FINANȚAREA MASS-MEDIEI ÎN REPUBLICA MOLDOVA Studiu
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
FINANȚAREA MASS-MEDIEI ÎN REPUBLICA MOLDOVA Studiu Chişinău, 2020 Prezentul studiu a fost realizat de Asociația Presei Electronice din Moldova cu suportul financiar al Fundației Soros-Moldova și în parteneriat cu Centrul pentru Media, Date și Societatea din cadrul Universității Central Europene. Opiniile exprimate în acest studiu aparțin în exclusivitate autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al Fundației Soros-Moldova. Echipa de cercetare: Autori: Ion Bunduchi, Valentin Dorogan, Corneliu Rusnac, Sanda Sandu Coordonator studiu: Vasile State FUNDAȚIA SOROS MOLDOVA ASOCIAȚIA PRESEI ELECTRONICE str. Bulgară 32, str. Șciusev 58-4, Chișinău, Republica Moldova Chișinău, Republica Moldova, Tel.: + 373 22 274 480, +373 22 270 031, Tel.: (+ 373 22) 21-12-54, +373 928-933, Fax: +373 22 270 507, E-mail: [email protected], E-mail: [email protected], Web: www.apel.md Web: www.soros.md © 2020 1 | P a g e CUPRINS INTRODUCERE .................................................................................................................................................... 4 Capitolul I. FINANȚAREA MASS-MEDIEI. PRACTICI ȘI TENDINȚE EUROPENE ............................................ 5 1.1 Generalități ................................................................................................................................................. 5 1.2 Noile tendințe care afectează finanțarea mass-mediei ........................................................................... 5 1.3 Studii de caz ............................................................................................................................................... 6 1.4 Suportul public pentru mass-media......................................................................................................... 8 1.5 Concluzii și recomandări .......................................................................................................................... 8 Capitolul II. FINANȚAREA MASS-MEDIEI. CADRU NORMATIV NAȚIONAL .................................................. 10 2.1 Context ..................................................................................................................................................... 10 2.2 Suficiența și eficiența cadrului normativ: retrospectivă sumară ......................................................... 10 2.3 Cadrul normativ și gestionarea domeniului mediatic: valențe și carențe .......................................... 16 Capitolul III. FINANȚAREA PRESEI SCRISE ................................................................................................... 20 3.1 Analiza și interpretarea datelor recoltate prin metoda chestionării .................................................... 20 3.1.1 Precizări .......................................................................................................................................... 20 3.1.2 Sinteza și analiza datelor ............................................................................................................... 20 3.1.3 Constatări și concluzii ................................................................................................................... 29 3.2 Analiza domeniului cercetat prin metoda interviului aprofundat ........................................................ 31 3.2.1 Precizări .......................................................................................................................................... 31 3.2.2 Analiza răspunsurilor ..................................................................................................................... 31 3.2.3 Constatări și concluzii ................................................................................................................... 36 Capitolul IV. FINANȚAREA MASS-MEDIEI AUDIOVIZUALE ........................................................................... 37 4.1 Analiza și interpretarea datelor recoltate prin metoda chestionării .................................................... 37 4.1.1 Precizări .......................................................................................................................................... 37 4.1.2 Sinteza și analiza datelor ............................................................................................................... 37 4.1.3 Constatări și concluzii ................................................................................................................... 49 4.2 Analiza domeniului cercetat prin metoda interviului aprofundat ........................................................ 51 4.2.1 Precizări .......................................................................................................................................... 51 4.2.2 Analiza răspunsurilor ..................................................................................................................... 51 4.2.3 Constatări și concluzii ................................................................................................................... 57 Capitolul V. FINANȚAREA MASS-MEDIEI ONLINE ......................................................................................... 59 5.1 Analiza și interpretarea datelor recoltate prin metoda chestionării .................................................... 59 5.1.1 Precizări .......................................................................................................................................... 59 5.1.2 Sinteza și analiza datelor ............................................................................................................... 59 5.1.3 Constatări și concluzii ................................................................................................................... 64 5.2 Analiza domeniului cercetat prin metoda interviului aprofundat ........................................................ 65 5.2.1 Precizări .......................................................................................................................................... 65 5.2.2 Analiza răspunsurilor ..................................................................................................................... 66 5.2.3 Constatări și concluzii ................................................................................................................... 71 CONSTATĂRI, CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI GENERALE .......................................................................... 73 ANEXE ................................................................................................................................................................ 75 Anexa nr.1 Chestionarul pentru cercetarea finanțării mass-mediei .......................................................... 75 Anexa nr.2 Lista instituțiilor de presă scrisă .............................................................................................. 78 Anexa nr.3 Lista instituțiilor audiovizuale ................................................................................................... 80 Anexa nr.4 Lista instituțiilor online .............................................................................................................. 81 Anexa nr.5 Lista întrebărilor pentru interviurile aprofundate .................................................................... 82 2 | P a g e LISTA ABREVIERILOR AGB Reprezentantul oficial în RM al rețelei internaționale de cercetare a audienței Nielsen Media Research AGEPI Agenția de stat pentru proprietate intelectuală APEL Asociația Presei Electronice APG Adunarea Populară a Gagauz-Yeri BNS Biroul Național de Statistică BOP Barometrul Opiniei Publice CA Consiliul audiovizualului CC Consiliul concurenței CEC Comisia Electorală Centrală CoE Consiliul Europei CMDS Centrul pentru media, date și societatea, Universitatea Central Europeană CDA contract de drepturi de autor CIM contract individual de muncă CPS contract de prestări servicii CS Consiliul de supraveghere CSMA Codul serviciilor media audiovizuale DSMA Directiva serviciilor mass-media audiovizuale FSM furnizorii de servicii media GRT Gagauziya Radio Televizionu (furnizorul public regional de servicii media) IP Internet Protocol IPTV Internet Protocol Television (televiziune prin rețele IP) IREX International Research & Exchanges Board (Consiliul internațional de cercetare și schimburi) ISPM Indicele situației presei din Moldova RM Republica Moldova SMA servicii media audiovizuale SUA Statele Unite ale Americii TRM Teleradio-Moldova (furnizorul public național de servicii media) TVA taxă cu valoare adăugată UE Uniunea Europeană UTAG unitatea teritorial-administrativă Gagauz-Yeri 3 | P a g e INTRODUCERE Încă de la începuturile sale, presa liberă a fost un element indispensabil unor societăți democratice. Odată cu progresul tehnico-științific s-a dezvoltat și presa. A apărut ziarul, mai târziu radioul, apoi televiziunea. O adevărată revoluție s-a produs, însă, după apariția internetului și a noilor tehnologii informaționale. Am asistat și asistăm în continuare la o adevărată transfigurare a presei. Astăzi, mass-media este mai complexă ca niciodată. Putem avea acces la știri, oriunde ne-am afla. Le putem accesa de pe laptop sau, și mai simplu, de pe telefonul mobil, iar rețelele de socializare au devenit locul virtual în care o mulțime de oameni petrec mai multe ore pe zi. De-a lungul istoriei au existat multiple tentative de a subordona presa și a o transforma într-un instrument de propagandă a unor regimuri totalitare, cum au fost,