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Labor Parlamentaria María Soledad Alvear Valenzuela

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Labor Parlamentaria María Soledad Alvear Valenzuela Labor Parlamentaria María Soledad Alvear Valenzuela Legislatura número 360 Del 11 de marzo de 2012 al 10 de marzo de 2013 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 NOTA EXPLICATIVA Esta Labor Parlamentaria ha sido construida por la Biblioteca del Congreso a partir de la información contenida en los Diarios de Sesiones de la Cámara de Diputados y del Senado, referidas a las participaciones de los legisladores, documentos, fundamentos, debates y votaciones que determinan las decisiones legislativas en cada etapa del proceso de formación de la ley. Junto a ello se entrega acceso a su labor fiscalizadora, de representación, de diplomacia parlamentaria y atribuciones propias según corresponda. Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice desde el cual se puede acceder directamente al texto completo de la intervención. Cabe considerar que la información contenida en este dossier se encuentra en continuo poblamiento, de manera tal que día a día se va actualizando la información que lo conforma. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 ÍNDICE Labor Legislativa ........................................................................................................................ 3 Intervención ................................................................................................................................... 3 Mociones .................................................................................................................................... 127 Indicación en Sala ...................................................................................................................... 173 Proyecto de Acuerdo .................................................................................................................. 176 Moción Inadmisible .................................................................................................................... 177 Incidentes ................................................................................................................................ 179 Intervención Petición de oficio ................................................................................................... 179 Petición de oficio ........................................................................................................................ 181 Homenajes ............................................................................................................................... 187 Homenaje ................................................................................................................................... 187 Comisiones y grupos .............................................................................................................. 201 Integración ................................................................................................................................. 201 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de María Soledad Alvear Valenzuela Página 3 de 201 Intervención Labor Legislativa Intervención Diario de sesión: Senado. Sesión: Sesión Ordinaria N° 2. Legislatura: Legislatura número 360. Fecha: miércoles 14 de marzo de 2012. Sección Antecedente El señor GIRARDI ( Presidente ).- Proyecto de ley, iniciado en moción de los Senadores señores Chahuán, Letelier, Rossi, Ruiz-Esquide y el que habla, en primer trámite constitucional, que modifica el sistema privado de salud, con informe de la Comisión de Salud. --Los antecedentes sobre el proyecto (7955-11) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley (moción de los Senadores señores Girardi, Chahuán, Letelier, Rossi y Ruiz- Esquide): En primer trámite, sesión 57ª, en 28 de septiembre de 2011. Informe de Comisión: Salud: sesión 63ª, en 18 de octubre de 2011. Discusión: Sesiones 94ª, en 6 de marzo de 2012 (queda pendiente su discusión general); 95ª, en 7 de marzo de 2012 (queda para segunda discusión); 1ª, en 13 de marzo de 2012 (se aplaza su votación). El señor GIRARDI (Presidente).- Tiene la palabra el señor Secretario General. El señor LABBÉ ( Secretario General ).- La iniciativa ya fue discutida en general y la votación quedó aplazada para la presente sesión. El señor GIRARDI (Presidente).- En votación. La señora ALVEAR.- Señor Presidente , quisiera fundamentar mi pronunciamiento destacando la importancia que reviste nuestro sistema de salud, el cual no está funcionando en forma adecuada, como se ha señalado largamente. Cabe recordar que el sector público atiende casi al 75 por ciento de las familias, en especial las más vulnerables y las de clase media, y no es objeto, a mi juicio, de la modernización e inversión que se requiere. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de María Soledad Alvear Valenzuela Página 4 de 201 Intervención Somos el país de la OCDE con el gasto público más bajo en la materia. Tener un sistema mixto implica que la cancha está pareja, y no lo que ocurre hoy, cuando el sistema público enfrenta problemas de atención y de calidad del servicio, y, por otro lado, el sistema privado es uno de los más onerosos en el mundo y atiende al 25 por ciento de las familias. Hace una semana conocimos el informe de la Federación Internacional de Planes de Salud, que reveló que la salud privada chilena se incluye entre las cinco más caras a nivel internacional, las que lidera Estados Unidos, seguido de Suiza, Australia, Canadá y la nuestra. En el ranking realizado por ese organismo privado, Chile se ubica como el segundo país con las tarifas más caras en procedimientos quirúrgicos comunes y prestaciones de alta recurrencia. Por ejemplo, el valor de una apendicetomía ascendió a mil 463 dólares, doblando los precios de Australia y Francia, y el de un día cama a mil 552 dólares, es decir, casi el doble de lo que cobran recintos similares en Suiza o Francia. Este es el principal abuso que sufren las familias en el sistema de las isapres, que suben los planes desmedidamente y más para las mujeres y la tercera edad. Y aunque un fallo del Tribunal Constitucional declaró inconstitucional la tabla de factores, la cuestión aún no se resuelve. El sentimiento de molestia ciudadana se agudiza cuando se lee el informe de la utilidad obtenida por dichas entidades en 2011, la cual se elevó a 67 mil millones de pesos y significa un crecimiento del 32 por ciento con respecto a 2010. Como Senadora de una circunscripción de clase media, reitero lo que escucho permanentemente en las conversaciones cuando visito las comunas: se requiere una reforma de las isapres, pero que apunte a aliviar y ayudar a ese sector de la población. Es importante avanzar para que terminen definitivamente las discriminaciones por edad o sexo; establecer un mecanismo transparente e independiente para justificar y fundamentar los aumentos en los planes de salud; perfeccionar la implementación de las garantías explícitas en salud; progresar en la modificación de las asimetrías de información entre afiliados e isapres. Creo, señor Presidente, que el proyecto es un primer paso; pero no olvidemos que el país demanda una reforma a la integralidad del sistema mixto de salud, tarea ineludible en el futuro. He dicho. Diario de sesión: Senado. Sesión: Sesión Ordinaria N° 2. Legislatura: Legislatura número 360. Fecha: miércoles 14 de marzo de 2012. Sección Antecedente El señor GIRARDI ( Presidente ).- Proyecto, en segundo trámite constitucional, modificatorio de la ley N° 19.327, que contiene normas para la prevención y sanción de hechos de violencia en recintos deportivos con ocasión de espectáculos de fútbol profesional, con informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento y urgencia calificada de "suma". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de María Soledad Alvear Valenzuela Página 5 de 201 Intervención --Los antecedentes sobre el proyecto (4864-29) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 51ª, en 11 de septiembre de 2007. Informe de Comisión: Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento: sesión 1ª, en 13 de marzo de 2012. El señor GIRARDI (Presidente).- Tiene la palabra el señor Secretario. El señor LABBÉ ( Secretario General ).- El objetivo principal de la iniciativa es enmendar el cuerpo legal citado, que fija normas para la prevención y sanción de las situaciones a que se alude, con el objeto de dar un mayor resguardo a los derechos de quienes concurren a un espectáculo de fútbol profesional y a las personas que pueden verse afectadas. La Comisión aprobó la idea de legislar por la unanimidad de sus miembros presentes, Honorables señora Alvear y señores Espina, Hernán Larraín y Orpis. El órgano técnico deja constancia de que, durante el análisis del articulado, también tuvo en consideración el proyecto, en segundo trámite constitucional, que modifica diversos artículos de la señalada ley N° 19.327, correspondiente a los boletines Nos 5.877-07, 6.055-25, 6.175- 25, 6.205-25, 6.210-25, 7.229-07, 7.251-07, 7.509-07, 7.600-25, 7.603-25, 7.718-25, 7.721-25 y 7.741-25, refundidos. El texto que se propone aprobar en general se transcribe en el primer informe y en el boletín comparado que Sus
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