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Ayuntamiento De Santa Cruz Del Retamar Plan De Ordenación Municipal Memoria Informativa Y Justificativa

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Ayuntamiento De Santa Cruz Del Retamar Plan De Ordenación Municipal Memoria Informativa Y Justificativa AYUNTAMIENTO DE SANTA CRUZ DEL RETAMAR PLAN DE ORDENACIÓN MUNICIPAL MEMORIA INFORMATIVA Y JUSTIFICATIVA AYUNTAMIENTO DE SANTA CRUZ DEL RETAMAR. PLAN DE ORDENACIÓN MUNICIPAL. MEMORIA AYUNTAMIENTO DE SANTA CRUZ DEL RETAMAR PLAN DE ORDENACIÓN MUNICIPAL MEMORIA INFORMATIVA Y JUSTIFICATIVA I. PRELIMINARES A. CONTRATO Con fecha 24 de octubre de 2002 fue suscrito contrato entre el Ayuntamiento de Santa Cruz del Retamar y la Compañía Planificadora, S.L.P, para la redacción del Plan Municipal de Ordena- ción del término municipal. El 23 de mayo de 2005 se firmó la modificación del contrato men- cionado. B. ANTECEDENTES El 14 de julio de 2003 se presentó un Avance de planeamiento con un alto grado de definición, pues incluía ya las propuestas de calificación, un cuadro de aprovechamientos urbanísticos de las Unidades de Actuación y Sectores propuestos, y un borrador de Normas Urbanísticas. Así, el Avance permitió contrastar y madurar la propuesta entre el equipo redactor y los responsa- bles políticos y técnicos; a tal efecto se mantuvieron sucesivas reuniones en el Ayuntamiento en las que se recogieron todos los ajustes y correcciones a introducir para elaborar el presente documento. Con fecha 18 de mayo de 2004 se presentó el documento de tramitación del POM, que fue ex- puesto al público entre el 15 de junio y el 18 de julio de 2004. Asimismo se remitió a los munici- pios colindantes y a cada organismo competente de las distintas administraciones la documenta- ción pertinente del POM para cumplir con lo dispuesto en el art. 36 de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística de Castilla – La Mancha (TRLOTAU). Dos hechos fundamentales acaecen durante el periodo de redacción técnica del POM: • Un crecimiento demográfico muy superior al que se preveía en el POM, debido a un especta- cular aumento de la población inmigrante (situación esta que afecta a los municipios cercanos a Madrid, y de la que no se sustrae Santa Cruz del Retamar), que hace insuficiente el suelo clasificado en el proyecto de POM para acoger futuros crecimientos poblacionales. • La entrada en vigor, el 29 de septiembre de 2004, del Reglamento de Planeamiento del TRLOTAU (Decreto 248/2004 de 14-09-2004), al que debería de adaptarse el POM. Estas dos circunstancias, unidas a la favorable opinión técnica y política en el sentido de estimar algunas de las alegaciones hechas al POM durante su exposición pública, hacían aconsejable revisar en profundidad el documento técnico del POM, sobre todo en el sentido de ampliar nota- blemente el suelo urbanizable. Por ello, puesto que las modificaciones previstas eran sustancia- 2 AYUNTAMIENTO DE SANTA CRUZ DEL RETAMAR. PLAN DE ORDENACIÓN MUNICIPAL. MEMORIA les y afectaban al modelo mismo de Plan, el Consistorio adoptó, con fecha 14 de marzo de 2005, el acuerdo plenario de desistir en continuar con la tramitación del POM, acordando redactar un nuevo documento técnico adaptado a la nueva situación. En junio de 2005 se presentó el Avance de esta nueva versión del POM. Con fecha 29 de mayo de 2006 se publicó en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha número 110, el anuncio de 19 de mayo de 2006 del Ayuntamiento de Santa Cruz del Retamar por el que se abría el periodo de Información Pública del Plan de Ordenación Municipal de Santa Cruz del Retamar y del Estudio Ambiental del mismo. La exposición de la documentación tuvo lugar el Ayuntamiento de Santa Cruz entre los días 30 de Mayo y 30 de Junio de 2006. Se recibieron 58 escritos de alegaciones al POM, de los que tres extendían las alegaciones al Estudio Ambiental, aportando un estudio ambiental alternativo sobre las fincas objeto de las alegaciones. Además se recibió otro escrito que no puede considerarse como alegación, sino como petición de información. De los 58 escritos de alegaciones al POM, se han estimado en su totalidad 16, parcialmente 8, y se han desestimado 34. C. EQUIPO REDACTOR El equipo redactor de este POM ha estado constituido por las siguientes personas: Equipo básico: Alvaro Hernández Gómez, Arquitecto - Urbanista. Luis Hernández Gómez, Arquitecto - Urbanista. Victoria Haendler Más, Arquitecto - Urbanista. Pedro José Moral Cano, Arquitecto - Urbanista. Amparo Santisteban López, estudiante de Arquitectura (Proyecto Fin de Carrera) Colaboradores: Alfonso Cariñena Toro, Ingeniero de Caminos C y P. Carmen García Vega. Abogado Equipo de apoyo: Pilar Heredero Berzosa, Delineación. Elena Ruano Merino, Edición y Mecanografía. D. LAS FUENTES Se describen a continuación las principales fuentes utilizadas para la confección del Plan Muni- cipal de Ordenación: 3 AYUNTAMIENTO DE SANTA CRUZ DEL RETAMAR. PLAN DE ORDENACIÓN MUNICIPAL. MEMORIA D.1 - LA FOTOGRAFÍA AÉREA Se han utilizado los fotogramas en