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Guardia Civil: Evolución Histórica Y

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Guardia Civil: Evolución Histórica Y UNIVERSIDAD DE JAÉN EDUCACIÓN Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación LA Trabajo Fin de Grado Guardia Civil: evolución histórica y social NIDADES Y CIENCIAS DE DE CIENCIAS Y NIDADES Alumno/a: Filgaira Bueno, Luis Tutor/a: Sandra Rojo Flores Dpto.: Antropología, Geografía e Historia Julio, 2019 FACULTAD DE HUMA DE FACULTAD Autor Luis Filgaira Bueno Título del Trabajo Guardia Civil: evolución histórica y socia Tutor/a del TFG Dña. Sandra Rojo Flores Titulación Geografía e Especialidad/ Antropología Social Historia Mención Centro Universidad de Departamento Antropología, Jaén Geografía e Historia Resumen en Castellano Situándonos en los comienzos del siglo XIX, tras la Guerra de Independencia francesa y ante la inseguridad vivida en España, motivada principalmente por el bandolerismo, aparecerá en 1.844, durante el Reinado de Isabel II y bajo la creación por el Duque de Ahumada, la primera institución policial cuyo objetivo principal será mantener la seguridad pública. Esta institución nace, además de con unos antecedentes y objetivos determinados, con un manual cívico y humano del guardia civil como persona, lo que nos da una visión necesaria y fundamental para la comprensión de la institución y sus personas. Este trabajo va dirigido al estudio de la institución en general, pero desde ese punto, un punto de vista humano y cívico, pero sin olvidar su historia, sus comienzos y su evolución, necesarios para este estudio y su comprensión. Dichos comportamientos: modos de vida, ideologías, pero también objetivos, problemas, funciones etc. serán analizados para poder entender la evolución de todos estos aspectos y ámbitos a lo largo de la historia de dicha institución y en los guardias civiles que la forman. Nos centraremos principalmente en dos etapas de la historia de nuestro país, la primera abarcaría la dictadura franquista, y una segunda etapa que abarcaría desde el fin de esta, hasta la actualidad. Todo esto será acompañado de artículos, libros, anexos, datos y conclusiones. Palabras Clave/ Key words Guardia Civil, sociedad, historia. Guardia Civil, society, history. Abstract Standing in the early nineteenth century, after the French War of Independence and the insecurity experienced in Spain, motivated mainly by banditry, will appear in 1844, during the reign of Elizabeth II and under the creation by the Duke of Ahumada, the first police institution whose main objective will be to maintain public safety. This institution was born, as well as with certain antecedents and objectives, with a civic and human manual of the civil guard as a person, which gives us a necessary and fundamental vision for the understanding of the institution and its people. This work is aimed at the study of the institution in general, but from that point, a human and civic point of view, but without forgetting its history, its beginnings and its evolution, necessary for this study and its understanding. These behaviors: ways of life, ideologies, but also objectives, problems, functions, etc. they will be analyzed in order to understand the evolution of all these aspects and areas throughout the history of said institution and in the civil guards that form it. We will focus mainly on two stages of the history of our country, the first would cover the Franco dictatorship, and a second stage that would cover from the end of this, to the present. 2 ÍNDICE: 1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………5 2. OBJETIVOS……………………………………………………………………………………………6 3. METODOLOGÍA……………………………………………………………………………………….6 4. CONTEXTO HISTÓRICO, ANTECEDENTES Y CREACIÓN: 4.1. CONTEXTO HISTÓRICO…………………………………………………………………….7 4.2. ANTECEDENTES. INSEGURIDAD Y BANDOLERISMO……………………….............9 4.3. CREACIÓN Y FINALIDAD…………………………………………………………………..11 5. GUARDIA CIVIL Y SEGUNDA REPUBLICA: 5.1. POSICIÓN Y LEALTAD…………………………………………………………………….12 5.2. INTERVENCIONES…………………………………………………………………………12 5.3. DIFICULTADES Y PROBLEMAS………………………………………………………….13 5.4. PRESTÍGIO Y RECONOCIMIENTO………………………………………………………14 6. GUARDIA CIVIL EN LA GUERRA CIVIL: 6.1. LEALTAD Y DIVISION EN BANDOS………………………………………………………15 6.2. CONSECUENCIAS…………………………………………………………………………..16 6.3. CAMPAÑAS…………………………………………………………………………………..16 6.4. ELEVADA CONTRIBUCION EN VIDAS HUMANAS…………………………………….17 7. LA GUARDIA CIVIL Y “El MAQUI”: 7.1. FUERTE ENEMIGO…………………………………………………………………………18 7.2. REPRESION Y SOLUCIONES…………………………………………………………….18 7.3. LUCHA Y ELIMINACIÓN……………………………………………………………………20 8. GUARDIA CIVIL EN ÉPOCA FRANQUISTA: 8.1. FRANQUISMO, DESCONFIANZA Y PRUDENCIA HACIA LA GUARDIA CIVL………24 8.2. CONSECUENCIAS DE HABER PERTENECIDO AL BANDO REPUBLICANO……….25 8.3. AL BORDE DE LA DISOLUCIÓN……………………………………………………………27 3 8.4. REESTRUCTURACIÓN………………………………………………………………………27 8.5. NUEVOS REGLAMENTOS…………………………………………………………………..27 8.6. SE CONSIGUE LA CONFIANZA EN LA INSTITUCION………………………………….28 9. CARTILLA DE LA GUARDIA CIVIL: 9.1. CREACION, BASES Y OBJETIVOS………………………………………………………30 9.2. VALORES GENERALES…………………………………………………………………….31 9.3. VALORES Y MORAL…………………………………..