budowlanego, wynikające z art. 83 ustawy Prawo budowlane, sprowadzają się do działań z zakresu inspekcji i kontroli, tak w zakresie prawidłowości przebiegu procesu budowlanego, jak i utrzymania obiektów budowlanych. Należały do nich m.in.: - przyjmowanie zawiadomień o rozpoczęciu robót budowlanych, - kontrola budów, - legalizacja samowoli budowlanych, - wstrzymywanie robót budowlanych, wykonywanych bez pozwolenia na budowę lub wymaganego zgłoszenia budowy, - nakaz wykonania określonych czynności przez inwestora w celu zalegalizowania robót budowlanych, - przyjmowanie zawiadomień o zakończeniu budowy obiektów budowlanych, na które jest wymagane pozwolenie na budowę albo zgłoszenie budowy, - wydawanie decyzji na użytkowanie obiektów budowlanych, dla których jest to wymagane, - przeprowadzanie kontroli obowiązkowych zakończonych budów obiektów budowlanych, - kontrola utrzymania obiektów budowlanych, - nakaz rozbiórki obiektu nieużytkowanego lub niewykończonego i nienadającego się do odbudowy, remontu lub wykończenia; - badanie przyczyn powstania katastrof budowlanych; Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Pajęcznie w ramach powyższych ustawowych obowiązków zrealizował: - sprawy prowadzone (budowa, utrzymanie, użytkowanie, zakończenia budowy i rozbiórki obiektów budowlanych) – 571, - złożone zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektów – 231, - złożone wnioski o pozwolenia na użytkowanie wybudowanych obiektów – 30, - obiekty budowlane oddane do użytkowania (budowa, rozbudowa, nadbudowa) na podstawie zawiadomień o zakończeniu budowy i wniosków o pozwolenie na użytkowanie wybudowanych obiektów budowlanych – 261,

86

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- prowadzone kontrole, inspekcje, oględziny obiektów budowlanych (budowa, utrzymanie, użytkowanie) – 103, - wydane decyzje administracyjne w prowadzonych sprawach – 63, - wydane postanowienia w prowadzonych sprawach – 31, - przyjęte zawiadomienia o rozpoczęciu robót budowlanych realizowanych w oparciu o uzyskane pozwolenia na budowę, zgłoszenia budowy – 432.

W 2020r. do PINB w Pajęcznie zgłoszono: - poważne uszkodzenie budynku handlowo-usługowego w Działoszynie przy ul. Piłsudskiego 28A w wyniku pożaru w dniu 21 lipca 2020r. Przeprowadzono postępowanie w celu przywrócenia sprawności użytkowej obiektu budowlanego i doprowadzenia do usunięcia ewentualnego zagrożenia dla bezpieczeństwa ludzi i mienia, w wyniku którego protokołem z kontroli z dnia 15 grudnia 2020 r. stwierdzono wykonanie obowiązku wynikającego z decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Pajęcznie Nr 44/2020 z dnia 31 sierpnia 2020r. Na podstawie w/w protokołu dnia 21 grudnia 2020r. stwierdzono zdatność do użytkowania przedmiotowego budynku, - w dniu 26 października 2020r. zdarzenie na terenie nieruchomości nr 451 przy ul. Szkolnej 9 w Sulmierzycach, polegające na obsunięciu się rozbieranej ściany składającej się z pustaków żużlowo-betonowych, a stanowiącej wypełnienie zamurowanej bramy pomiędzy pomieszczeniami gospodarczymi. Rozbierany element nie był konstrukcyjnie połączony ze ścianą budynku, w związku z czym konstrukcja budynku nie została naruszona, była stabilna i nie zagrażała bezpieczeństwu obiektu oraz użytkowników. PINB w Pajęcznie wydał 2 decyzje nakazujące rozbiórkę obiektu budowlanego lub jego części oraz 2 decyzje nakazujące usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości w obiekcie budowlanym. Nie zgłoszono uszkodzeń obiektów budowlanych w wyniku intensywnych zjawisk meteorologicznych. Na terenie powiatu pajęczańskiego nie odnotowano zdarzeń polegających na niezamierzonym, gwałtownym zniszczeniu obiektu budowlanego lub jego części, a także konstrukcyjnych elementów rusztowań, elementów urządzeń formujących, ścianek szczelnych i obudowy wykopów (katastrofa budowlana). W 2020r. nałożono 5 mandatów karnych w kwocie ogółem 500 zł za brak przestrzegania przepisów ustawy Prawo budowlane.

87

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Pomimo ogłoszenia na terenie Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii, spowodowanym rozprzestrzenianiem się koronawirusa i wynikających z powyższego utrudnień w postaci pracy zdalnej rotacyjnej trzech pracowników w okresie od II połowy marca 2020r. do I połowy czerwca 2020r. oraz ograniczeniami w przeprowadzaniu kontroli terenowych, tut. organ nadzoru działał nieprzerwanie, realizując statutowe zadania wynikające z zapisów ustawy Prawo budowlane z zachowaniem reżimu sanitarnego. Podsumowując działalność PINB w Pajęcznie w 2020r. należy podkreślić mniejszą o 34 liczbę spraw z lat poprzednich w porównaniu z rokiem poprzednim oraz proporcjonalnie porównywalną ilość zawiadomień o zakończeniu budowy obiektów budowlanych oraz pozwoleń na ich użytkowanie. Wzrosła natomiast ilość zawiadomień o rozpoczęciu robót budowlanych o 107 w stosunku do 2019r.

Nazwa zadania: ZASOBY PRZYRODNICZE, ICH JAKOŚĆ I UŻYTKOWANIE.

Nazwa dokumentów: Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014-2020. Cel strategiczny nr II ROZWÓJ GOSPODARCZY POWIATU. Cel operacyjny 3. Zwiększenie dostępności komunikacyjnej regionu. Zadanie 2. Podjęcie działania w kierunku równomiernego i zrównoważonego rozwoju powiatu, z uwzględnieniem rozwoju poszczególnych miejscowości

Program ochrony środowiska powiatu pajęczańskiego na lata 2015-2018 z prognozą do roku 2020.

Jednostka realizująca zadanie:

STAROSTWO POWIATOWE W PAJĘCZNIE, WYDZIAŁ OCHRONY ŚRODOWISKA, ROLNICTWA

I LEŚNICTWA, GEOLOG POWIATOWY.

Ważnym elementem biotycznym i krajobrazowym Powiatu są kompleksy leśne. Grunty leśne zajmują 20168 ha, z czego 131 ha to grunty zadrzewione i zakrzewione. Bogata, różnorodna przyroda i urokliwy krajobraz to ogromne atuty Powiatu

88

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Pajęczańskiego. W granicach powiatu występują liczne pomniki przyrody ożywionej (110 szt. drzew) oraz przyrody nieożywionej („Jaskinia Ewy”, ostaniec wapienny „Draby”, ujście strumienia krasowego „Słucha struga”, „Żabi staw”, głaz narzutowy granit – 6 szt.). Znajdują się tutaj następujące rezerwaty przyrody: - Murowaniec – wielogatunkowy las mieszany naturalnego pochodzenia z udziałem jodły, - Mokry Las – rezerwat częściowy, grąd z udziałem jodły oraz drzewostan sosnowy z domieszką dębu szypułkowego, - Dąbrowa w Niżankowicach - dąbrowa świetlista oraz rzadkie w Polsce zbiorowisko kwaśnej dąbrowy trzcinnikowej, - Węże - geologiczny i florystyczny zespół zjawisk krasowych oraz roślinność naskalna i murawy kserotermiczne. W zachodniej części powiatu położony jest Załęczański Park Krajobrazowy obejmujący pagórkowate tereny północno – wschodniej części Wyżyny Wieluńskiej z malowniczą doliną Warty i jej zakolem o charakterze przełomu, zwanym Wielkim Łukiem Warty, wchodzący w skład sieci ekologicznej NATURA 2000. Na terenie gminy Działoszyn zlokalizowany jest Działoszyński Zespół Przyrodniczo Krajobrazowy oraz Zespół Przyrodniczo Krajobrazowy „Renesansowe Założenie Pałacowo Parkowe w Działoszynie”.

W ramach zadań dotyczących ochrony środowiska i przyrody na bieżąco wydawano pozwolenia i zezwolenia na korzystanie ze środowiska dla podmiotów gospodarczych i samorządów gminnych, wynikających z ustaw: Prawo ochrony środowiska, o ochronie przyrody, o odpadach, o ochronie gruntów rolnych i leśnych, o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko: - wydano 13 decyzji oraz 226 informacji i opinii w zakresie wyłączenia gruntów z produkcji rolnej, - wydano 3 decyzje określające dopuszczalny poziom hałasu przenikającego do środowiska, - wydano 4 zaświadczenia dotyczące ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania paliw, - przyjęto 9 zgłoszeń instalacji, których eksploatacja nie wymaga pozwolenia,

89

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- wydano 1 zaświadczenie o wpisie do rejestru zwierząt, należących do gatunków podlegających ograniczeniom na podstawie przepisów prawa UE, - wydano 5 zezwoleń dotyczących zmiany lasu na użytek rolny, - wydano 40 decyzji zezwalających na wycinkę drzew, - wydano 688 postanowień dot. uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz inwestycji celu publicznego, - wydano 1 decyzję z zakresu gospodarki odpadami, - wydano 5 decyzji dot. rekultywacji gruntów. Ponadto prowadzono kontrole z zakresu korzystania ze środowiska przez podmioty, dla których organem ochrony środowiska jest starosta (wizje terenowe złoża, rekultywacja, wycinka drzew, gospodarka odpadami), współdziałano w zakresie monitorowania jakości środowiska z instytucjami prawnie wyznaczonymi do kontroli jego jakości oraz kształtowano postawy proekologiczne poprzez system powszechnie dostępnych informacji. W ramach zadań z zakresu rolnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego: - wydano 83 karty wędkarskie, - złożono 4 wnioski o przekazanie środków finansowych na wypłaty ekwiwalentów należnych właścicielom gruntów rolnych za wyłączenie tych gruntów z upraw rolnych i prowadzenie upraw leśnych, - dokonywano comiesięcznych wypłat ekwiwalentów należnych właścicielom gruntów rolnych za wyłączenie gruntów z upraw rolnych i prowadzenie upraw leśnych, - naliczano czynsze dzierżawne dla obwodów łowieckich z terenu powiatu pajęczańskiego, - wydano 657 zaświadczenia o ujęciu działki w uproszczonym planie urządzenia lasu i ok. 160 świadectw legalności pozyskania drewna. W 2020r. w Wydziale Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa przeprowadzona została kontrola Najwyższej Izby Kontroli w zakresie nadzoru nad gospodarką leśną w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa w latach 2018- 2020. W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami o małym stopniu istotności, a także działaniami podjętymi w toku kontroli w celu ich wyeliminowania, Najwyższa Izba Kontroli przedstawiła wnioski w przedmiocie: - podjęcia działań w celu opracowania wymaganej dokumentacji urządzeniowej dla całej powierzchni nadzorowanych lasów, niestanowiących własności Skarbu Państwa;

90

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- opracowywania dla lasów rozdrobnionych inwentaryzacji stanu lasu, zamiast uproszczonych planów urządzenia lasu, w sytuacji braku uzasadnienia prowadzenia trwale zrównoważonej gospodarki leśnej; - rzetelnego wystawiania świadectw legalności pozyskania drewna na podstawie obowiązującej dokumentacji urządzeniowej lub stosownych decyzji oraz prowadzenia ich rejestru; - wykazywania w sprawozdaniach statystycznych L-03 danych zgodnych ze stanem faktycznym. W 2020r. uporządkowano i zaktualizowano szereg spraw z zakresu geologii: - uporządkowano powiatowe archiwum geologiczne zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 30 października 2017 roku w sprawie gromadzenia i udostępnienia informacji geologicznej, - sporządzono wykaz koncesji wydobywania kopalin ze złóż na terenie powiatu pajęczańskiego, - zaktualizowano spisy dokumentacji geologicznych, - przyjęto 28 informacji dotyczących opłat za wydobytą kopalinę, - wydano 19 decyzji określających wysokość należnej opłaty eksploatacyjnej, w tym: ustalające opłatę za 2014r. - 2 decyzje, za 2015r. – 1 decyzje, za 2016r. – 3 decyzje, za 2017r. - 4 decyzje, 2018r. - 7 decyzji, 2019r. – 2 decyzje, - przyjęto 13 informacji dotyczących zmian w zasobach złóż kopalin, - 1 decyzję zatwierdzającą projekt robót geologicznych w zakresie hydrologii na potrzeby budowy studni głębinowych, - 1 decyzję zatwierdzającą dokumentację hydrogeologiczną na potrzeby budowy studni głębinowych, - 1 decyzję zatwierdzającą projekt robót geologiczno-inżynierskich, - 1 decyzję zatwierdzającą dokumentację geologiczno-inżynierską, - 2 decyzje zatwierdzające projekty robót geologicznych złoża kopaliny, - 1 decyzję zatwierdzającą dokumentację złoża kopaliny, - 1 decyzję zatwierdzającą dodatek do złoża kopaliny, - 1 decyzję wygaszającą koncesję, - 1 decyzję w zakresie przeniesienia koncesji. Ponadto przyjęto bez zastrzeżeń 2 projekty robót geologicznych na wykonanie otworów wiertniczych, w celu wykorzystania ciepła ziemi.

91

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Nazwa zadania: POMOC SPOŁECZNA.

Nazwa dokumentu: Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014 – 2020. Cel strategiczny nr III Rozwój samorządności i społeczeństwa obywatelskiego oraz kapitału społecznego. Cel operacyjny 3. Podnoszenie standardów funkcjonowania infrastruktury społecznej oraz działania na rzecz ochrony zdrowia i bezpieczeństwa publicznego. Zadanie 3. Budowa i rozwój infrastruktury społecznej i publicznej.

Powiatowa Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2016-2025, przyjęta uchwałą Rady Powiatu Pajęczańskiego nr 136/XXI/16 z dnia 25 października 2016r.

Jednostki organizacyjne realizujące zadanie.

POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE W PAJĘCZNIE,

DOM POMOCY SPOŁECZNEJ W BOBROWNIKACH,

ŚRODOWISKOWY DOM SAMOPOMOCY W BOBROWNIKACH.

Do głównych zadań instytucjonalnej pomocy społecznej należy pomoc osobom, a także rodzinom w przezwyciężaniu trudnych sytuacji życiowych, których same nie są w stanie pokonać. W ramach pomocy społecznej na terenie powiatu funkcjonuje Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pajęcznie, Dom Pomocy Społecznej w Bobrownikach i Środowiskowy Dom Samopomocy w Bobrownikach.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pajęcznie.

Rok 2020 to piąty rok realizacji Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2016-2025, zatwierdzonej uchwałą nr 136/XXI/16 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 25 października 2016r. Głównym założeniem dokumentu jest zmniejszenie zagrożenia wykluczeniem społecznym mieszkańców Powiatu Pajęczańskiego przez działania wspierające. Do zadań wpisujących się w założenia Strategii należą: − umieszczanie osób w Domu Pomocy Społecznej dla osób starszych. Wydano 13 decyzji, w tym: 4 o umieszczeniu w Domu Pomocy Społecznej w Bobrownikach,

92

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

3 zmieniające odpłatność za pobyt w DPS, 1 uchylającą pobyt, 5 decyzji wygaszających pobyt, 1 wygaszającą odpłatność za pobyt, − umieszczanie osób z zaburzeniami psychicznymi w Środowiskowym Domu Samopomocy w Bobrownikach. Wydano łącznie 29 decyzje, w tym: 2 decyzje kierujące do ŚDS, 1 decyzję uchylającą pobyt, 10 zmieniających odpłatność za usługi świadczone w ŚDS i 16 zmieniających okres pobytu. Ilość miejsc w w/w jednostkach zapewnia realizację zapotrzebowania mieszkańców Powiatu, gdyż wszystkie wpływające skierowania są realizowane. W DPS umieszczono 3 osoby na 5 kwalifikujących się do umieszczenia, natomiast w ŚDS skierowano 2 osoby na 2 kwalifikujące się do skierowania.

Dom Pomocy Społecznej w Bobrownikach.

W 2020r. Dom Pomocy Społecznej w Bobrownikach realizował zadanie własne Powiatu z zakresu pomocy społecznej w ramach Powiatowej Strategii Rozwiązania Problemów Społecznych. Świadczono usługi bytowe, opiekuńcze i wspomagające osobom skierowanym przez gminy, a umieszczanym w DPS decyzjami administracyjnymi Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pajęcznie. Z dniem 6 kwietnia 2009r. Powiat uzyskał od Wojewody Łódzkiego stałe zezwolenie na prowadzenie DPS, z możliwością zapewnienia 34 miejsc w pokojach 1 – 4 osobowych (od marca w związku z Covid-19 4 miejsca przeznaczono na izolatkę) pensjonariuszom w podeszłym wieku. W 2020 r. do DPS przyjęto 3 osoby, a łącznie z usług świadczonych przez DPS w 2020 r. skorzystało 29 osób. Oprócz mieszkańców Powiatu Pajęczańskiego z DPS w Bobrownikach korzystały również osoby z powiatów sąsiednich, głównie z województwa śląskiego. Na koniec 2020r. DPS zamieszkiwało 55 % mieszkańców spoza Powiatu. Zakres i standard usług świadczonych przez DPS określa ustawa o pomocy społecznej, rozporządzenie w sprawie domów pomocy społecznej, statut i regulamin organizacyjny DPS oraz indywidualne plany wsparcia mieszkańca. Usługi bytowe i opiekuńcze dla mieszkańców świadczono przez całą dobę we wszystkie dni tygodnia, usługi wspomagające (pomoc w załatwieniu spraw urzędowych, korespondencja, kontakty z rodziną, posługa kapłańska, itp.) świadczone były doraźnie, według indywidualnych potrzeb mieszkańców (od marca 2020 r według określonych procedur w związku z COVID-19). Usługi zdrowotne dla mieszkańców

93

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

świadczyli, w ramach powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego, lekarze Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Zdrowie” w Działoszynie, od połowy marca 2020, poprzez teleporady. Pielęgniarki wykonywały dla mieszkańców wszystkie zlecone przez lekarzy zabiegi pielęgnacyjne i lecznicze. W 2020 r. wystąpił problem z zapewnieniem stałej opieki pielęgniarskiej, który będzie się pogłębiał w następnych latach z uwagi na spłaszczenie wynagrodzeń spowodowane wzrostem wynagrodzenia minimalnego w 2020r. Niepokojącym zjawiskiem jest brak pielęgniarek oraz wykwalifikowanych opiekunów na pajęczańskim rynku pracy. Uciążliwość pracy i niskie wynagrodzenia skutecznie zniechęcają potencjalnych pracowników do podjęcia pracy w DPS. W ramach usług wspomagających mieszkańcy korzystali z zajęć terapeutycznych, w szczególności z terapii zajęciowej i zajęć ruchowych, a od października również z zajęć rehabilitacyjnych. Od października 2020r. w DPS ponownie uruchomiono, po kilku latach zawieszenia, rehabilitację. Zatrudniona została fizjoterapeutka oraz zakupiono sprzęt rehabilitacyjny.

Szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy.

94

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W miłej i ciepłej atmosferze obchodzono rocznice i święta z życia mieszkańców.

Śniadanie wielkanocne.

95

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Listy mieszkańców DPS do św. Mikołaja.

Finansowanie DPS w 2020 r. odbywało się bez zakłóceń i zgodnie z planem. Środki na finansowanie działalności DPS pochodziły z nw. źródeł: - opłaty mieszkańców (mieszkaniec wnosi 70% swojego dochodu), - dopłaty gmin (do osób skierowanych przez gminy po 1 stycznia 2004 r.) do wysokości kosztu utrzymania ustalonego przez Starostę, - dotacja Wojewody Łódzkiego (na osoby skierowane przed 1 stycznia 2004 r.)., - zwiększenia związane z sytuacją epidemiczną CoVid19. Ogłoszony przez Starostę Pajęczańskiego na 2020r. średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca wynosił 3.895,00 zł. miesięcznie i był jednym z niższych w województwie łódzkim. Wyposażenie oraz stan kadrowy DPS zgodne były z obowiązującymi standardami, a osoby zatrudnione w DPS spełniały kryteria kwalifikacyjne, określone w rozporządzeniu MPiPS w sprawie domów pomocy społecznej. W sierpniu 2020r. odbyła się kontrola Sędziego Sądu Okręgowego w Sieradzu, która nie wykazała żadnych uchybień w funkcjonowaniu Domu. W DPS prowadzono na bieżąco okresowe przeglądy stanu technicznego budynku, instalacji i wyposażenia oraz sukcesywnie wykonywano naprawy i drobne remonty, co pozwoliło utrzymać budynek główny DPS w dobrym stanie technicznym.

96

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W 2020 r. nie realizowano zadań inwestycyjnych. W ramach bieżących wydatków dokonano drobnego remontu instalacji wodno-kanalizacyjnej, zakupiono płot ogrodzeniowy na południową stronę budynku. W celach rehabilitacyjnych zakupiono fotel rehabilitacyjny. DPS skorzystał w 2020 r. z dwóch grantów, z których pierwszy dotyczył dopłat do wynagrodzenia dla pielęgniarek, realizowanego przez NFZ w Łodzi i zaopatrzenia w środki ochrony, a drugi - programu „Łódzkie Pomaga”, z którego doposażono miejsca odbywania kwarantanny w meble, łóżka, sprzęt medyczny. Z powodu pandemii nie realizowano odwiedzin, ograniczono możliwość opuszczania Domu i urlopowania. W listopadzie 2020 r. wszyscy mieszkańcy, jak i prawie cała załoga Działu Terapeutyczno-Opiekuńczego, uzyskała pozytywny wynik testu na COVID - 19. Dzięki wdrożeniu odpowiednich procedur udało się utrzymać opiekę nad seniorami na odpowiednim poziomie.

Środowiskowy Dom Samopomocy w Bobrownikach.

