MAIRIE de vineuil-saint-firmin

1, rue de la Duchesse de Chartres 60500 VINEUIL-SAINT FIRMIN

DEPARTEMENT DE L’  : 03 44 57 06 05

ARRONDISSEMENT ET CANTON DE  : 03 44 58 20 56 Réf. :AC/2013/011 Nombre de conseillers en exercice : 13 Présents :11 COMPTE RENDU DE LA SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 13 DECEMBRE 2012 

L'an deux mille douze, le treize décembre, par suite d'une convocation en date du six décembre deux mil douze, les membres du conseil municipal se sont réunis à la Mairie, sous la présidence de Monsieur André GILLOT, Maire de VINEUIL SAINT FIRMIN. PRESENTS : André GILLOT, Maire Ginette POIRON, Marcel SARAMITO, Adjoints au Maire Maryse BARBA, Jean-Noël GAUTHIER, Stéphanie NOYE, Martine DESNOYERS, Françoise LAUDE, Sylvie AUGER, Conseillers Municipaux ABSENTS REPRESENTES :Corry NEAU avec pouvoir à Françoise LAUDE Sophie SIEG avec pouvoir à Marcel SARAMITO ABSENTS : Yvon LACHAT Anne-Claire PREVOT  Le Maire déclare la séance ouverte à 20H40.

Il demande un volontaire pour être secrétaire de séance, Monsieur Marcel SARAMITO se propose, il est nommé secrétaire de séance et Mme CARO est nommée secrétaire auxiliaire, à l’unanimité des présents.

Le Maire demande au Conseil si le compte rendu du 20 septembre 2012 appelle des remarques. Aucune remarque n’étant formulée, le compte rendu de la séance du Conseil Municipal du 20 septembre 2012 est adopté à l’unanimité.

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ORDRE DU JOUR

INTEGRATION DES COMMUNES D’ORRY-LA-VILLE, LA CHAPELLE-EN- SERVAL, MORTEFONTAINE ET DANS LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE L’AIRE CANTILIENNE

Dans le cadre de la mise en œuvre du schéma départemental d’orientation de la coopération intercommunale, Monsieur le Préfet nous a adressé un projet d’arrêté dans lequel il propose d’étendre le périmètre de la Communauté de Communes de l’Aire Cantilienne aux communes d’Orry-La-Ville, La Chapelle-En-Serval, Mortefontaine et Plailly. Ce projet a reçu un avis favorable des membres de la commission départementale de la coopération intercommunale lors de sa séance du 21 septembre 2012.

Ce projet est soumis à votre accord.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal donne son accord pour l’adhésion des communes d’Orry-La-Ville, La-Chapelle-En-Serval, Mortefontaine et Plailly, à la Communauté de Communes de l’Aire Cantilienne.

DIX VOIX POUR

UNE VOIX CONTRE

DECISION MODIFICATIVE N° 3 DU BUDGET COMMUNAL 2012

Le Maire explique au Conseil que la réforme de la Taxe Professionnelle a entraîné des en moins et des en plus, moins de Taxe Professionnelle, plus de Taxe d’Habitation (part départementale).

L’excédent de perception, quand il y en a, et c’est notre cas, doit être reversé au Fonds National de Garantie Individuelle des Ressources.

Le montant de reversement 2012 étant plus important que prévu, nous devons ajouter à la prévision de reversement la somme de 5 093 euros.

Le Maire présente la décision modificative N°3 comme suit : DESIGNATION DEPENSES RECETTES

FONCTIONNEMENT Diminution de Augmentation de Diminution de Augmentation de crédits crédits crédits crédits

D 73923 : Reversements sur FNGIR 5 093,00€

TOTAL D 014 : Atténuation de produits 5 093,00 €

D 022 : Dépenses imprévues fonctionnement 5 093,00 €

TOTAL D 022 : Dépenses imprévues de 5 093,00 € fonctionnement

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TOTAL 5 093,00 € 5 093,00 €

TOTAL GENERAL 0,00 € 0,00 €

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité des membres présents et représentés, accepte la décision modificative N°3 du budget communal 2012.

CREDITS BUDGETAIRES INVESTISSEMENT DU 1er TRIMESTRE 2013 BUDGET de la COMMUNE

Le Maire propose au Conseil d’inscrire la somme de 23 000 € pour mandater, au cours du premier trimestre 2013, les dépenses éventuelles d’investissement.

