Pladiga 2021
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PLADIGA 2021 Ma yo 2021 PLADIGA 2021 MEMORIA Mayo 2021 MEMORIA PLADIGA 2021 ÍNDICE PLADIGA 2021 1. FUNDAMENTOS ...................................................................................................... 7 1.1. JUSTIFICACIÓN .......................................................................................................................... 7 1.2. MARCO LEGAL ........................................................................................................................... 8 1.3. OBJETO....................................................................................................................................... 12 1.4. FUNCIONES BÁSICAS ............................................................................................................. 12 1.5. ANTECEDENTES ...................................................................................................................... 13 1.6. ÁMBITO DE APLICACIÓN ...................................................................................................... 13 1.7. MEDIOS ADSCRITOS AL PLADIGA ...................................................................................... 14 1.8. CLASIFICACIÓN DE LOS INCENDIOS EN FUNCIÓN DEL ÍNDICE DE GRAVEDAD POTENCIAL Y SITUACIONES OPERATIVAS........................................................................................ 14 1.9. ESQUEMA DE INCENDIO FORESTAL ................................................................................... 19 2. OBJETIVOS DEL PLADIGA ................................................................................ 21 2.1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................... 21 2.2. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................... 21 2.3. OBJETIVOS DE CONTROL ...................................................................................................... 21 2.3.1. SUPERFICIE TOTAL QUEMADA ........................................................................................ 22 2.3.2. SUPERFICIE ARBOLADA QUEMADA ................................................................................ 23 2.3.3. SUPERFICIE TOTAL QUEMADA POR FUEGO ................................................................. 24 2.3.4. SUPERFICIE ARBOLADA QUEMADA POR FUEGO......................................................... 25 2.3.5. TAMAÑO DE LOS FUEGOS ................................................................................................. 26 2.3.7. NÚMERO DE ACTIVACIONES DEL PEIFOGA EN SITUACIÓN 2.................................... 29 2.4. OBJETIVOS COMPLEMENTARIOS Y ACCIONES ............................................................... 30 2.5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y ACCIONES .............................................................................. 32 3. ELEMENTOS BÁSICOS PARA LA PLANIFICACIÓN ................................... 35 3.1. ZONIFICACIÓN DEL TERRITORIO ........................................................................................ 35 3.2. DISTRIBUCIÓN POR DEMARCACIONES FORESTALES Y AYUNTAMIENTOS ............ 36 3.3. EL TERRITORIO FORESTAL GALLEGO ............................................................................... 43 Plan de Prevención y Defensa Contra los Incendios Forestales de Galicia Página 1 de 257 PLADIGA 2021 3.3.1. DISTRIBUCIÓN SUPERFICIAL DE LAS FORMACIONES FORESTALES ARBOLADAS DE GALICIA: .................................................................................................................................................44 3.4. RÉGIMEN DE PROTECCIÓN ................................................................................................... 45 3.4.1. RED GALLEGA DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS ............................................ 45 3.5. RÉGIMEN DE PROPIEDAD ...................................................................................................... 48 3.6. ANÁLISIS DE LOS FUEGOS .................................................................................................... 50 3.6.1. DATOS HISTÓRICOS. EVOLUCIÓN DE LA SINIESTRALIDAD. ....................................... 50 3.6.2. ANÁLISIS POR DÉCADAS. EVOLUCIÓN EN LOS PERÍODOS 1991-2000, 2001-2010 Y 2011-2020. .................................................................................................................................................53 3.6.3. COMPARATIVA GENERAL Y FRECUENCIA DE FUEGOS POR SEMANAS. ................... 54 3.6.4. GRANDES INCENDIOS FORESTALES (GIF) ..................................................................... 58 3.6.5. ANÁLISIS GEOGRÁFICO DE LA DÉCADA 2011-2020. ..................................................... 