……………………………………32 9.4. DIVISION Y ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO………………………………………...32 9.5. ACTUALIDAD…………………………………………………………………………………33 10. GUARDIA CIVIL EN LA TRANSICIÓN Y DEMOCRACIA. ACTUALIDAD: 10.1. SITUACION Y NUEVOS OBJETIVOS DE LA INSTITUCION………………………….34 10.2. TERRORISMO, UN NUEVO PROBLEMA………………………………………………..34 10.3. GOLPE DE ESTADO 23 F. 1.981…………………………………………………………35 10.4. GUARDIAS CIVILES AUXILIARES……………………………………………………….36 10.5. LEY ORGANICA 2/1.986…………………………………………………………………...37 10.6. NUEVAS ESPECIALIDADES: SERVICIO DE PROTECCION A LA NATURALEZA (SEPRONA), AGRUPACION DE RESERVA Y SEGURIDAD, SERVICIO MARÍTIMO Y LA AGRUPACION DE TRAFICO…………………………………………………………………………38 10.7. INCORPORACIÓN DE LA MUJER………………………………………………………..39 10.8. PROYECCIÓN EXTERIOR…………………………………………………………………40 10.9. MISIONES Y COMPETENCIAS ACTUALES…………………………………………….41 10.10. LEYES ORGÁNICAS 11/2007 Y 12/2007……………………………………………….44 11. DEONTOLOGIA DE LA GUARDIA CIVIL EN LA ACTUALIDAD: 11.1. LA CARTILLA DE LA GUARDIA CIVIL SIGUE PRESENTE EN LA ACTUALIDAD…45 11.2. NUEVOS VALORES…………………………………………………………………………45 11.3. NUEVAS COMPETENCIAS………………………………………………………………...46 12. CUESTIONARIO E INCLUSIÓN DE DATOS………………………………………….……….46 13. OPINION PERSONAL, CRÍTICAS Y CONCLUSIONES……………………………………..53 14. BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………………………55 15. ANEXOS……………………………………………………………………………………………58 4 1. INTRODUCCIÓN: Este trabajo está destinado a comprender, aclarar y responder cuestiones sobre la institución y las personas que la forman, una visión de conjunto, en todos los aspectos posibles mediante un análisis a lo largo de las distintas etapas de la historia de nuestro país, desde su fundación hasta la actualidad, utilizando para ello tanto material escrito como webs, inclusión de fotografías, cuestionarios, artículos, noticias etc. Todo esto en conjunto, nos da una imagen más amplia diversa y real, algo que considero de gran importancia y una de las razones por las que se realiza este trabajo, aunque tengo que mencionar que hay cadencia de datos en algunos aspectos en comparación con otras instituciones. La Guardia Civil desde sus comienzos en 1.844 estaba pensada como instrumento de seguridad, siendo sus primeras actuaciones principalmente la lucha contra el bandolerismo. Con el paso del tiempo, en las distintas etapas de nuestra historia, la institución y sus personas han evolucionando y adaptando a los problemas y dificultades que se han presentado tanto internas como externas, a las que han tenido que hacer frente con el valor y cercanía al ciudadano que les caracteriza, hasta el punto de ser la institución mejor valorada en la actualidad. Trataremos de responder a una leyenda negra creada sobre la institución movida principalmente por el desconocimiento, falta de datos y falacias por parte de quienes desconocen o incluso detestan dicha institución. Ante esto, veremos aspectos tales como que la Guardia Civil es una institución apolítica, estando a las órdenes del gobierno del momento, formada como en todo, por personas con mentalidad e ideologías muy diversas, algo que les traerá consigo incluso la muerte, siendo fusilados los propios guardias civiles o teniendo que asesinar a aquellos que pertenecían al bando equivocado. Trataremos otros aspectos tales como los problemas y dificultades a los que se ha ido enfrentando y adaptando la institución: bandolerismo, fenómeno del maquis, terrorismo, delincuencia etc. incluso como la institución hizo frente a su casi disolución en época franquista. Veremos también los valores, reglas, mentalidad etc. de la institución y de sus personas y cómo influyen y evolucionan estos en la historia sobre la propia institución. Concluiré al final de este trabajo incluyendo una visión, opinión y critica personal además, incluiré un cuestionario relacionado con diversos aspectos tratados en este trabajo, dirigido a personal relacionado con la institución, lo que nos proporcionara opiniones, visiones, criticas y realidades más amplias y diversas contribuyendo así a conseguir el principal 5 objetivo de este trabajo, crear una historia limpia y real necesaria sobre la institución y quienes la forman. 2. OBJETIVOS: Con esta investigación se pretende estudiar y analizar por una parte, la Guardia Civil como institución y por otra, los guardias civiles que la forman y relacionando ambas. Para ello es necesario comprenderla y estudiarla desde sus comienzos, conociendo los antecedentes e historia en general. En este trabajo se pretende aclarar algunos aspectos como son el papel de la institución dentro del
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