Autorisation dans le cadre de l’article Compte Dénomination L. 1612-1

202 Frais document urbanisme 3 000,00 €

2051 Concessions, licences, logiciels 1 000,00 €

21318 Autres bâtiments publics 3 000,00 €

2151 Réseau de voirie 4 000,00 €

21578 Autre matériel et outillage 4 000,00 €

2183 Matériel de bureau et informatique 2 000,00 €

2184 Mobilier 2 000,00 €

2188 Autres 4 000,00 €

TOTAL 23 000,00 €

Le Conseil Municipal, à l’unanimité, autorise le Maire à engager, liquider et mandater avant le vote du budget 2013, les dépenses dans la limite des crédits ci-dessus.

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CREDITS BUDGETAIRES INVESTISSEMENT DU 1er TRIMESTRE 2013 BUDGET de l’EAU

Le Maire propose au Conseil d’inscrire la somme de 80 000 € pour mandater, au cours du premier trimestre 2013, les dépenses éventuelles d’investissement.

Autorisation dans le cadre de l’article Compte Dénomination L. 1612-1

2158 Autres installation, matériel et 80 000,00 € outillages techniques

TOTAL 80 000,00 €

Le Conseil Municipal, à l’unanimité, autorise le Maire à engager, liquider et mandater avant le vote du budget 2013, les dépenses dans la limite des crédits ci-dessus.

PARTICIPATION POUR L’ASSAINISSEMENT COLLECTIF (P.A.C)

Monsieur le Maire explique au Conseil que cette nouvelle taxe vient remplacer la Participation pour le raccordement à l’égout (P.R.E). Elle sera applicable, à compter du 15 décembre 2012, aux propriétaires de constructions nouvelles soumises à obligation de raccordement.

Tableau comparatif PRE / PAC pour une maison à usage d’habitation

SURFACE CREEE P.R.E P.A.C (18 € /m²) 60 m² 1500 € 1080 € 100 m² 1500 € 1800 € 200 m² 2300 € 3600 €

Le Maire propose au Conseil d’appliquer les montants suivants :

18 €/m² x par la surface de plancher créée, pour les maisons à usage d’habitation

10 €/m² x par la surface de plancher créée, pour les locaux à usage professionnel (bureaux, cabinets médicaux, commerces magasins, hôtels, artisans, hangars, entrepôts, ateliers). Pour les opérations prévoyant des extensions, la participation sera calculée sur la base de la surface de plancher nouvellement créée.

ADOPTE A L’UNANIMITE

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ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES – IMPASSE MOLIERE ET RUE D’AVILLY

Monsieur GAUTHIER explique au Conseil que les travaux d’assainissement de la rue d’Avilly et de l’Impasse Molière sont terminés.

Les riverains doivent, dans les deux années à venir, procéder au raccordement eaux usées de leur propriété et peuvent bénéficier d’une subvention de l’Agence de l’Eau Seine Normandie (plafond 2585 €/branchement), à condition que la commune obtienne l’engagement écrit, de réalisation de ces travaux, de 80 % des riverains de chaque rue (Avilly + Molière).

Une fois l’ensemble des engagements recueillis la commune transmettra les demandes de subventions, pour le compte des particuliers.

Une fois l’accord de l’Agence de l’Eau obtenu, la subvention sera versée à la commune qui devra se charger de reverser les sommes aux riverains.

Mme DESNOYERS pense que les 80% d’engagements nécessaires seront vite atteints.

Monsieur GAUTHIER pense au contraire que cela ne sera pas évident car les montants des travaux à réaliser varient selon les propriétés et peuvent aller jusqu’à 30 000 €.

Si les 80% ne sont pas atteints les riverains ne pourront pas bénéficier de l’aide de l’Agence de l’eau mais devront tout de même réaliser les travaux dans les deux ans, dans le cas contraire la Municipalité aura la possibilité de doubler la taxe d’assainissement.

Monsieur GAUTHIER va relancer les riverains.

Mme DESNOYERS demande si les rues ont été bien refaites.

Monsieur SARAMITO lui confirme que les travaux ont été très bien réalisés.

DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE L’ETAT AU TITRE DE LA D.E.T.R : SECURISATION DES PASSAGES PIETONS SUR LA RD 924

Le maire explique au conseil qu’il y a eu récemment un accident, heureusement sans gravité, entre un piéton et une voiture au niveau du passage piéton situé rue de Chantilly sur la RD 924.

Il est donc nécessaire que la commune réfléchisse à un aménagement des passages piétons situés sur la RD 924, en collaboration avec la gendarmerie et la Commission de sécurité communale.

Cet aménagement fera l’objet d’une demande de subvention auprès de l’Etat au titre de la Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux chapitre « sécurité routière ».

