PARA ALÉM DO ÁTOMO: História Institucional Da Ciência E Da Tecnologia Da Marinha Do Brasil

UFF- UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E FILOSOFIA DEPARTAMENTO DE CIÊNCIA POLÍTICA PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM CIÊNCIA POLÍTICA PARA ALÉM DO ÁTOMO: História Institucional da Ciência e da Tecnologia da Marinha do Brasil Sylvio dos Santos Val Tese e Doutorado Apresentada ao Programa de Pós Graduação em Ciência Política da Universidade Federal Fluminense, Área de Concentração III Estudos Estratégicos, Linha de Pesquisa III: Inserção do Brasil nas Relações Internacionais e Estratégicas. Orientador: Pfo. Luiz Pedone PARA ALÉM DO ÁTOMO: História Institucional da Ciência e da Tecnologia da Marinha do Brasil Tese e Doutorado Apresentada ao Programa de Pós Graduação em Ciência Política da Universidade Federal Fluminense, Área de Concentração III Estudos Estratégicos, Linha de Pesquisa III: Inserção do Brasil nas Relações Internacionais e Estratégicas. Autor: Sylvio dos Santos Val BANCA: ______________________________________________________ Prof. Dr. Luiz Pedone (UFF) (Orientador) _______________________________________________________ Prof. Dr. Waldimir Pirró e Longo (Co-orientador/UFF) ________________________________________________________ Prof. Dr. Eurico de Lima Figueiredo (UFF) ________________________________________________________ Prof. Dr. Eduardo Siqueira Brick (UFF) ________________________________________________________ Prof. Dr. Nival Nunes de Almeida (EGN/UERJ) ________________________________________________________ Prof. Dr. Fernando da Silva Rodrigues (ESG) Suplentes: ________________________________________________________ Prof. Dr. Thiago Moreira de Souza Rodrigues (UFF) ________________________________________________________ Prof. Dr. Fabricio de Jesus Teixeira Neves (UFRRJ) A Caetano Tepedino Martins , Marta Janete Caetetu, AMIGOS RESUMO Este estudo pretende recapitular a história da institucionalização da pesquisa e desenvolvimento (P&D) da Marinha do Brasil, através das relações políticas desenvolvidas ao longo de sua implantação e formalização na estrutura da Força. A análise vincula os períodos de modernização da pesquisa e tecnologia na Marinha com as conjunturas políticas e institucionais e aspectos da cultura militar naval, estabelecendo os impactos relativos desse esforço de autonomia técnico-científica na ordenação militar. Os parâmetros teóricos e analíticos empregados relacionam três perspectivas: análise histórica comparada, os estudos da burocracia e da cultura corporativa. O objetivo é descrever e analisar o processo de implantação da pesquisa na Marinha da perspectiva das relações sociais e de poder, tanto internas à Marinha, quanto as circundantes. É premissa aqui adotada de que as decisões relativas a aquisição de tecnologia e pesquisa de P&D, são implicadas pela política corporativa, as mixagens ideológicas presentes no serviço naval, e as relações de poder instituídas tanto quanto pelas questões técnicas e estratégicas. O longo intervalo de tempo histórico considerado, entre a década de 1840 e o começo do século XXI, não compromete a pesquisa, porque foram considerados exclusivamente programas e esforços de modernização que demandaram a implantação pela Marinha de núcleos ou institutos de pesquisa próprios, produzindo inovação de algum nível. O período da segunda metade do século XX até o início do século XXI, é marcado pela edificação das instituições científicas e tecnológicas (ICT) e de organização mais centralizada de lidar com a P&D pela força com a criação da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação (SecCTM), que passou a coordenar as três principais ICT da Marinha: o Instituto de Pesquisa da Marinha (IPqM), o Centro de Análises e Sistemas Navais (CASNAV), e o Instituto de Estudos do Mar Almirante Paulo Moreira (IEAPM). Por fim, ao longo da análise dos períodos de modernização com base de esforço autônomo em P&D, procura-se considerar o quanto essa inserção de novos padrões tecnológicos impacta na arquitetura militar; que se refere na hierarquia, normas de ascensão, ordenação das especialidades e serviços navais, e no ethos da corporação – que são aquelas características acreditadas como definidoras do profissional militar na Marinha – que estão encapsuladas no Corpo da Armada, saídos da academia, a Escola Naval. ABSTRACT This research intent to recapitulate the history of the institutionalization of Research and Development (R&D) at in Brazilian Navy thru those politic relations developed along that R&D implantation and formalization inside Navy structure. It adopted theoretic and analytic parameters related three perspectives historical comparative, the bureaucratic theory and studies in organization culture. That goal is to describe and analyze the implantation of research processes on the Navy from both social