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First Session Première session de la Forty-second Parliament, 2015-16-17-18 quarante-deuxième législature, 2015-2016-2017-2018 Proceedings of the Standing Délibérations du Comité Senate Committee on sénatorial permanent des Social Affairs, Affaires sociales, des Science and sciences et de la Technology technologie Chair: Président : The Honourable ART EGGLETON, P.C. L'honorable ART EGGLETON, C.P. Wednesday, April 25, 2018 Le mercredi 25 avril 2018 Thursday, April 26, 2018 Le jeudi 26 avril 2018 Issue No. 41 Fascicule nº 41 Sixth and seventh meetings: Sixième et septième réunions : Bill C-45, An Act respecting cannabis and to Projet de loi C-45, Loi concernant le cannabis et modifiant amend the ControlledDrugs and Substances Act, la Loi réglementantcertaines drogues et autres substances, the Criminal Code and other Acts le Code criminel et d'autres lois WITNESSES: TÉMOINS : (See back cover) (Voir à l'endos) 53982-53996 STANDING SENATE COMMITTEE ON SOCIAL AFFAIRS, COMITÉ SÉNATORIAL PERMANENT DES AFFAIRES SCIENCE AND TECHNOLOGY SOCIALES, DES SCIENCES ET DE LA TECHNOLOGIE The Honourable Art Eggleton, P.C., Chair Président : L'honorable Art Eggleton, C.P. The Honourable Chantal Petitclerc, Deputy Chair Vice-présidente : L'honorable Chantal Petitclerc The Honourable Judith Seidman, Deputy Chair Vice-présidente : L'honorable Judith Seidman and et The Honourable Senators: Les honorables sénateurs : Bernard Munson Bernard Munson Campbell Omidvar Campbell Omidvar Dagenais Poirier Dagenais Poirier * Day Raine * Day Raine (or Mercer) * Smith (ou Mercer) * Smith * Harder, P.C. (or Martin) * Harder, C.P. (ou Martin) (or Bellemare) * Woo (ou Bellemare) * Woo (or Mitchell) (or Saint-Germain) (ou Mitchell) (ou Saint-Germain) Manning Manning Mégie Mégie *Ex officio members * Membres d'office (Quorum 4) (Quorum 4) Changes in membership of the committee: Modifications de la composition du comité : Pursuant to rule 12-5 and to the order of the Senate of Conformément à l'article 12-5 du Règlement et à l'ordre adopté November 7, 2017, membership of the committee was amended par le Sénat le 7 novembre 2017, la liste des membres du comité as follows: est modifiée, ainsi qu'il suit : The Honourable Senator Dagenais replaced the Honourable L'honorable sénateur Dagenais a remplacé l'honorable sénatrice Senator Martin (April 26, 2018). Martin (le 26 avril 2018). The Honourable Senator Campbell replaced the Honourable L'honorable sénateur Campbell a remplacé l'honorable sénatrice Senator Deacon (April 26, 2018). Deacon (le 26 avril 2018). The Honourable Senator Deacon replaced the Honourable L'honorable sénatrice Deacon a remplacé l'honorable sénatrice Senator Lankin, P.C. (April 25, 2018). Lankin, C.P. (le 25 avril 2018). The Honourable Senator Lankin, P.C., replaced the Honourable L'honorable sénatrice Lankin, C.P., a remplacé l'honorable Senator Campbell (April 25, 2018). sénateur Campbell (le 25 avril 2018). The Honourable Senator Martin replaced the Honourable L'honorable sénatrice Martin a remplacé l'honorable sénateur Senator Doyle (April 24, 2018). Doyle (le 24 avril 2018). The Honourable Senator Campbell replaced the Honourable L'honorable sénateur Campbell a remplacé l'honorable sénateur Senator Gold (April 23, 2018). Gold (le 23 avril 2018). The Honourable Senator Gold replaced the Honourable Senator L'honorable sénateur Gold a remplacé l'honorable sénateur Campbell (April 23, 2018). Campbell (le 23 avril 2018). The Honourable Senator Doyle replaced the Honourable Senator L'honorable sénateur Doyle a remplacé l'honorable sénateur Mockler (April 19, 2018). Mockler (le 19 avril 2018). The Honourable Senator Raine replaced the Honourable Senator L'honorable sénatrice Raine a remplacé l'honorable sénatrice Martin (April 19, 2018). Martin (le 19 avril 2018). Published by the Senate of Canada Publié par le Sénat du Canada Available on the Internet: http://www.parl.gc.ca Disponible sur internet : http://www.parl.gc.ca 26-4-2018 Affaires sociales, sciences et technologie 41:3 MINUTES OF PROCEEDINGS PROCÈS-VERBAUX OTTAWA, Wednesday, April 25, 2018 OTTAWA, le mercredi 25 avril 2018 (94) (94) [English] [Traduction] The Standing Senate Committee on Social Affairs, Science and Le Comité sénatorial permanent des affaires sociales, des Technology met this day at 3:15 p.m., in room 2, Victoria sciences et de la technologie se réunit aujourd'hui, à 15 h 15, dans Building, the chair, the Honourable Art Eggleton, P.C., presiding. la pièce 2 de l'édifice Victoria, sous la présidence de l'honorable Art Eggleton, C.P. (président). Members of the committee present: The Honourable Senators Membres du comité présents : Les honorables sénateurs Bernard, Deacon, Eggleton, P.C., Lankin, P.C., Manning, Mégie, Bernard, Deacon, Eggleton, C.P., Lankin, C.P., Manning, Munson, Omidvar, Petitclerc, Poirier, Raine