Bebauungsplan Nr. 5 „Gewerbepark Heidmoor III“ Parallel Zur XXIV
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GEMEINDE DICKEL Bebauungsplan Nr. 5 „Gewerbepark Heidmoor III“ Begründung Im Verfahren gemäß § 3 (1) und § 4 (1) BauGB Projektnummer: 213451 Datum: 2014-04-10 Gemeinde Dickel, Bebauungsplan Nr. 5 1 / 9 INHALTSVERZEICHNIS 1 Planungsanlass und –erfordernis ................................................................................2 2 Geltungsbereich ............................................................................................................3 3 Städtebauliche Werte ....................................................................................................3 4 Festsetzungen des Bebauungsplanes .........................................................................4 5 Verkehrliche Erschließung ...........................................................................................5 6 Belange der Umwelt ......................................................................................................5 7 Ver- und Entsorgung - Wasserwirtschaftliche Belange .............................................5 8 Kosten der Erschließung und Maßnahmen zur Realisierung .....................................7 9 Belange des Immissionsschutzes................................................................................7 10 Bodenfunde ...................................................................................................................7 11 Bodenkontaminationen/ Altablagerungen/ Grundwassernutzungen ........................8 12 Sonstige Hinweise .........................................................................................................8 13 Bearbeitungs- und Verfahrensvermerke......................................................................8 Als gesonderter Bestandteil der Begründung wird der Umweltbericht im Rahmen der Beteiligungsverfahren gemäß § 3 (2) und § 4 (2) BauGB beigefügt. Wallenhorst, 2014-04-10 Bearbeitung: Proj.-Nr.: 213451 IPW INGENIEURPLANUNG GmbH & Co. KG Dipl.Ing. Jörg Grunwald Ingenieure Landschaftsarchitekten Stadtplaner Telefon (0 54 07) 8 80-0 Telefax (0 54 07) 8 80-88 Marie-Curie-Straße 4a 49134 Wallenhorst h t t p : / / w w w . i n g e n i e u r p l a n u n g . d e Beratende Ingenieure – Ingenieurkammer Niedersachsen Qualitätsmanagementsystem TÜV-CERT DIN EN ISO 9001-2008 H:\DICKEL\213451\TEXTE\BP\bgr140410.doc 2 / 9 Gemeinde Dickel, Bebauungsplan Nr. 5 1 Planungsanlass und –erfordernis Mit der XXIV. Änderung des Flächennutzungsplanes der Samtgemeinde Rehden werden nordöstlich des Gewerbeparkes Heidmoor (ehemaliges Munitionsdepot Rehden/ Muna) wei- tere gewerbliche Bauflächen dargestellt. Hier soll der „Gewerbepark Heidmoor“ erweitert werden. SG Rehden XXIV. Änd. FNP Gemeinde Dickel B-Plan Nr. 5 Mit der VII. und der XI. Änderung des Flächennutzungsplanes (FNP) der Samtgemeinde Rehden sowie den Bebauungsplänen Nr. 2 und Nr. 3 der Gemeinde Dickel, Nr. 11 der Ge- meinde Rehden und Nr. 11 der Gemeinde Wetschen wurden 2000/ 2005 für das ehemalige Munitionsdepot „Muna Rehden“ die planungsrechtlichen Grundlagen für den „Gewerbepark Heidmoor“ geschaffen. Damit wurde hier die gewerbliche Nachnutzung des