Acción Colectiva En Los Andes
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! " "" # !$ $ ! " # ! % &"' ( % ) *++, A María Jimena, en reciprocidad TABLA DE CONTENIDO Lista de Cuadros vii Lista de Figuras viii Agradecimientos ix CAPÍTULO 1. BIENES COMUNES, COMUNIDAD Y PROPIEDAD COLECTIVA Introducción 1 Revisión de la Literatura: La Teoría de los Bienes Comunes 5 El Modelo del Actor Racional 5 La Tragedia de los Bienes Comunes 6 El Dilema del Prisionero 8 Los Derechos de Propiedad 9 La Lógica de la Acción Colectiva 12 El Gobierno de los Bienes Comunes 13 Comunidad y Capital Social 17 El Modelo Social 19 La Ecología Cultural 20 La Teoría del Arraigo: El Drama de los Bienes Comunes 21 La Ecología Política 24 Antecedentes del Tema 28 El Modelo del Pastor Racional 29 El Modelo Socioecológico 31 Sociedad y Pastizales 31 Ecología, Producción y Pastizales 33 Métodos de Investigación 38 Observación Participante 39 Entrevistas 41 Revisión de Fuentes Documentales 43 Mapeo Participativo 44 Organización de la Tesis 45 CAPÍTULO 2. EL ÁREA DE ESTUDIO: LA COMUNIDAD DE LLÁMAC Y LA CORDILLERA HUAYHUASH Introducción 47 Los Andes Centrales 48 La Cordillera Huayhuash 51 El Concepto de Comunidad 57 La Comunidad Campesina 60 Evolución del Concepto de Comunidad Campesina 60 Una Definición de Comunidad Campesina 64 Llámac, una Comunidad de Montaña 70 Un Poco de Historia 70 Ecología y Producción 77 La Organización Económica 81 La Agricultura 82 iii La Ganadería 85 El Ecoturismo 86 El Trabajo Asalariado 87 El Comercio 88 La Organización Política 89 La Comunidad Campesina 89 Los Comuneros 90 La Asamblea Comunal 95 El Sistema de Autoridades 97 Las Autoridades Comunales 98 Las Autoridades Nacionales 102 Conclusiones 103 CAPÍTULO 3. LOS DERECHOS DE PROPIEDAD SOBRE LOS PASTIZALES Introducción 105 Propiedad y Bienes Comunes 106 El Concepto de Propiedad 107 Recursos de Acervo Común 110 La Propiedad Común 114 La Propiedad de la Tierra en las Comunidades Campesinas de los Andes Peruanos 117 Evolución de la Propiedad en las Comunidades 118 La Propiedad en las Comunidades 123 Derechos de Propiedad sobre la Tierra en la Comunidad de Llámac 128 Derechos de Propiedad Colectiva 130 Derechos de Propiedad Individual 131 La Propiedad sobre los Pastizales 133 Derechos de Propiedad sobre los Pastizales en las Comunidades Andinas 133 Sistema de Propiedad de los Pastizales en Llámac 137 Pastos Colectivos 138 Los Pastizales Naturales 143 Los Residuos o Subproductos Agrícolas 150 Los Pastos de los Terrenos de Temporal en Descanso 153 Los Pastos de la Empresa Comunal 155 Pastos Individuales 156 Cambios en el Uso y Tenencia de los Pastizales 159 Conclusiones 161 CAPÍTULO 4. MANEJO COMUNAL DE PASTIZALES Introducción 165 El Pastoreo en los Andes 166 Hacia Arriba, Hacia Abajo: El pastoreo en Llámac 170 La Trashumancia 171 El Pastoreo 178 La Sectorización de Pastizales 181 Manejo Comunal de Recursos Naturales y Conservación 193 Pastizales Comunes y Conservación 197 iv El Manejo Comunal de Pastizales en Llámac 202 Sobrepastoreo 203 El Sistema de Manejo de Pastizales 209 Regulación de la Rotación de Pastos 211 Regulación de la Carga Ganadera 216 Conclusiones 220 CAPÍTULO 5. COMUNIDAD Y CONSERVACIÓN Introducción 223 Comunidad y Conservación 224 Comunidad, Instituciones y Capital Social 224 Comunidad y Normas Sociales 226 Reciprocidad, Equidad y Bienes Comunes 227 Reciprocidad y Economía del Don 228 Reciprocidad y