60 3.6.6. FRECUENCIA DE INCENDIOS ........................................................................................... 61 3.6.7. GIF ......................................................................................................................................... 68 3.6.8. ESPACIOS PROTEGIDOS .................................................................................................... 69 3.6.9. DISTRIBUCIÓN HORARIA DE LOS FUEGOS .................................................................... 71 3.7. ÉPOCAS DE PELIGRO .............................................................................................................. 72 3.8. ÍNDICE DE RIESGO DIARIO DE INCENDIO FORESTAL (IRDI) ........................................ 73 4. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ....................................................................... 77 4.1. ESTRUCTURA JERÁRQUICA .................................................................................................. 77 4.2. UNIDADES ORGANIZATIVAS ................................................................................................ 77 4.3. ORGANIGRAMAS ..................................................................................................................... 79 4.3.1. ORGANIGRAMA DE LA CONSELLERÍA DO MEDIO RURAL ........................................... 80 4.3.2. ORGANIGRAMA ESPECÍFICO DE LA DIRECCIÓN XERAL DE DEFENSA DO MONTE 80 4.3.3. ORGANIGRAMA ESPECÍFICO DE LA SUBDIRECCIÓN XERAL DE PREVENCIÓN Y DE LA SUBDIRECCIÓN XERAL DE EXTINCIÓN .............................................................................................. 81 4.3.4. ORGANIGRAMA DE DISTRIBUCIÓN DE LOS EQUIPOS DE GUARDIA EN LOS CENTROS DE COORDINACIÓN ................................................................................................................... 82 4.3.5. ORGANIGRAMA JERÁRQUICO DEL PERSONAL TÉCNICO DE LOS EQUIPOS DE GUARDIA EN ÉPOCA DE ALTO RIESGO .................................................................................................... 83 5. DESIGNACIÓN DE FUNCIONES ....................................................................... 85 5.1. DIRECCIÓN XERAL DE DEFENSA DO MONTE................................................................... 85 5.2. SUBDIRECCIÓN XERAL DE PREVENCIÓN ......................................................................... 85 5.2.1. SERVICIO DE ACTUACIONES PREVENTIVAS .................................................................. 85 5.3. SUBDIRECCIÓN XERAL DE EXTINCIÓN ............................................................................. 86 5.3.1. SERVICIO DE PROGRAMACIÓN ........................................................................................ 86 Plan de Prevención y Defensa Contra los Incendios Forestales de Galicia Página 2 de 257 PLADIGA 2021 5.3.2. SERVICIO DE COORDINACIÓN DE MEDIOS ................................................................... 87 5.3.3. SERVICIOS PROVINCIALES DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES ............ 87 5.4. MISIONES DE CADA CATEGORÍA ........................................................................................ 87 5.4.1. JEFATURA DE DISTRITO .................................................................................................... 87 5.4.2. TÉCNICO/A DE DISTRITO .................................................................................................. 89 5.4.3. TÉCNICO/A SUPERIOR Y TÉCNICO/A DE APOYO DEL SPIF ......................................... 90 5.4.4. TÉCNICO/A DE BRIGADA HELITRANSPORTADA DEL SPIF .......................................... 90 5.4.5. AGENTE FACULTATIVO MEDIOAMBIENTAL Y AGENTE FORESTAL ........................... 92 5.4.5.1. AGENTE TERRITORIAL ....................................................................................................... 93 5.4.5.2. AGENTE ZONAL ................................................................................................................... 94 5.4.5.3. AGENTE ................................................................................................................................ 94 5.4.5.4. AGENTES BIIF ...................................................................................................................... 94 5.4.6. BOMBERO/A FORESTAL JEFE/A DE BRIGADA DEL SPIF .............................................. 95 5.4.7. BOMBERO/A FORESTAL JEFE/A DE BRIGADA HELITRANSPORTADA DEL SPIF ....... 97 5.4.8. BOMBERO/A FORESTAL CONDUCTOR/A DEL SPIF ....................................................... 98 5.4.9. BOMBERO/A FORESTAL CONDUCTOR/A DE BRIGADA HELITRANSPORTADA DEL SPIF ...............................................................................................................................................99