ehemaligen Bundeswehr-Depots gesichert (Konversion militärischer Anlagen). H:\DICKEL\213451\TEXTE\BP\bgr140410.doc Gemeinde Dickel, Bebauungsplan Nr. 5 3 / 9 Das Munitionsdepot wurde 1996 von der Bundeswehr geräumt und wird als militärische An- lage künftig nicht mehr benötigt. Das Depotgelände ist insgesamt über 200 ha groß, von de- nen der überwiegende Bereich Waldflächen sind, in denen die umfangreichen Munitionsbun- ker verteilt sind. Das am Standort „Gewerbepark Heidmoor“ ansässige Logistik-Unternehmen ist u.a. ein überregionales Verteilungszentrum für Pkw und Nutzfahrzeuge, d.h. die Fahrzeuge werden über Straße und Schiene aus den einzelnen Herstellerwerken zum Gewerbepark Heidmoor transportiert, tlw. umgerüstet oder ergänzend ausgerüstet und dann zu neuen Chargen zu- sammengestellt, um wieder über Schiene und Straße an unterschiedliche Pkw-Händler ver- teilt zu werden. Hierfür sind neben einem Gleisanschluss und überregionalen Straßen- verbindungen (beide vorhanden) bauliche Anlagen für Wartung, Personal, Verwaltung etc. sowie Abstellflächen für die Fahrzeuge erforderlich. Die bisherige Betriebsentwicklung am Standort „Gewerbepark Heidmoor“ macht es nun drin- gend erforderlich die Stellplatzbereiche zu erweitern, da im planungsrechtlich bereits abgesi- cherten Teilbereich des ehemaligen Munitionsdepots keine weiteren Flächen mehr für eine gewerbliche Nutzung zur Verfügung stehen. Die nunmehr vorgesehene Erweiterung des Betriebesgeländes (insbesondere weitere Stell- platzflächen) dient der künftigen Sicherung und Entwicklung des bestehenden Betriebs- standortes, um im Wettbewerb die Produktionskapazität ausdehnen zu können. Aus be- triebswirtschaftlichen Gründen ist deshalb eine unmittelbare Zuordnung zum vorhandenen Betriebsstandort erforderlich, so dass alternative Standorte nicht in Betracht kommen. Inso- fern liegt diese Planung im öffentlichen Interesse, da hierdurch vorhandene Arbeitsplätze ge- sichert werden können und darüber neue Arbeitsplätze geschaffen werden können. Die Gemeinde Dickel stellt den Bebauungsplan Nr. 5 „Gewerbepark Heidmoor III“ parallel zur XXIV. Änderung des Flächennutzungsplanes (FNP) der Samtgemeinde Rehden auf. Dem Entwicklungsgebot gemäß § 8 BauGB wird somit entsprochen. 2 Geltungsbereich Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 5 der Gemeinde Dickel umfasst den nördli- chen Teilbereich des Änderungsbereiches 56 im Bereich der XXIV. Änderung des Fläche- nnutzungsplanes der Samtgemeinde Rehden. Der Geltungsbereich umfasst die Flurstücke Nrn.: 9 (tlw.) und 15 (tlw.) in der Flur 7, Gemar- kung Dickel. 3 Städtebauliche Werte Fläche insgesamt (Geltungsbereich): ca. 292.830 m² - Gewerbegebiete ca. 146.760 m² - Stellplatzflächen ca. 110.840 m² - Verkehrsflächen ca. 20.920 m² - Wald ca. 14.310 m² H:\DICKEL\213451\TEXTE\BP\bgr140410.doc 4 / 9 Gemeinde Dickel, Bebauungsplan Nr. 5 4 Festsetzungen des Bebauungsplanes Art und Maß der baulichen Nutzung/ sonstige Nutzung Entsprechend den Darstellungen der XXIV. Änderung des Flächennutzungsplanes der Samtgemeinde Rehden und dem vorgesehenen Nutzungskonzept für das Plangebiet werden hier insbesondere Stellplatzflächen (Lagerflächen, Abstellflächen) gemäß § 9 (1) Nr. 4 BauGB und die vorhandenen Bunkeranlagen