Equidad 230 La Moral del Intercambio 231 Equidad y Bienes Comunes 234 La Economía Moral de la Comunidad 236 Comunidad y Reciprocidad en los Andes 236 Reciprocidad y Equidad en Llámac 241 Equidad y Reglas 244 La Ecología Política del Manejo de Pastizales Comunes: Desigualdad y Equidad 248 La Política de la Comunidad: Desigualdad y Manejo de Pastizales Comunes 250 Pastizales Comunes y Oportunismo 255 La Economía del Prestigio: Fiestas y Manejo Comunal de Pastizales 259 Las Fiestas en las Comunidades Campesinas 259 Las Fiestas Tradicionales en Llámac 261 Las Sectas Evangélicas 264 Intercambio de Dones: Fiestas por Pastizales 268 Sistema de Cargos y Conservación de Pastizales Comunes 270 Conclusiones 272 CAPÍTULO 6. CONCLUSIONES: EL DRAMA DE LOS BIENES COMUNES Introducción 277 Derechos de Propiedad y Bienes Comunes 278 Pastizales en los Andes, más que sólo Propiedad Común 278 Propiedad Común y Propiedad Privada 280 Ecosistema de Montaña y Propiedad 282 Derechos de Propiedad y Conservación de Pastizales 283 Los Regímenes de Propiedad: Un Bricolaje Institucional 285 Las Instituciones de Propiedad como Espacios de Lucha política y Negociación 288 Instituciones y Gestión de Bienes Comunes 289 Pastizales Comunes, Gestión y Conservación 289 Incertidumbres Ecológicas y Gestión de Pastizales Colectivos 292 Comunidad y Bienes Comunes 294 v Las Comunidades como Redes Morales 294 Las Comunidades como Entidades Políticas 296 La Economía Moral de la Gestión de Bienes Comunes 298 Ecología Política y Gestión de Bienes Comunes 302 Bibliografía 306 vi LISTA DE CUADROS Cuadro 1. El dilema del prisionero 9 Cuadro 2. Derechos de propiedad 108 Cuadro 3. Paquete de derechos asociados con las posiciones 109 Cuadro 4. Derechos de propiedad por tipo de pasto en Llámac 158 Cuadro 5. Uso de diferentes ecosistemas con fines de pastoreo (sectores de Pallca y Jahuacocha) 172 Cuadro 6. Sectorización de pastizales en la puna alta 183 Cuadro 7. Sectorización de pastizales en la puna baja 184 Cuadro 8. Sectorización de pastizales en la zona baja 185 Cuadro 9. Evolución de la población de ganado en Llámac, 1934-1998 205 Cuadro 10. Propiedad de ganado en Llámac (1998) 251 Cuadro 11. Distribución de la propiedad de ganado ovino en Llámac (1998) 252 Cuadro 12. Distribución de la propiedad de ganado vacuno en Llámac (1998) 252 vii LISTA DE FIGURAS Figura 1. Llámac y la cordillera Huayhuash 53 Figura 2. Superposición entre la zona reservada cordillera Huayhuash y la comunidad de Llámac. 56 Figura 3. Uso de la tierra en Llámac 78 Figura 4. Zonas de producción en Llámac 79 Figura 5. Transecto de Llámac 80 Figura 6. Sistema de autoridades 101 Figura 7. Combinaciones de derechos de propiedad 110 Figura 8. Clasificación general de bienes 112 Figura 9. Tipos de pasto por sectores en Llámac 139 Figura 10. Derechos de propiedad sobre los pastos en Llámac 140 Figura 11. Movimiento del ganado en la época de lluvias 175 Figura 12. Movimiento del ganado en la época seca 176 Figura 13. Sectores de pastos en Llámac 182 Figura 14. Sectorización de pastos en la época seca (mayo-julio) 188 Figura 15. Sectorización de pastos en la época seca (agosto-octubre) 189 Figura 16. Sectorización de pastos en la época seca (noviembre-diciembre) 190 Figura 17. Sectorización de pastos en la época de lluvias (enero-abril) 191 Figura 18. Correlación entre propiedad de ganado vacuno y asistencia a asambleas 256 Figura 19: Correlación entre