blanco y negro E: 1/8.000 correspondientes a los vuelos realizados en marzo de 1998 y septiembre de 1999 por ETYCA, por encargo de la Diputación Provincial de Toledo, y el vuelo de marzo de 2003, de la misma empresa, por encargo del Ayuntamiento de Santa Cruz de Retamar. D.2 - EL PLANO PARCELARIO DE URBANA Se ha dispuesto de la cartografía digital en formato dxf grabada para este trabajo con fecha 6 de marzo de 2003, por la Gerencia Regional del Catastro de la Delegación de Economía y Ha- cienda en Castilla-La Mancha-Toledo, referida al suelo urbano del núcleo de Santa Cruz y ur- banizaciones Calalberche, La Cruz Verde y La Dehesa, y al Suelo Rústico de todo el Término Municipal. D.3 – EL LEVANTAMIENTO FOTOGRAMÉTRICO DEL CASCO URBANO E INMEDIACIO- NES DE SANTA CRUZ DEL RETAMAR, CALALBERCHE, LA CRUZ VERDE Y LA DEHESA. Se ha dispuesto de soporte digital, en formato dwg, del levantamiento fotogramétrico realizado por ETYCA a partir de los vuelos de 1998/99 antes mencionados, ampliado por la misma em- presa en marzo de 2003. Su escala es 1:1000, cubre tanto el casco e inmediaciones de Santa Cruz del Retamar, como las urbanizaciones Calalberche, La Cruz Verde y La Dehesa. La in- formación referida a Santa Cruz y el Romeral es la correspondiente al vuelo de marzo de 2003, mientras que la de Calalberche, La Cruz Verde y La Dehesa no ha sido actualizada y corres- ponde al vuelo de 1998, si bien en estos tres casos han sido escasos los cambios habidos des- de entonces. D.4 - EL PLANEAMIENTO VIGENTE. Se han analizado las Normas Subsidiarias, aprobadas por la Comisión Provincial de Urbanismo el 22 de abril de 1992, sus tres modificaciones puntuales y el Plan Parcial correspondientes a la urbanización de Calalberche en sus tres fases (I, II y III). D.5 – LA ENCUESTA DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO SOCIAL DE LA VILLA. Elaborada sobre el plano parcelario a escala 1:1.000, ha sido actualizada y digitalizada en for- mato dwg en el año 2003. Incluye información sobre el estado de la red viaria y los trazados de las redes de distribución de agua, saneamiento y alumbrado público. D.6 - LAS REUNIONES CON DIVERSOS ORGANISMOS Durante el periodo de redacción de este POM se han mantenido diversas reuniones con los responsables políticos y técnicos del Ayuntamiento de Santa Cruz del Retamar que han permi- tido afinar la propuesta de ordenación elaborada. La inestimable colaboración de D. Melchor Maseda, Arquitecto Municipal, de Dña. Pilar García, Secretaria Municipal, y del resto de los funcionarios municipales ha sido fundamental para poder redactar el presente documento. 4 AYUNTAMIENTO DE SANTA CRUZ DEL RETAMAR. PLAN DE ORDENACIÓN MUNICIPAL. MEMORIA D.7 - EL TRABAJO DE CAMPO El trabajo de campo ha sido realizado en sucesivas fases entre septiembre de 2002 y junio de 2003 para el primer documento de POM redactado, consistiendo, por una parte, en la toma de datos para elaborar la información urbanística que incluye un inventario de usos del suelo y un estudio sobre las tipologías edificatorias del casco de Santa Cruz y las urbanizaciones Calal- berche, La Cruz Verde y La Dehesa. En una segunda etapa el trabajo de campo se centró en la confirmación de la idoneidad de las propuestas de ordenación contenidas en proyecto de POM no tramitado. Entre abril y junio de 2005, el equipo técnico efectuó sucesivas visitas a campo, algunas con responsables políticos y técnicos municipales, para actualizar la información disponible y con- firmar o rectificar las nuevas propuestas de ordenación. E. LAS BASES CARTOGRÁFICAS - La base cartográfica referente al núcleo urbano a escala 1:2000 utilizada en el POM, se ha confeccionado a partir del levantamiento fotogramétrico realizado por ETYCA antes men- cionado, que ha sido refinado, y al cual se le han incorporado algunas correcciones a partir del plano digital del Catastro de Urbana, sobre todo en aquellos ámbitos afectados por las propuestas de ordenación. - La base cartográfica del término municipal utilizada es un montaje de las hojas 580-II,III, IV (edición de 1998); 603-I,II y 604-I (edición de 2000) del Mapa Topográfico Nacional de Es- paña, en soporte digital, elaborado por el Centro Nacional de Información Geográfica a es- cala 1:25.000. 5 AYUNTAMIENTO DE SANTA CRUZ DEL RETAMAR. PLAN DE ORDENACIÓN MUNICIPAL. MEMORIA II. MEMORIA INFORMATIVA La información urbanística contenida en este título se refiere como es natural a todo el término municipal de Santa Cruz del Retamar, ahora bien, para la información referida al medio urbano se ha distinguido entre Santa Cruz cabecera municipal, y la urbanización de Calalberche. A. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DEL AMBITO DEL POM A1. SANTA CRUZ DEL RETAMAR EN LA REGIÓN. RELIEVE El área de estudio comprende el término municipal de Santa Cruz del Retamar, situado en la co- marca toledana de Torrijos, ubicada en posición central en la mitad septentrional de la provincia de Toledo. Tiene una extensión de 129,3 km2 (ver planos nº 1 y 2).
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