Ce projet d’aménagement est approuvé par les membres du Conseil.

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DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE L’ETAT AU TITRE DE LA D.E.T.R : EQUIPEMENT SPORTIF : CREATION D’UN TERRAIN D’ENTRAINEMENT POUR LE CLUB DE FOOTBALL

Le Maire explique au Conseil qu’actuellement les joueurs du club de football doivent :

soit s’entraîner sur le City Stade, qui n’est pas un terrain adapté aux entraînements de football, soit se rendre au stade des Bourgognes à Chantilly.

C’est pourquoi le Président du club a demandé au Maire la création d’un terrain d’entraînement entre les terrains de tennis et le City-Stade.

Mme DESNOYERS demande pourquoi ne pas éclairer le grand terrain.

Le Maire lui répond qu’équiper le terrain d’honneur d’un éclairage coûterait plus cher que de créer un terrain d’entraînement.

Mme LAUDE demande s’il faut également acheter des équipements type buts ?

Mme NOYE lui précise que le club de foot a déjà des buts.

ADOPTE A L’UNANIMITE

CONTRAT DE TRANSPORT SCOLAIRE

Le contrat, d’une durée d’un an, pour le transport des enfants des écoles maternelle et primaire s’est achevé le 31 août 2012.

Un nouveau contrat est à établir.

La proposition de la Société KEOLIS s’élève à 117,10 € HT par jour de fonctionnement.

Mme LAUDE demande si la commune a réalisé récemment un comptage des enfants prenant le bus ?

Le Maire lui répond qu’un comptage a été fait à la rentrée scolaire de septembre il y avait effectivement très peu d’enfants empruntant le bus scolaire le matin. Cela est en partie du à la fermeture d’une classe cette année, mais aussi au fait que, le matin, certains parents amènent leurs enfants en voiture personnelle.

Nous avons récemment fait paraître un article dans le bulletin d’informations pour rappeler aux vinoliens l’existence de ce bus et sa possible suppression en cas de non utilisation.

Monsieur SARAMITO a constaté qu’il n’y avait plus d’enfant dans le bus du matin et propose qu’il soit supprimé à la rentrée 2013.

L’ensemble du Conseil est d’accord avec cette proposition.

Le Contrat est renouvelé jusqu’à la fin de l’année scolaire en cours.

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RENOUVELLEMENT CONTRAT GAZ POUR LA PROPRIETE BÂTIE COMMUNALE DU 1 AVENUE DE VERDUN

Le Maire explique au Conseil qu’il s’agit ici de renouveler le contrat de gaz pour le logement au dessus de la Poste ainsi que pour le bureau de Poste (chaudière commune). Ce contrat, d’une durée d’un an, arrive à échéance le 31 janvier 2013. Un nouveau contrat est à établir pour une durée d’un an à compter du 1er février 2013 jusqu’au 31 janvier 2014. Prix du Marché Hors Taxes : Abonnement annuel : 163,20 € / an ADOPTE A L’UNANIMITE

CAISSE NATIONALE DE PREVOYANCE : RENOUVELLEMENT DU CONTRAT ANNUEL D’ASSURANCE DE LA COMMUNE A L’EGARD DES AGENTS PERMANENTS AFFILIES A LA CNRACL

La commune de Vineuil Saint Firmin est assurée auprès de la Caisse Nationale de Prévoyance pour la couverture des obligations statutaires de l’employeur à l’égard des agents permanents (titulaires ou stagiaires) affiliés à la C.N.R.A.C.L.

Le taux de cotisations proposé par la CNP, pour l’année 2013, reste inchangé par rapport à l’année 2012 soit 6,78%.

Modification par rapport au précédent contrat :

Délai de carence : 1 jour

La franchise de 15 jours reste inchangée.

ADOPTE A L’UNANIMITE

MUTUELLE DE L’OISE DES AGENTS TERRITORIAUX : PARTICIPATION SANTE

Le Maire explique au Conseil que la collectivité participe à hauteur de 25 % au paiement de la mutuelle des Agents territoriaux qui sont adhérents à la MOAT.

Cette délibération vient préciser le cadre légal de cette participation santé et ne modifie en rien le pourcentage de participation de la collectivité qui est le même pour tous les agents.

ADOPTE A L’UNANIMITE

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SUBVENTION EXCEPTIONNELLE A L’ASSOCIATION ARDENTE

Par courrier en date du 27 juin 2012, l’association ARDENTE de Vineuil Saint Firmin sollicite une subvention exceptionnelle pour l’achat d’un micro.

