#2AñosJuntoATi

#2AñosJuntoATi

4 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ

C. PAUL MICHELL CARRILLO DE CÁCERES C. ANA PATRICIA PERALTA DE LA PEÑA C. FERNANDO PERALTA RIVERA C. SILVIA PONCE SÁNCHEZ PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL CUARTA REGIDORA NOVENO REGIDOR DÉCIMA CUARTA REGIDORA TURISMO PLANEACIÓN MUNICIPAL REGLAMENTACIÓN Y MEJORA REGULATORIA C. GUILLERMO ANDRÉS BRAHMS GONZÁLEZ SÍNDICO MUNICIPAL C. MANUEL TZAB CASTRO C. NADIA SANTILLÁN CARCAÑO C. LATIFA MUZA SIMÓN HACIENDA, PATRIMONIO Y CUENTA PÚBLICA QUINTO REGIDOR DÉCIMA REGIDORA DÉCIMA QUINTA REGIDORA EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE EQUIDAD Y GÉNERO ECOLOGÍA C. LUZ MARÍA CRUZ ALANÍS ELGUERA PRIMERA REGIDORA C. ELDA CANDELARIA AYUSO ACHACH C. ALEJANDRO LUNA LÓPEZ TRABAJO Y PREVENCIÓN SOCIAL SEXTA REGIDORA DÉCIMO PRIMER REGIDOR DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA SEGURIDAD PÚBLICA TRÁNSITO Y BOMBEROS C. TYARA SCHLESKE DE ARIÑO SEGUNDA REGIDORA C. ALBERTO VADO MORALES C. LUIS ANTONIO CERVERA LEÓN DESARROLLO URBANO Y TRANSPORTE SÉPTIMO REGIDOR DÉCIMO SEGUNDO REGIDOR ASISTENCIA SOCIAL A GRUPOS VULNERABLES SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL C. GILBERTO RENE SANSORES BAREA TERCER REGIDOR C. OLGA HOP ARZATE C. RENÉ CICERO ORDOÑEZ OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS OCTAVA REGIDORA DÉCIMO TERCER REGIDOR ESPECTÁCULOS Y DIVERSIÓN COMERCIO Y ASUNTOS AGROPECUARIOS CONTENIDO

