Protokoll del 3 Fredag, Lördag & Söndag Västeråskongressen 5 – 11 november 2001 I föreliggande protokoll från den 34e ordinarie socialdemokratiska parti- kongressen 2001 har motioner och partistyrelsens utlåtanden över dessa inte tagits med. De finns – tillsammans med annat material som tagits fram för partikongressen – tryckta i separata volymer. Protokollet är uppdelat i tre delar. Register över anföranden, sak- och beslutsregister finns längst bak i del 3 på sidorna 275 och 278. Produktion: AiP Sidverkstad Tryck: EO Print, oktober 2002 ISBN: 91 532 0541 3 3 Innehållsförteckning, del 3 Fredagens förhandlingar Politiska riktlinjer, dagordningens punkt 10, fortsatt behandling Fler jobb och ett arbete att må bra med, sid 6 Alla behövs på framtidens arbetsmarknad, sid 15 Ett mänskligare arbetsliv, sid 50 Val, dagordningens punkt 8, fortsatt behandling Val av partiorgan, sid 65 Politiska riktlinjer, dagordningens punkt 10, fortsatt behandling Trygg i tider av arbetslöshet, sid 68 Ett Sverige i sammanhållning och utveckling, sid 81 Kunskapen växer när den delas av fler, sid 85 Anförande av Gerhard Schröder, SDP, sid 98 Politiska riktlinjer, dagordningens punkt 10, fortsatt behandling Kunskapen växer när den delas av fler, sid 102 En ledande IT-nation, sid 105 Ta tillvara utvecklingskraften i alla regioner, sid 109 Från jord till bord, sid 135 Lördagens förhandlingar Politiska riktlinjer, dagordningens punkt 10, fortsatt behandling En trygg och hållbar ekonomi, sid 157 Med ansvar och förnuft, sid 167 Rättvisa skatter, sid 171 Bruka utan att förbruka, sid 181 Framtiden bygger vi tillsammans, sid 198 Kulturen och medier – utrymme för liv och lust, sid 199 Val, dagordningens punkt 8, fortsatt behandling Val av partiorgan, sid 214 Politiska riktlinjer, dagordningens punkt 10, fortsatt behandling Alla behövs på framtidens arbetsmarknad, sid 215 Kulturen och medier – utrymme för liv och lust, sid 217 Anförande av Wanja Lundby-Wedin, LO, sid 223 Politiska riktlinjer, dagordningens punkt 10, fortsatt behandling Bry dig, bilda dig, bestäm dig!, sid 229 En människa – en röst, sid 238 Söndagens förhandlingar Politiska riktlinjer, dagordnignens pounkt 10 Övrigt politiskt, sid 252 Människan är målet, sid 253 Anförande av Göran Persson, sid 260 Sakordsregister, sid 275 Innehållsförteckning, sid 278 4 Fredagen den 9 november 2001 Förmiddagens förhandlingar Förmiddagens förhandlingar inleddes klockan 09.00. Ordförande: Tomas Eneroth Sekreterare: Madelén Persson och Marie Martinsson Minnesord Göran Persson, partistyrelsen: Partivänner! Jag vill att vi reser oss upp och samlar oss ett ögonblick. I går fick vi budet att Lasse Wallin dött. Lasse var väl praktiskt taget på väg till kongressen. Jag skulle tro att det är en av de mest erfarna parti- ombudsmännen som nu har lämnat oss. Lasse var inte partiombudsman just nu, utan nu var han landstingsråd i Östergötland. Han fanns alltid bland oss på våra kongresser. Jag känner Lasse sedan min SSU-tid, en fin kamrat och en stor politisk begåvning. Lasse hade förmågan att se till helheten och att i alla situa- tioner se en möjlighet. Han var SSU-ombudsman i Östergötland, sedan i Jämtland, arbetarekommunombudsman i Motala, sedan i Norrköping, och sedan distriktsombudsman och nu landstingsråd. Lasse var en oerhört hygglig kille, en bra kompis och dessutom en mycket varm människa. Det är rätt lustigt, men barn ser ju ofta sådant som är äkta och sant. I den senaste valrörelsen hade vi också i Östergöt- land bestämt oss för lite personvalskampanj. Lasse Wallin förekom på många affischer med sin mycket karakteristiska framtoning. Han var, skulle jag tro, ungefär lika tveksam till personvalet som många av er är och till sin persons förmåga att attrahera. Han var också säkert av samma uppfattning som Tage Erlander en gång i tiden var när han såg TV fram- för sig. Men barnens reaktion i Östergötland var: Vi vill ha affischen på den där farbrorn, för han ser så snäll ut. De ringde ner distriktsexpedi- tionen. Så fick Lasse barnens omdöme. Vi som känner honom vet att det var sant. Han är borta, och vi sörjer honom med en stunds tystnad. Kongressen hedrade minnet av kamraten Lars Wallin med en tyst minut. Permission Anders Lago,Stockholms län, har beviljats permission fredagen den 9 november kl. 09.00-11.00. 