als Gewerbegebiete gemäß § 8 BauNVO fest- gesetzt. Gemäß § 1 Abs. 4 BauNVO wird die Nutzung hinsichtlich der möglichen Emissionen des Gewerbegebietes eingeschränkt. (sh. Kapitel: "Belange des Immissionsschutzes"). Für die innere Erschließung werden entsprechende Straßenverkehrsflächen gemäß § 9 (1) Nr. 2 BauGB festgesetzt, als private Verkehrsflächen. (sh. hierzu Kapitel: "Verkehrliche Er- schließung") Im Osten des Plangebietes werden gemäß der tatsächlichen Bestandsituation Waldflächen gemäß § 9 (1) Nr. 18b BauGB festgesetzt. Maß der baulichen Nutzung Für das Maß der baulichen Nutzung werden Festsetzungen zu den maximal zulässigen Grundflächen der einzelnen baulichen Anlagen vorgesehen, die ein ausreichendes Maß für eine gewerbliche Nutzung gewährleisten. Die Höhenentwicklung der baulichen Anlagen erfolgt durch eine entsprechende textliche Festsetzung (s.u.). Festsetzungen in Textform Mit den textlichen Festsetzungen auf Grundlage des BauGB und der BauNVO werden er- gänzende Regelungen über die zeichnerischen Festsetzungen hinaus für das Plangebiet ge- troffen. Die textliche Festsetzung (§ 1) bzgl. der maximal zulässigen Gebäudehöhen gewährleisten, dass an diesem die Belange des Orts- bzw. Landschaftsbild insofern berücksichtigt werden, dass hier, im Vergleich zu der im Gewerbepark bereits bestehenden Bebauung, keine über- dimensionalen Baukörper entstehen können. § 2 regelt die immissionsschutzrechtlichen Belange im Plangebiet. (sh. hierzu Kapitel Belan- ge des Immissionsschutzes). § 3 regelt die Befestigung der Stellplatzflächen (sh. Kapitel Oberflächenentwässerung). Mit § 4 wird die zulässige Versiegelung im Plangebiet (hier insbesondere in den Gewerbege- bieten) geregelt. H:\DICKEL\213451\TEXTE\BP\bgr140410.doc Gemeinde Dickel, Bebauungsplan Nr. 5 5 / 9 5 Verkehrliche Erschließung Die äußere verkehrliche Erschließung des Gebietes wird über die Erschließungsstraße, wel- che in km 1,650 verkehrsgerechten Anschluss an die Kreisstraße 41 (Rehden - Dickel - Cornau) besitzt, sichergestellt, weitere (neue) Zufahrten zur K 41 außerhalb der Ortsdurch- fahrt sind gem. § 24 NStrG nicht zulässig. Für den vorgenannten Einmündungsbereich besteht eine im Rahmen der Aufstellung der Bebauungspläne Nr. 2 und Nr. 11 „Gewerbepark Heidmoor“ der Gemeinden Dickel, Rehden und Wetschen zwischen der Gemeinde Wetschen und dem Landkreis Diepholz geschlosse- ne Vereinbarung vom 25.05.2000. Als Verkehrsgerüst im Plangebiet dienen die im Gelände vorhandenen Straßen bzw. Wege (als private Erschließungsanlage), die weiter genutzt werden sollen. Ein Ausbau oder eine Ergänzung ist derzeit nicht vorgesehen; im Rahmen der Erschließungsplanungen wird noch zu prüfen sein, inwieweit Erweiterungs- und Modernisierungsbedarf besteht (Vorhabenträ- ger). Gleiches gilt für den vorhandenen Gleisanschluss (Anschlussbahn). 6 Belange der Umwelt Im Rahmen der Aufstellung des Bauleitplanes wird gemäß § 2 (4) BauGB eine Umweltprü- fung durchgeführt. Die Umweltauswirkungen werden im Umweltbericht beschrieben und be- wertet. Im Rahmen des Aufstellungsverfahrens nach § 4 (1) BauGB werden die Behörden und sons- tigen Träger öffentlicher Belange von der Planung unterrichtet und zu einer Stellungnahme aufgefordert. Dabei sollen seitens