PRESENTACIÓN

I. MARCO NORMATIVO ...... 12

II. EJE DESARROLLO SOCIAL ...... 14

III. EJE DESARROLLO ECONÓMICO Y TURISMO ...... 28

IV. EJE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA ...... 36

V. EJE SEGURIDAD PÚBLICA ...... 46

VI. EJE BUEN GOBIERNO ...... 52

VII. ANEXOS

1. AGRADECIMIENTOS ...... 62

2. SIGLAS ...... 64

3. ÍNDICE DE GRÁFICAS Y TABLA ...... 65

4. DIRECTORIO ...... 66 PRESENTACIÓN

Resulta satisfactorio cumplir con la obligación que En el ámbito deportivo quiero destacar los resultados de otros destinos turísticos, y consolidando la marca lo cual demuestra un manejo adecuado de la crisis marca la ley de informar por segunda ocasión, ante en materia de infraestructura con la construcción Cancún en el plano internacional. financiera que enfrentaba el Municipio, en un entorno este H. Cabildo y a la ciudadanía en general, el estado de nuevos espacios públicos que hoy disfruta y de enorme volatilidad económica. que guarda la administración municipal, así como la aprovechan amplios sectores de la población, que La seguridad pública sigue siendo sin duda el tema síntesis de las obras y acciones realizadas durante mi antes no existían o estaban descuidados, y que gracias más sensible para la población y con el apoyo de los Estas políticas financieras, han permito llegar a cifras gestión y hasta el 10 de septiembre de 2015. a la organización social, a través de las distintas ligas gobiernos federal y estatal, hemos abordado el tema, a históricas de inversión productiva acumulada de más y la entusiasta participación ciudadana, ha contribuido través de diferentes políticas, programas y estrategias. de mil 200 millones de pesos estos dos años de gestión. La guía fundamental para llevar a cabo la formulación en forma significativa a que Benito Juárez y Quintana Es así que se ha llegado a cifras récord en materia de de este documento oficial, es el Plan Municipal de Roo ocupen el primer lugar nacional como generadores equipamiento con la adquisición de nuevas y modernas Finalmente quiero agradecer a quienes me han Desarrollo 2013-2016, el cual se crea de un ejercicio de talentos deportivos registrados ante la CONADE. patrullas, la certificación y evaluación por primera vez al acompañado a enfrentar el enorme reto que conlleva de planeación con amplia participación ciudadana. 100% del estado de fuerza de la corporación policiaca, gobernar al Municipio más grande y más importante El municipio de Benito Juárez, marcado por el así como importantes inversiones en programas de económicamente de Quintana Roo, al síndico, a los Quiero puntualizar que más allá de lo que establece éxito rotundo de ser el primer destino turístico de prevención del delito. regidores, a todo el personal de la administración la Constitución General de la República en su artículo Latinoamérica debido a su acelerado desarrollo y pública municipal y a la sociedad civil, quienes gracias 115 como responsabilidad municipal, mi gobierno, crecimiento, ha generado rezagos en materia de Quiero destacar el alineamiento que hemos tenido con a su trabajo y participación llegamos a los resultados haciendo enormes esfuerzos presupuestales, ha servicios públicos y evidentes desigualdades en el la federación y estado para aprovechar la tecnología y la que hoy transforman a Benito Juárez. coadyuvado junto con los gobiernos federal y estatal en ámbito económico. amplia conectividad con plataforma México y el centro fortalecer los sectores del eje de desarrollo social tales estatal de cómputo, control y comando, denominado Es así que a continuación se describen las obras y como: la salud y la educación, donde se han llevado Es así, que este gobierno municipal ha privilegiado C4. Lo que ha permitido desarrollar un mejor trabajo de acciones de mi gobierno. a cabo importantes acciones para apoyar el bienestar los ejes de Desarrollo Social, de Desarrollo Económico inteligencia policiaca y una mayor coordinación de las y la economía de los benitojuarenses, entendiendo y y Turismo y Desarrollo Urbano y Ecología en materia corporaciones de los tres órdenes de gobierno. aplicando el principio básico de la administración de de pavimentación, guarniciones y banquetas, bacheo, Paul Michell Carrillo de Cáceres responsabilidad compartida y capitalizando al máximo edificación y rehabilitación de Centros de Desarrollo Un sello distintivo que he puesto en mi administración, Presidente Municipal Constitucional de Benito Juárez. la sinergia entre los gobiernos. Comunitario, rescate de espacios públicos, cuidado es el establecimiento de políticas públicas, que permiten al ambiente y reforestación; así como los ejes de el sano y pulcro manejo de las finanzas. Después de Como una importante aportación municipal a la Seguridad Pública y Buen Gobierno. haber recibido la administración municipal con un reforma educativa planteada por el gobierno federal, sobreendeudamiento y del gasto público, Benito Juárez se ha sumado con la construcción de Con las estrategias y los trabajos conjuntos de gire instrucciones para evitar cualquier endeudamiento comedores escolares y otorgamiento de becas y los gobiernos federal, estatal y municipal, se han adicional, a la ya de por si pesada carga financiera útiles escolares, en apoyo a la economía familiar alcanzado máximos históricos en cifras de visitantes y heredada. Esto ha permitido que en menos de dos benitojuarense. de derrama económica; colocándonos muy por encima años, se haya incrementado la calificación crediticia,

10 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 11 MARCO NORMATIVO

En cumplimiento a lo que marca la Ley de los Municipios del estado de Quintana Roo, Título Séptimo artículo 90, fracción XI, referente a las obligaciones del Presidente Municipal, en rendir al Ayuntamiento un informe del estado que guarda la administración pública municipal entre el 11 y 20 de Septiembre de cada año en sesión pública y solemne, y de conformidad a lo que establece la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Quintana Roo, en su Título primero, Capitulo único, Artículos 13 y 40 Fracción IX y X; así como en el Reglamento de la misma Ley en su Capítulo IV Art. 19; y en el Capítulo VI Art. 53 Fracción II del Reglamento del Gobierno Interior del Ayuntamiento de Benito Juárez, Quintana Roo, se presenta ante el H. Cabildo y ante la población benitojuarense el 2° Informe de Gobierno.