Środowiskowy Dom Samopomocy w Bobrownikach to dzienny ośrodek wsparcia typu „B”, przeznaczony dla osób z niepełnosprawnością intelektualną. ŚDS czynny jest od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:30 do 15:30. W 2020 r. ŚDS w Bobrownikach świadczył usługi dla 25 uczestników. Działalność Domu swym zakresem obejmowała głównie rehabilitację społeczną oraz ograniczanie skutków niepełnosprawności. W trakcie prowadzonych zajęć starano się rozwijać kompetencje służące lepszemu przystosowaniu się do życia w społeczeństwie, samodzielności oraz zaradności życiowej. Podejmowane działania obejmowały cztery najważniejsze obszary: funkcjonowanie w życiu codziennym, umiejętności interpersonalne i społeczne, umiejętność spędzania czasu wolnego i udział w zajęciach zorganizowanych. Obszary te były stymulowane w ramach odpowiednich treningów oraz terapii zajęciowej. W związku z zaistniałą sytuacją epidemiczną ŚDS nie funkcjonował przez cały 2020r. z takim samym potencjałem, gdyż uczestnicy okresowo pozostawali w domach, a zespół terapeutyczny pracował na miejscu, w reżimie sanitarnym lub zdalnie. Wszelkie kontakty integracyjne z osobami z zewnątrz ŚDS zostały zawieszone. W celu zapewnienia powrotu do zajęć stacjonarnych zakupiono ozonator, maty dezynfekujące, oczyszczacz powietrza, dozowniki na płyn do dezynfekcji. Dla zapewnienia lepszego komfortu uczestników dokonano remontu łazienki oraz schodów. Ponadto

97

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO sfinansowano nowe ogrodzenie. Na potrzeby aktywizacji ruchowej doposażono placówkę w sprzęt rehabilitacyjny, nowe krzesła, akwarium wraz z oprzyrządowaniem, napowietrzną siłownię. W celu realizacji zajęć integracyjnych i kontaktu z innymi Środowiskowymi Domami Samopomocy zakupiono tablety, laptop, komputer. Za koordynację usług z zakresu pomocy społecznej odpowiedzialny był pracownik socjalny, który pozostawał w stałym kontakcie z rodzicami i opiekunami uczestników, Do jego zadań należało m.in. aktualizacja wywiadów środowiskowych, umawianie i nadzorowanie wizyt u lekarzy oraz pomoc w załatwianiu spraw urzędowo- administracyjnych. W ramach niwelowania skutków niepełnosprawności realizowano następujące zadania: - trening zaradności życiowej, mający na celu zoptymalizowanie samodzielności uczestników, - trening umiejętności interpersonalnych, wspierający radzenie sobie w sytuacjach kryzysowych, komunikację i nawiązywanie relacji międzyludzkich, - trening umiejętności komunikacyjnych, którego nadrzędnym zadaniem była poprawa komunikacji werbalnej oraz ułatwianie komunikacji niewerbalnej, - trening umiejętności spędzania czasu wolnego, którego celem była nauka gospodarowania czasem wolnym, pokazanie uczestnikom możliwości samorealizacji, odnajdywania zainteresowań, rozwijania pasji, - terapia ruchowa, mająca na celu usprawnianie małej i dużej motoryki, lokomocji, poprawę ogólnego stanu fizycznego oraz zachęcanie do aktywności, - terapia zajęciowa, umożliwiająca wyrażanie siebie poprzez sztukę oraz wzbudzanie poczucia sprawstwa, a co za tym idzie podnoszenie poczucia własnej wartości, - poradnictwo psychologiczne, którego celem było zaspokajanie potrzeb uczestników wynikających z sytuacji wymagających indywidualnego wsparcia.

Nazwa zadania: WSPARCIE OKREŚLONYCH GRUP SPOŁECZNYCH.

Nazwa dokumentu: Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014 – 2020. Cel strategiczny nr III Rozwój samorządności i społeczeństwa obywatelskiego oraz kapitału społecznego.

98

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Cel operacyjny 3. Podnoszenie standardów funkcjonowania infrastruktury społecznej oraz działania na rzecz ochrony zdrowia i bezpieczeństwa publicznego. Zadanie 3. Budowa i rozwój infrastruktury społecznej i publicznej.

Program działań na rzecz osób niepełnosprawnych na terenie powiatu pajęczańskiego na lata 2010-2020, przyjęty uchwałą Nr 344/XLIII/10 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 29 października 2010 r.

Pilotażowy program „Aktywny Samorząd”. Program wyrównywania różnic między regionami III.

Powiatowy Program Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2018-2020 przyjęty uchwałą Nr 279/XLII/18 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 października 2018 r.

Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Powiecie Pajęczańskim na lata 2017-2021 przyjęty uchwałą Nr 201/XXX/17 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 października 2017 r.

Jednostki organizacyjne realizujące zadanie.

POWIATOWY ZESPÓŁ DS. ORZEKANIA O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI W PAJĘCZNIE

POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE W PAJĘCZNIE

PLACÓWKA OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZA TYPU RODZINNEGO W KIEDOSACH.

Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Pajęcznie.

Do realizacji celów określonych w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych z dnia 27 sierpnia 1997 r., jak również do korzystania z innych ulg i uprawnień, konieczne jest posiadanie orzeczenia o niepełnosprawności (w przypadku osób do 16. roku życia) lub stopniu niepełnosprawności (w przypadku osób powyżej 16. roku życia). Orzeczenia te wydają Zespoły do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności.

99

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W 2020 r. do Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Pajęcznie wpłynęło 410 wniosków o wydanie orzeczenia, w tym 353 o ustalenie stopnia niepełnosprawności oraz 57 o ustalenie niepełnosprawności. Wnioskujący o ustalenie stopnia niepełnosprawności, jako główny cel składania wniosku, wybierali najczęściej tzw. inne ulgi i uprawnienia (75 wniosków – ponad 21%), nabycie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego (66 wniosków – niemal 19%), a także ustalenie wskazania do odpowiedniego zatrudnienia (63 osób – niemal 18%). W przypadku orzeczeń o ustalenie niepełnosprawności (do 16. roku życia) najczęstszym powodem składania wniosków było uzyskanie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego (39 wniosków – ponad 68%). W 2020 r. Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Pajęcznie zwołał łącznie 36 posiedzeń składów orzekających i wydał 388 orzeczeń, w tym: − 55 o niepełnosprawności, z czego 45 o zaliczeniu do osób niepełnosprawnych, − 333 o stopniu niepełnosprawności, w tym 317 z określeniem stopnia niepełnosprawności, z czego 91 osób zaliczył do stopnia znacznego, 108 do stopnia umiarkowanego, a 118 do stopnia lekkiego. Na podstawie orzeczeń o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności Powiatowy Zespół wydał także: − 7 legitymacji dokumentujących niepełnosprawność, − 23 legitymacje dokumentujące stopień niepełnosprawności, − 97 kart parkingowych. W związku z ogłoszeniem 13 marca 2020 r. terenie całego kraju stanu zagrożenia epidemicznego działalność Zespołu została mocno ograniczona od początkowego zawieszenia posiedzeń składów orzekających, do przejścia na tzw. tryb zaoczny, tj. orzekania na podstawie dokumentacji, bez udziału osoby orzekanej. Większość spraw prowadzona była głównie telefonicznie, ale i korespondencyjnie. Z wejściem w życie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych z dnia 31 marca 2020 r. wprowadzono zasadę ciągłości ważności orzeczeń do upływu 60. dnia od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii. Ważność orzeczeń wydanych na czas określony uległa przedłużeniu z mocy prawa na wskazany okres w dwóch przypadkach:

100

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

− jeśli orzeczenie straciło ważność w okresie od 9 grudnia 2019 r. do 7 marca 2020 r. pod warunkiem złożenia w tym terminie kolejnego wniosku o wydanie orzeczenia; − jeśli orzeczenie straciło ważność od dnia 8 marca 2020 r. (bez konieczności składania wniosku). W obu przypadkach orzeczenia zachowywały ważność nie dłużej, niż do dnia wydania nowego orzeczenia. Z tego powodu wiele osób zrezygnowało ze składania kolejnego wniosku, dlatego liczba wniosków w 2020 r. była mniejsza. Porównując działalność Zespołu z analogicznym okresem roku poprzedniego należy stwierdzić, że ogólna liczba złożonych wniosków uległa zmniejszeniu o 266 wniosków (tj. o ponad 39%), z czego liczba wniosków o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności spadła o 258 wniosków (ponad 42%), a w przypadku wniosków o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności (do 16. roku życia) liczba ta zmniejszyła się o 8 wniosków (ponad 12%).

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pajęcznie.

Najczęstszym powodem przyznania pomocy jest: ubóstwo, potrzeba ochrony macierzyństwa, bezrobocie, niepełnosprawność, długotrwała choroba, bezradność w sprawach opiekuńczo–wychowawczych, alkoholizm, trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego. Są to obszary, które generują największe grupy społeczne wymagające wsparcia. Niepokojącym zjawiskiem jest współwystępowanie tych problemów w obrębie jednej rodziny oraz ich trwałość. Różne instytucje podejmują działania mające na celu umożliwienie tym osobom wyjście z trudnych sytuacji, powrót do samodzielnego funkcjonowania oraz integrację ze środowiskiem. Obszary aktywności powiatu w tym zakresie to przede wszystkim: wsparcie osób z niepełnosprawnościami, wsparcie rodziny – system pieczy zastępczej oraz polityka prorodzinna – przeciwdziałanie zjawisku przemocy.

Program działań na rzecz osób niepełnosprawnych na terenie powiatu pajęczańskiego na lata 2010 - 2020 przyjęto uchwałą Nr 344/XLIII/10 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 29 października 2010r. Celem Programu była ścisła integracja osób niepełnosprawnych ze społeczeństwem Powiatu. Zadaniem wpisującym się w realizację Programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na terenie powiatu

101

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO pajęczańskiego na lata 2010-2020 była rehabilitacja społeczna, realizowana na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. W 2020 r. realizowano zadanie polegające na dofinansowywaniu zaopatrzenia osób niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze, pobytu osób niepełnosprawnych i ich opiekunów na turnusie rehabilitacyjnym, sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych oraz likwidacji barier technicznych. Przyznano dofinansowania dla 470 wnioskodawców na łączną kwotę 368.207,19 zł. Złożono 26 wniosków na dofinansowanie do barier w komunikowaniu się, technicznych, architektonicznych, 412 wniosków na dofinansowanie do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze, sprzęt rehabilitacyjny, 95 wniosków na dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych, 1 wniosek na dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. Z uwagi na ograniczoną wysokość środków finansowych przekazanych przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych nie wszystkie wnioski zostały zrealizowane, a stopień ich realizacji kształtował się na poziomie 88%.

Cykliczny program „Aktywny Samorząd”, będący poszerzeniem wsparcia ustawowego, umożliwił osobom z niepełnosprawnościami uzyskanie wsparcia dostosowanego do indywidualnych potrzeb. W 2020 r. w ramach programu złożono 35 wniosków, które zrealizowano w 66%. Wydatkowano ogółem 97.085,19 zł.

Programem umożliwiającym samorządom oraz innym instytucjom z terenu powiatu ułatwienie osobom niepełnosprawnym dostępności do budynków oraz dotarcie do nich był Program wyrównywania różnic między regionami III, w ramach którego w 2020r. Powiat realizował zadanie w obszarze B, zgłoszone do realizacji przez Gminę Nowa Brzeźnica pn. „Budowa pochylni dla osób niepełnosprawnych do budynku administracyjnego Urzędu Gminy w Nowej Brzeźnicy”. Całkowity koszt zadania to 50.753,99 zł, z tego dofinansowanie ze środków PFRON 12.161,44zł. Projekt jest w trakcie rozliczenia z PFRON. W związku z rozprzestrzenianiem się koronawirusa i wprowadzeniem stanu epidemii na terenie kraju Powiat Pajęczański w 2020 r. realizował program finansowany ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pn. „Pomoc osobom niepełnosprawnym poszkodowanym w wyniku żywiołu

102

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO lub sytuacji kryzysowych wywołanych chorobami zakaźnymi” – Moduł III. Przekazane przez PFRON środki finansowe, zgodnie z umową były przeznaczone na pomoc finansową dla osób niepełnosprawnych, które na skutek wystąpienia pandemii utraciły w okresie od 9 marca do 16 listopada 2020 r. możliwość korzystania z opieki świadczonej w placówce rehabilitacyjnej. Złożono 177 wniosków, udzielono 159 świadczeń na kwotę 175.000,00 zł. Wszystkie wnioski, które spełniały wymogi formalne zostały zrealizowane. Możliwości finansowe Powiatu nie są w stanie sprostać potrzebom środowiska osób niepełnosprawnych. Powiat nie dysponuje także pełnym zakresem instytucji wspierających, m.in. typu warsztat terapii zajęciowej. Istnieje też potrzeba zapewnienia mieszkań „chronionych”, umożliwiających osobom niepełnosprawnym samodzielne zamieszkiwanie.

Powiatowy Program Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2018-2020, przyjęty uchwałą Nr 279/XLII/18 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 października 2018 r. umożliwia organizację pieczy zastępczej na terenie powiatu, w szczególności organizowanie opieki w rodzinach zastępczych, utrzymanie umieszczonych w rodzinach dzieci, pomoc w usamodzielnieniu się osób pełnoletnich oraz utrzymanie dzieci umieszczonych w placówkach opiekuńczo - wychowawczych. Na terenie powiatu pajęczańskiego w 2020r. przebywało w rodzinach zastępczych 48 dzieci (w tym 17 dzieci pochodzących z innych powiatów i miast), wydatkowano kwotę 468.942,77 zł. Trzynaście dzieci pochodzących z terenu powiatu było umieszczonych w 9 rodzinach poza powiatem. Rodziny zastępcze korzystały z wsparcia koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, z tego tytułu poniesiono wydatki w wysokości 223.286,95 zł. W ramach organizowania opieki instytucjonalnej, polegającej na umieszczaniu dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, poza powiatem umieszczono 2 dzieci. Natomiast w placówce w Kiedosach przebywało 7 dzieci (w tym 4 dzieci pochodzących z terenu powiatu pajęczańskiego). W roku 2020 pobyt w pieczy 30 dzieci był współfinansowany przez gminy, z których dzieci pochodzą. W 2020r. poniesiono wydatek na szkolenia rodzin i usługi psychologiczne, tj. okresowe oceny dzieci, diagnozy psychofizyczne dzieci oraz wydawanie okresowych opinii o posiadaniu predyspozycji i motywacji dla rodzin zastępczych w kwocie 4.820,00 zł. Zgodnie z ustawą Powiat może żądać zwrotu poniesionych kosztów od

103

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO rodziców biologicznych dziecka, jeśli posiadają oni odpowiednie możliwości finansowe. W celu określenia opłaty lub odstąpienia od jej ustalenia, zwolnienia z niej lub jej umorzenia, wydaje się decyzję administracyjną. W związku z powyższym wydano 32 decyzje o odstąpieniu od naliczenia opłaty za pobyt w pieczy zastępczej. Ponadto udzielono pomocy 13 osobom opuszczającym, po osiągnięciu pełnoletności, pieczę zastępczą lub placówkę opiekuńczo-wychowawczą, na kontynuowanie nauki, usamodzielnienie, zagospodarowanie na łączną kwotę 73.374,28 zł. Świadczenia 500 plus otrzymało 33 dzieci, umieszczonych w 26 rodzinach zastępczych, wypłacono świadczenia oraz poniesiono wydatki na koszty obsługi na kwotę 178.640,45 zł. Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej Typu Rodzinnego w Kiedosach otrzymał dodatek do zryczałtowanej kwoty na 6 dzieci na kwotę 32.453,56 zł. W ramach wspierania rodziny dzieciom umieszczonym w pieczy zastępczej, będącym uczniami i osobom usamodzielnianym wypłacono świadczenia „Dobry start”, tj. świadczenie w wysokości 300 zł, które wraz z kosztami obsługi wyniosły ogółem 13.330,00 zł. W 2020r. realizowane były wszystkie postanowienia sądu o umieszczeniu dzieci w pieczy zastępczej, jednak w sytuacji pilnego zabezpieczenia brak było miejsc w tzw. „pogotowiu”. Dzieci umieszczone w pieczy wymagają obecnie coraz większej pomocy specjalistów i terapeutów. Sześcioro dzieci objętych skierowaniem zostało umieszczonych w pieczy zastępczej.

Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Powiecie Pajęczańskim na lata 2017 – 2021, został przyjęty uchwałą Nr 201/XXX/17 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 października 2017 r., na podstawie art. 6 ust. 3 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Głównym założeniem Programu jest zmniejszenie poziomu ryzyka występowania zdarzeń przemocowych poprzez działania promujące właściwe postawy, politykę informacyjną i wsparcie. Wszystkie osoby oczekujące wsparcia psychologicznego uzyskały pomoc, jednak odnotowano brak zabezpieczenia miejsc w Ośrodkach Interwencji Kryzysowej, oferujących kompleksowe całodobowe wsparcie. Na 4 osoby oczekujące wsparcia psychologicznego, wszystkie je otrzymały.

104

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Placówka Opiekuńczo Wychowawcza Typu Rodzinnego w Kiedosach.

Placówka Opiekuńczo - Wychowawcza Typu Rodzinnego w Kiedosach zapewnia dzieciom opiekę i wychowanie oraz zaspakaja ich niezbędne potrzeby w szczególności emocjonalne, rozwojowe, zdrowotne, bytowe, społeczne. W PO-WTR na dzień 31 grudnia 2020 r. przebywało 7 dzieci. W 2020 r. do placówki zostało przyjęte jedno dziecko, a jedno ją opuściło jako osoba usamodzielniona pełnoletnia.

Nazwa zadania: PRZECIWDZIAŁANIE BEZROBOCIU ORAZ AKTYWIZACJA LOKALNEGO RYNKU PRACY.

Nazwa dokumentu: Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014-2020. Cel strategiczny nr II Rozwój gospodarczy powiatu. Cel operacyjny 2. Wzrost aktywności zawodowej mieszkańców powiatu i ograniczenie bezrobocia. Zadanie 1. Organizacja na poziomie powiatu nowych form kształcenia dorosłych dla skutecznego przekwalifikowania zawodowego oraz kształtowanie szkolnictwa zawodowego. Zadanie 2. Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych.

Aktywizacja osób po 29 roku życia pozostających bez pracy w powiecie pajęczańskim V” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa VIII „Zatrudnienie”, Działanie VIII.1 „Wsparcie aktywności zawodowej osób po 29 roku życia przez powiatowe urzędu pracy”.

Projekt „Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie pajęczańskim (V)” w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014- 2020 Oś Priorytetowa I „Osoby młode na rynku pracy”, Działanie 1.1 „Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy – projekty pozakonkursowe”, Poddziałanie 1.1.1 „Wsparcie udzielane z Europejskiego Fundusz u Społecznego”.

105

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

„Program aktywizacji zawodowej bezrobotnych zamieszkujących na wsi”.

Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Powiatu Pajęczańskiego na lata 2016-2025.

Jednostka organizująca zadanie:

POWIATOWY URZĄD PRACY W PAJĘCZNIE.

Powiatowy Urząd Pracy w Pajęcznie.

Problem bezrobocia od kilkunastu lat jest najważniejszym problemem gospodarczym Powiatu Pajęczańskiego. Według stanu na koniec grudnia 2020 r. liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Pajęcznie wyniosła 1687 osoby, w tym 906 kobiet. W porównaniu z analogicznym okresem roku ubiegłego nastąpił wzrost liczby bezrobotnych o 224 osób (1463 zarejestrowanych bezrobotnych - stan na koniec 2019 r.). Stopa bezrobocia to stosunek liczby osób pozostających bez pracy, zarejestrowanych w urzędzie pracy do ogólnej liczby osób aktywnych zawodowo, tj. obywateli państwa w wieku produkcyjnym, którzy albo pracują albo poszukują pracy, podawana w procentach. Według stanu na koniec grudnia 2020 r. stopa bezrobocia w Powiecie Pajęczańskim wynosiła 8,1% (w województwie łódzkim 6,2%, w kraju 6,2%).

Powiatowy Urząd Pracy realizuje:

1) Projekt pn. „Aktywizacja osób po 29 roku życia pozostających bez pracy w powiecie pajęczańskim V” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa VIII „Zatrudnienie”, Działanie VIII.1 „Wsparcie aktywności zawodowej osób po 29 roku życia przez powiatowe urzędu pracy”, zatwierdzony uchwałą nr 483/18 Zarządu Powiatu Pajęczańskiego z dnia 9 października 2018r., skierowany był do 144 osób po 29 roku życia pozostających bez pracy, zarejestrowanych w PUP jako bezrobotne, które znajdowały się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, tj.: - osób po 50 roku życia, - osób długotrwale bezrobotnych, - kobiet,

106

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- osób niepełnosprawnych, - osób o niskich kwalifikacjach. Planowane działania w ramach projektu to: poradnictwo zawodowe/pośrednictwo pracy, staże, prace interwencyjne, jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej.

Stan realizacji: - 68 osób objęto usługą poradnictwa zawodowego/pośrednictwa pracy, - 30 osób skierowano na staż, - udzielono 14 osobom jednorazowych środków na podjęcie działalności, - skierowano 24 osoby na prace interwencyjne, - 188 dofinansowań do wynagrodzeń pracowników oraz dofinansowań części kosztów prowadzenia działalności gospodarczej w ramach COVID-19. W ramach projektu zaktywizowano 324 osób i poniesiono wydatki w kwocie 1 882 718,82 zł.

Okres realizacji projektu 1 stycznia 2019r. – 30 czerwca 2021r.;

2) Projekt „Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie pajęczańskim (V)” w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014- 2020 Oś Priorytetowa I „Osoby młode na rynku pracy”, Działanie 1.1 „Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy – projekty pozakonkursowe”, Poddziałanie 1.1.1 „Wsparcie udzielane z Europejskiego Fundusz u Społecznego”, zatwierdzony uchwałą nr 107/19 Zarządu Powiatu Pajęczańskiego z dnia 14 listopada 2019, skierowany był do 105 osób bezrobotnych w wieku 18-29 lat, w tym osób z niepełnosprawnościami zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Pajęcznie jako bezrobotne spośród których co najmniej 60 % stanowią osoby, które nie uczestniczą w kształceniu i szkoleniu (tzw. młodzież NEET), 20 % uczestników projektu stanowią osoby znajdujące się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy tj. osoby z niepełnosprawnościami i/lub osoby o niskich kwalifikacjach.

Okres realizacji projektu 1 stycznia 2020r. – 31 grudnia 2022r.

Planowane działania w ramach projektu to: poradnictwo zawodowe/pośrednictwo pracy, staże, bony na zasiedlenie, jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej.