and Seidman (12). Mégie, Munson, Omidvar, Petitclerc, Poirier, Raine et Seidman (12). Other senators present: The Honourable Senators Black Autres sénateurs présents : Les honorables sénateurs Black (Ontario) and Campbell (2). (Ontario) et Campbell (2). In attendance: Shaila Anwar, Deputy Principal Clerk, Senate Également présentes : Shaila Anwar, greffière principale Committees Directorate; Sonya Norris and Marlisa Tiedemann, adjointe, Direction des comités du Sénat; Sonya Norris et Analysts, Parliamentary Information and Research Services, Marlisa Tiedemann, analystes, Service d'information et de Library of Parliament. recherche parlementaires, Bibliothèque du Parlement. Also present: The official reporters of the Senate. Aussi présents : Les sténographes officiels du Sénat. Pursuant to the order of reference adopted by the Senate on Conformément à l'ordre de renvoi adopté par le Sénat le jeudi Thursday, March 22, 2018, the committee continued its 22 mars 2018, le comité poursuit son étude du projet de loi C-45, examination of Bill C-45, An Act respecting cannabis and to Loi concernant le cannabis et modifiant la Loi réglementant amend the Controlled Drugs and Substances Act, the Criminal certaines drogues et autres substances, le Code criminel et d'autres Code and other Acts. (For complete text of the order of reference, lois. (Le texte intégral de l'ordre de renvoi figure au fascicule no 39 see proceedings of the committee, Issue No. 39.) des délibérations du comité.) WITNESSES: TÉMOINS : Canadian Students for Sensible Drug Policy: Canadian Students for Sensible Drug Policy : Jenna Valleriani, Strategic Advisor. Jenna Valleriani, conseillère stratégique. Drug Free Kids Canada: Jeunesse sans drogue Canada : Marc Paris, Executive Director; Marc Paris, directeur général; Glenn Barnes, Advisory Council Member. Glenn Barnes, membre du comité consultatif. Saskatchewan Advocate For Children and Youth: Saskatchewan Advocate for Children and Youth : Corey O'Soup, Advocate. Corey O'Soup, partisan. As an individual: À titre personnel : Emily Jenkins, Assistant Professor, School of Nursing, Emily Jenkins, professeure adjointe, École de sciences University of British Columbia. infirmières, Université de la Colombie-Britannique. Smart Approaches to Marijuana Canada (SAMC): Smart Approaches to Marijuana Canada (SAMC) : Connor Fesenmaier, Advisory Council Member (by video Connor Fesenmaier, membre du conseil consultatif (par conference). vidéoconférence). Skylark Children, Youth & Families: Services Skylark à l'enfance et à la famille : Danielle Sutherland, Curriculum Development Manager. Danielle Sutherland, gestionnaire, Élaboration de programmes d'études. Eva's Initiatives: Eva's Initiatives : Kristen Szekszardi, Advanced Peer Worker (alumni); Kristen Szekszardi, entraidante avancée (ancienne); Grace Costa, General Manager, Eva's Satellite. Grace Costa, directrice générale, Eva's Satellite. 41:4 Social Affairs, Science and Technology 26-4-2018 The chair made a statement. Le président ouvre la séance. Ms. Valleriani, Mr. Paris, Mr. Barnes, Mr. O'Soup and Mme Valleriani, M. Paris, M. Barnes, M. O'Soup et Ms. Jenkins each made a statement and answered questions. Mme Jenkins font des déclarations et répondent aux questions. At 4:21 p.m., the Honourable Senator Deacon replaced the À 16 h 21, l'honorable sénatrice Deacon remplace l'honorable Honourable Senator Lankin as member of the committee. sénatrice Lankin à titre de membre du comité. At 5:15 p.m., the committee suspended. À 17 h 15, la séance est suspendue. At 5:21 p.m., the committee resumed. À 17 h 21, la séance reprend. Ms. Sutherland, Ms. Szekszardi, Ms. Costa and Mme Sutherland, Mme Szekszardi, Mme Costa et Mr. Fesenmaier each made a statement and answered questions. M. Fesenmaier font des déclarations et répondent aux questions. At 6:21 p.m., the committee adjourned to the call of the chair. À 18 h 21, la séance est levée jusqu'à nouvelle convocation de la présidence. ATTEST: ATTESTÉ : OTTAWA, Thursday, April 26, 2018 OTTAWA, le jeudi 26 avril 2018 (95) (95) [English] [Traduction] The Standing Senate Committee on Social Affairs, Science and Le Comité sénatorial permanent des affaires sociales, des Technology met this day at 10:30 a.m., in room 2, Victoria sciences et de la technologie se réunit aujourd'hui, à 10 h 30, dans Building, the chair, the Honourable Art Eggleton, P.C., presiding. la pièce 2 de l'édifice Victoria, sous la présidence de l'honorable Art Eggleton, C.P. (président). Members of the committee present: The Honourable Senators Membres du comité présents : Les honorables sénateurs Bernard, Campbell, Dagenais, Eggleton, P.C., Manning, Mégie, Bernard, Campbell, Dagenais, Eggleton, C.P., Manning, Mégie,