12 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 13 “La prioridad de este gobierno es lograr el bienestar social para las familias benitojuarenses, por ello se trabaja de manera cercana y eficaz con énfasis en educación, salud, asistencia a personas en situación de vulnerabilidad, cultura y deporte”. Paul Michell Carrillo de Cáceres Presidente Municipal Constitucional de Benito Juárez.

EJE DESARROLLO SOCIAL EJE DESARROLLO SOCIAL

La permanente migración hacia esta ciudad en busca de GRÁFICA 1. BECAS ESCOLARES. GRÁFICA 2. PAQUETES DE ÚTILES ESCOLARES. • Se continúa promoviendo la educación cívica en las oportunidades, el éxito que se tiene como destino turístico escuelas, realizando homenajes escolares, lo que y los requerimientos de personal calificado para atender 125,842 fomenta el apego a los símbolos patrios, acercando a los visitantes, ha generado que la población actual 2,373 126,000 a las autoridades municipales con las educativas en esté cerca del millón de habitantes. Este crecimiento 118,171 45 escuelas, con la participación de 18 mil alumnos poblacional obliga a diseñar políticas y programas 9% y autoridades. de desarrollo social para atender las demandas a sus 2,173 118,000 necesidades básicas como salud, educación, equidad • La lectura y el estudio es primordial para los jóvenes de género y en situación de pobreza. 1,954 11% estudiantes, por ello se impulsa las visitas guiadas 110,000 a las 7 bibliotecas municipales en lo que va de esta Desde el inicio de la presente administración, se administración. Se ha logrado la asistencia de 114 identificó con claridad esta problemática social, y grupos. Se continua el proceso de digitalización gracias a las políticas públicas implementadas en los 102,000 de ejemplares de libros de consulta, a la fecha se dos años de gobierno, se instrumentaron mecanismos tienen un total de más de 10 mil 200 ejemplares que facilitan hoy en día el acceso a programas y digitalizados. acciones en beneficio de los benitojuarenses. Ene - Jun 2014 Sep - Dic 2014 Ene - Jun 2015 94,000 • En apoyo a las madres trabajadoras, en la región 95 Fuente: Elaboración propia con base en datos proporcionados Año 2014 Año 2015 1. EDUCACIÓN por la Secretaría de Desarrollo Social y Económico. se gestionó la apertura de una guardería, lo que les Fuente: Elaboración propia con base en datos proporcionados Más de 250 mil familias apoyadas en educación. por la Secretaría de Desarrollo Social y Económico. genera confianza y tranquilidad durante la jornada Así mismo, en lo que va de la administración, se laboral en sus centros de trabajo, mientras sus hijos • Coadyuvar a evitar el abandono escolar de niñas, entregaron más de 244 mil paquetes de útiles • Dotar de herramientas a los mejores estudiantes se encuentran en un lugar seguro, donde podrán niños y jóvenes, así como fortalecer la economía escolares a alumnos de preescolar y primaria de las de Benito Juárez, ameritó realizar gestiones para cuidar de ellos y atender sus necesidades. familiar, ha sido una prioridad. más de 460 escuelas públicas de educación básica obtener 70 Lap Tops, las cuales fueron entregadas del Municipio. Con estos dos programas se apoyó a los alumnos con el más alto promedio educativo Entendiendo la reforma educativa y En lo que va de la administración, se han entregado a más de 250 mil familias benitojuarenses. En la de cada ciclo escolar, de distintas escuelas de asumiendo la responsabilidad de este más de 6 mil 500 becas a alumnos de primaria, gráfica 2 se señala el incremento en la entrega educación pública. Adicionalmente se fortaleció gobierno municipal, nos hemos sumado con secundaria, media superior y superior, como se de paquetes escolares que asciende a 7 mil 671 el equipamiento de las instituciones educativas, acciones e infraestructura a fortalecer y observa en la gráfica número 1, se incrementó el paquetes de útiles más entre el ciclo escolar 2013- entregando a la fecha 68 proyectores para el mejorar las condiciones de aprovechamiento número de becas en un total del 20%, considerando 2014 y 2014-2015. beneficio de los estudiantes. de los educandos, apoyando el gasto familiar el periodo Enero - Junio de 2014 al periodo de Enero - con becas y útiles escolares. Junio de 2015.