107

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Stan realizacji w 2020r.: - objęto 106 osób usługą poradnictwa zawodowego/pośrednictwa pracy, - skierowano na staż 61 osób, - udzielono 34 osobom bonów na zasiedlenie, - udzielono 10 osobom jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, - 161 dofinansowań do wynagrodzeń pracowników oraz dofinansowań części kosztów prowadzenia działalności gospodarczej w ramach COVID-19. W 2020 r. w ramach projektu udzielono wsparcia dla 266 osób na łączną kwotę 1 788 592,41 zł;

3) Program z rezerwy Ministra „Program aktywizacji zawodowej bezrobotnych zamieszkujących na wsi”.

Planowane działania w ramach programu to roboty publiczne i staże.

Stan realizacji w 2020r. - skierowano na staż 4 osoby, - skierowano do robót publicznych 4 osoby. W roku 2020 r. w ramach projektu zaktywizowano 8 osób bezrobotnych i poniesiono wydatki w kwocie 53 977,06 zł;

4) W ramach Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Powiatu Pajęczańskiego na lata 2016-2025 przyjętej uchwałą nr 136/XXI/16 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 25 października 2016 r. zrealizowano działania w następującym zakresie:

a) aktywizacja bezrobotnych do 30 roku życia:

Kierunki działań: - realizacja programów na rzecz bezrobotnych w wieku do 30 roku życia, - zapewnienie bezrobotnym do 30 roku życia pełnej dostępności do poradnictwa indywidualnego i grupowego, - promowanie nowych instrumentów rynku pracy m.in. bonów stażowych, bonów zatrudnieniowych, bonów szkoleniowych, bonów na zasiedlenie i innych,

108

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- zwiększenie dostępności udziału w szkoleniach, umożliwiających bezrobotnym uzyskanie, uzupełnienie lub udoskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, - zapewnienie dostępności środków na podjęcie samozatrudnienia w ramach jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej.

Stan realizacji: - udzielenie 261 porad w ramach poradnictwa zawodowego, - realizacja programów ze szczególnym uwzględnieniem osób do 30 roku życia – 1 projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, - realizacja staży dla 97 osób, - realizacja prac interwencyjnych dla 12 osób, - realizacja robót publicznych dla 5 osób, - przyznanie 49 osobom bonów na zasiedlenie, - przyznanie 3 osobom bonu zatrudnieniowego, - udzielenie 12 osobom jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej;

b) aktywizacja bezrobotnych powyżej 50 roku życia

Kierunki działań: - realizacja programów zwiększających aktywność zawodową na rzecz bezrobotnych w wieku powyżej 50 roku życia, - promocja aktywności w zakresie wspierania bezrobotnych powyżej 50 roku życia na rzecz wydłużenia ich aktywności zawodowej (organizacja robót publicznych, prac interwencyjnych i innych form).

Stan realizacji: - liczba zrealizowanych programów z szczególnym uwzględnieniem bezrobotnych powyżej 50 roku życia –1, - realizacja prac interwencyjnych dla 23 osób, - realizacja robót publicznych dla 11 osób, - udzielenie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej dla 3 osób, - realizacja staży dla 10 osób;

109

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO c) aktywizacja bezrobotnych kobiet

Kierunki działań: - realizacja aktywnych programów rynku pracy na rzecz bezrobotnych kobiet, - promocja jednakowego dostępu przedstawicieli obu płci do zatrudnienia, - realizowanie staży w celu umożliwienia bezrobotnej kobiecie nabycia umiejętności praktycznych oraz zdobycia doświadczenia zawodowego w rzeczywistych warunkach pracy.

Stan realizacji: - realizacja 2 programów ze szczególnym uwzględnieniem kobiet, - realizacja staży dla 126 kobiet, - realizacja prac interwencyjnych dla 64 kobiet, - realizacja robót publicznych dla 12 kobiet, - przyznanie bonu na zasiedlenie dla 26 kobiet, - przyznanie bonów zatrudnieniowych dla 3 kobiet, - udzielenie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej dla 9 kobiet, - skierowanie na prace społecznie użyteczne – 3 kobiety;

d) aktywizacja osób długotrwale bezrobotnych

Kierunki działań: - realizowanie instrumentów rynku pracy w celu umożliwienia osobom długotrwale bezrobotnym nabycia umiejętności praktycznych oraz zdobycia doświadczenia zawodowego w rzeczywistych warunkach pracy, - organizowanie szkoleń ściśle związanych z tematyką aktywnego poszukiwania pracy, - spotkania z doradcą zawodowym.

Stan realizacji: - realizacja prac interwencyjnych dla 22 osób, - realizacja robót publicznych dla 12 osób, - udzielenie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej dla 6 osób, - realizacja staży dla 44 osób, - udzielenie 26 osobom pomocy w ramach indywidualnego poradnictwa zawodowego,

110

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- udzielenie 7 osobom indywidualnej Informacji Zawodowej, - udzielenie 4 osobom pomocy w ramach poradnictwa grupowego; e) aktywizacja osób o niskich kwalifikacjach (do poziomu ISCED 3)

Kierunki działań: - organizowanie szkoleń w celu uzyskania kwalifikacji i/lub umiejętności zawodowych.

Stan realizacji: - przeszkolenie 6 osób bezrobotnych o niskich kwalifikacjach.

f) promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia.

Kierunki działań: - promocja powstawania nowych przedsiębiorstw, - zapewnienie pomocy w wykorzystaniu dostępnych instrumentów wsparcia na uruchomienie działalności gospodarczej.

Stan realizacji: - udzielenie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej dla 26 osób; g) rozwijanie współpracy pomiędzy PUP i PCPR w Pajęcznie oraz ośrodkami pomocy społecznej

Kierunki działań: - wspólna realizacja przedsięwzięć dla wspólnej grupy klientów, - realizacja Programu Aktywizacja i Integracja, - aktywizacja osób bezrobotnych należących do III profilu pomocy.

Stan realizacji: - skierowano 3 osoby na prace społecznie użyteczne, - Program PAI nie był realizowany z uwagi na brak zainteresowania OPS, - część klientów PUP to klienci OPS, którzy korzystają ze wsparcia w ramach aktywnych form;

111

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO h) promocja kształcenia ustawicznego wśród osób bezrobotnych

Kierunki działań: - dostosowanie oferty szkoleniowej do potrzeb lokalnego rynku pracy, - dostosowywanie kwalifikacji zawodowych osób bezrobotnych do potrzeb lokalnego rynku pracy, - współpraca z partnerami rynku pracy (instytucjami oświatowymi i szkoleniowymi), - promocja idei uczenia się przez całe życie, - wspieranie dalszego kształcenia bezrobotnych poprzez dofinansowanie kosztów studiów podyplomowych,

- organizacja szkoleń. Stan realizacji: - zorganizowano 6 szkoleń indywidualnych w ramach bonu szkoleniowego, - nie organizowano wsparcia w postaci dofinansowania do studiów podyplomowych;

i) Inwestowanie w kompetencje pracowników i pracodawców

Kierunki działań: - upowszechnianie informacji o Krajowym Funduszu Szkoleniowym, - promowanie Krajowego Funduszu Szkoleniowego wśród pracodawców poprzez bezpośrednie kontakty mające na celu przekazanie informacji o możliwościach finansowania kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców ze środków KFS.

Stan realizacji: - 48 pracowników i pracodawców skorzystało ze szkoleń w ramach KFS;

j) aktywizacja osób z niepełnosprawnościami

Kierunki działań: - realizacja programów na rzecz osób niepełnosprawnych, - zajęcia z doradcą zawodowym, w celu zdobycia wiedzy z zakresu metod poszukiwania pracy, autoprezentacji, metod panowania nad stresem, - umożliwienie zdobycia doświadczenia poprzez kierowanie na staże.

Stan realizacji: - realizacja 2 programów z uwzględnieniem osób niepełnosprawnych,

112

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- 8 osobom udzielono indywidualnych porad zawodowych, - 1 osobie udzielono porady grupowej, - 5 osób skierowano na staż, - 2 osoby rozpoczęły roboty publiczne, - 3 osoby rozpoczęły prace interwencyjne;

k) tworzenie warunków umożliwiających osobom z niepełnosprawnością dostępu do przestrzeni publicznej i uczestnictwa w życiu społecznym

Kierunki działań:

- ułatwianie osobom z niepełnosprawnością dostępności do budynków mieszkalnych wielorodzinnych, zamieszkania zbiorowego i użyteczności publicznej, - promocja tworzenia mieszkalnictwa chronionego i treningowego oraz miejsc aktywności osób z niepełnosprawnością, - promowanie idei świadczenia usług asystenta osób z niepełnosprawnością oraz wolontariatu umożliwiającego lepsze funkcjonowanie w naturalnym środowisku, - likwidacja barier w mieszkaniach osób z niepełnosprawnością.

Stan realizacji: - na bieżąco doradca klienta informował niepełnosprawne osoby bezrobotne i poszukujące pracy o dostępnych formach pomocy.

Inne wskaźniki mające wpływ na przeciwdziałanie bezrobociu i aktywizację lokalnego rynku pracy oraz warunki lokalowe siedziby PUP Pajęczno:

1) wydatkowanie środków finansowych na usługi i instrumenty rynku pracy – 20 859 633,13 zł tj. 95,62%; 2) wypłacone świadczenia obligatoryjne dla bezrobotnych w kwocie 3 217 206,91 zł; 3) wydatki na zadania fakultatywne – 312 079,46 zł; 4) liczba wydanych decyzji administracyjnych – 3540; 5) liczba zarejestrowanych oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcom – 1802; 6) przeprowadzono 27 postepowania dotyczące uzyskania informacji starosty, w których wydano 341 szt. „informacji starosty”;

113

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

7) liczba wniosków o wydanie zezwolenia na pracę sezonową – 39; 8) wskaźnik efektywności zatrudnieniowej – 93,46% (kraj – 85,52%); 9) wskaźnik efektywności kosztowej - 8 183 59 zł (kraj – 10 154,30); 10) stopa bezrobocia 8,1 % (kraj 6,2% stan na 31.12.2020r.).

Inwestycje i remonty:

Budynek, stanowiący siedzibę Powiatowego Urzędu Pracy, nie spełnia wymagań technicznych dla budynków użyteczności publicznej: − brak wyjścia ewakuacyjnego na wypadek pożaru oraz innych zagrożeń, − klatka schodowa nie spełnia wymagań p.poż., − brak pomieszczeń na archiwum zakładowe, − brak pomieszczeń na składnicę akt, − przeciekający stropodach, zagrażający zalaniem pomieszczeń biurowych urzędu, − konieczna termomodernizacja obiektu.

W 2009 r. Starosta Pajęczański wydał decyzję Nr 123/2009 na modernizację oraz rozbudowę budynku Powiatowego Urzędu Pracy w Pajęcznie, którą zmieniono w 2015 r. decyzją Nr 459/2015 dotyczącą zamiennego projektu budowlanego oraz zagospodarowania terenu działki. W 2017 r. Urząd przeprowadził modernizację parkingu oraz kotłowni. W 2018 r. nie dokonano żadnych działań w zakresie kontynuacji rozpoczętej inwestycji, natomiast w 2019r. Urząd przeprowadził remont komina dymnego nad dachem budynku oraz przedłużono rurę kwasową w celu odprowadzenia spalin z kotła c.o.

Nazwa zadania: WSPÓŁPRACA I DZIAŁALNOŚĆ NA RZECZ ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH

Nazwa dokumentu: Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014-2020. Cel strategiczny nr III Rozwój samorządności i społeczeństwa obywatelskiego oraz kapitału społecznego.

114

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Cel operacyjny 1. Stworzenie systemu wsparcia organizacji pozarządowych. Zadanie 1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi dla zrównoważonego rozwoju Powiatu.

Programu współpracy Powiatu Pajęczańskiego z organizacjami pozarządowymi na lata 2019 – 2021 zatwierdzony uchwałą Nr 277/XLII/18 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 października 2018 r.

Jednostka organizacyjna realizująca zadanie:

STAROSTWO POWIATOWE W PAJĘCZNIE - WYDZIAŁ EDUKACJI, KULTURY, KULTURY

FIZYCZNEJ I TURYSTYKI.

W ramach realizacji „Programu współpracy Powiatu Pajęczańskiego z organizacjami pozarządowymi na lata 2019 - 2021”, uchwalonego uchwałą Nr 277/XLII/18 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 30 października 2018 r., w 2020 r. dofinansowano: - Przegląd VI Ogólnopolskiego Festiwalu Kolęd i Pastorałek zorganizowany przez Parafię Rzymskokatolicką pw. Narodzenia Pańskiego w Pajęcznie, - uroczystości z okazji Obchodów „Dnia Strażaka” zorganizowane przez Ochotniczą Straż Pożarną w Nowej Brzeźnicy, - zawody wędkarskie z okazji „Dnia Dziecka” oraz „Drużynowego Pucharu Powiatu Pajęczańskiego” w wędkarstwie spławikowym zorganizowane przez Polski Związek Wędkarski Okręg Częstochowa Koło Pajęczno, - uroczystości z okazji obchodów „Dnia Niewidomego” zorganizowane przez Polski Związek Niewidomych Okręg Łódzki Koło Terenowe nr 22, - imprezę pt. ”Pożegnanie lata” zorganizowaną przez Stowarzyszenie Na Rzecz Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej Intelektualnie „Uśmiechem Malowane”, - uroczystość z okazji „Dnia Honorowych Dawców Krwi” zorganizowaną przez Klub Honorowych Dawców Krwi przy Cementowni „Warta” S.A w Trębaczewie, - imprezy z cyklu „Akademia Biegania dla dzieci i młodzieży” zorganizowane przez „Klub Biegacza Warta”, - uroczystości festynu rodzinnego z okazji zakończenia wakacji zorganizowanej przez Stowarzyszenie „Rozwijamy Czerkiesy”,

115

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- uroczystości związane z zakończeniem roku akademickiego zorganizowanej przez Stowarzyszenie Uniwersytetu Trzeciego Wieku w Pajęcznie, - spotkanie wigilijne zorganizowane przez Stowarzyszenie „Centrum im. Jana Długosza” w Nowej Brzeźnicy.

W 2020 r. na realizację w/w zadania wydano wydatkowano łącznie kwotę 6.636,43 zł.

Nazwa zadania: EDUKACJA PUBLICZNA

Nazwa dokumentu: Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014 – 2020. Cel strategiczny nr III Rozwój samorządności i społeczeństwa obywatelskiego oraz kapitału społecznego. Cel operacyjny 3. Podnoszenie standardów funkcjonowania infrastruktury społecznej oraz działania na rzecz ochrony zdrowia i bezpieczeństwa publicznego. Zadanie 3. Budowa i rozwój infrastruktury społecznej i publicznej.

Program wsparcia dla rodzin „Za życiem” w części dotyczącej wczesnego wspomagania rozwoju dziecka.

Jednostki organizacyjne realizujące zadanie:

ZESPÓŁ SZKÓŁ IM. MARII SKŁODOWSKIEJ - CURIE W DZIAŁOSZYNIE,

ZESPÓŁ SZKÓŁ IM. HENRYKA SIENKIEWICZA W PAJĘCZNIE.

POWIATOWA PORADNIA PSYCHOLOGICZNO - PEDAGOGICZNA W PAJĘCZNIE,

SPECJALNY OŚRODEK SZKOLNO - WYCHOWAWCZY W DZIAŁOSZYNIE.

Głównym zadaniem statutowym szkół, dla których organem prowadzącym jest Powiat Pajęczański jest umożliwienie zdobycia wiedzy i umiejętności niezbędnych do uzyskania świadectwa dojrzałości i ukończenia szkoły. W/w szkoły zapewniają uczniom możliwości pełnego rozwoju intelektualnego i fizycznego oraz sprawują opiekę nad uczniami odpowiednio do ich potrzeb. Umożliwiają rozwijanie zainteresowań uczniów poprzez organizowanie zajęć pozalekcyjnych, zajęć dodatkowych, udział w projektach oraz innowacjach pedagogicznych. Szkoły proponują bogatą ofertę edukacyjną. Uczniowie Liceum

116

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Ogólnokształcącego mogą uczyć się w klasie o wybranym profilu, z różnymi przedmiotami rozszerzonymi, zgodnie z zainteresowaniami i preferencjami dotyczącymi przyszłych studiów. Uczniowie Technikum mogą kształcić się w zawodach: technik ekonomista, technik handlowiec, technik budownictwa, technik budowlaniec, technik informatyk, technik logistyk, technik organizacji reklamy, technik programista. W/w zawody są poszukiwane na rynku pracy. Szkoły oferują bogatą ofertę nauczania języków obcych: język angielski, język niemiecki, język rosyjski, język francuski. Osiągane wyniki klasyfikacji śródrocznej i rocznej oraz wyniki egzaminu maturalnego i egzaminów zewnętrznych świadczą o wysokim poziomie nauczania i rozwijaniu przez szkoły potencjału intelektualnego uczniów. W Powiecie Pajęczańskim funkcjonują wyłącznie szkoły ponadpodstawowe prowadzone przez samorząd. Na terenie powiatu nie ma więc możliwości skorzystania z oferty szkół ponadpodstawowych prowadzonych przez podmioty niepubliczne lub samorządy gminne. Jednak bardzo wielu absolwentów szkół gimnazjalnych/podstawowych kontynuuje naukę poza powiatem pajęczańskim. Ponadto należy podkreślić, iż drugą przyczyną trwającego od wielu lat, postępującego spadku liczby uczniów szkół prowadzonych przez powiat jest niż demograficzny. Ze względu na pandemię koronawirusa rok szkolny 2019/2020 różnił się od poprzednich. Od 25 marca 2020 r. jednostki systemu oświaty realizowały zadania z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość. W okresie marzec-czerwiec wykorzystywano różnorodne formy komunikacji z uczniami (poczta e-mail, aplikacje Messenger, WhatsApp, platformy MSTeams, Zoom). W szkołach i placówkach wdrożono procedury zarządzania jednostkami w okresie zagrożenia rozprzestrzeniania się wirusa Sars-CoV-2 . Oprócz nauczania zdalnego szkoła organizowała konsultacje dla uczniów, w szczególności dla maturzystów w formie stacjonarnej oraz zajęcia praktyczne dla uczniów technikum. W okresie pandemii, zachowując zasady bezpieczeństwa i opracowane procedury, zorganizowano egzaminy maturalne i potwierdzające kwalifikacje w zawodach. W reżimie sanitarnym przeprowadzony został egzamin maturalny, który ze względu na epidemię odbywał się wyjątkowo w czerwcu. Od września 2020 r. szkoła wróciła do nauki stacjonarnej, ale tylko na 1,5 miesiąca, zachowując wszystkie procedury reżimu sanitarnego. Od połowy października uczniowie wrócili do nauczania zdalnego, które odbywa się za pośrednictwem platformy Microsoft Teams.

117

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Działoszynie od września 2020r. mimo pandemii, zgodnie z zaleceniami Ministerstwa Edukacji i Nauki, funkcjonował stacjonarnie w ostrym reżimie sanitarnym, a od listopada w systemie hybrydowym. W roku szkolnym 2020/2021:

- w Zespole Szkół w Pajęcznie funkcjonowały 24 oddziały, w których łącznie uczyło się 581 uczniów,

- w Zespole Szkół w Działoszynie funkcjonowało 10 oddziałów, w których łącznie uczyło się 247 uczniów,

- w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym, w Działoszynie funkcjonowały 17 oddziały, w których łącznie uczyło się 121 uczniów.

W roku szkolnym 2020/2021 liczba oddziałów i uczniów w Zespole Szkół w Działoszynie kształtowała się następująco:

Liczba Liczba Nazwa szkoły Profil/specjalność/zawód uczniów oddziałów ogółem Liceum biologiczno-chemiczny 23 oddziały Ogólnokształcące humanistyczny 3 3 -letnie na łączone europejski 5 podbudowie gimnazjum Zespół razem: 2 31 Liceum biologiczno-chemiczny 4 Szkół oddział Ogólnokształcące humanistyczny 0 w łączony Działoszynie 4 -letnie na europejski 15 podbudowie szkoły razem: podstawowej 1 19 Technikum technik informatyk 39 4 -letnie na technik budownictwa 32 oddziały podbudowie gimnazjum technik logistyk 28 łączone technik organizacji 0 reklamy razem: 3 99 Technikum technik informatyk 31 oddziały 5 -letnie na technik budownictwa 20 podbudowie szkoły łączone technik programista 5 podstawowej technik logistyk 42 razem: 4 98 Branżowa Szkoła I stopnia 0 0

OGÓŁEM: 10 247

118

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W roku szkolnym 2020/2021 liczba oddziałów i uczniów w Zespole Szkół w Pajęcznie kształtowała się następująco:

Liczba Liczba Nazwa szkoły Profil/specjalność/zawód uczniów oddziałów ogółem Liceum biologiczno-chemiczny 2 47 Ogólnokształcące humanistyczny 2 50 3 - letnie matematyczno - fizyczna 2 32 na podbudowie prawny 2 49 gimnazjum razem: 8 178

Liceum biologiczno-chemiczny 2 43 Ogólnokształcące 4 -letnie na podbudowie matematyczno - fizyczny 2 38 szkoły podstawowej prawny 1 28 Zespół humanistyczny 2 66 Szkół matematyczno - 1 15 w Pajęcznie geograficzny razem: 8 190 Branżowa Szkoła na podbudowie gimnazjum I stopnia 4 111

na podbudowie szkoły 3 89 podstawowej razem 7 200 Liceum Ogólnokształcące 1 13 dla dorosłych OGÓŁEM: 24 581

Liczba uczniów w poszczególnych typach szkół: Liczba Nazwa szkoły Typ szkoły uczniów Zespół Szkół w Działoszynie Liceum Ogólnokształcące 50 Technikum 197 Szkoła Branżowa 0 Razem: 247 Zespół Szkół w Pajęcznie Liceum Ogólnokształcące 368 Technikum 0 Szkoła Branżowa 200 Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych 13 Razem: 581 Specjalny Ośrodek Szkolno- Przedszkole 14 Wychowawczy Szkoła Podstawowa 44 w Działoszynie Szkoła Przyspasabiająca do Pracy 29 Zajęcia rewalidacyjno – wychowawcze 17 Wczesne wspomaganie rozwoju 17 Razem: 121

119

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Liczba uczniów w podziale na klasy: Klasy Nazwa szkoły Typ szkoły I II III IV Razem: Liceum 0 36 14 0 50 Zespół Szkół Ogólnokształcące w Działoszynie Technikum 48 83 32 34 197 Szkoła Branżowa 0 0 0 0 0 Liceum 74 208 86 0 368 Zespół Szkół Ogólnokształcące w Pajęcznie Technikum 0 0 0 0 0 Szkoła Branżowa I 55 94 51 0 200 stopnia LO dla Dorosłych 0 0 13 13

Wysokość subwencji oświatowej na 2020r. łącznie dla wszystkich szkół i placówek oświatowych, dla których Powiat Pajęczański jest organem prowadzącym, wyniosła 13.401.382 zł. Ponadto w ramach rządowego wsparcia nauczycieli z tytułu jednorazowego dofinansowania zakupu sprzętu lub oprogramowania, przydatnego w prowadzeniu zajęć realizowanych z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość lub innego sposobu realizacji tych zajęć kwota subwencji została zwiększona o środki w wysokości 65.500 zł. Łącznie z dofinasowania skorzystało 121 nauczycieli.

