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Trabajo Monterrey.Indd

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Trabajo Monterrey.Indd FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS DE FORMACIÓN E INCLUSIÓN LABORAL Y PRODUCTIVA EN MUNICIPIOS DE VOCACIÓN PETROLERA, EN EL SECTOR DE HIDROCARBUROS Y EN SECTORES ALTERNATIVOS NOVIEMBRE 2014 Liberta Orden FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS DE FORMACIÓN E INCLUSIÓN LABORAL Y PRODUCTIVA EN MUNICIPIOS DE VOCACIÓN 2 PETROLERA, EN EL SECTOR DE HIDROCARBUROS Y EN SECTORES ALTERNATIVOS Estrategia Territorial para la Gestión Equitativa y Sostenible del Sector de Hidrocarburos FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS DE FORMACIÓN E INCLUSIÓN LABORAL Y PRODUCTIVA EN MUNICIPIOS DE VOCACIÓN PETROLERA, EN EL SECTOR DE HIDROCARBUROS Y EN SECTORES ALTERNATIVOS MONTERREY, CASANARE PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS AGENCIA NACIONAL DE PARA EL DESARROLLO – PNUD HIDROCARBUROS – ANH Fabrizio Hochschild Javier Betancourt Representante Residente Presidente Arnaud Peral Boris Navarro Director País Asesor de Presidencia Inka Mattila Carlos Mantilla Directora País adjunta Vicepresidente de Contratos de Hidrocarburos Fernando Herrera Araújo Patricia Londoño Coordinador Área Pobreza y Desarrollo Sostenible Gerente de Comunicaciones y Medio Ambiente Blanca Cardona Coordinadora Área Gobernabilidad Democrática MINISTERIO DE TRABAJO Elizabeth Yarce Luis Eduardo Garzón Oficina de Comunicaciones Ministro del Trabajo Estrategia territorial para la gestión equitativa y sostenible para el sector Juan Carlos Cortés hidrocarburos Viceministro de Empleo y Pensiones Germán Erasso Camacho Yanira Oviedo Coordinador Nacional Directora de Generación y Protección del Empleo Jenny Rocío Trujillo Gordillo Diana Hernández Líder Estrategia Territorial y Acciones Demostrativas Subdirectora Análisis, Monitoreo y Prospectiva Laboral Natalia Arbeláez Mario Rodríguez Profesional de Gestión de Conocimiento Coordinador Grupo Asistencia Técnica Territorial Martha Yaneth Leal Profesional de Enlace Regional Casanare ADVERTENCIA Proyecto Red de Observatorios Regionales de Mercado El uso de un lenguaje que no discrimine ni marque diferencias entre hombres de Trabajo – RED ORMET y mujeres es una de las preocupaciones de PNUD. Sin embargo, con el fin de evitar la sobrecarga gráfica que supondría utilizar o/a para marcar la existencia Oliverio Huertas de ambos sexos, hemos optado por utilizar el clásico masculino genérico, en Coordinador Nacional el entendido de que todas las menciones en tal género representan siempre a todos/as, hombres y mujeres, abarcando claramente ambos sexos. Javier García Estévez Las opiniones expresadas en esta guía son de exclusiva responsabilidad del Líder de Investigación Proyecto Red ORMET proyecto y no comprometen al PNUD, como tampoco a las demás entidades que auspiciaron su elaboración. Martha Elena Forero Líder de Comunicaciones Proyecto Red ORMET Este documento fue realizado por el equipo del PNUD para la Estrategia Territorial para la Gestión Equitativa y Sostenible del Sector de Hidrocarburos. Cualquier Simon Matius Chaves visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente Asistente de Investigación la posición y/o políticas del PNUD y la ANH. Colombia, 2014 Mabel Suárez Luis Pérez Equipo de Campo FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS DE FORMACIÓN E INCLUSIÓN LABORAL Y PRODUCTIVA EN MUNICIPIOS DE VOCACIÓN PETROLERA, EN EL SECTOR DE HIDROCARBUROS Y EN SECTORES ALTERNATIVOS 3 Contenido Índice de tablas 2 Índice de gráficos 3 1. Introducción. 4 2. Metodología 5 3. Caracterización demográfica, económica y productiva del municipio. 6 3.1 Contexto general 6 3.2 Demografía. 6 3.3 Caracterización socioeconómica y productiva del municipio 10 3.3.1 Objetivos de Desarrollo del Milenio – ODM en Monterrey 10 3.3.2 Finanzas municipales 12 3.3.3 Caracterización económica 13 3.3.4 Producción agrícola 15 4. Actividades productivas promisorias 16 5. Caracterización de la oferta y la demanda laboral 20 5.1 Demanda laboral 20 5.1.1 Turismo 20 5.1.2 El sector petrolero 20 5.2 Oferta laboral 24 5.2.1 Estudiantes de 10 y 11 grado 24 6. Oferta de programas de formación. 28 6.1 Centros educativos y programas de formación 29 6.2 Política pública local y regional para fortalecer la formación para el trabajo 33 7. Estrategia de formación. 36 Hallazgos y recomendaciones. 39 Bibliografía 41 FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS DE FORMACIÓN E INCLUSIÓN LABORAL Y PRODUCTIVA EN MUNICIPIOS DE VOCACIÓN 4 PETROLERA, EN EL SECTOR DE HIDROCARBUROS Y EN SECTORES ALTERNATIVOS Índice de tablas Tabla 1. Monterrey, evolución de la población total, cabecera y resto 12 Tabla 2. Población total y porcentual. Municipios de Casanare 13 Tabla 3. ODM 4. Reducir la mortalidad infantil. Monterrey 2011 y 2012 16 Tabla 4. Indicadores de desempeño fiscal Monterrey 2013 18 Tabla 5. Criterios de priorización de actividades/sectores productivos de Monterrey 22 Tabla 6. Sectores priorizados en Monterrey en el taller Vester 23 Tabla 7. Identificación de problemas del sector turismo Monterrey 24 Tabla 8. Estadísticas de generación de empleo en el sector petrolero 26 Tabla 9. Principales perfiles ocupacionales del sector petrolero 27 Tabla 10. A que se dedicará y dónde después de finalizar el bachillerato. 