Le coût de ce matériel étant de 160,00 € TTC, le Maire propose au Conseil de verser à l’association ARDENTE une subvention exceptionnelle de 160 €.

ADOPTE A L’UNANIMITE

AIDE FINANCIERE EXCEPTIONNELLE VOYAGE SCOLAIRE

Le Maire présente au Conseil le courrier transmis par la Ville de Chantilly le 11 octobre 2012, sollicitant une participation financière pour un enfant scolarisé sur leur commune et domicilié à Vineuil Saint Firmin, qui doit effectuer un séjour en classe « milieu marin ».

La participation financière prévisionnelle de la famille s’élève à 347 €.

Le Maire propose au Conseil de verser à la famille une aide financière exceptionnelle d’un montant de 50 €

ADOPTE A L’UNANIMITE

ALLOCATION DE FONCTIONNEMENT POUR LE CENTRE MEDICO-SCOLAIRE

Le Maire présente au Conseil le courrier transmis par Madame Rigault, infirmière scolaire, en date du 3 octobre 2012 sollicitant le versement d’une allocation de fonctionnement afin de couvrir les dépenses liées à leurs interventions auprès des enfants des écoles maternelle et primaire de notre commune.

Le Maire propose au Conseil de verser au centre médico-scolaire de Chantilly une allocation de fonctionnement d’un montant de 200 €.

ADOPTE A L’UNANIMITE

FIXATION DES TAUX CONCERNANT LES POSSIBILITES D’AVANCEMENT DE GRADE

Le Maire explique au conseil qu’il s’agit ici de fixer un taux de pondération qui déterminera le nombre de fonctionnaires appartenant au cadre d’emploi des Rédacteurs (catégorie B) pouvant prétendre à un avancement de grade au sein de la collectivité.

Sachant qu’un seul agent au sein de la collectivité fait partie du cadre d’emploi des Rédacteurs, le taux proposé est de 100 %.

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CADRES D’EMPLOIS GRADES TAUX %

Rédacteur Rédacteur principal de 100% deuxième classe

ADOPTE A L’UNANIMITE

AVENANT N°1 A LA CONVENTION DE CONSEIL EN PREVENTION DES RISQUES AU TRAVAIL SIGNEE AVEC LE CENTRE DE GESTION DE L’OISE

Le Maire propose au Conseil de renouveler la convention des risques au travail avec le Centre de Gestion de l’Oise pour une durée de cinq ans à compter du 1 er janvier 2013.

Cette convention permet à la commune de faire appel au médecin pour les visites médicales des agents, ainsi qu’à des spécialistes comme des ergonomes.

ADOPTE A L’UNANIMITE

TAXE SUR LA CONSOMMATION FINALE D’ELECTRICITE POUR LES COMMUNES A REGIME URBAIN D’ELECTRIFICATION : DEMANDE DE REVERSEMENT DU PRODUIT DE LA TAXE SUR LA CONSOMMATION FINALE D’ELECTRICITE

Comme en 2012, le Maire propose au Conseil de demander au Syndicat d’Electricité de l’Oise le reversement du produit de la taxe sur la consommation finale d’électricité pour l’année 2013.

ADOPTE A L’UNANIMITE

Questions Diverses

TERRAIN RUE DE LA DUCHESSE DE CHARTRES

Le Centre d’Action Sociale de la Ville de Paris (CASVP) nous a informé être délié de tout engagement de vente envers le promoteur.

Dans ce contexte, le CASVP propose à la commune d’acquérir ce terrain au montant fixé par les Domaines.

La Commune a exprimé son intérêt pour l’acquisition.

PLAN LOCAL D’URBANISME

Lors de la réunion exceptionnelle du Conseil Municipal du 18 décembre prochain le groupe PLU exposera les nouvelles dispositions contenues dans le projet de Plan Local d’Urbanisme

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(modification du droit à construire et orientations d’aménagement), fruit d’un travail débuté en janvier 2011.

PROGRAMME DE RESTAURATION ET D’ENTRETIEN DE LA NONETTE ET DE SES AFFLUENTS Le Maire présente le courrier transmis par le Syndicat Interdépartemental du SAGE de la Nonette et informe le conseil de leur intervention pour le nettoyage des bords de la nonette entre janvier et mars 2013.

QUESTION DE LA PERENNITE DE LA SOUS-PREFECTURE DE SENLIS

Le Maire présente au Conseil la lettre transmise par Monsieur Eric Woerth à Monsieur Manuel Valls afin d’obtenir des informations sur la pérennité de la Sous-Préfecture de Senlis.

Mme LAUDE demande si la Sous-Préfecture va vraiment fermer.