Podział subwencji dla szkół i placówek oświatowych obrazuje tabela poniżej (wg metryczki subwencji oświatowej): Zespół Szkół w Działoszynie Ilość Razem Lp. Wagi Kwota subwencji na poszczególne wagi uczniów subwencja 1. P2 49 30.364,67 2. P7 2 117.740,57 3. P9 198 100.612,42 4. P10 49 36.437,61 2.161.345,10 5. P15 71 127.593,60 6. P16 127 181.010,64 7. P19 15 18.590,62 8. P50 247 18.367,53 9. Sa 247 1.530.627,44 Zespół Szkół w Pajęcznie 1. P4 4 34.702,48 2. P5 2 35.941,86 3. P6 2 44.617,48 4. P7 2 117.740,57 5. P9 243 123.478,88 6. P10 395 293.731,74 4.647.951,00 7. P18 205 101.628,70

120

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

8. P20 25 12.393,74 9. P37 0,81 5.019,47 10. P45 5,50 23.176,30 11. P47 1 9.295,31 12. P50 600 44.617,48 13. Sa 600 3.718.123,34 14. Si 38 77.708,78 15. Sc 238,58 16. Se 680,42 17. Sh 2.317,62 18. Sm 1.965,65 19 Sn 572,59 Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy 1. P4 11 95.431,83 2. P6 32 713.879,68 3. P7 44 2.590.292,59 4. P9 24 12.195,45 5. P12 24 34.206,73 6. P46 13 5.236,36 7. P51 2 9.295,31 8. P59 26 1.047.271,41 5.561.897,00 9. P63 6 353.221,72 10. P65 10 52.053,73 11. P67 1 58.870,29 12. P69 2 44.617,48 13. Sa 88 545.324,75 Powiatowa Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna w Pajęcznie

1. P72 1.030.188,74 1.030.188,74

RAZEM 13.401.382

Ponadto w 2020 r. Powiat Pajęczański, w ramach Konkursu Grantowego Zdalna Szkoła - wsparcie Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej w systemie kształcenia zdalnego, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa w latach 2014-2020, otrzymał środki na zakup sprzętu komputerowego dla osób najbardziej potrzebujących w sytuacji związanej z wprowadzeniem na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii. W ramach grantu zakupiono 28 laptopów. Łączna kwota przyznanego grantu wynosiła 69.972 zł. Zespół Szkół w Pajęcznie i Zespół Szkół w Działoszynie otrzymały po 10 laptopów, natomiast Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy otrzymał ich 8.

121

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Zespół Szkół im. Marii Skłodowskiej - Curie w Działoszynie.

W 2020r. w Zespole Szkół w Działoszynie naukę pobierało 247 uczniów. Największą grupę stanowili uczniowie technikum. Uczniowie mieli możliwość kształcenia się w następujących kierunkach: technik informatyk, technik budownictwa, technik logistyk, technik organizacji reklamy, technik programista. Uczniowie liceum ogólnokształcącego uczyli się w klasach: biologiczno-chemicznej, humanistycznej i europejskiej. W 2020 r. szkoła współpracowała z uczelniami wyższymi: Politechniką Częstochowską, Politechniką Opolską, Politechniką Śląską, a także z Uniwersytetem Medycznym w Łodzi. Korzystając z tej współpracy uczniowie mieli możliwość uczestniczenia w zajęciach na wymienionych uczelniach, poznania zasad funkcjonowania tychże uczelni oraz zapoznania się z ofertą studiów proponowaną przez te szkoły wyższe. W Zespole Szkół w Działoszynie w 2020 r. zatrudnionych było 32 nauczycieli, w tym 25 na pełnych etatach oraz 9 pracowników administracji i obsługi.

Kadrę nauczycielską według stopnia awansu zawodowego przedstawia poniższa tabela: Liczba nauczycieli Zespół Szkół stażyści kontraktowi mianowani dyplomowani razem

w Działoszynie 0 2 3 28 33

Zdawalność egzaminów maturalnych w Zespole Szkół w Działoszynie w 2020 r. przedstawia się następująco: Przystąpiło Zdało Liczba Procent Lp. Typ szkoły do egzaminu egzamin absolwentów zdawalności maturalnego maturalny

1. Liceum 0 0 0 0% Ogólnokształcące

2. Technikum 39 26 13 50%

122

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Wyniki egzaminów potwierdzających kwalifikacje zawodowe: Zdało egzamin Procent zdawalności Przystąpiło Typ szkoły Kwalifikacja do egzaminu Etap Etap Etap Etap pisemny praktyczny pisemny praktyczny E.14 6 6 6 100% 100% A.27 6 6 6 100% 100% B.30 18 16 12 88% 66% Technikum AU.22 7 7 6 100% 86% EE.08 12 11 8 92% 67% BD.29 18 14 17 78% 94%

Wyniki naboru do klas pierwszych w roku szkolnym 2020/2021 przedstawiały się następująco: − Liceum Ogólnokształcące - 0 uczniów, − Technikum - 48 uczniów (2 oddziały), − Branżowa Szkoła I stopnia - 0, − Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych - 0.

Promocja uczniów:

Świadectwo Egzaminy Niepromowani z wyróżnieniem poprawkowe Ogólna Liczba Procent Liczba Procent Liczba Procent liczba uczniów uczniów uczniów uczniów uczniów uczniów uczniów Liceum 50 5 10% 2 4% 3 6% Ogólnokształcące Technikum 198 10 5% 16 8% 11 5,5%

Szkoła Branżowa 0 0 0% 0 0% 0 0% I Stopnia

Mocną stroną działalności szkoły jest uczestnictwo w projektach krajowych i międzynarodowych. W 2020 r. zrealizowano następujące projekty: 1) „Kompetentni uczniowie w Zespole Szkół im. Marii Skłodowskiej – Curie w Działoszynie”. Dofinansowanie wyniosło 608 851,80 zł, całkowita wartość projektu stanowiła 679 631,80 zł. Kwota ta w całości będzie przeznaczona na

123

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

wsparcie kształcenia zawodowego w placówce. Okres trwania projektu to 31 maja 2022 r. Celem głównym projektu jest wsparcie na rzecz podnoszenia u uczniów kompetencji kluczowych i zawodowych niezbędnych na rynku pracy oraz poprawa zdolności absolwentów do zatrudnienia. Skierowany jest do grupy 68 uczniów z klas I, II i III technikum budowlanego, informatycznego i logistycznego oraz do 5 nauczycieli uczących przedmiotów zawodowych; 2) „Aktywna tablica” realizowana w Technikum w ramach Rządowego programu rozwijania szkolnej infrastruktury oraz kompetencji uczniów i nauczycieli w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych. Środki finansowe na realizację projektu wyniosły łącznie 17.000,00 zł (dotacja - 13.600,00 zł, wkład własny - 3.400,00 zł).

Zespół Szkół w Działoszynie jest współorganizatorem cyklicznych imprez kulturalno-oświatowych, rekreacyjno-sportowych, społecznych i charytatywnych (np. powiatowy konkurs recytatorski „Poezja i Proza Twórców Brytyjskich”, Działoszyńska Dziesiątka, WOŚP, Góra Grosza, Szlachetna Paczka, praca w schronisku dla zwierząt). Ponadto szkoła współpracuje z przedsiębiorstwami i instytucjami o charakterze kulturalno - oświatowym z terenu powiatu pajęczańskiego. Młodzież odbywa praktyki zawodowe w zakładach pracy związanych z kierunkami kształcenia, prowadzonymi przez szkołę. Szkoła współtworzy oblicze kulturalne i intelektualne miasta Działoszyn, współpracując z różnymi lokalnymi instytucjami, takimi jak: Powiatowa Biblioteka, Regionalne Centrum Rozwoju Kultury i Turystyki z/s w Działoszynie, Miejsko - Gminny Dom Kultury w Działoszynie, Parafia Rzymsko Katolicka p.w. bł. Michała Kozala, Parafia Rzymsko - Katolicka p.w. św. Marii Magdaleny, Policja, szkoły gimnazjalne i podstawowe z terenu powiatu pajęczańskiego, a także innych ościennych powiatów. Zespół Szkół w Działoszynie współpracuje również z Muzeum Marii Skłodowskiej-Curie w Warszawie. Na rozwój kulturalny młodzieży szkoły niewątpliwy wpływ ma szkolny teatr, który funkcjonuje od kilkunastu lat i jest prowadzony przez profesjonalnego aktora oraz nauczyciela języka polskiego. Spektakle wystawiane przez grupę teatralną na różnych okazjach i uroczystościach jubileuszowych, cieszą się olbrzymim powodzeniem wśród lokalnej społeczności, zyskując miano wielkiego wydarzenia. Ze względu na ograniczenia spowodowane trudną sytuacją pandemiczną wiele działań realizowanych cyklicznie przez szkołę zostało odwołanych.

124

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W 2020 r. ze środków budżetowych zakupiono sprzęt komputerowy i pomoce dydaktyczne na kwotę 14.864,95 zł. Od września 2020r., w związku z koniecznością przekazania Specjalnemu Ośrodkowi Szkolno - Wychowawczemu pomieszczeń bibliotecznych, biblioteka szkolna funkcjonuje w bardzo ograniczonym zakresie. Zadania biblioteki, wynikające z przepisów prawa oświatowego realizowane są jedynie w minimalnym zakresie, na jaki pozwala obecna sytuacja. Wypożyczane są tylko lektury obowiązkowe, natomiast działalność Centrum Multimedialnego i Czytelni została całkowicie zawieszona. Szkoła nie dysponuje pomieszczeniami, do których można byłoby przenieść bibliotekę i cały księgozbiór liczący ponad 10 000 woluminów, a także zorganizować czytelnię oraz miejsce pracy dla uczniów.

Zespół Szkół im. Henryka Sienkiewicza w Pajęcznie.

W roku szkolnym 2019/2020 w Zespole Szkół kształci się łącznie 581 uczniów. Od września 2020 r. powstała klasa patronacka PGE Branżowej Szkoły I stopnia jako część realizowanego przez PGE programu wspierania kształcenia zawodowego, nad którym patronat honorowy sprawuje Ministerstwo Edukacji Narodowej. Uczniowie kształcą się w zawodach elektryk i elektromechanik oraz biorą udział w wizytach zawodoznawczych, zajęciach praktycznych, praktykach oraz dodatkowych szkoleniach w kopalni Bełchatów.

W Zespole Szkół w Pajęcznie w 2020r. zatrudnionych było 54 nauczycieli, w tym 51 na pełnych etatach oraz 12 pracowników administracji i obsługi (11,5 etatu).

Kadrę nauczycielską według stopnia awansu zawodowego przedstawia poniższa tabela: Liczba nauczycieli Zespół Szkół stażyści kontraktowi mianowani dyplomowani razem

w Działoszynie 0 2 7 45 54

125

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Zdawalność egzaminów maturalnych w Zespole Szkół w Pajęcznie w 2020 r. przedstawia się następująco:

Liczba Liczba uczniów, Nazwa szkoły tegorocznych którzy zdali Zdawalność absolwentów maturę Liceum Ogólnokształcące 96 84 87,5% Liceum Ogólnokształcące dla 6 1 16,7% Dorosłych

Do egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe w kwalifikacji AU20 przystąpiło 5 absolwentów Branżowej Szkoły I Stopnia, egzamin zdało 3 absolwentów. Pozostali absolwenci BS I Stopnia przystępują do egzaminów przy Izbie Rzemieślniczej. Wyniki naboru do klas pierwszych w roku szkolnym 2020/2021: − Liceum Ogólnokształcące - 74 uczniów (3 oddziały), − Technikum - 0 uczniów, − Branżowa Szkoła I stopnia - 55 uczniów (2 oddziały), − Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych - 0.

Promocja uczniów: Zespół Szkół Świadectwo Egzaminy Niepromowani w Pajęcznie z wyróżnieniem poprawkowe Ogólna Liczba Procent Liczba Procent Liczba Procent Typ szkoły liczba uczniów uczniów uczniów uczniów uczniów uczniów uczniów LO 395 79 20% 3 0,8% 0 0% Branżowa Szkoła 205 1 0,5% 2 0,97% 1 0% I stopnia LOD 38 0 0 0 0 1 2,6%

W 2020r. szkoła współpracowała z instytucjami i uczelniami wyższymi (Uniwersytetem Humanistyczno - Przyrodniczym im. Jana Długosza w Częstochowie, Politechniką Częstochowską, Uniwersytetem Łódzkim, AGH w Krakowie). W realizacji zadań wychowawczo - dydaktycznych Zespół Szkół był wspierany przez: Bibliotekę Pedagogiczną w Pajęcznie, Bibliotekę Powiatową, Poradnię Psychologiczno- Pedagogiczną w Pajęcznie, Regionalne Centrum Rozwoju Kultury i Turystyki

126

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO w Działoszynie. Od lat realizowany jest projekt „Bliżej Teatru Wielkiego” we współpracy z Teatrem Wielkim w Łodzi. Główne działania szkoły skupiają się wokół nowoczesnej i efektywnej edukacji. W szkole promuje się postawę samorządności, wiele działań szkolnych realizowanych jest z inicjatywy Samorządu Uczniowskiego. Szkoła kształtuje też postawę altruizmu, działa szkolny wolontariat, uczniowie aktywnie pracują w Szkolnym Kole Caritas, WOŚP, organizują pomoc dla potrzebujących kolegów. Przy szkole działa Stowarzyszenie Absolwentów, w szkole odbywają się spotkania Uniwersytetu Trzeciego Wieku. Kształcenie i przygotowanie do kariery zawodowej to priorytety w codziennej pracy szkoły, dlatego prowadzone są tu systematyczne działania z zakresu doradztwa zawodowego prowadzone przez doradcę zawodowego. Uczniowie osiągają wysokie wyniki na egzaminach maturalnych oraz na egzaminach potwierdzających kwalifikacje w zawodzie. Co roku absolwenci zostają studentami najbardziej prestiżowych i poszukiwanych na rynku pracy kierunków studiów.

W roku szkolnym 2019/2020 z budżetu szkoły zakupiono:

- ekran projekcyjny ścienny - 1 szt., - notebook Lenovo - 5 szt., - odtwarzacze CD - 6 szt., - Lenovo Idea Pad - 2 szt., - urządzenie wielofunkcyjne Brother - 1 szt., - radioodbiornik - 1 szt., - materiały dydaktyczne „Depresja młodzieży” - 1 zestaw.

Powiatowa Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna w Pajęcznie.

Powiatowa Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Pajęcznie z Filią w Działoszynie obejmuje swoją opieką placówki z rejonu powiatu pajęczańskiego. W 2020 r. liczba dzieci w wieku przedszkolnym i szkolnym z terenu działania PPP-P w Pajęcznie z Filią w Działoszynie wyniosła 6 316. W 2020 r. Poradnia zrealizowała następujące działania:

127

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

1) diagnozowanie poziomu rozwoju, potrzeb i możliwości, zaburzeń rozwojowych i zachowań dysfunkcyjnych przy zastosowaniu nowoczesnych (znormalizowanych) metod diagnostycznych; 2) pomoc dzieciom i młodzieży w wyborze kierunku kształcenia oraz planowania kariery zawodowej (zajęcia warsztatowe, porady indywidualne); 3) wspomaganie dzieci i młodzieży odpowiednio do ich potrzeb rozwojowych i edukacyjnych oraz możliwości psychofizycznych (w tym niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie lub zagrożonych niedostosowaniem społecznym, z trudnościami w uczeniu się, w tym specyficznymi trudnościami w uczeniu się, zaburzeniami komunikacji językowej, zaburzeniami w rozwoju emocjonalno- społecznym, chorobami przewlekłymi); 4) prowadzenie wczesnej interwencji rozwoju dziecka wielospecjalistycznej diagnozy psychologicznej, neurologopedycznej; 5) prowadzenie terapii psychologicznej dzieci i młodzieży w zależności od rozpoznanych potrzeb oraz wspomaganie ich rodzin obejmującej dzieci i młodzież z zaburzeniami emocjonalnymi, zaburzeniami adaptacyjno-społecznymi oraz z całościowymi zaburzeniami rozwojowymi typu autyzm, zespół Aspergera; 6) prowadzenie terapii pedagogicznej, logopedycznej, neurologopedycznej obejmującej dzieci:

- autystyczne, - z wadą słuchu, - z upoośledzeniem umysłowym, opóźnieniem rozwoju intelektualnego, zaburzeniami rozwojowymi (zespoły genetyczne),

- z opóźnionym rozwojem mowy, - z zaburzoną komunikacją werbalną, wynikającą z nieprawidłowej realizacji głosek, centralnego przetwarzania słuchowego; 7) wspomaganie dzieci i młodzieży z trudnościami adaptacyjnymi wynikającymi z różnic kulturowych lub zmian środowiska edukacyjnego, w tym związanymi z wcześniejszym kształceniem za granicą (diagnoza sytuacji dziecka, możliwości intelektualnych i potrzeb edukacyjnych, wskazywanie kierunków oddziaływań dydaktyczno-wychowawczych);

128

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

8) pomoc rodzicom i nauczycielom w rozpoznawaniu i rozwijaniu indywidualnych możliwości, predyspozycji i uzdolnień dzieci, młodzieży (konsultacje, poradnictwo, diagnoza ze wskazaniami postdiagnostycznymi); 9) podejmowanie działań z zakresu profilaktyki uzależnień i innych problemów dzieci i młodzieży, w tym udzielanie pomocy psychologiczno-pedagogicznej dzieciom i młodzieży z grup ryzyka, znajdujących się w sytuacjach kryzysowych oraz ich rodzicom i nauczycielom (zajęcia profilaktyczne, prelekcje, przygotowywanie materiałów informacyjno-szkoleniowych); 10) współpraca ze szkołami w rozpoznawaniu uczniów ze specyficznymi trudnościami w uczniu się, w tym ryzyka wystąpienia specyficznych trudności w uczeniu się w klasach I–III szkoły podstawowej (ustalenie kierunków oddziaływań korekcyjno- kompensacyjnych); 11) współpraca ze szkołami, przedszkolami w zakresie organizowania i udzielania pomocy psychologiczno-pedagogicznej dla dzieci w realizowaniu IPET oraz organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej (zgodnie z potrzebami wynikającymi z wydanych orzeczeń, opinii, a także potrzeb placówki).

W Powiatowej Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Pajęcznie w 2020 r. zatrudnionych było 12 nauczycieli, w tym 11 na pełnych etatach oraz 4 pracowników administracyjnych i obsługi. Kadrę nauczycielską według stopnia awansu zawodowego przedstawia poniższa tabela:

Powiatowa Liczba nauczycieli Poradnia stażyści kontraktowi mianowani dyplomowani razem Psychologiczno – Pedagogiczna 0 2 1 9 12 w Pajęcznie

W roku szkolnym 2019/2020 w Powiatowej Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Pajęcznie odbyło się 39 posiedzeń Zespołu Orzekającego, który zakwalifikował i wydał:

- 7 orzeczeń o potrzebie nauczania indywidualnego, - 29 orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego, - 12 opinii o wczesnym wspomaganiu rozwoju, - 5 orzeczeń o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych, - 4 orzeczenia uchylające.

129

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Działalność diagnostyczna:

- diagnoza psychologiczna – 339, - diagnoza pedagogiczna – 204, - diagnoza logopedyczna – 104, - badania przesiewowe: psychologiczne, pedagogiczne, logopedyczne, słuchu – 143.

Działalność terapeutyczna:

- terapia psychologiczna – 42, - terapia pedagogiczna – 25, - terapia logopedyczna w tym neurologopedyczna – 71, - terapia surdo i tyflopedagogiczna - 3, - socjoterapia – 9, - trening umiejętności społecznych – TUS – 3, - trening umiejętności wychowawczych – 7.

Mocne strony Poradni:

- merytoryczne przygotowanie pracowników pedagogicznych, - urozmaicony, profesjonalny warsztat pracy (testy diagnostyczne, pomoce dydaktyczne),

- ustawiczne kształcenie się pracowników, - wprowadzanie nowatorskich metod pracy, - osoby korzystające z oferty poradni, nauczyciele oraz specjaliści szkolni cenią sobie warsztatowe formy pracy, konsultacje oraz obserwacje dzieci i młodzieży w środowisku szkolnym,

- dobre warunki lokalowe umożliwiające prowadzenie terapii grupowej oraz zajęć warsztatowych,

- bogata oferta działań diagnostycznych, pomocowych, terapeutycznych, porad, konsultacji, prelekcji i warsztatów, skierowana do różnych grup. Działalność merytoryczna Poradni odbywała się zgodnie ze Statutem. W 2020r. nie odnotowano żadnych skarg oraz odwołań od podejmowanych przez placówkę decyzji. Wątpliwości szkół lub rodziców były konsultowane w trakcie bieżącej pracy. Nie odnotowano zastrzeżeń odnośnie prowadzonej przez Poradnię gospodarki

130

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO finansowej. Inicjowano różne formy kontaktów ze szkołami i innymi placówkami oświatowymi. Prowadzono liczne konsultacje wewnętrzne z pracownikami Poradni w sprawach dotyczących zadań wynikających z Rocznego Planu Pracy. Organizowano praktyki studenckie dla studentów uczelni pedagogicznych.

Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy w Działoszynie.

Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy w Działoszynie jest jednostką oświatową, w skład której wchodzą:

- Przedszkole Specjalne, - Szkoła Podstawowa nr 3, - Szkoła Przysposabiająca do Pracy, - internat. Ponadto w Ośrodku zorganizowano grupowe i indywidualne zajęcia rewalidacyjno - wychowawcze dla dzieci z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu głębokim oraz wczesne wspomaganie rozwoju dziecka dla dzieci z deficytami rozwojowymi w wieku od 0 do 6 roku życia. Statutowa działalność placówki polega głównie na kształceniu, wychowaniu, rewalidacji i rehabilitacji dzieci z niepełnosprawnością intelektualną we wszystkich stopniach w wieku od 0 do ukończenia 24 roku życia. Swoją działalnością obejmuje teren powiatu pajęczańskiego, a także ościenne powiaty. W Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym w Działoszynie w 2020r. zatrudnionych było 48 nauczycieli, w tym 42 na pełnych etatach oraz 20 pracowników administracyjnych i obsługi.

Kadrę nauczycielską według stopnia awansu zawodowego przedstawia poniższa tabela: Specjalny Ośrodek Liczba nauczycieli Szkolno – stażyści kontraktowi mianowani dyplomowani razem Wychowawczy w Działoszynie 1 5 7 35 48

W 2020 r. Starosta Pajęczański wydał 33 skierowania do SOSzW w Działoszynie celem kształcenia specjalnego.

131

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W roku szkolnym 2020/2021 w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym w Działoszynie funkcjonowało 17 oddziałów (w tym 3 grupy przedszkolne, 2 zespoły rewalidacyjno - wychowawcze). Na indywidualne zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze uczęszczało 11 uczniów. Wczesnym Wspomaganiem Rozwoju objętych było 17 uczniów. Ogólna liczba wychowanków w SOSW - 121. Z powodu pandemii rok szkolny 2020/21 rozpoczął się nietypowo w porównaniu do lat poprzednich. Konieczne stało się zapewnienie dzieciom maksymalnego bezpieczeństwa. Procedury, które obowiązywały w poprzednim roku szkolnym zostały tak dopracowane, aby szkoła mogła funkcjonować w trybie hybrydowym lub zdalnym. Większość zajęć specjalistycznych i rehabilitacyjnych odbywała się w ostrym reżimie sanitarnym w trybie stacjonarnym. Placówka pozyskała nowe pomieszczenia, które własnymi siłami i środkami zostały zaadaptowane na sale terapeutyczne i rehabilitacyjne. Sale zostały doposażone w sprzęt specjalistyczny, m.in. w elektrostymulator.

Nowoczesny sprzęt do elektrostymulacji.

132

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Sala terapeutyczna.

Świetlica w internacie SOSz-W.

SOSz-W kontynuowało współpracę międzynarodową z Centrum BHL w Bad Dürenberg w Niemczech, która przejawiała się na wielu różnych płaszczyznach. Przy Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym w Działoszynie działa Stowarzyszenie na Rzecz Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej Intelektualnie

133

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

„Uśmiechem Malowane”. Dzięki tej współpracy podopieczni mają zagwarantowane takie atrakcje jak: udział w cyklicznej imprezie „Pożegnanie lata”, wycieczki do kina, paczki świąteczne itp. Ponadto na bieżąco kadra pedagogiczna analizuje problemy rodzinne oraz zdrowotne wychowanków, a dzięki współpracy ze Stowarzyszeniem ma możliwość udzielania indywidualnej pomocy dziecku, zakupu pomocy dydaktycznych, sprzętu specjalistycznego oraz dofinansowania rehabilitacji.

Liczba uczniów w podziale na klasy w roku szkolnym 2020/2021: Typ Klasy Szkoły I II III IV V VI VII VIII Razem: 4 6 3 2 7 8 9 5 44 Szkoła Podstawowa 1 1 1 0 3 4 3 1 w tym lekko: 14 nr 3 umiarkowane 3 5 2 2 4 4 6 4 i znaczne: 30 Szkoła Przysposabiająca 18 5 6 29 do Pracy Przedszkole specjalne 14 Zajęcia rewalidacyjno - 17 wychowawcze Wczesne wspomaganie 17 rozwoju RAZEM 121

W roku szkolnym 2019/2020 do egzaminu po ósmej klasie nikt nie przystąpił z powodu braku uczniów w tej klasie.

Wyniki naboru do klas pierwszych w roku szkolnym 2020/2021:

Szkoła Szkoła przysposabiająca Razem podstawowa do pracy

Liczba uczniów 3 10 13

W 2020 r. Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy w Działoszynie realizował następujące programy rządowe: 1) „Za życiem” w części dotyczącej wczesnego wspomagania rozwoju dziecka. Zgodnie z porozumieniem zawartym w 2019 r. z Ministerstwem Edukacji Narodowej zorganizowano wsparcie dla dzieci w wieku od 0 do 4 lat w postaci terapii i rehabilitacji ruchowej, logopedycznej, psychologicznej i innych; 2) „Wyposażenie dla szkół w podręczniki, materiały edukacyjne lub materiały ćwiczeniowe” w ramach którego zgodnie z założeniami uczniom szkoły

134

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

podstawowej i gimnazjum sfinansowano koszty zakupu podręczników, materiałów edukacyjnych i ćwiczeniowych; 3) „Wsparcie wychowania przedszkolnego” dzięki, któremu realizowane były zadania płacowe w przedszkolach specjalnych; 4) zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju wsi z dnia 14 sierpnia 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu zadań realizowanych przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa związanych z wdrożeniem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej programu dla szkół, uczniowie Szkoły Podstawowej otrzymali mleko i przetwory mleczne oraz owoce i warzywa; 5) „Narodowy Programu Rozwoju Czytelnictwa”, którego głównym celem było rozwijanie zainteresowań uczniów poprzez promowanie i wspieranie rozwoju czytelnictwa wśród dzieci i młodzieży, a także rodziców i nauczycieli. Księgozbiór biblioteki wzbogacił się o 76 woluminy. Przy zakupie książek uwzględniono potrzeby uczniów niepełnosprawnych. Wzięto pod uwagę propozycje zarówno rodziców, uczniów, jak i nauczycieli. Zakupiono książki z dużą czcionką, napisane prostym językiem. Szkolną bibliotekę uzupełniły książki o treści terapeutycznej, wierszyki logopedyczne, lektury szkolne oraz dotyczące problemów osób niepełnosprawnych.

Inwestycje:

W 2020r. w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym w Działoszynie przeprowadzono remont kotłowni. Inwestycja była niezbędna z uwagi na niedogrzanie czwartej kondygnacji budynku Ośrodka, zamieszkiwanej przez najmłodszych pensjonariuszy oraz problem uzyskania odpowiedniej temperatury w budynku Zespołu Szkół im. Marii Skłodowskiej – Cure. Inwestycja obejmowała wiele prac, poza montażem nowych pieców wykonano instalację gazową CO, CWO do kuchni i kotłowni wraz z czujnikami i sterownikami, zgodnie z wymaganymi przepisami. Ponadto został zamontowany centralny podgrzewacz ciepłej wody i kotła grzewczego oraz naprawiony system solarny . Zmiana sposobu ogrzewania i przejście na nowoczesne źródło ciepła, które nie powoduje zanieczyszczeń powietrza to sposób uznawany za najbezpieczniejszy nie tylko dla zdrowia, ale także dla środowiska. Powyższe znacząco wpłynie na poprawę prowadzenia ekonomicznej gospodarki energetycznej

135

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO budynku i jednocześnie poprawi ograniczenie emisyjności zanieczyszczenia do atmosfery.

Kotłownia gazowa w SOSz-W w Działoszynie

Nazwa zadania: NIEODPŁATNA POMOC PRAWNA I EDUKACJA PRAWNA.

Nazwa dokumentu: Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014 – 2020. Cel strategiczny nr III. Rozwój samorządności i społeczeństwa obywatelskiego oraz kapitału społecznego. Cel operacyjny 2. Zwiększenie uczestnictwa obywateli w życiu publicznym. Zadanie 1. Kreowanie lokalnej tożsamości.

136

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Jednostka organizacyjna realizująca zadanie:

STAROSTWO POWIATOWE W PAJĘCZNIE, WYDZIAŁ EDUKACJI, KULTURY, KULTURY

FIZYCZNEJ I TURYSTYKI.

W 2020 r. na terenie powiatu pajęczańskiego funkcjonowały dwa punkty pomocy prawnej tj.:

- punkt nr 1 świadczący nieodpłatną Pomoc Prawną zlokalizowany w siedzibie Starostwa Powiatowego w Pajęcznie ul. Kościuszki 76, 98-330 Pajęczno,

- punkt Nr 2 świadczący Nieodpłatną Pomoc Prawną i Nieodpłatne Poradnictwo Obywatelskie oraz Edukację Prawną zlokalizowany w budynku Regionalnego Centrum Rozwoju Kultury i Turystyki z/s w Działoszynie ul. Zamkowa 22, 98-355 Działoszyn. Pomoc prawna udzielona została udzielona wszystkim zainteresowanym wszystkim osobom uprawnionym, zgodnie z ustawą o nieodpłatnej pomocy prawnej i edukacji prawnej. Poprzez stałą dostępność adwokatów oraz radców prawnych w w/w punktach obywatele na terenie powiatu pajęczańskiego skorzystali z szybkiej i kompleksowej porady oraz pomocy prawnej przewidzianej w/w ustawą. Udzielona pomoc prawna obejmowała wiele dziedzin prawa. Prowadzenie punktów wpłynęło zatem na wyrównanie szans wszystkich obywateli na stały dostęp do pomocy prawnej, niezależnie od posiadanych przez nich środków pieniężnych. W ramach realizacji edukacji prawnej przeprowadzono warsztaty prawnicze dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych, wydano 12 poradników prawnych w wersji ebook. W 2020 r. udzielono 235 nieodpłatnych porad prawnych i 8 nieodpłatnych porad obywatelskich. Z uwagi na pandemię wywołaną wirusem Sars-CoV-2 usługi nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnego poradnictwa zawodowego odbywały się za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość.

Nazwa zadania: OCHRONA PRAW KONSUMENCKICH.

Nazwa dokumentu: Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014 – 2020. Cel strategiczny nr III Rozwój samorządności i społeczeństwa obywatelskiego oraz kapitału społecznego

137

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Cel operacyjny 2. Zwiększenie uczestnictwa obywateli w życiu publicznym. Zadanie 1. Kreowanie lokalnej tożsamości

Jednostka realizująca zadanie:

STAROSTWO POWIATOWE W PAJĘCZNIE, POWIATOWY RZECZNIK KONSUMENTÓW.

Powiatowy Rzecznik Konsumentów w Pajęcznie.

Powiatowy Rzecznik Konsumentów w Pajęcznie zapewnia dostęp do bezpłatnego poradnictwa oraz informacji prawnej w zakresie indywidualnej ochrony interesów konsumentów będących mieszkańcami Powiatu Pajęczańskiego. Zgodnie z art. 221 Kodeksu cywilnego za konsumenta uważa się osobę fizyczną dokonującą z przedsiębiorcą czynności prawnej niezwiązanej bezpośrednio z jej działalnością gospodarczą lub zawodową. Z dniem 1 czerwca 2020 r. miały wejść w życie przepisy rozszerzające ochronę konsumencką na rzecz przedsiębiorców prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą, zapewniając znaczną poprawę ich sytuacji prawnej. W uzasadnieniu ustawy wskazano na potrzebę zlikwidowania dysproporcji w zakresie praw i obowiązków stron czynności prawnej w sytuacji, gdy przedsiębiorca dokonujący tej czynności z innym przedsiębiorcą nie dysponuje odpowiednią wiedzą i doświadczeniem koniecznym do oceny przedmiotu tej czynności. Z powodu pandemii koronawirusa COVID-19 wejście w życie tych przepisów zostało jednak odroczone o pół roku. Tym samym od dnia 1 stycznia 2021 r. wprowadzone zostały zmiany w Kodeksie cywilnym i ustawie o prawach konsumenta, w myśl których wybrana grupa przedsiębiorców, prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą będzie mogła skorzystać m.in. z konsumenckiego prawa odstąpienia od umowy w terminie 14 dni bez podawania przyczyny oraz z ochrony wynikającej z rękojmi np. wydłużenie okresu na złożenie reklamacji. Przy czym nowe przepisy nie będą stosowane do umów zawartych przed 1 stycznia 2021 r., ponadto przedsiębiorcy-konsumenci nie będą mogli skorzystać z pomocy powiatowych rzeczników konsumentów. W 2020r. Rzecznik Konsumentów udzielił mieszkańcom Powiatu Pajęczańskiego 112 porad prawnych w sprawach dotyczących m.in. reklamacji usług telekomunikacyjnych i energetycznych, imprez turystycznych, wadliwości odzieży czy obuwia oraz urządzeń elektronicznych. Porady realizowane były w różnych formach:

138

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO poprzez konsultacje osobiste, pisemne, telefoniczne oraz za pośrednictwem poczty elektronicznej. Rzecznik na bieżąco zgłaszał właściwej Delegaturze Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów problemy wymagające podjęcia interwencji wobec przedsiębiorców stosujących praktyki rynkowe naruszające interesy konsumentów. W 2020 r. Rzecznik Konsumentów przeprowadził na wniosek zainteresowanych konsumentów 54 postępowania wyjaśniające i interwencyjne w trybie art. 42 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Tematykę i sposób rozstrzygnięcia spraw obrazuje tabela poniżej:

Przedmiot sprawy Ilość Zakończone Zakończone wystąpień pozytywnie negatywnie ogółem I. Usługi, w tym: 17 13 4 bieżąca konserwacja, utrzymanie 2 2 0 domu, drobne naprawy, pielęgnacja ubezpieczeniowa 1 1 0 finansowa 1 1 0 pocztowe i kurierskie 2 1 1 dostawy energii, gazu, ciepła, wody, 5 4 1 telekomunikacyjne 4 3 1 turystyczno-rekreacyjna 2 1 1 II. Umowy sprzedaży, w tym: 37 27 10 odzież i obuwie 14 10 4 wyposażenie mieszkania 6 5 1 i gospodarstwa domowego urządzenia elektroniczne i sprzęt 13 8 5 komputerowy produkty związane z opieką 4 4 0 zdrowotną

Nazwa zadania: GEODEZJA, KARTOGRAFIA I KATASTER.

Nazwa dokumentu: Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014 – 2020. Cel strategiczny nr II Rozwój gospodarczy powiatu. Cel operacyjny 3. Zwiększenie dostępności komunikacyjnej regionu.

139

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Zadanie 2. Podjęcie działania w kierunku równomiernego i zrównoważonego rozwoju powiatu, z uwzględnieniem rozwoju poszczególnych miejscowości. Zadanie 3. Poprawienie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa przez scalenie gruntów.

Jednostki organizacyjne realizujące zadanie:

STAROSTWO POWIATOWE W PAJĘCZNIE, WYDZIAŁ GEODEZJI, KARTOGRAFII, KATASTRU I GOSPODARKI NIERUCHOMOŚCIAMI, POWIATOWY OŚRODEK DOKUMENTACJI GEODEZYJNEJ I KARTOGRAFICZNEJ.

Zgodnie z ustawą Prawo geodezyjne i kartograficzne Starosta wykonuje zadania organów administracji geodezyjnej i kartograficznej jako zadania zlecone z zakresu administracji rządowej. Zadania Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami koncentrują się na gromadzeniu i prowadzeniu państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami zajmuje się prowadzeniem ewidencji gruntów i budynków w systemie informatycznym, prowadzi sprzedaż map, wypisów i wyrysów z ewidencji gruntów i budynków oraz zajmuje się przyjmowaniem projektów na narady koordynacyjne, a także zgłoszeń prac geodezyjnych. W 2020 r. do Wydziału GN wpłynęło 6 603 wniosków do realizacji. Na powyższe składają się wnioski o dane Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego, o zgłoszenia prac geodezyjnych, o uwierzytelnienie, o wypisy i wyrysy, o wydanie map. Wprowadzono 3 880 zmian w ewidencji gruntów i budynków oraz wydano 34 decyzje z zakresu ewidencji gruntów. Przyjęto 1 133 operatów geodezyjnych. Obsługa wniosków o wypisy i wyrysy oraz mapy i dane z zasobu geodezyjnego wykonywana była na bieżąco, wnioski internetowe załatwiano w ciągu 5 dni roboczych. Zgłoszenia prac geodezyjnych i kontrola operatów odbywała się średnio w ciągu 8 dni roboczych. Zmiany do ewidencji gruntów wprowadzane były w ustawowym terminie. Został udostępniony portal geodezyjny, który od 2018 r. usprawnił pracę Wydziału i dostępny jest pod adresem: https://pajeczno.geoportal2.pl/. Wydział GN realizuje zadania z zakresu: gospodarki nieruchomościami Skarbu Państwa, scaleń, wymiany gruntów, wywłaszczeń, zwrotów i odszkodowań, regulacji stanu prawnego nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa, przekształceń prawa

140

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości i regulacji w księgach wieczystych stanu prawnego nieruchomości, zajętych pod drogi powiatowe oraz wykonywał inne zadania, wynikające z przepisów prawa, uchwał Rady i Zarządu oraz powierzonych przez Starostę. W 2020r.: - zorganizowano 2 przetargi na zbycie nieruchomości, - wypłacono 1 odszkodowanie na podstawie art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, - prowadzono 1 postępowanie w sprawie ustalenia i wypłacenia odszkodowania na podstawie art. 73 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 13 października 1998r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, - wydano 18 zezwoleń na zakładanie, przeprowadzanie i wykonywanie na nieruchomościach urządzeń technicznych, - wydano 5 zaświadczeń potwierdzających przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntu zabudowanego na cele mieszkaniowe w prawo własności, - przygotowano 140 wniosków do Sądu Rejonowego w Wieluniu Wydział Ksiąg Wieczystych w związku z postępowaniem scaleniowym w obrębie Kruplin, - prowadzono 8 postępowań o wywłaszczenie i ustalenie odszkodowań, - uporządkowano stan prawny 8 nieruchomości w systemie ksiąg wieczystych na podstawie ustawy z dnia 7 września 2007 r. o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego, - prowadzono 5 postępowań w sprawie ustalania wspólnot gruntowych bądź mienia gromadzkiego, zatwierdzania statutów spółek dla zagospodarowania wspólnotami gruntowymi, zgodnie z ustawą z dnia 29 czerwca 1963r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, - wydano 3 decyzje w sprawie nieodpłatnego przyznania prawa własności użytkownikowi gruntu z tytułu przekazania gospodarstwa rolnego państwu na podstawie ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, - złożono 7 wniosków do Sądu Rejonowego w Wieluniu na podstawie ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scaleniu i wymianie gruntów, - złożono 10 wniosków do Sądu Rejonowego w Wieluniu, Wydziału Ksiąg Wieczystych, na podstawie ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną,

141

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- przygotowano 50 wniosków o zmianach ewidencyjnych na podstawie ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne.

Nazwa zadania: ADMINISTRACJA ARCHITEKTONICZNO-BUDOWLANA

Nazwa dokumentu: Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014-2020. Cel strategiczny nr II Rozwój gospodarczy powiatu. Cel operacyjny 3. Zwiększenie dostępności komunikacyjnej regionu Zadanie 2. Podjęcie działania w kierunku równomiernego i zrównoważonego rozwoju powiatu, z uwzględnieniem rozwoju poszczególnych miejscowości

Jednostki organizacyjne realizujące zadanie:

STAROSTWO POWIATOWE W PAJĘCZNIE, WYDZIAŁ ARCHITEKTURY I BUDOWNICTWA

Do podstawowych zadań Wydziału Architektury i Budownictwa należy wykonywanie podstawowych obowiązków organu administracji architektoniczno - budowlanej, określonych w ustawie Prawo budowlane, a w szczególności nadzór i kontrola nad przestrzeganiem:

- przepisów prawa budowlanego, w zakresie zgodności zagospodarowania terenu z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego oraz wymaganiami ochrony środowiska,

- warunków bezpieczeństwa ludzi i mienia w rozwiązaniach przyjętych w projektach budowlanych, przy wykonywaniu robót budowlanych oraz utrzymywaniu obiektów budowlanych,

- zgodności rozwiązań architektoniczno-budowlanych z przepisami techniczno- budowlanymi oraz zasadami wiedzy technicznej,

- właściwego wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, - stosowania wyrobów budowlanych. W 2020r. ilość wniesionych spraw do tutejszego organu wyniosła 1 700.

142

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W zależności od specyfiki sprawy: − wydano 654 decyzji administracyjnych, w tym 537 stanowiących pozwolenia na budowę, na zmianę sposobu użytkowania, ZRID, − przyjęto 741 zgłoszeń zamiaru wykonania robót budowlanych niewymagających decyzji o pozwoleniu na budowę, w tym 41 zgłoszeń rozbiórek, − wydano 17 zaświadczeń o samodzielności lokali, − wydano 198 postanowień, − uzgodniono 2 miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego.

Najwięcej pozwoleń na budowę wydano dla Gminy Rząśnia (131 decyzji) oraz Gminy i Miasta Pajęczno (125 decyzji), najmniej dla Gminy Kiełczygłów. Ze względu na rodzaj inwestycji największa ilość pozwoleń na budowę dotyczyła budynków mieszkalnych jednorodzinnych (130 decyzji) oraz budynków gospodarczych, garażowych (61 decyzji). W 2020r. pomimo sytuacji epidemiologicznej wywołanej COVID-19 nie odnotowano spadku w ruchu budowlanym.

Nazwa zadania: DROGI PUBLICZNE I TRANSPORT.

Nazwa dokumentu:

Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014-2020. Cel strategiczny nr II Rozwój gospodarczy powiatu. Cel operacyjny 3. Zwiększenie dostępności komunikacyjnej regionu Zadanie 1. Dostosowanie standardów technicznych dróg do ich funkcji oraz podniesienie bezpieczeństwa ruchu drogowego

Powiat Pajęczański zarządza drogami zaliczonymi z mocy ustawy do kategorii dróg powiatowych o łącznej długości 298,57 km. Wykaz dróg powiatowych został zatwierdzony uchwałą nr 198/XXIX/17 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 12 września 2017 r. w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg powiatowych oraz ustalenia przebiegu dróg powiatowych. Z elektronicznej ewidencji dróg, prowadzonej przez Powiatowy Zarząd Dróg wynika, że 1244 nieruchomości prywatnych jest zajętych przez jezdnie dróg powiatowych,

143

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO co wymaga regulacji prawnej zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną. W zasobach Powiatu znajduje się 20 obiektów mostowych, w tym jeden wiadukt drogowy nad linią kolejową w miejscowości Gumnisko, wymagający pilnego remontu. W złym stanie jest również most w pasie drogi powiatowej 3520E pomiędzy miejscowościami Łążek-Orczuchy, a także most na rzece Pisia w miejscowości Wistka. Przegląd okresowy pięcioletni wykonany w 2018 r. zalecał wykonanie ekspertyzy technicznej, którą wykonano w 2019 r. Poprawa jakości dróg i obiektów mostowych jest jednym z najważniejszych zadań inwestycyjnych Powiatu. Należy konsekwentnie realizować wieloletni plan inwestycyjny w zakresie budownictwa drogowego oraz poszukiwać nowych możliwości finansowania inwestycji.