and power relations, inside or rounded at Brazilian Navy. It’s the core premises in this study that decisions related to obtain technology and efforts to R&D by Brazilian Navy it is implied as much of corporative politics, ideological mixes in navy service and institution of power relations as those strategic and technical questions. This present research it is not compromised by adopting that long historical terms, between 1840 decade and beginnings of XXI because its resume programs and efforts in modernization what had in demands to implant cells or institutes in research by the Navy itself outgoing innovation in some levels. That period from that second turn of XX century till earlier of XXI, it marked by Navy seeking to build up of Institutions in S&T (ICT) and more centralized organization to deal with R&D by instituting the Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação da Marinha (SecCTM), which performing to coordinate those three Navy main formers ICT: o Instituto de Pesquisa da Marinha (IPqM), Centro de Análises e Sistemas Navais (CASNAV), and Instituto de Estudos do Mar Almirante Paulo Moreira (IEAPM). In the end, along this analysis of that modernization periods – considering basically that provided by autonomous R&D efforts from Brazilian Navy – this research seek to how much insertions of new technological patterns impacting on military architecture which its referred by hierarchy, normative in rise, ordination of bodies and services, and definition of corporative ethos – such as those belief characteristics what defying military professionalism – which is embodied in the line officers of Brazilian Navy, the Corpo da Armada (aboard Brazilian Navy officers) delivered out by Escola Naval (navy academy in Brazil). SUMÁRIO O primeiro capítulo trata do levantamento de estudos realizados para abordagem do tema, bem como a seleção conceitual e teórica elencada para orientação da pesquisa; os principais paradigmas metodológicos para o estudo da organização militar; e os paradigmas empregados para análise da introdução e gestão da tecnologia na Marinha. A partir do primeiro capítulo , a tese se divide e três partes. A primeira parte reúne os capítulos propriamente históricos, onde se faz a análise comparada dos programas de modernização da marinha que implicaram em esforço de produção tecnológica em determinados núcleos organizacionais, que geraram projetos de determinados de pesquisa tecnológica. O capítulo dois analisa o Arsenal de Marinha do Rio de Janeiro e o projeto do navio híbrido (propulsão vela e vapor). O terceiro o Programa de Construção Naval de Vargas de 1932 e o núcleo de produção do Arsenal de Marinha da Ilha das Cobras, RJ. O capítulo quarto a construção aeronáutica da Marinha, na fábrica do Galeão. O capítulo quinto, dos programas de construção da Marinha no último quarto do século XX e seus efeitos. A partir do capítulo seis são tratados os núcleo de pesquisa; os institutos de pesquisa, criados no pós-guerra, que representam a fase da nucleação programada da C&T: O capítulo seis, do Instituto de Pesquisa da Marinha (IPqM); o capítulo sete, o Centro de Análise de Sistemas Navais (CASNAV); e o capítulo oito, o Instituto de Estudos do Mar Almirante Paulo Moreira (IEAPM), que está inserido no contexto mais amplo das implicações estratégicas dos assim chamados “estudos do mar”. Os dois últimos capítulos tratam da interação e crescimento do sistema de C&T na Marinha. O capítulo nono, da trajetória institucional da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação da Marinha (SecCTM), que centraliza sob sua gestão áreas de pesquisa e suas respectivas instituições: softwares e produtos militares no IPqM; tecnologia de sistemas no CASNAV; e pesquisa referenciada nos estudos do ambiente marinho no IEAPM. O capítulo dez trata do cenário institucional da C&T em apoio à Defesa no Brasil e no qual a Marinha se insere, destacando as condições do ordenamento militar e sua relação com o problema da Ciência e Tecnologia na Marinha. Seguem-se a conclusão e bibliografia. GLOSSÁRIO ABC Argentina, Brasil e Chile ABINMDE Associação Brasileira das Indústrias de Material de Defesa AE Agências Executivas AE Almirante-de-Esquadra AFA Academia da Força Aérea AJB Águas Jurisdicionais do Brasil AMAN Academia Militar das Agulhas Negras Amazul Amazônia Azul Tecnologias de Defesa S.A. AMC Arsenal de Marinha da Corte AMIC Arsenal de Marinha da Ilha das Cobras AMRJ Arsenal de Marinha do Rio de Janeiro ANP Agência Nacional do Petróleo ANVISA Agência Nacional de Vigilância Sanitária AOMer Avaliação Operacional dos Meios Aeronavais AONPa500t Avaliação Operacional dos Navios Patrulha classe Macaé ARAMAR Centro Nuclear da Marinha AUV Autonomous Underwater Vehicle BAMRJ Base de Abastecimento da Marinha no RJ BDAQ Base de Dados Qualificados BID Base Industrial

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