Plan De Desarrollo Y Ordenamiento Territorial Cantón Cotacachi 2015
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Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantón Santa Ana de Cotacachi 2015-2035 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL CANTÓN COTACACHI 2015 - 2035 1 Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantón Santa Ana de Cotacachi 2015-2035 Jomar Cevallos PRESIDENTE DELPRESENTACIÓN CONSEJO DE PLANIFICACIÓN ALCALDE MUNICIPIO DE COTACACHI 2 Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantón Santa Ana de Cotacachi 2015-2035 ALCALDE Jomar Cevallos VICELCALDESA Ruth Almeida CONCEJALES Santiago Lozano Marco Yépez Hugo Vallejos Manuel Narváez CONSEJO DE PLANIFICACIÓN Marco Yépez Guevara Presidente de la Comisión de Planificación José Cueva Vera Director de Planificación para el Desarrollo Local Luis Baldeón Olmedo Director de Gestión Financiera Oswaldo Haro Director de Obras y Servicios Públicos Gustavo Olmedo León Jefatura de Participación Alfonso Morales Presidente UNORCAC Carlos Andramunio Presidente FEBAC Isauro Bolaños Presidente Consorcio TOISAN Hugo Robalino Presidente AUCC Miguel Ramos Presidente Junta Parroquial de Imantag Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantón Santa Ana de Cotacachi 2015-2035 3 4 DIRECCION DE PLANIFICACIÓN José Cueva Vera JEFATURA DE PARTICIPACIÒN CIUDADANA Gustavo Olmedo EQUIPO CONSULTOR Dr. Javier Jaramillo Coordinaciòn General Mgs. Marianela Morales C Dirección Técnica y Componente Biofísico Lcda. Lilian Basantes Componente Sociocultural Cindy López Ing. José Luis Robalino Fernando López Componente Económico Arq. Michael Vaca Componente Asentamientos Humanos y Movilidad Energía y Conectividad Ing. John Lara Gómez Componente Político Institucional y Participación Ciudadana Ing. Willian Luna Cartografía APOYO TECNICO CARE ECUADOR - PROYECTOS Fortaleciendo a organizaciones andinas para la incidencia en política pública sobre seguridad alimentaria en Bolivia, Ecuador y Perú. Mayor autonomía social y económica de mujeres indígenas, afrodescendientes y mestizas en situación de pobreza y vulnerabilidad Democratización, Derechos y Diálogo Intercultural para la Inclusión Étnica en Áreas de Frontera Norte del Ecuador Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantón Santa Ana de Cotacachi 2015-2035 5 Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantón Santa Ana de Cotacachi 2015-2035 INDICE 1. DIAGNÒSTICO 22 1.1. DIAGNOSTICO BIOFÌSICO 22 1.1.1. Relieve...........................................................................................22 1.1.2. Geología.........................................................................................27 1.1.3. Suelos............................................................................................31 1.1.4. Uso y cobertura del suelo..............................................................38 1.1.5. Información climática.................................................................... 42 1.1.6. Recursos no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental. ............................................................. 45 1.1.6.1. Actividad de explotación extractiva minera en Cotacachi 46 1.1.6.2. Minerales No Metálicos 48 1.1.7. Recursos naturales degradados y sus causas..............................49 1.1.8. Impacto y niveles de contaminación en el entorno ambiental ..... 59 1.1.9. Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación.....................61 1.1.10. Proporción y superficie de territorio continental bajo conservación o manejo ambiental....................................................................... 64 1.1.11. Ecosistemas para servicios ambientales.......................................66 1.1.12. Agua...............................................................................................68 1.1.13. Aire................................................................................................ 71 1.1.14. Amenazas o peligros.....................................................................72 1.1.15. Potencialidades y problemas Componente Biofísico .................. 91 1.2. DIAGNÓSTICO SOCIO CULTURAL 94 1.2.1. Análisis demográfico......................................................................94 1.2.1.1. Población 94 1.2.1.2. Tasa de crecimiento poblacional 96 1.2.1.3. Auto identificación étnica 97 1.2.1.4. Grupos de Atención Prioritaria 98 1.2.1.5. Víctimas de violencia doméstica y sexual 106 1.2.2. Educación................................................................................... 108 1.2.2.1. Cobertura y acceso 108 1.2.2.2. Oferta del Sistema Educativo 109 1.2.2.3. Escolaridad de la población 111 1.2.2.4. Tasa Neta de asistencia 112 1.2.2.5. Analfabetismo 113 1.2.2.6. Deserción escolar 115 1.2.3. Salud........................................................................................... 