Jednostki realizujące zadanie:

STAROSTWO POWIATOWE W PAJĘCZNIE, WYDZIAŁ KOMUNIKACJI, TRANSPORTU I DRÓG,

WYDZIAŁ ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH, INWESTYCJI I ROZWOJU, WYDZIAŁ ZAMÓWIEŃ

PUBLICZNYCH, INWESTYCJI I ROZWOJU.

POWIATOWY ZARZĄD DRÓG W PAJĘCZNIE ZS. W DZIAŁOSZYNIE.

Wydział Komunikacji, Transportu i Dróg Starostwa Powiatowego w Pajęcznie.

W 2020r. Wydział Komunikacji, Transportu i Dróg Starostwa Powiatowego w Pajęcznie prowadził następujące sprawy w ramach: a) usuwania pojazdów z dróg powiatowych:

- usunięcie pojazdów - 8, - orzeczone przepadki na rzecz Powiatu - 3, - zezłomowane pojazdy po przejęciu - 5.

b) rejestracji pojazdów: Ilość wydanych decyzji o rejestracji pojazdów – 6 330.

144

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Ilość wydanych decyzji o rejestracji czasowej: - na podstawie art.74 ust.2 pkt. 1 (z urzędu) – 6 059, - na podstawie art.74 ust.2. pkt. 2a (na wniosek ) – 5, - na podstawie art. 74 ust.2 pkt. 2c (na wniosek ) – 134, - na podst. rozporządzenia MI §13 ust.5 - 32, - na podst. rozporządzenia MI §13 ust.6 – 683. Ilość wydanych decyzji o wyrejestrowaniu pojazdu - 778. Ilość przyjętych zawiadomień o zbyciu pojazdu (zgłoszenie sprzedaży) – 2 493. Ilość przyjętych zawiadomień o nabyciu pojazdu (zakup pojazdu) – 5 507. Liczba wysłanych zawiadomień o przerejestrowaniu pojazdu – 2 897. Liczba wygenerowanych potwierdzeń danych pojazdu -1 789. Ilość wydanych dowodów rejestracyjnych - 6 406. Ilość wydanych kart pojazdu – 2 059. Ilość zarejestrowanych pojazdów na dzień 31.12.2020r. - 61 744. Ilość dokonanych zmian danych w dowodach rejestracyjnych - 3 776. Ilość wydanych nalepek kontrolnych na szybę - 4 033. Ilość wydanych zalegalizowanych tablic rejestracyjnych – 5 729. Kwota opłat przekazanych do CEPIK wnoszonych przy rejestracji - 13 141 zł;

c) w zakresie nadzoru nad ośrodkami szkolenia kierowców oraz podmiotami prowadzącymi szkolenie osób ubiegających się o uzyskanie uprawienia do kierowania tramwajem z wył. jednostek wojskowych i jednostek organizacyjnych służb podległych lub nadzorowanych przez ministra właściwego ds. wewnętrznych, o których mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011r. o kierujących pojazdami: Liczba Ośrodków Szkolenia Kierowców wpisanych do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców na dzień 31.12.2020 r. - 6. Liczba Instruktorów wpisanych do ewidencji instruktorów na dzień 31.12.2020 r. - 24, wpisów do ewidencji wykładowców - nie odnotowano. Nie odnotowano żadnych skarg na ośrodki szkolenia kierowców. Liczba kontroli planowanych kompleksowych zgodnie z rocznym planem kontroli Ośrodków szkolenia kierowców - 5.

145

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Liczba kontroli doraźnych wynikających ze złożonych skarg na dany ośrodek szkolenia kierowców - nie odnotowano. Starosta Pajęczański nie wydał decyzji o zakazie prowadzenia przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców po przeprowadzonej kontroli;

d) w zakresie wydawania i cofania uprawnień do kierowania pojazdami: Wydane dokumenty stwierdzające uprawnienia do kierowania pojazdami: − prawo jazdy wydano: 1551, − międzynarodowe prawo jazdy: 3, − pozwolenie na kierowanie tramwajem: 0;

Wydane decyzje administracyjne dotyczące uprawnień do kierowania pojazdami: − cofnięcie: 83, − zatrzymanie: 83, − przywrócenie: 32, − przedłużenie okresu próbnego: 0, − skierowanie na kurs reedukacyjny: 68, − skierowanie na sprawdzenie kwalifikacji w formie egzaminu państwowego: 3, − skierowanie na badania lekarskie: 77, − skierowanie na badanie psychologiczne w zakresie psychologii transportu: 74, − wydanie zezwolenia na kierowanie pojazdem uprzywilejowanym i pojazdem przewożącym wartości pieniężne: 5, − przedłużenie ważności zezwolenia na kierowanie pojazdem uprzywilejowanym i pojazdem przewożącym wartości pieniężne: 5, − rozszerzenie zakresu zezwolenia na kierowanie pojazdem uprzywilejowanym i pojazdem przewożącym wartości pieniężne: 0, − wymiana 2 dokumentów wydanych w Irlandia 2, Wielka Brytania 9, Ukraina 2, Holandia 1, Włochy 2, Pakistan 1 Francja 1, decyzji odmownych nie odnotowano, − wydanie 53 wtórników prawa jazdy w związku z utratą dokumentu potwierdzoną złożonym pod rygorem odpowiedzialności karnej oświadczeniem, natomiast 5 w związku ze zniszczeniem dokumentu,

146

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

− wydanie 108 praw jazdy w związku ze zmianą stanu faktycznego wymagająca zmiany danych zawartych w dokumencie;

e) w zakresie realizacji zadań wynikających z prowadzonych rejestrów i ewidencji związanych z ośrodkami szkolenia kierowców: − nie odnotowano żadnych wpisów oraz skreśleń z Rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców, − nie wydano i nie cofnięto poświadczeń potwierdzających spełnienie dodatkowych wymagań przez ośrodki szkolenia kierowców na podstawie art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011r. o kierujących pojazdami, − odnotowano 1 wpis do Ewidencji instruktorów zgodnie z art. 33 ust. 2 z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, − nie odnotowano skreślenia z ewidencji instruktorów - z art. 46 ust. 1 pkt 2 ustawy o kierujących pojazdami, natomiast odnotowano 1 skreślenie - - z art. 46 ust.1 pkt 3, − nie odnotowano żadnych wpisów i skreśleń z Ewidencji wykładowców zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, − nie odnotowano ewidencji szkół prowadzących szkolenie zgodnie z art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami;

f) w zakresie transportu: − zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego rzeczy i osób -14, − licencja na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy - 2, − licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym – 0, − licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą – 0, − zaświadczenia na przewozy drogowe na potrzeby własne – 13, − zaświadczenia wydane przewoźnikom do Biura do spraw Transportu Międzynarodowego Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego – 17, − zezwolenia na wykorzystanie dróg w sposób szczególny – 0, − zezwolenia na przejazd pojazdu nienormatywnego kategorii II – 5,

147

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

− zezwolenia na przejazd pojazdu nienormatywnego kategorii III – 8, − zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym - 1, − kontrole przedsiębiorców w zakresie wydanych zaświadczeń na potrzeby własne rzeczy i osób – 13, − kontrole przedsiębiorców w zakresie wydanych licencji na wykonywanie transportu drogowego rzeczy, osób i zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego rzeczy i osób - 52, − opinie w sprawie pielgrzymek pieszych i rowerowych - 46, − decyzje o wygaszeniu licencji na wykonywanie transportu drogowego rzeczy i osób i zezwoleń na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego rzeczy i osób – 6;

g) w zakresie zarządzania drogami i ruchem drogowym: Dokumenty wydane przez Komisję Organizacji i Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego: − zaopiniowane projekty organizacji ruchu ogółem – 128, w tym 94 projekty czasowe, 34 stałe. Dokumenty wydane przez Starostę Pajęczańskiego (art. 10 PRD): − zatwierdzenie projektów czasowej organizacji ruchu – 93, − zatwierdzenie projektów stałej organizacji ruchu – 33, − opinie z sprawie projektów stałej / czasowej organizacji ruchu – 2, − odrzucone projekty stałej / czasowej organizacji ruchu - 0.

Opinie w sprawie kategorii dróg: − wydanie opinii w sprawie zaliczenia dróg do kat. dróg gminnych – 1, − wydanie opinii w sprawie zdjęcia kat. dróg gminnych – 1.

W ramach współpracy przekazano wszystkim gminom z terenu Powiatu grunty stanowiące własność Powiatu w drodze umowy użyczenia na cele budowlane, umożliwiające realizację inwestycji drogowych.

Gmina Kiełczygłów:

Umowa z dnia 10.02.2020 r.: − użyczona powierzchnia o wielkości: 2000 m2, − przeznaczenie: budowa chodnika w miejscowości Chruścińskie,

148

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

− położenie: działka nr ewid. 92/1 oraz 92/2 - obręb nr 0005 Chruścińskie, − ciąg drogi powiatowej nr 3506E, − okres użyczenia: do końca 2021 r.

Gmina Sulmierzyce:

Umowa z dnia 10.03.2020 r.: − użyczona powierzchnia o łącznej powierzchni 1373 m2, − przeznaczenie: budowa ścieżki rowerowej jednokierunkowej o szerokości 1,5 m, − położenie: działki nr ewid. 131, 110 - obręb 16 Stanisławów, nr 704 – obręb 17 Sulmierzyce, − ciąg drogi powiatowej nr 1901E, − okres użyczenia: do 3 lat

Gmina Nowa Brzeźnica:

Umowa z dnia 20.05.2020 r.: − użyczona powierzchnia o wielkości 3280 m2, − przeznaczenie: położenie nawierzchni asfaltowej, − położenia: działka nr ewid. 5314 obręb nr 0009 – Prusicko (miejscowość Jedle) − ciąg m.in. drogi powiatowej nr 3524E, − okres użyczenia: do 3 lat.

Gmina Sulmierzyce:

Umowa z dnia 19.06.2020 r.:

2 - użyczona powierzchnia o wielkości 1900 m , - przeznaczenie: budowa ścieżki rowerowej w m. Marcinów, - położenie: działka nr ewid. 66 obręb 0011 – Marcinów, - ciąg dróg powiatowych nr 1900E, - okres użyczenia: do 3 lat. Umowa z dnia 06.10.2020 r.: - użyczona powierzchnia o wielkości 8 m2, - przeznaczenie: włączenie drogi wewnętrznej do drogi powiatowej, - położenie: działka nr ewid. 1383 obręb 0017 - Sulmierzyce,

149

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- ciąg drogi powiatowej nr 1500E, - okres użyczenia: do 3 lat.

Gmina Siemkowice:

Umowa z dnia 25.11.2020 r.: - użyczona powierzchnia o wielkości 0,0099 ha, - przeznaczenie: wykonanie zatoki autobusowej poprzez budowę chodnika (w ramach zadania pn. „Zagospodarowanie centrum wsi Mokre”, - położenie: działki nr ewid. 841 obręb 0015 – Mokre, - ciąg drogi powiatowej nr 4527E, - okres użyczenia: 2 lata.

W dniu 8 października 2018 r. do Starostwa Powiatowego wpłynęło pismo właściciela parkingu w sprawie zajęcia stanowiska przez Starostę Pajęczańskiego w kwestii kosztów wynikających z wieloletniego przechowywania 12 pojazdów na parkingu strzeżonym w Wieluniu przy ul. Wodnej 7, usuniętych z dróg powiatu pajęczańskiego na podstawie umowy zawartej ze Starostą Pajęczańskim. Według obliczeń przedsiębiorcy, należność wyniosła 639 639,00 zł. W dniu 31 lipca 2019 r. Starosta Pajęczański wydał postanowienie nr 54/2019 dotyczące zwrotu koniecznych wydatków związanych z wykonywaniem dozoru, wynagrodzenia za dozór oraz tytułem zwrotu koniecznych wydatków i wynagrodzenia związanych z usunięciem pojazdów z drogi. W dniu 09.08.2019 r. wpłynęło zażalenie na w/w postanowienie dotyczące zwrotu koniecznych wydatków związanych za dozór i przechowywanie pojazdów. W dniu 16.10.2019 r. nr SKO.4184.3.19 Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło zaskarżone postanowienie i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. W dniu 15.11.2019 r. Starosta Pajęczański wydał kolejne postanowienie nr 75/2019 w przedmiocie przyznania przedsiębiorcy zwrotu koniecznych wydatków związanych z wykonywaniem dozoru oraz wynagrodzenia za dozór, wynagrodzenia za usunięcie pojazdu w łącznej kwocie 12 096,50 zł. W dniu 26.11.2019 r. nr KD.5430.44.2019 wpłynęło zażalenie na w/w postanowienie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Sieradzu po rozpatrzeniu zażalenia przedsiębiorcy z dnia 26.11.2019 r., postanowieniem nr SKO.4184.5.19 z dnia 31.08.2020 r., utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie Starosty Pajęczańskiego. W dniu 13.10.2020 r. przedsiębiorca złożył skargę na postanowienie SKO w Sieradzu

150

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO do Wojewódzkiego Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, gdzie sprawa na dzień 31 grudnia 2020 r. nie została rozpatrzona. Przedsiębiorca w celu uzyskania jak największej kwoty wystąpił ze swoimi roszczeniami w postępowaniu cywilnym na drodze sądowej.

Wydział Zamówień Publicznych, Inwestycji i Rozwoju Starostwa Powiatowego w Pajęcznie.

Z uwagi na bardzo dużą liczbę wniosków, petycji i pism, kierowanych do organów Powiatu przez Burmistrzów, Wójtów, Radnych, Sołtysów i mieszkańców, zarządzeniem Nr 213/2020 z dnia 21 października 2020 r. Starosta Pajęczański powołał komisję do analizy stanu technicznego dróg powiatowych w składzie: Wicestarosta Pajęczański Paweł Sikora, Członek Zarządu Powiatu Łukasz Gaik, pracownicy Starostwa Powiatowego, Powiatowego Zarządu Dróg oraz Policji. Zadaniem Komisji było ustalenie kolejności wykonania inwestycji i remontów na drogach powiatowych. Komisja na podstawie oględzin w terenie, informacji o liczbie wypadków i kolizji drogowych oraz opracowanych dokumentacji projektowych dokonała wstępnego podziału dróg powiatowych na: 1) o wysokim priorytecie zakwalifikowane do remontu lub przebudowy - A: - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 4536E w m. Dylów Szlachecki, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 3507E odcinek Biała – Suchowola, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 4527E w m. Ożegów ul. Szkolna, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 3501E w m. Chorzew odcinek od przejazdu kolejowego w stronę kościoła (do nowej nakładki), - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 3501E w m. Chorzew odcinek od kościoła do szkoły, - przebudowa drogi powiatowej nr 3510E w m. Patrzyków łącznik w lesie pomiędzy Patrzyków Grabacze i Patrzyków, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 3516E odcinek Janki – , - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 3501E odcinek Działoszyn ul. Ożegowska – granica gminy Działoszyn/Siemkowice, - przebudowa drogi powiatowej nr 4522E w m. Działoszyn ul. Bankowa,

151

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- przebudowa drogi powiatowej nr 3515E w m. Zamoście, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 3515E odcinek Wistka – Siedlec, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 3500E w m. Rząśnia, 2) zakwalifikowane jako priorytet do remontu lub przebudowy - B: - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 3507E odcinek Bogumiłowice – Piekary, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 1901E odcinek Eligiów – Stanisławów, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 1929E w m. Dryganek Mały, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 3520E w m. Zimna Woda, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 3515E odcinek Strzelce Wielkie – Wistka, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 3521E w m. Trzebca, 3) zakwalifikowane jako zasadne do remontu lub przebudowy - C: - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 3509E odcinek Bieliki – granica powiatu, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 3510E odcinek Pajęczno – Niwiska Górne – Niwiska Dolne, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 4523E w m. Niżankowice, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 3516E w m. Andrzejów, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 3515E w m. Strzelce Wielkie, ul. Klonowa, - remont lub przebudowa drogi powiatowej nr 1901E w m. Dębowiec Wielki. Sugerowana kolejność wykonania remontu lub przebudowy dróg jest tylko opinią przedmiotowej komisji. Członkowie komisji uznali również za zasadne remonty lub przebudowy dróg powiatowych nieujętych na powyższej liście, których realizacja jest odłożona w czasie z uwagi na rozbudowaną sieć dróg powiatowych i ograniczone środki finansowe Powiatu Pajęczańskiego. Mając na uwadze powyższe, jak i konieczność spełnienia ustawowych wskaźników budżetowych, działania Zarządu Powiatu skierowane są w pierwszej kolejności na realizację inwestycji drogowych, w drugiej – realizację remontów. Kontynuacja współpracy z gminami z terenu powiatu w zakresie współfinansowania przebudowy i rozbudowy dróg powiatowych przyczyni się do dalszej poprawy stanu technicznego i bezpieczeństwa na drogach. W 2020 r. Powiat Pajęczański mógł przeprowadzić wiele inwestycji dzięki pozyskanym środkom zewnętrznym, które w znacznym stopniu wspomogły budżet Powiatu.

152

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W czerwcu 2020 r. oddano do użytkowania rondo i ok. 2,7 km odcinka drogi powiatowej nr 3500E Rząśnia - Będków. Na tę inwestycję Powiat Pajęczański w 2019r. uzyskał dofinansowanie w wysokości 80% kosztów kwalifikowanych zadania z Funduszu Dróg Samorządowych w kwocie 8 740 484,00 zł. Była to pierwsza tak duża inwestycja zrealizowana w Powiecie przy prawie zerowym zaangażowaniu środków z budżetu Powiatu. Wkład własny Powiatu został uzupełniony przez pozyskaną dotację z Gminy Kleszczów, Gminy Pajęczno oraz Gminy Rząśnia. Ponadto sama realizacja przedmiotowej inwestycji przebiegła niezwykle szybko i sprawnie, dając mieszkańcom możliwość korzystania z pięknie rozbudowanego ronda i odcinka drogi w miejscowości Rząśnia – Będków już po pół roku od dnia przekazania placu budowy. Inwestycja ta w znaczny sposób poprawiła dostępność komunikacyjną mieszkańców z lokalnymi centrami rozwoju gospodarczego oraz zapewniła komfort i bezpieczeństwo wszystkim użytkownikom drogi.

153

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Kolejnym bardzo dużym zadaniem była „Przebudowa i rozbudowa odcinka drogi powiatowej Pajęczno – Biała na odcinku około 4,8 km od ronda w miejscowości Pajęczno do sklepu Grosik w miejscowości Biała”. W kwietniu 2020 r. Powiat otrzymał ogromne dofinansowanie z Funduszu Dróg Samorządowych w wysokości 70% wartości inwestycji tj. kwotę 10 827 100,00 zł. Realizacja zadania została rozłożona w czasie i zaplanowana na lata 2020-2022. Przebudowa i modernizacja drogi obejmuje rozbiórkę nawierzchni drogowej wraz z elementami betonowymi, ułożenie nowej nawierzchni jezdni, wycinkę i nasadzenie drzew, wykonanie chodników, zjazdów, zatok autobusowych, odwodnienia drogi, usunięcie kolizji z siecią teletechniczną oraz wykonanie oznakowania poziomego i poziomego, zgodnie z zatwierdzonym projektem stałej organizacji ruchu. To kolejna wielomilionowa dotacja pozyskana przez Powiat Pajęczański. Wkład własny Powiatu wynosi ok. 1 380 274,20 zł, a pozostałą część wkładu własnego uzupełnią gminy partycypujące w kosztach tej inwestycji. Wykonawcą robót w wyniku przeprowadzonego postępowania przetargowego jest firma P.U.H. „DOMAX” . Projekt zakłada przebudowę drogi na dwóch odcinkach: na terenie gminy Pajęczno o długości ok. 2,3 km oraz na terenie gminy Rząśnia o długości ok. 2,5 km.

154

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Przebudowa i rozbudowa drogi nr 3500E na odcinku Pajęczno - Biała

W dniu 18 grudnia 2020r. została zakończona „Rozbudowa drogi powiatowej nr 3515 E Strzelce Wielkie – Wiewiec w miejscowości Zamoście Kolonia”. Wartość robot budowlanych stanowiła kwotę 671 080,90 zł, przy partycypacji w jej kosztach Gminy Strzelce Wielkie w proporcji 50%/50%. W ramach tej inwestycji wymieniono i poszerzono istniejącą nawierzchnię, utwardzono pobocze oraz dostosowano istniejące zjazdy do poszerzonej jezdni o szerokości 6 m, wykonano oznakowanie poziome i pionowe, zgodnie z zatwierdzonym projektem stałej organizacji ruchu, a także wykonano platformy chodnikowe przy przystankach autobusowych.

155

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Droga nr 3515 E w Zamościu Kolonia

Powiat Pajęczański otrzymał prawie 100% dofinansowania z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych dla zadania pn. „Przebudowa drogi powiatowej 3504E wraz z remontem wiaduktu drogowego nad linią kolejową nr 131 Chorzów Batory – Tczew w miejscowości Gumnisko”. Remont wiaduktu był ogromnym problemem od dawna dla Powiatu. Z uwagi na ograniczone możliwości finansowe konieczne było ubieganie się o środki zewnętrzne w różnych instytucjach. Kolejny sukces nastąpił w grudniu 2020r., kiedy Powiat Pajęczański otrzymał dofinansowanie z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych w kwocie 2 900 000,00 zł na realizację tego zadania. Inwestycja zakłada kompleksowy remont wiaduktu połączony z przebudową dwóch odcinków drogi powiatowej - pierwszy o długości 360,78 m, a drugi 442,76 m. Mając na uwadze zły stan techniczny i trudności w przemieszczaniu się w samej miejscowości Gumnisko - ze względu na usytuowanie wiaduktu w centrum wsi, konieczne było ograniczenie ruchu na przedmiotowym odcinku drogi. Dalsze użytkowanie wiaduktu groziło katastrofą budowlaną, dlatego przeprowadzenie tej inwestycji stało się dla Powiatu sprawą priorytetową.