29 Tabla 11. ¿Qué le gustaría estudiar a los jóvenes de 10 y 11 grado 30 Tabla 12. Rama económica en la que trabajarían los estudiantes de bachillerato (10 y 11 grado) 32 Tabla 13. Que le gustaría hacer al finalizar sus estudios superiores 32 Tabla 14. Matrícula, tasas de cobertura y deserción. Año 2012 33 Tabla 15. Matrícula por nivel y participación. Año 2012 33 Tabla 16. Recursos financieros en educación superior. Año 2012 34 Tabla 17. Oferta de educación para el trabajo Monterrey Casanare 34 Tabla 18. Política plan de desarrollo departamental 38 Tabla 19. Análisis de resultados prueba de intereses Monterrey 41 Tabla 20. Análisis de resultados prueba de actitudes 42 Índice de Gráficos Gráfico 1. Pirámide de población Casanare y Monterrey 2014 14 Gráfico 2. Pirámide de población Monterrey 2014-2020 14 Gráfico 3. Incidencia de pobreza medida por índice de pobreza multidimensional. 2005 15 Gráfico 4. Evolución ingresos y gastos. Monterrey 2004 - 2012 19 Gráfico 5. Grado de importancia económica. Municipios de Casanare. 2013 19 Gráfico 6. Producción agrícola Monterrey: producción, área sembrada y cosechada 20 Gráfico 7. Nivel de formación que se desea alcanzar 30 Gráfico 9. Lugar geográfico donde quieren estudiar los estudiantes de 10° y 11° 31 Índice de Mapas Mapa 1. Departamento de Casanare y municipio de Monterrey 11 FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS DE FORMACIÓN E INCLUSIÓN LABORAL Y PRODUCTIVA EN MUNICIPIOS DE VOCACIÓN PETROLERA, EN EL SECTOR DE HIDROCARBUROS Y EN SECTORES ALTERNATIVOS 5 Introducción El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ha suscrito con la Agencia1 Nacional de Hidrocarburos (ANH), una alianza encaminada a la estructuración e implementación de la Estrategia Te- rritorial para la Gestión Sostenible y Equitativa del Sector Hidrocarburos. Esta iniciativa es un mecanismo integral de promoción del desarrollo territorial y construcción de paz en regiones donde opera la industria de hidrocarburos, a través del fortalecimiento y la articulación de la institucionalidad pública, la sociedad civil y la empresa privada, promoviendo la institucionalización del diálogo como mecanismo de preven- ción y transformación de la conflictividad social alrededor de la industria hidrocarburífera y la consolida- ción de escenarios participativos de planificación para el desarrollo humano, la superación de la pobreza y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. En tal sentido, el PNUD se ha propuesto formular una estrategia de formación e inclusión social y pro- ductiva para cuatro (4) municipios de vocación mayormente petrolera, la cual aporta a la diversificación productiva del territorio, buscando nuevas opciones económicas para la población. La estrategia hace parte de lo que se ha denominado acciones demostrativas, iniciativas territoriales para generar cambios positivos en los relacionamientos entre los diferentes actores de una región o municipio, atendiendo sus necesidades o demandas insatisfechas. Promueve la generación de confianza entre las partes, en la medi- da que aporta a la transformación de la conflictividad social, contribuyendo a la superación de la pobreza y mejorando las condiciones de gobernabilidad en las regiones. El presente perfil productivo y ocupacional de Monterrey, Casanare, se desarrolla en el marco de la Estra- tegia Territorial para la Gestión Equitativa y Sostenible del Sector Hidrocarburos, como una de las acciones demostrativas. Esta acción, desarrollada conjuntamente con el Observatorio de Mercado de Trabajo (ORMET) del PNUD, se enfoca en la Formulación de estrategias de inclusión laboral y productiva en municipios de vocación pe- trolera, en el sector de hidrocarburos y en sectores alternativos del municipio de Monterrey (Casanare), FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS DE FORMACIÓN E INCLUSIÓN LABORAL Y PRODUCTIVA EN MUNICIPIOS DE VOCACIÓN 6 PETROLERA, EN EL SECTOR DE HIDROCARBUROS Y EN SECTORES ALTERNATIVOS dado que la temática de empleo y conocimiento de las vocaciones productivas, fue identificado con la comunidad y las autoridades en el proceso de análisis de condiciones para el diálogo democrático de- sarrollado por la Estrategia. Los resultados del presente estudio se presentan en 8 apartados: 1. La introducción; 2. Metodología y objetivos; 3. Caracterización demográfica y económica del municipio; 4. Análisis de las actividades pro- ductivas promisorias; 5. Caracterización de la oferta y la demanda laboral; 6. La oferta de programas de formación; 7. La estrategia de formación;
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