Le Maire lui répond que pour l’instant non.

PIZZA A EMPORTER

Le Maire présente la demande faite par Monsieur Jean-Loup MAQUEDA de pouvoir stationner sur la place d’Aumale le samedi soir afin de vendre des pizzas à emporter.

Le Maire rappelle qu’il vient déjà le jeudi soir et que cela semble bien fonctionner.

Le Conseil donne son accord pour qu’il stationne sur la place d’Aumale le samedi soir.

Mme DESNOYERS demande si un panneau de signalisation est prévu pour la boulangerie car cela fait plusieurs années que le boulanger le réclame.

Monsieur SARAMITO l’informe que toute la signalisation de la commune doit être changée dans le cadre du programme S.I.L (signalisation d’Informations Locales) réalisé avec le Parc Naturel Régional.

Les propositions de panneaux ont été étudiées par l’Architecte des Bâtiments de qui a rejeté la proposition du PNR, un nouveau projet doit lui être soumis prochainement.

GRILLE DU VERTUGADIN

Les conseillers s’interrogent concernant la grille du Vertugadin, où en est le dossier ?

Le Maire a récemment rencontré l’Architecte en chef qui doit le recontacter pour lui donner une date prévisionnelle de commencement de travaux et également fixer un rendez-vous sur place.

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SUBVENTIONS PNR

Le PNR a transmis un appel à projets 2013 pour les travaux de réfection du petit patrimoine avec 70 % de participation du Parc.

Quatre projets pourraient éventuellement entrer dans ce programme :

-les deux puits situés Place Joyalle et Place de l’Herminette,

-le monument de la Comtesse de Clinchamps situé dans le cimetière communal,

-le monument d’un ancien maire de la commune, décoré de la médaille de Sainte Hélène également situé dans le cimetière communal.

Mme DESNOYERS pense également au monument situé Impasse du Jeu d’Arc.

PYLONE

Le Maire fait un point sur l’avancée du projet.

Il rappelle qu’il était prévu de mettre un pylône arbre sur le practice du Golf de Chantilly et deux petites antennes rue de la Duchesse de Chartres.

La seconde solution a été abandonnée par l’opérateur car considérée comme trop couteuse.

Seule la première solution est retenue mais doit être étudiée par la Commission Départementale de l’Energie. Le Maire aura plus d’informations au mois de janvier, le projet n’est donc pas abandonné.

Mme LAUDE demande s’il n’existe pas un autre endroit sur la commune où cette antenne pourrait être implantée ?

Le Maire explique que plusieurs solutions ont été étudiées par l’opérateur de téléphonie mobile et que seule celle du golf s’est révélée réalisable.

Monsieur GAUTHIER n’est pas d’accord, les micro-antennes sont certes plus coûteuses mais fonctionnent très bien et peuvent être implantées dans des cheminées par exemple et donc totalement s’intégrer dans le village.

Le Maire lui explique que cette solution, trop coûteuse, n’est, à ce stade, pas retenue par l’opérateur.

HAUT DEBIT

Il s’agit d’un programme d’équipement progressif de l’ensemble du département.

Le territoire sera totalement couvert dès 2014.

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Mme DESNOYERS trouve regrettable de réussir à avoir la fibre alors même que la couverture de téléphonie mobile est quasi inexistante dans le village.

Le Maire lui explique qu’à la différence du pylône, la fibre est enterrée et n’est donc pas contrainte par le Site Classé.

Il explique le problème de coût, pour la mise en place de la fibre, qui, bien que réparti entre le Département et la Commune, reste très élevé (370 € par foyer) soit environ 300 000 €, cette somme ne peut pas être supportée par la commune seule.

Mme LAUDE pense que l’on pourrait demander aux usagers de payer.

Monsieur GILLOT lui explique que cette solution est juridiquement non applicable.

La CCAC étudie le dossier et doit, très prochainement, organiser une réunion des Maires à ce sujet.

Monsieur GAUTHIER trouve cela anormal que la commune doive supporter seule cette dépense car il rappelle qu’il s’agit au départ d’un projet privé non rentable qui a été rejeté sur les collectivités qui doivent maintenant payer.

Il ajoute que lorsqu’il s’agit d’assainissement on demande aux usagers de payer par contre pour la fibre c’est la commune qui doit supporter un tel coût !

Mme LAUDE trouve dommage d’avoir déjà depuis de nombreuses années la fibre dans la rue de Senlis sans que les riverains puissent en profiter.

L’ordre du jour étant épuisé, le Maire lève la séance du Conseil à 22h45.

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