156

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Remont wiaduktu w miejscowości Gumnisko

157

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W 2020r. Powiat Pajęczański kontynuował prace remontowe w obiekcie Powiatowej Pływalni w Pajęcznie, którą ponownie uruchomiono w IV kwartale 2020 r. Problem przecieku na pływalni istniał od 2008 r. Pomimo doraźnych interwencji problemu przez lata nie udało się rozwiązać. W wyniku przeprowadzonych badań w 2019 r. stwierdzono, że oprócz przecieku na poziomie kafla przelewowego na plaży ujawniono zbyt cienką warstwę hydroizolacji podpłytowej w niecce basenu i stwierdzono przeciek na basenie, którego przyczyną było pęknięcie niecki basenowej. Dalsze użytkowanie obiektu groziło katastrofą budowlaną. Konieczne było wykonanie całej warstwy hydroizolacji, która na obiekcie wynosiła 0,6 do 1,2 mm, podczas gdy zalecana grubość warstwy powinna zawierać od 3 do 3,5 mm. W trakcie prac został usunięty przeciek na podbaseniu, który zagrażał bezpieczeństwu użytkownikom pływalni. Dołożono wszelkich starań, aby obiekt mógł służyć mieszkańcom Powiatu ze względu na ogromne zainteresowanie nauką pływania zarówno dzieci jak i dorosłych (rocznie z obiektu korzysta 45 000 osób). Inwestycja ta była bardzo pracochłonna i obejmowała szeroki zakres prac, m in. remont plaży wokół niecki basenowej, ułożenie nowych płytek na ścianach hali basenu, wymiana wentylacji i klimatyzacji oraz sterowników centrali nawiewno–wywiewnej. Na ten cel pozyskano dwa dofinansowania z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Łódzkiego: w 2019r. w kwocie 90 000,00 zł na remont plaży wokół niecki basenowej oraz w 2020 r. w kwocie 80 000,00 zł na wykonanie hydroizolacji. Koszt całkowity zadania wyniósł 916 063,21 zł. Większość kosztów inwestycji zostało pokryte z budżetu Powiatu.

Pływalnia przed remontem.

158

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Poniżej zdjęcia z postępów prac.

159

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Powiatowa Pływalnia po gruntownym remoncie.

W 2020r. Powiat Pajęczański uzyskał również dofinansowanie na scalenie gruntów w miejscowości Kruplin, gmina Nowa Brzeźnica w kwocie 10 590 946 zł. Dofinansowanie zostało przyznane przez Samorząd Województwa Łódzkiego ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Projekt obejmował obszar o łącznej powierzchni 1021,7477 ha. W listopadzie 2020 r. została podpisana umowa z wykonawcą robót budowlanych na przeprowadzenie zadania proekologicznego w budynku Specjalnego Ośrodka Szklono – Wychowawczego w Działoszynie pn. „Budowa kotłowni gazowej dla budynku Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Działoszynie przy ulicy Grota Roweckiego 2”, mającego na celu wymianę pieca węglowego na kocioł gazowy. Realizacja zadania zapewniła nie tylko bezpieczeństwo osób przebywających w budynku, ale wpłynęła korzystnie na jakość środowiska naturalnego. Wartość robót budowlanych stanowiła kwotę 426 618,00 zł. Powiat Pajęczański w 2020 r. zlecił wykonanie dokumentacji projektowej dla zadania pn. „Budowa parkingu na potrzeby Starostwa Powiatowego w Pajęcznie przy ulicy Kościuszki 76”. Budowa parkingu realizowana będzie ze środków zewnętrznych pochodzących z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych w ramach Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Ponadto w 2020r. przeprowadzono postępowanie przetargowe dla zadania pn. „Modernizacja ewidencji gruntów i budynków dla obrębów: Strzelce Wielkie

160

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO położonych w Gminie Strzelce Wielkie, Powiat Pajęczański”. W maju podpisano umowę z wykonawcą na kwotę 185 000,00 zł. W ramach tego postępowania wykonano pomiar granic działek ewidencyjnych i budynków z wykorzystaniem operatów technicznych oraz ich skanowanie i doczytanie do bazy numerycznej, aktualizacje użytków gruntowych w zakresie zabudowań oraz pomiar użytków występujących w terenie. W 2020r. Powiat Pajęczański podejmował również starania o uzyskanie wsparcia dla inwestycji z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych na takie zadania jak: 1) „Rozbudowa nieużytkowanego budynku po byłym posterunku policji w Działoszynie na potrzeby Ośrodka Wczesnego Wspomagania Rozwoju Dzieci WWRD i Ośrodka Rewalidacyjnego”. Wartość projektu 4 200 000,00 zł; 2) „Budowa sali gimnastycznej z pełnym wyposażeniem i zapleczem dla Zespołu Szkół im. M. Skłodowskiej-Curie w Działoszynie”. Wartość projektu 3 800 000,00 zł; 3) „Rozbudowa Powiatowej Pływalni w Pajęcznie w zakresie budowy basenu dla dzieci oraz urządzeń towarzyszących służących rekreacji.” Wartość projektu 2 500 000,00 zł; 4) „Przebudowa drogi powiatowej nr 4522E Załęcze Małe - Bobrowniki - Działoszyn w miejscowości Działoszyn ul. Bankowa”. Wartość projektu 2 500 000,00 zł; 5) „Zakup ambulansu na potrzeby z noszami na potrzeby SPZOZ w Pajęcznie oraz doposażenie w sprzęt medyczny ośrodka rehabilitacji dziennej, zakładu opiekuńczo-leczniczego, oddziału chorób wewnętrznych oraz podstawowej opieki zdrowotnej i poradni specjalistycznych”. Wartość projektu 450 000,00 zł; 6) „Rozbudowa Szpitala Powiatowego w Pajęcznie w celu utworzenia bloku operacyjnego, oddziału chirurgii jednego dnia oraz ośrodka rehabilitacji dziennej”. Wartość projektu 4 800 000,00 zł.

Powiatowy Zarząd Dróg w Pajęcznie zs. w Działoszynie.

W 2020 r. w ramach współpracy z gminami zostało wykonane 2,4 km nawierzchni dróg. Na inwestycje drogowe wydatkowano kwotę 1 014 960,56 zł: 1) Remont drogi powiatowej nr 4526E w m. Kiełczygłówek na odc. ok. 1,5 km za kwotę 361 453,79 zł (współfinansowanie Gminy Kiełczygłów 180 726,90 zł, wkład własny

161

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Powiatu 180 726,89 zł). Wartość robót wyniosła 358 087,02 zł, dokumentacja projektowa – 5 000,00 zł, nadzór inwestorski – 3 366,77 zł. Całkowita wartość remontu wyniosła 366 453,79 zł.

Droga powiatowa nr 4526E w m. Kiełczygłówek.

2) Modernizacja drogi dojazdowej do gruntów rolnych – droga powiatowa nr 1901E na odc. Sulmierzyce-Stanisławów o dł. 0,86116 km za kwotę 653 506,77 zł. Wartość robót wyniosła 645 962,29 zł (współfinansowanie Gminy Sulmierzyce – 229 806,77 zł, dotacja z Województwa Łódzkiego na kwotę 323 700,00 zł, wkład własny Powiatu 92 455,52 zł), nadzór inwestorski – 6 459,62 zł, oznakowanie drogi – 1 084,86 zł.

162

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Droga dojazdowa do gruntów rolnych – droga powiatowa nr 1901E na odc. Sulmierzyce- Stanisławów.

Ponadto Powiatowy Zarząd Dróg w Pajęcznie z/s w Działoszynie zlecił wykonanie dokumentacji projektowej następujących inwestycji drogowych: - rozbudowa drogi powiatowej nr 3515E Siedlec-Wistka-Strzelce Wlk.-Wiewiec, na odcinku Strzelce Wlk.-Zamoście (zadanie częściowo zrealizowane), - przebudowa drogi powiatowej nr 1500E Kalisko-Sulmierzyce-Pajęczno, na odcinku od granicy gminy Pajęczno-Siedlec (zadanie częściowo zrealizowane), - przebudowa drogi powiatowej nr 3514E w m. Makowiska (zadanie częściowo zrealizowane), - przebudowa i rozbudowa drogi powiatowej nr 3514E odc. Podładzin – Ładzin (zadanie częściowo zrealizowane), - przebudowa drogi powiatowej nr 4522E Załęcze Małe-Bobrowniki-Działoszyn, w miejscowości Działoszyn (zadanie niezrealizowane), - przebudowa i rozbudowa drogi powiatowej nr 3521E w m. Trzebca (zadanie częściowo zrealizowane),

163

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

- przebudowa i rozbudowa drogi powiatowej nr 3521E Wąsosz- Kule-Kuźnica - Wólka Prusicka, na odc. Wólka Prusicka - Stary Broniszew (zadanie częściowo zrealizowane), - przebudowa drogi powiatowej nr 3510E w m. Patrzyków (zadanie niezrealizowane), - przebudowa drogi powiatowej nr 3513E na odc. Ładzin-Wola Jankowska (zadanie częściowo zrealizowane), - przebudowa drogi powiatowej nr 3507E w m. Suchowola-Rekle (zadanie częściowo zrealizowane), - remont wiaduktu drogowego w pasie drogi powiatowej nr 3504E nad linią kolejową nr 131 w m. Gumnisko (zadanie niezrealizowane), - przebudowa i rozbudowa drogi powiatowej nr 4536E na odc. gr. gm. Pajęczno- Pajęczno ul. Sienkiewicza (projekt w trakcie realizacji).

Nazwa zadania: KONTROLA ZARZĄDCZA

Nazwa dokumentu:

Strategia Rozwoju Powiatu Pajęczańskiego na lata 2014 – 2020. Cel strategiczny nr III Rozwój samorządności i społeczeństwa obywatelskiego oraz kapitału społecznego. Cel operacyjny 3. Podnoszenie standardów funkcjonowania infrastruktury społecznej oraz działania na rzecz ochrony zdrowia i bezpieczeństwa publicznego. Zadanie 4. Podniesienie poziomu pracy administracji powiatowej.

Jednostki realizujące zadanie:

AUDYT WEWNĘTRZNY

Zgodnie z planem audytu na 2020 r. przeprowadzono następujące kontrole planowe: 1) „Funkcjonowanie Powiatowego Zarządu Dróg w Pajęcznie z siedzibą w Działoszynie”. Celem audytu była analiza prawidłowości wydatkowania środków i stosowania procedur w postępowaniach do 30 tys. Euro, analiza wydatków budżetowych za 2019 r. oraz analiza należności w Powiatowym Zarządzie Dróg w Pajęcznie z/s w Działoszynie. Na dzień 31 grudnia 2020r. Audytor opracował

164

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO informację wstępną z przeprowadzonego badania, która zawierała analizę badanych obszarów. Na tym etapie badania nie sformułowano zaleceń pokontrolnych; 2) „Funkcjonowanie Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Działoszynie”. Celem audytu była analiza prawidłowości wydatkowania środków i stosowania procedur w postępowaniach do 30 tys. Euro na podstawie przepisów wewnętrznych obowiązujących w audytowanej jednostce. Podczas audytu wykazano nieprawidłowości polegające na braku adnotacji nt. godziny wpływu oferty w ostatnim dniu składania ofert, zgodnie z warunkami określonymi w zapytaniu ofertowym. Stwierdzone podczas kontroli uwagi i nieprawidłowości stanowiły mały stopień istotności, a co za tym idzie nie miały bezpośredniego wpływu na osiągane przez jednostkę cele oraz realizację zadań statutowych.

X. Stan zatrudnienia w powiatowych jednostkach organizacyjnych, służbach, inspekcjach i strażach na dzień 31 grudnia 2020r.

Liczba Liczba Lp. Jednostka organizacyjna pracowników etatów 1. Starostwo Powiatowe w Pajęcznie 82 80,25

2. Powiatowy Urząd Pracy w Pajęcznie 37 34,5 Państwowa Powiatowa Stacja Sanitarno- 3. 20 18,75 Epidemiologiczna w Pajęcznie Powiatowy Inspektorat Weterynarii 4. 15 15 w Wieluniu Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego 5. 6 5,5 w Pajęcznie Powiatowy Zarząd Dróg w Pajęcznie z siedzibą 6. 15 15 w Działoszynie Komenda Powiatowa Państwowej Straży 7. 49 50 Pożarnej w Pajęcznie 8. Komenda Powiatowa Policji w Pajęcznie 94 94,1 Samodzielny Publiczny Zespół Opieki 9. 125 121 Zdrowotnej w Pajęcznie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 10. 7 6,25 w Pajęcznie Powiatowa Poradnia Psychologiczno 11. 20 14,88 Pedagogiczna w Pajęcznie Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy 12. 68 64,77 w Działoszynie

165

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Środowiskowy Dom Samopomocy 13. 10 6,17 w Bobrownikach Dom Pomocy Społecznej 14. 25 24,5 w Bobrownikach Placówka Opiekuńczo – Wychowawcza Typu 15. 3 2,5 Rodzinnego w Kiedosach Zespół Szkół im. Henryka Sienkiewicza 16. 66 64,04 w Pajęcznie Zespół Szkół im. Marii Skłodowskiej – Curie 17. 42 37,71 w Działoszynie 18. Powiatowa Pływalnia w Pajęcznie 10 7,5 Powiatowa Biblioteka Publiczna 19. 4 2,75 zs. w Działoszynie Regionalne Centrum Rozwoju Kultury 20. 7 5,25 i Turystyki zs. w Działoszynie

166

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

XI. Podsumowanie.

Raport o stanie Powiatu Pajęczańskiego za 2020r. jest trzecim tego typu dokumentem, przedkładanym Radzie Powiatu Pajęczańskiego oraz prezentowanym mieszkańcom Powiatu. Rok 2020 był dla Powiatu Pajęczańskiego trudnym okresem z uwagi na konieczność podejmowania działań związanych z walką z pandemią COVID-19. Jednocześnie był to dobry czas pod względem realizowanych inwestycji. W roku 2020 Powiat Pajęczański pozyskał z zewnętrznych źródeł finansowania rekordową kwotę w wysokości 51 214 068,00 zł, z czego na inwestycje 27 892 225,00 zł. Wiele zrealizowanych zadań, działań i wydarzeń zostało podjętych we współpracy z Wojewodą Łódzkim, Marszałkiem Województwa i samorządami gminnymi, bez których wsparcia byłoby dużo trudniej. Zdając sobie sprawę z ograniczeń, głównie natury finansowej, Zarząd Powiatu stara się racjonalnie gospodarować powierzonym mieniem publicznym oraz wydatkować środki w taki sposób, by zagwarantować mieszkańcom zaspokojenie ich potrzeb poprzez właściwe wykonywanie zadań publicznych.

Powiat pajęczański zamieszkuje 50 952 osoby. W 2020 r. liczba mieszkańców powiatu zmniejszyła się o 268 osób. Pod względem liczby mieszkańców powiat pajęczański zajmuje 14 pozycję (na 21 powiatów) w województwie łódzkim. Przyrost naturalny na 1000 ludności w 2020 r. w powiecie pajęczańskim wynosił minus 5,4, przy czym w województwie łódzkim minus 6,1 (tendencja spadkowa).

Praca Rady Powiatu Pajęczańskiego oraz wszystkich komisji, mimo pandemii wywołanej COVID-19, przebiegała zgodnie z przyjętymi przez Radę rocznymi planami pracy, w zdalnym trybie obradowania, tj. z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość (wideokonferencja). Jednocześnie zapewniono mieszkańcom możliwość śledzenia transmisji na żywo, dostępnej na stronie powiatu www.powiatpajeczno.pl. Rada Powiatu Pajęczańskiego w 2020 r. obradowała na 9 sesjach zwyczajnych, 5 nadzwyczajnych i podjęła 78 uchwał. Podjęte przez Radę uchwały, zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie powiatowym, zostały przekazane do organu nadzoru. W 2020r. na łączną liczbę 78 uchwał podjętych przez Radę Powiatu Pajęczańskiego oraz 120 uchwał Zarządu Powiatu Pajęczańskiego żaden z aktów

167

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO normatywnych nie został uchylony przez organ Nadzoru Prawnego i Kontroli Wojewody Łódzkiego.

W 2020 r. budżet Powiatu po stronie dochodów został wykonany w kwocie 48.756.507,91 zł. Wydatki Powiatu w 2020 r. wyniosły 44.378.790,21 zł. Osiągnięta różnica w wykonaniu budżetu pomiędzy wydatkami i dochodami stanowiła nadwyżkę budżetową w kwocie 4.377.717,70 zł. Przychody Powiatu na koniec okresu wyniosły 1.346.517,67 zł, w tym: nadwyżka z lat ubiegłych wyniosła 1.340.237,67 zł oraz niewykorzystane środki pieniężne, wynikające z rozliczenia dochodów i wydatków wyniosły 6.280,00 zł.

Zobowiązania Powiatu Pajęczańskiego wyniosły na dzień 31 grudnia 2020r. z tytułu wyemitowanych w 2014r. papierów wartościowych (obligacji), pożyczek zaciągniętych WFOŚiGW 7.862.429,72 zł, z tego: a) obligacje w DNB Bank Polska S.A w Warszawie – 7.762.000,00 zł, b) pożyczki z WFOŚiGW - 100.429,72 zł, z tego: - na termomodernizację budynku Powiatowej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Pajęcznie - 25.511,72 zł, - na termomodernizację budynku przy ul. 1-go Maja w Pajęcznie - 74.918,00 zł.

W 2020r. rozchody Powiatu wynosiły 471.358,20 zł, z tego: - spłaty pożyczek z WFOŚiGW – 24.358,20 zł, - wykup obligacji – 447.000,00 zł.

Rok 2020 był rokiem ważnych przedsięwzięć w zakresie inwestycji i remontów, utrzymania powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. Systematycznie prowadzone były remonty nawierzchni dróg powiatowych. W czerwcu 2020 r. oddano do użytkowania największą inwestycję drogową na terenie powiatu pajęczańskiego - przebudowę drogi powiatowej nr 3500E na odcinku Rząśnia-Będków i budowę ronda w Pajęcznie, dofinansowane z programu rządowego Funduszu Dróg Samorządowych w wysokości ok. 11 mln zł. Zadanie zostało zakończone w czerwcu 2020r. Wartość zadania wynosiła 10 933 455 tys. zł. Na tę inwestycję Powiat Pajęczański uzyskał w 2019r. dofinansowanie w wysokości 80% kosztów kwalifikowanych zadania

168

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO z Funduszu Dróg Samorządowych w kwocie 8 746 764,00 zł. Była to pierwsza tak duża inwestycja drogowa zrealizowana w powiecie.

Kolejnym bardzo ważnym zadaniem była przebudowa i rozbudowa odcinka drogi powiatowej Pajęczno – Biała na odcinku około 4,8 km od ronda w miejscowości Pajęczno do miejscowości Biała. W kwietniu 2020 r. Powiat otrzymał dofinansowanie z Funduszu Dróg Samorządowych w wysokości 70% wartości inwestycji, tj. kwotę 10 827 100,00 zł. Realizacja zadania została rozłożona w czasie i zaplanowana na lata 2020-2022.

W dniu 18 grudnia 2020r. została zakończona „Rozbudowa drogi powiatowej nr 3515E Strzelce Wielkie – Wiewiec w miejscowości Zamoście Kolonia”. Wartość robót budowlanych stanowiła kwotę 671 080,90 zł, przy partycypacji w jej kosztach Gminy Strzelce Wielkie w proporcji 50%/50%. W ramach tej inwestycji wymieniono i poszerzono istniejącą nawierzchnię, utwardzono pobocze oraz dostosowano istniejące zjazdy do poszerzonej jezdni o szerokości 6 m, wykonano oznakowanie poziome i pionowe, zgodnie z zatwierdzonym projektem stałej organizacji ruchu, a także wykonano platformy chodnikowe przy przystankach autobusowych.

Powiat Pajęczański otrzymał prawie 100% dofinansowania z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych dla zadania pn. „Przebudowa drogi powiatowej 3504E wraz z remontem wiaduktu drogowego nad linią kolejową nr 131 Chorzów Batory – Tczew w miejscowości Gumnisko”. W grudniu 2020r. Powiat Pajęczański otrzymał dofinansowanie z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych w kwocie 2 900 000,00 zł na realizację tego zadania. Inwestycja zakłada kompleksowy remont wiaduktu połączony z przebudową dwóch odcinków drogi powiatowej - pierwszy o długości 360,78 m, a drugi 442,76 m. Dalsze użytkowanie wiaduktu groziło katastrofą budowlaną, dlatego przeprowadzenie tej inwestycji stało się dla Powiatu sprawą priorytetową. Zakończenie inwestycji zaplanowano na czerwiec 2021r.

Z uwagi na bardzo dużą liczbę wniosków, petycji i pism, kierowanych do organów Powiatu przez Burmistrzów, Wójtów, Radnych, Sołtysów i mieszkańców, zarządzeniem Nr 213/2020 z dnia 21 października 2020 r. Starosta Pajęczański powołał komisję do analizy stanu technicznego dróg powiatowych w składzie: Wicestarosta Powiatu

169

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Pajęczańskiego, Członek Zarządu Powiatu Łukasz Gaik, pracownicy Starostwa Powiatowego i Powiatowego Zarządu Dróg oraz funkcjonariusze Komendy Powiatowej Policji. Zadaniem Komisji było ustalenie kolejności wykonania inwestycji i remontów na drogach powiatowych przy uwzględnieniu oględzin w terenie, informacji o liczbie wypadków i kolizji drogowych oraz opracowanych dokumentacji projektowych. Mając na uwadze powyższe, jak i konieczność spełnienia ustawowych wskaźników budżetowych, działania Zarządu Powiatu skierowane są w pierwszej kolejności na realizację inwestycji drogowych, w drugiej – realizację remontów. Kontynuacja współpracy z gminami z terenu powiatu w zakresie współfinansowania przebudowy i rozbudowy dróg powiatowych przyczyni się do dalszej poprawy stanu technicznego i bezpieczeństwa na drogach.