propiedad de ganado ovino y asistencia a asambleas 256 viii AGRADECIMIENTOS El trabajo de campo en el cual esta tesis está basada fue patrocinado por el Instituto de Montaña-Programa Andino, una organización no gubernamental comprometida con la promoción de la conservación y el desarrollo de los ambientes y culturas de montaña. Quisiera expresar mi sincero agradecimiento a esta institución, en especial a Jorge Recharte, su director, por haberme dado la oportunidad de hacer antropología, y a los miembros del equipo en Huaraz –Miriam Torres, Luis Oscanoa, Roberto Ar évalo, Adriana Delgado, Vidal Roldán, Carmen Koochoi y Fabio Chauca– por haberme brindado su amistad y un excelente ambiente de reflexión. A los hombres y mujeres de Llámac, quienes me abrieron las puertas de su comunidad y compartieron un segmento de sus vidas conmigo, mi más profundo agradecimiento. En particular, quiero dar las gracias a Estanislao (Etanish) Huaranga, esposa e hijos por haberme provisto de un techo y sobre todo de una familia durante mi permanencia en la comunidad. También quiero agradecer a Máximo Basilio, Luis Huaranga, Jaime Trujillo, Justino Basilio, Pascual Huaranga, Amancio Alvarado, Honorato Prudencio, Genaro Cruz, Federico Livia, Dionisio Basilio, Jerónimo Basilio, Amado Huaranga, Apolinario Ocrospoma, Arcadio Huaranga, César Arbaiza, Abrahán Aldave, Gabindor Ocrospoma y Enoc Callupe por contestar pacientemente cada una de mis insistentes preguntas y por enseñarme lo que es una comunidad. Sin ellos este estudio no hubiera sido posible. Román Robles, Rommel Plasencia y Bernardino Ramírez, miembros de mi jurado, así como Jürgen Golte, mi asesor de tesis, proporcionaron valiosos comentarios que contribuyeron a mejorar la tesis. Algunos compañeros estudiantes como Fabiola Yeckting y Jesús Castro compartieron también útiles comentarios conmigo. En nombre de ellos quiero expresar mi gratitud a San Marcos, mi alma mater. Durante el proceso de investigación y redacción, tuve la fortuna de contar con envidiables lectores, de cuyos aportes la tesis se benefició en gran medida. En una fase temprana de la investigación, las observaciones de Rodrigo Sánchez, a quien le debo mi pasión por los temas de la antropología económica, me enseñaron a ix cuestionar los modelos teóricos. Desde la economía, los siempre críticos comentarios de Manuel Glave me inc entivaron a repensar mis hipótesis. David Browman, profesor de la Universidad de Washington en Saint Louis, tuvo la gentileza de brindarme acuciosos comentarios. A todos ellos mi agradecimiento. Quiero agradecer también, de manera especial, a Enrique Mayer, de la Universidad de Yale, no sólo por sus sabios comentarios y sugerencias sino también por su constante aliento. Su amor (casi eterno) por las comunidades andinas y su profundo conocimiento sobre ellas han sido para mí una inspiración. Quiero aprovechar la oportunidad para agradecer al Instituto del Bien Común (IBC), institución a la cual he estado afiliado durante gran parte de la elaboración de esta tesis, relación que no ha podido ser más oportuna y provechosa. El IBC me ha proporcionado el escenario ideal para desarrollar mi interés por el estudio de los bienes comunes. Las discusiones con Dick Smith, Percy Summers, Angélica Almeida y otros miembros de la institución, así como el trabajo de campo en varios lugares de la Amazonía y Andes peruanos, fueron la base para madurar mis ideas.