5 Dagordningens punkt 10 (fortsatt behandling) Politiska riktlinjer Tidigare behandlad på sidan 34 i del 2. Dagordningens punkt 10.4 Fler jobb – och ett arbete att må bra med Dagordningens punkt 14 Utlåtanden över motioner som rör området Fler jobb – och ett arbete att må bra med (Häftena M6 och U6) Huvudföredragande: Mona Sahlin Inledningsanförande: Mona Sahlin Ordförande: Anita Modin Dagordningens punkt 10.4.1 Inledande textavsnitt (Politiska riktlinjer, sidorna 19-21) Föredragande: Mona Sahlin Inledning av Mona Sahlin Mona Sahlin, partistyrelsens föredragande: God morgon, partivänner! Hela det här området handlar om några av de, som jag tycker, allra vik- tigaste ideologiska frågorna för socialdemokratin: arbete åt alla samt alla människors lika värde. Så kan kanske vårt viktigaste uppdrag samman- fattas. Om inte allas möjligheter att försörja sig själva är en ledstjärna, om inte allas möjligheter att delta i arbetslivet är en realitet, är det väldigt svårt att klara de övriga uppdragen om välfärden, ekonomin, tillväxten och rättvisan. Så hänger socialdemokratisk ideologi ihop. Genom det senaste århundradet har det varit centralt både i vår ideo- logi och i vår praktiska politik att aldrig ge upp kampen för jobben, att alltid söka nya lösningar, nya politiska initiativ och nya reformer, så alla människors vilja och förmåga att delta i arbetslivet är vår uppgift. För tio år sedan stod vi i Sverige inför en starkt vikande konjunktur. Vi gjorde det under en ledning vars statsminister hette Carl Bildt – en rege- ring som hade orsakat urusla, farligt dåliga statsfinanser, som hade total brist på kontroll över sin ekonomi och som drevs av en medveten lust att både avrusta och minska politikens verkningsområde. Det bidrog oerhört starkt till den massarbetslöshet som härjade i Sverige under en stor del av 6 1990-talet och vars effekter vi fortfarande känner så oerhört starkt runt om i Sverige. Ni kommer väl ihåg Carl Bildt – en oerhört ödmjuk och försynt person, eller hur? Han kallade ju sin egen regering ”den mest kompetenta regering som Sverige någonsin hade haft”. Det finns ett uttryck som heter: Det finns inget mer meningslöst än ett kompetent utförande av sådant som inte alls borde göras. Det tycker jag är en ganska bra sammanfattning av Carl Bildts regering. I dag är det på två sätt både likt och olikt början av 1990-talet. Vi står inte alls i samma utsträckning inför risken av en vikande konjunktur, men ändå. Vi gör det med statsfinanserna i ordning. Vi gör det med reformer klara att genomföra, och vi gör det med en regering som inte vill avrusta politikens möjligheter utan tvärtom. Just i dessa globaliseringens tider står vi inför nya utmaningar och att finna nya vägar, ständigt beredda att agera – precis som vår finansminister häromdagen visade. Socialdemo- kratin ger aldrig upp kampen om arbete åt alla! Att sätta upp mål är viktigt. Göran Persson berättade inledningsvis om hur få det var som trodde på de 4 procenten och möjligheten att halvera arbetslösheten. Men det gick! På precis samma sätt måste vi fortsätta att agera på hela detta stora område som handlar om arbete, arbetsmiljö, arbetsrätt och alla människors lika värde. Det gäller att hålla i och hålla ut. Vad vi absolut måste klara och som varit svårt genom tiderna är däre- mot att bekämpa arbetslösheten och den dåliga arbetsmiljön, samtidigt. Det får inte vara konjunkturberoende hur människors hälsa på våra arbetsplatser runtom i landet är. Målet här är också väldigt tydligt: Ingen människa som lånar ut sitt arbete, sina händer och sina tankar till en arbetsgivare ska behöva bli sjuk, skadad, av sitt arbete. Blir man det ska man hållas ekonomiskt skadeslös. Blir man det ska man få hjälp med rehabilitering tillbaka till arbetslivet. Men så ser verkligheten inte ut för alla människor. Vi har blivit allt duk- tigare på att hantera många av de gamla problemen på arbetsmarknaden när det gäller arbetsmiljön. Det handlar om buller, gifter eller krosskador. De problemen finns kvar, men vi har lärt oss hur vi bekämpar dem med lagen och med arbetsmiljöarbetet. Emellertid växer någonting annat fram, vilket många av motionerna handlar om: stress, utbrändhet, underbemanning, dålig arbetsorganisa- tion och maktlöshet. Vad en kvinna inom hemtjänsten uttryckte för mig för några år sedan har jag burit med mig, för det stämmer väldigt väl: ”Jag har ett oerhört stort ansvar, men jag har så få befogenheter.” Det tror jag är vardagen för väldigt många. Man älskar sitt arbete och känner ansvar, men man har inte befogenhet och makt att svara upp mot ansvaret. Detta är i hög grad en kvinnofråga. Detta är i hög grad ett problem inom vår- den och omsorgen. Detta är också i hög grad ett ansvar för oss som offentliga arbetsgivare. Problemen rör så många delar av vår politik. Det handlar om hur vi ska få livet att gå ihop. 7 Ett av de områden som vi nu jobbar med och som jag vill nämna är till exempel att det måste bli ett slut på den dåliga behandlingen av många småbarnsföräldrar på arbetsmarknaden runt om i Sverige. För att vi i framtiden ska få arbetskraft – det är ett litet tips till alla som inte förstått detta – om man om 25 år vill ha en 25-årig utbildad arbetare behöver det bli ett barn i dag. Det tar ju 25 år att få fram en 25-åring. Således måste man i dag ha en arbetsplats som faktiskt uppmuntrar och hjälper unga människor som vill ta det enormt stora klivet att bestämma sig för att skaffa barn. Det finns många exempel på motsatsen. En arbetsgivare krävde gravi- ditetsprov innan han anställde en ung kvinna. Lite fascinerande, tycker jag. Skulle hon lämna prov varje morgon, eller bara en gång? Hur tänkte den här arbetsgivaren? Det finns också exempel på babykontrakt, som är olagliga men som existerar i dag i Sverige.