116 1.2.3.1. Cobertura de Salud 116 1.2.3.2. Equipos de Atención Integral de Salud EAIS 117 1.2.2.2. Atenciones Ambulatorias 118 1.2.2.2. Morbilidad 119 1.2.3.6. Muerte Materna 122 1.2.3.7. Tasa de Natalidad 123 1.2.3.8. Desnutrición crónica 123 1.2.3.9. Embarazo en adolescentes (12 a 19 años) 125 1.2.3.10. Salud mental 126 6 Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantón Santa Ana de Cotacachi 2015-2035 1.2.3.11. Drogas y alcoholismo 127 1.2.3.12. Agentes de salud tradicional-salud intercultural 128 1.2.3.13. Salud sexual y reproductiva 130 1.2.4. Acceso y uso de espacio público................................................ 132 1.2.5. Organización y tejido social........................................................ 134 1.2.6. Inequidades sociales.................................................................. 145 1.2.7. Grupos étnicos............................................................................ 152 1.2.7.1. Cultura e identidad urbana del pueblo mestizo 153 1.2.7.2. Cultura e identidad del pueblo kichwa 154 1.2.7.3. Cultura e identidad del pueblo afroecuatoriano 156 1.2.7.4. Soberanía Alimentaria 157 1.2.7.5. Cohesión Social y pertenencia de la población con el territorio 158 1.2.8. Seguridad y convivencia ciudadana............................................162 1.2.9. Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral ................................................................................................... 167 1.2.10. Migración y movilidad humana....................................................173 1.2.11. Potencialidades y problemas Componente Biofísico ................ 177 1.3. DIAGNÓSTICO COMPONENTE ECONÓMICO 181 1.3.1. Trabajo y empleo........................................................................ 181 1.3.1.1. Población en edad de trabajar PET 181 1.3.1.2. Población Económicamente Activa PEA e Inactiva PEAI 182 1.3.1.3. Tasa de participación bruta TPA 186 1.3.1.4. Tasa de dependencia económica TDE 187 1.3.2. Relación entre sectores económicos: primario, secundario, terciario vs población económicamente activa vinculada a cada una de ellos................................................................................ 188 1.3.3. Principales actividades económicas productivas del territorio según ocupación por PEA..........................................................190 1.3.4. Principales productos: volumen de producción y productividad 192 1.3.5. Número de establecimientos: manufactura y artesanía, comercio, servicios. ................................................................................... 195 1.3.6. Factores productivos................................................................... 196 1 3.6.1. Tierra 196 1.3.6.2. Agua de riego 199 1.3.6.3. Equipamiento 200 1.3.6.4. Crédito 200 1.3.7. Formas de organización de los modos de producción................205 1.3.7.1. Cadena de valor de la producción agroecológica, soberanía y seguridad alimentaria 205 1.3.7.2. Cadena de valor de cárnicos, cuy 212 1.3.7.3. Cadena de valor de turismo y artesanías 212 1.3.7.4. Cadena de valor del cuero 217 1.3.8. Potencialidades y Problemas Componente Económico..............229 1.4. DIAGNÓSTICO ASENTAMIENTOS HUMANOS 232 1.4.1. Red nacional de asentamientos humanos y lineamientos establecidos en la Estrategia Territorial Nacional ETN 2013-2017 ....................................................................................................233 7 Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantón Santa Ana de Cotacachi 2015-2035 1.4.2. Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua potable, electricidad, seneamiento, desechos sólidos.........................................................................................234 1.4.2.1. Agua de consumo humano 234 1.4.2.2. Alcantarillado 238 1.4.2.3. Eliminación de basura 241 1.4.2.4. Energía eléctrica 243 1.4.3. Acceso a la población a servicios de educación y salud.............244 1.4.4. Centros Infantiles del Buen Vivir..................................................245 1.4.5. Acceso a la Población a Vivienda................................................246 1.4.6. Localización y descripción de los asentamientos humanos........248 1.4.6.1. Población y crecimiento poblacional 248 1.4.6.2. Densidad poblacional y proyección de población 248 1.4.6.3. Dispersión concentración poblacional y servicios sociales y públicos por asentamientos humanos 252 1.4.7. Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta...........256 1.4.7.1. Vulnerabilidad de la población 259 1.4.7.2. Alojamiento temporal o albergues y zonas seguras 262 1.4.8. Potencialidades y problemas Componente Asentamientos Humanos.....................................................................................265