W roku 2020 pandemia wywarła znaczny wpływ na życie kulturalne i sportowe. Regionalne Centrum Rozwoju Kultury i Turystyki z/s w Działoszynie zmuszone zostało do zamknięcia obiektu dla publiczności. Pandemia uniemożliwiła realizację większości zaplanowanych wcześniej wydarzeń kulturalnych, takich jak: konkursy recytatorskie, konkursy matematyczne, konkursy językowe, powiatowe turnieje wiedzy, II Powiatowy Piknik Rodzinny z Przeglądem Zespołów Ludowych, festyny, Powiatowy Przegląd Orkiestr Dętych, koncerty oraz spotkania okolicznościowe. Mimo wielu ograniczeń zorganizowano w lutym uroczystość uhonorowania osób szczególnie zasłużonych w działaniach na rzecz kultury i sportu w Powiecie Pajęczańskim. W 2020r. przygotowano wystawę malarki Joanny Frączyk, Agnieszki Sapińskiej, Witolda Krężla, Daniela Pieluchy, zorganizowano spotkanie z polskim dziennikarzem i prezenterem telewizyjnym i radiowym Arturem Andrusem, wzięto udział w projekcie artystyczno- ekologicznym dla dzieci pn. „Lokomotywą po wiedzę”, organizowano konkursy plastyczne oraz obchody Dnia Kobiet.

Na koniec 2020r. Powiatowa Biblioteka Publiczna z siedzibą w Działoszynie posiadała w swoich zbiorach 10.444 książki, z których znaczną część stanowi literatura popularnonaukowa – 4.104 książki. W powiecie pajęczańskim jest to najbardziej aktualny wybór literatury naukowej, który jest na bieżąco poszerzany. W 2020r. zarejestrowano 410 czytelników i odnotowano 4.417 wypożyczeń książek na zewnątrz. W związku z okresowymi wyłączeniami Biblioteki z codziennego udostępniania zbiorów,

170

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO odnotowano w stosunku do 2019 r. spadek ilości wypożyczeń – ok. 11,7 % oraz nieznaczny spadek ilości zarejestrowanych czytelników – ok. 8%.

W 2020 r. na terenie całego kraju z uwagi na pandemię wywołaną wirusem Sars-Cov-2, wprowadzono obowiązek zawieszenia działalności imprez sportowych. W okresie łagodzenia obostrzeń z zachowaniem reżimu sanitarnego zrealizowano tylko część zaplanowanych na 2020r. imprez rekreacyjno – sportowych.

Poważnym zadaniem dla Powiatu jest kwestia utrzymania w dobrym stanie technicznymi i w odpowiednim standardzie obiektów powiatowych. Powiatowa Pływalnia w Pajęcznie została wyremontowana, usunięto przeciek niecki basenowej, wymieniono zużyte instalacje wentylacyjne, centralnego ogrzewania, wyremontowano przeciekający dach, uzupełniono hydroizolację, ocieplono obiekt. W celu zwiększenia atrakcyjności oraz poszerzenia oferty rekreacyjnej Pływalnia Powiatowa wymaga rozbudowy obiektu. W Specjalnym Ośrodku Szkolno Wychowawczym i Zespole Szkół w Działoszynie zrealizowano kotłownię gazową. Obecny stan elewacji renesansowego Pałacu Męcińskich, będącego jednym z najcenniejszych zabytków regionu, stanowi realne zagrożenie dla życia i zdrowia osób przebywających w pobliżu. Stan techniczny elewacji jest efektem niewłaściwej izolacji, warunków gruntowych oraz niewłaściwego odprowadzenia wód opadowych. Siedziba Starostwa Powiatowego przy ul. Parkowej 8/12 ze względu na trudności lokalowe wymaga rozbudowy (projekt rozbudowy został zatwierdzony decyzją nr 37/2001 z dnia 23 lutego 2001r.). Przy budynku głównym Starostwa Powiatowego przy ul. Kościuszki 76 konieczne jest wybudowanie parkingu i w tym celu w 2020 został opracowany projekt budowlany. Budynek Powiatowego Urzędu Pracy w Pajęcznie także kwalifikuje się do przebudowy z uwagi na konieczność zapewnienia drogi ewakuacyjnej. Baza Powiatowego Zarządu Dróg w Pajęcznie zs. w Działoszynie powinna być dostosowana do obecnych standardów. Szpital Powiatowy w Pajęcznie wymaga remontu i przebudowy, szczególnie pomieszczenia zwolnione przez ratowników medycznych. Oczyszczalnia ścieków przy Domu Pomocy Społecznej w Bobrownikach z uwagi na wysokie zużycie techniczne i funkcjonalne, pilnie wymaga modernizacji.

171

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Ze względów ekonomicznych dokonano analizy faktur za dostawę i przesył energii elektrycznej do budynku administracyjnego przy ul. Parkowej. Ustalono, iż w fakturach za usługi dystrybucyjne naliczana jest dodatkowa opłata za ponadumowny pobór energii biernej. W celu zminimalizowania opłat za energię bierną zdecydowano o zakupie urządzeń do kompensacji energii biernej pojemnościowej oraz o konieczności przeprowadzenia analizy we wszystkich jednostkach organizacyjnych powiatu pajęczańskiego.

W 2020r. na działalność Powiatowej Pływalni w Pajęcznie zasadniczy wpływ miały dwa czynniki: prowadzony od listopada 2019r. remont obiektu oraz sytuacja epidemiczna. Prace remontowe na obiekcie zakończyły się jesienią 2020 r. i od dnia 22 października obiekt wznowił działalność w reżimie sanitarnym. W listopadzie 2019r. rozpoczęły się prace remontowe Powiatowej Pływalni w Pajęcznie. Początkowo zaplanowano środki w kwocie 378 000 zł na roboty budowlane, mające zlikwidować istniejący od wielu lat przeciek wody w obrębie niecki basenowej oraz podbasenia. Dodatkowo staraniem władz Powiatu oraz dyrektora obiektu pozyskano środki zewnętrzne w postaci dotacji z Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi na kwotę 90 000 zł. Zakres prac obejmował likwidację istniejącego przecieku, tj. zerwanie plaży basenowej wokół niecki oraz zerwanie kafla przelewowego i ponowne uszczelnienie i wbudowanie nowych elementów przelewowych wraz z odtworzeniem warstw plaży z ogrzewaniem podłogowym jak również modernizację instalacji elektrycznej, kanałów wentylacyjnych oraz instalacji technologicznej obiegu wody, zniszczonej w wyniku zalewania pomieszczeń podbasenia. Był to trzeci, najszerszy i najbardziej kosztowny etap prowadzonych od 2014r. prac, mających na celu zlikwidowanie przecieku. Wcześniejsze etapy objęły drobniejsze prace na koronie niecki oraz na styku niecki z plażą okalającą nieckę. Po rozpoczęciu prac w 2019r. i odkryciu skali degradacji struktur wokół niecki oraz w jej wnętrzu konieczne było rozszerzenie zaplanowanych prac. W celu zlikwidowania prawdziwej przyczyny przecieku zakres robót został powiększony o zerwanie starych okładzin ceramicznych niecki i ich podbudowy, położenie nowej hydroizolacji w niecce. Przeprowadzenie remontu w rozszerzonej skali pozwoliło unowocześnić obiekt, umożliwiając niezakłócone działanie w kolejnych latach. Prace remontowe zakończyły się jesienią 2020 r. i stanowiły koszt ponad 900 tys. zł. Zakres realizowanych prac objął likwidację istniejącego przecieku w obrębie niecki basenowej oraz podbasenia, jak również

172

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO modernizację instalacji elektrycznej, modernizację kanałów wentylacyjnych oraz instalacji technologicznej obiegu wody zniszczonej w wyniku zalewania pomieszczeń podbasenia. Położone zostały nowe płytki w niecce basenowej, na plaży basenu oraz ścianach bocznych. Zamontowany został system oświetlenia wewnętrznego niecki basenowej (lampy LED) oraz nowy system ogrzewania podłogowego. Pływalnia otrzymała także nowe liny torowe. Powyższe znacząco wpłynęło na komfort korzystania z basenu, poprawę i estetykę obiektu jak również energooszczędność i ekonomię jego użytkowania.

W 2020 r. pandemia spowodowała, iż SP ZOZ w Pajęcznie musiał zmierzyć się z nowymi wyzwaniami, zmienić priorytety działania, dostosować swoje funkcjonowanie do nowych potrzeb, które pojawiły się na skutek COVID-19. Zgodnie z decyzjami Wojewody Łódzkiego SP ZOZ w Pajęcznie został przekształcony w placówkę II poziomu zabezpieczenia. Z powodu pandemii szpital zobligowano do natychmiastowej zmiany funkcjonowania z zastosowaniem podwyższonego reżimu sanitarnego, co spowodowało zwiększenie nakładów na środki ochrony osobistej. SPZOZ w Pajęcznie w ramach realizacji Narodowego Programu Szczepień przeciwko COVID- 19, stał się także punktem szczepień podmiotów wykonujących działalność leczniczą.

W 2020r. zakończono realizację zadania inwestycyjnego „Dobudowa klatki schodowej do budynku Szpitala”. Ostateczny koszt realizacji tego zadania stanowił kwotę 847.517,76 zł. Nakłady poniesione w 2020 r. stanowiły kwotę 355.720,59 zł. Celem zadania było dostosowanie budynku szpitala do obowiązujących przepisów ppoż, lecz lokalizacja laboratorium nadal nie rozwiązuje tego problemu. Na realizację zadania zaciągnięto kredyt w Banku Spółdzielczym w kwocie 800.000 zł. Okres spłaty kredytu: od stycznia 2020 r. do grudnia 2022 r. Saldo zadłużenia na koniec 2020 r. to 541.495,85 zł.

Wg stanu na dzień 31 grudnia 2020r. na terenie powiatu pajęczańskiego odnotowano 1968 przypadków zachorowań na COVID-19, 58 zgonów, na kwarantannie domowej i izolacji przebywały 8 932 osoby. W 2020 r. działalność Państwowej Inspekcji Sanitarnej Powiatu Pajęczańskiego ukierunkowana była na zapobieganie rozprzestrzeniania się zakażeń wywołanych wirusem SARS-CoV-2. Wykonywanie zadań na rzecz społeczeństwa powiatu pajęczańskiego polegało na sprawowaniu zapobiegawczego

173

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO i bieżącego nadzoru sanitarnego oraz prowadzeniu działalności zapobiegawczej i przeciwepidemicznej w zakresie chorób zakaźnych i innych chorób powodowanych warunkami środowiska. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Pajęcznie w ramach oceny sytuacji epidemiologicznej w powiecie pajęczańskim przeprowadziła 3232 wywiadów epidemiologicznych.

W 2020r. większość działań Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego skierowanych było na przeciwdziałanie rozprzestrzeniania się zakażeń wirusem SARS-CoV-2. W ramach tych działań uczestniczono w tworzeniu oraz koordynowano pracę punktu wymazowego drive thru, działającego na terenie Regionalnego Centrum Rozwoju Kultury i Turystyki w Działoszynie, współpracowano z Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Pajęcznie podczas tworzenia punktu wymazowego drive thru, zlokalizowanego przy Szpitalu Powiatowym w Pajęcznie, w 5 obiektach utworzono i prowadzono miejsca kwarantanny zbiorowej.

W listopadzie 2020 r. wszyscy mieszkańcy DPS w Bobrownikach, jak i prawie cała załoga działu terapeutyczno-opiekuńczego, uzyskała pozytywny wynik testu na COVID - 19. Dzięki wdrożeniu odpowiednich procedur i wyposażeniu w dodatkowy sprzęt udało się utrzymać opiekę nad seniorami na właściwym poziomie. Na miejscu w Bobrownikach prowadzona jest rehabilitacja tlenoterapią, zajęcia rehabilitacyjne z wykorzystaniem sprzętu fizjoterapeutycznego.

Problem bezrobocia od kilkunastu lat jest najważniejszym problemem gospodarczym powiatu pajęczańskiego. Według stanu na koniec grudnia 2020 r. liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Pajęcznie wyniosła 1687 osoby, w tym 906 kobiet. W porównaniu z analogicznym okresem roku ubiegłego nastąpił wzrost liczby bezrobotnych o 224 osób (1463 zarejestrowanych bezrobotnych -stan na koniec 2019 r.). Według stanu na koniec grudnia 2020 r. stopa bezrobocia w powiecie pajęczańskim wynosiła 8,1% (w województwie łódzkim 6,2%, w kraju 6,2%).

W szkołach i placówkach wdrożono procedury zarządzania jednostkami w okresie zagrożenia rozprzestrzeniania się wirusa Sars-CoV-2. Oprócz nauczania zdalnego szkoły organizowały konsultacje dla uczniów, w szczególności dla maturzystów w formie stacjonarnej oraz zajęcia praktyczne dla uczniów technikum. W okresie pandemii,

174

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO zachowując zasady bezpieczeństwa i opracowane procedury, zorganizowano egzaminy maturalne i potwierdzające kwalifikacje w zawodach. W reżimie sanitarnym przeprowadzony został egzamin maturalny, który ze względu na epidemię odbywał się wyjątkowo w czerwcu.

W roku szkolnym 2019/2020 w Zespole Szkół w Pajęcznie kształciło się łącznie 581 uczniów. Od września 2020 r. powstała klasa patronacka PGE Branżowej Szkoły I stopnia jako część realizowanego przez PGE programu wspierania kształcenia zawodowego, nad którym patronat honorowy sprawuje Ministerstwo Edukacji Narodowej. Uczniowie kształcą się w zawodach elektryk i elektromechanik oraz biorą udział w wizytach zawodoznawczych, zajęciach praktycznych, praktykach oraz dodatkowych szkoleniach w kopalni Bełchatów. W Zespole Szkół w Pajęcznie w 2020r. zatrudnionych było 54 nauczycieli, w tym 51 na pełnych etatach oraz 12 pracowników administracji i obsługi.

W 2020r. w Zespole Szkół w Działoszynie naukę pobierało 247 uczniów. Uczniowie mieli możliwość kształcenia się w następujących kierunkach: technik informatyk, technik budownictwa, technik logistyk, technik organizacji reklamy, technik programista. Uczniowie liceum ogólnokształcącego uczyli się w klasach: biologiczno-chemicznej, humanistycznej i europejskiej. W Zespole Szkół w Działoszynie w 2020 r. zatrudnionych było 32 nauczycieli, w tym 25 na pełnych etatach oraz 9 pracowników administracji i obsługi. Zdawalność egzaminów maturalnych w Zespole Szkół w Działoszynie – technikum, w 2020 r. wyniosła 50%, w Liceum Ogólnokształcącym w Pajęcznie – 87,5 %, w Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych – 16,7%.

W roku szkolnym 2020/2021 w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym w Działoszynie funkcjonowało 17 oddziałów (w tym 3 grupy przedszkolne, 2 zespoły rewalidacyjno - wychowawcze). Na indywidualne zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze uczęszczało 11 uczniów. Wczesnym Wspomaganiem Rozwoju objętych było 17 uczniów. Ogólna liczba wychowanków w SOSW - 121. W Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym w Działoszynie w 2020r. zatrudnionych było 48 nauczycieli, w tym 42 na pełnych etatach oraz 20 pracowników administracyjnych i obsługi.

175

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

W 2020r.w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym w Działoszynie zrealizowano kotłownię gazową. Inwestycja była niezbędna z uwagi na niedogrzanie czwartej kondygnacji budynku Ośrodka, zamieszkiwanej przez najmłodszych pensjonariuszy oraz problem uzyskania odpowiedniej temperatury. Inwestycja obejmowała wiele prac, poza montażem nowych pieców wykonano instalację gazową CO, CWO do kuchni i kotłowni wraz z czujnikami i sterownikami, zgodnie z wymaganymi przepisami. Ponadto został zamontowany centralny podgrzewacz ciepłej wody i kotła grzewczego oraz naprawiony system solarny.

Na mocy uchwały Nr 166/XXVIII/20 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 29 września 2020 r., z dniem 1 stycznia 2021 r. utworzono samorządową jednostkę organizacyjną Powiatu Pajęczańskiego pod nazwą „Centrum Usług Wspólnych Powiatu Pajęczańskiego”, pozwalającą na zorganizowanie wspólnej obsługi w jednostkach organizacyjnych powiatu. Zaletą utworzenia Centrum jest przede wszystkim skoncentrowanie w jednym miejscu procesów obsługowych: księgowości, płac i kadr, zaopatrzenia, IT i innych, np. obsługi w zakresie BHP, ochrony danych osobowych, obsługi prawnej. Kolejnym atutem są względy ekonomiczne, oszczędności, racjonalizacja, optymalizacja i zmniejszenie kosztów działalności operacyjnej oraz kosztów zatrudnienia. Centrum Usług Wspólnych pozwoli na ujednolicenie procedur obowiązujących w poszczególnych jednostkach oświatowych, poprawi wykorzystanie potencjału kadrowego i infrastrukturalnego oraz specjalizację kadry pracowniczej.

Sprawa dotycząca wieloletniego przechowywania 12 pojazdów na parkingu strzeżonym w Wieluniu przy ul. Wodnej 7, usuniętych z dróg powiatowych, nadal nie została zakończona. W dniu 8 października 2018 r. do Starostwa Powiatowego wpłynęło pismo właściciela parkingu w sprawie zajęcia stanowiska przez Starostę Pajęczańskiego w kwestii kosztów wynikających z wieloletniego przechowywania 12 pojazdów na parkingu strzeżonym w Wieluniu przy ul. Wodnej 7, usuniętych z dróg powiatu pajęczańskiego na podstawie umowy zawartej ze Starostą Pajęczańskim. Według obliczeń przedsiębiorcy, należność wyniosła 639 639,00 zł. W dniu 31 lipca 2019 r. Starosta Pajęczański wydał postanowienie nr 54/2019 dotyczące zwrotu koniecznych wydatków związanych z wykonywaniem dozoru, wynagrodzenia za dozór oraz tytułem zwrotu koniecznych wydatków i wynagrodzenia związanych z usunięciem pojazdów z drogi. W dniu 16.10.2019 r. nr SKO.4184.3.19 Samorządowe

176

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO

Kolegium Odwoławcze w Sieradzu uchyliło zaskarżone przez przedsiębiorcę postanowienie i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. W dniu 15.11.2019 r. Starosta Pajęczański wydał kolejne postanowienie nr 75/2019 w przedmiocie przyznania przedsiębiorcy zwrotu koniecznych wydatków związanych z wykonywaniem dozoru oraz wynagrodzenia za dozór, wynagrodzenia za usunięcie pojazdu w łącznej kwocie 12 096,50 zł. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Sieradzu po rozpatrzeniu zażalenia przedsiębiorcy z dnia 26.11.2019 r., postanowieniem nr SKO.4184.5.19 z dnia 31.08.2020 r. utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie Starosty Pajęczańskiego. W dniu 13.10.2020 r. przedsiębiorca złożył skargę na postanowienie SKO w Sieradzu do Wojewódzkiego Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, gdzie sprawa na dzień 31 grudnia 2020 r. nie została rozpatrzona. Przedsiębiorca w celu uzyskania jak największej kwoty wystąpił ze swoimi roszczeniami w postępowaniu cywilnym na drodze sądowej.

W celu realizacji inwestycji polegającej na budowie nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji w Pajęcznie przy ul. Wieluńskiej, Starosta Pajęczański podjął w ostatnim czasie bezpośrednie działania, mające na celu zapewnienie dostępu terenu przyszłej inwestycji do drogi publicznej. Z uwagi na to, iż Burmistrz Pajęczna zobowiązał się do wybudowania drogi gminnej, zapewniającej bezpośredni dostęp do drogi, dopiero po wybudowaniu nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji w Pajęcznie, Starosta Pajęczański zaproponował wytyczenie i poprowadzenie, na działce przeznaczonej pod budowę drogi, a stanowiącej własność Gminy Pajęczno, drogi wewnętrznej gruntowej utwardzonej. Nieruchomość nabyta przez Skarb Państwa w ramach umowy zamiany nieruchomości, może być wykorzystana dla potrzeb budowy nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji w Pajęcznie – i nie ma potrzeby prowadzenia jakichkolwiek działań, mających na celu poszukiwanie innej działki, na której mogłaby zostać wybudowana nowa Komenda. Dotychczasowa sytuacja, w której z jednej strony inwestycja, polegająca na budowie nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji w Pajęcznie jest wstrzymywana z uwagi na brak dostępu do drogi publicznej, a z drugiej strony budowa drogi gminnej jest wstrzymywana do czasu zrealizowania inwestycji polegającej na budowie nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji w Pajęcznie, miała wpływ na odsuwanie w czasie działań mających na celu zapoczątkowanie każdej z tych inwestycji. Celem rozwiązania tego swoistego impasu – Starosta Pajęczański

177

ZARZĄD POWIATU PAJĘCZAŃSKIEGO zaproponował Burmistrzowi Pajęczna wytyczenie i wybudowanie drogi wewnętrznej gruntowej utwardzonej.

Miniony rok był dobrym czasem w zakresie uporządkowania spraw geodezyjnych. W 2020r. Powiat Pajęczański uzyskał również dofinansowanie na scalenie gruntów w miejscowości Kruplin, gmina Nowa Brzeźnica w kwocie 10 590 946 zł. Dofinansowanie zostało przyznane przez Samorząd Województwa Łódzkiego ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Projekt obejmował obszar o łącznej powierzchni 1021,7477 ha.

Z elektronicznej ewidencji dróg, prowadzonej przez Powiatowy Zarząd Dróg wynika, że 1244 nieruchomości prywatnych jest zajętych przez jezdnie dróg powiatowych, co wymaga regulacji prawnej zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną. W 2020r. Powiatowy Zarząd Dróg w Pajęcznie nie zgłosił potrzeby przygotowania dokumentów w celu przejęcia z mocy prawa gruntów zajętych pod drogi powiatowe. W związku z planowaną przebudową drogi Pajęczno - Dylów Szlachecki - Tuszyn podjęto działania administracyjne, związane z przejęciem na rzecz Powiatu Pajęczańskiego gruntów zajętych pod istniejącą drogę. Złożono 57 wniosków do Wojewody Łódzkiego o przejęcie gruntów w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną. W 43 przypadkach Wojewoda Łódzki decyzjami stwierdził nieodpłatne nabycie z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999r. przez Powiat Pajęczański prawa własności nieruchomości.

Przedstawione w Raporcie dane dowodzą, iż Powiat Pajęczański skutecznie oraz na miarę możliwości finansowych i organizacyjnych, realizuje ustawowe zadania.

178