16 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 17 EJE DESARROLLO SOCIAL

2. SALUD registran en consultorios, todos los casos posibles • Evitar las enfermedades de transmisión sexual en 3. DEPORTE Más de 206 mil personas atendidas con servicios de estas enfermedades, a la fecha se han atendido los jóvenes adolescentes, requiere continuar con Más de 250 mil deportistas y población en general médicos. más de 10 mil 200 personas. el programa de prevención “Más vale prevenir tienen ahora espacios y canchas deportivas de calidad. que…”, a la fecha se han realizado 37 pláticas de • Una de las acciones básicas de esta administración, • El presente del municipio de Benito Juárez son las sensibilización, a más de 2 mil 400 jóvenes. • Se amplió la cobertura de espacios públicos para es promover el cuidado de la salud de sus niñas y niños, por lo que se implementó un programa actividades deportivas, culturales y recreativas, lo habitantes, por ello, con el objetivo de prevenir y de salud escolar que permite valorar a estudiantes, • El cuidado de mascotas, es una responsabilidad que permitió incrementar el acceso de niñas, niños, mejorar la calidad de vida de los benitojuarenses empezando desde las escuelas primarias, mediante compartida entre los dueños y la autoridad, por jóvenes y adultos, atendiendo puntualmente una que no tiene acceso al sistema de salud formal, diagnósticos personalizados de nutrición, a la fecha lo que se ha difundido la Ley de Protección y de las demandas recurrentes con obras y acciones se realizaron más de 192 brigadas médicas, en se han atendido a más de 8 mil 200 estudiantes. Bienestar Animal del Estado de Quintana Roo. En históricas. A la fecha se han equipado 40 parques las que se atendió a más de 38 mil personas de este sentido, se han efectuado 192 platicas, más de y espacios deportivos con gimnasios al aire libre, las regiones marginadas. En las Unidades de • Los jóvenes representan un segmento de la 220 adopciones, mil 340 esterilizaciones y se han es importante destacar que se contó en algunos Salud se atendieron a más de 31 mil personas en población vulnerable, dado los riesgos que aplicado 6 mil 840 vacunas antirrábicas en lo que casos con la aportación de empresas socialmente servicios médicos básicos gratuitos, consultas en implica el vivir en el primer destino turístico de va de esta administración. Se benefició a más de 8 responsables. Así mismo, se encuentran en general, atención dental, enfermedades crónicas Latinoamérica. Por lo que se implementaron mil 800 mascotas. operación 10 canchas de fútbol 7 con pasto degenerativas como la diabetes, triglicéridos y acciones preventivas, para crear conciencia del sintético, ubicadas en las regiones 21, 92, 100, colesterol, entre otros. riesgo de caer en el alcoholismo o la drogadicción, • Con el propósito de dar respuesta a la principal 102, 217, 229, 230, 235, 236 y colonia pescadores impartiendo pláticas de prevención de adicciones demanda de la población local de Leona Vicario, esta en la Alcaldía de Puerto Morelos, incluyendo gradas • Por otra parte, en el DIF y en el Centro de en diversas escuelas, con una participación de más administración, ha gestionado y ha proporcionado e instalaciones funcionales, con resultados sin Rehabilitación Integral Municipal (CRIM) se de 2 mil 300 estudiantes. seguimiento a la remodelación y equipamiento del precedente. atendieron a más de 72 mil 200 personas de Centro de Salud, que permitirá a los habitantes escasos recursos y se canalizaron más de 55 • Con la finalidad de contribuir a disminuir la obesidad acceder a servicios de salud con calidad, en un • Por otro lado, se rehabilitaron 45 espacios cirugías reconstructivas de labio y paladar hendido, y fomentar los hábitos de una alimentación saludable espacio adecuado para su atención. deportivos (Jacinto Canek, Kuchil Baxal y en las más de 300 beneficiados en prótesis ocular y de entre los estudiantes que acuden a las escuelas regiones 41, 48, 64, 67, 77, 91, 92, 95, 96, 100, pabellón auricular, más de 400 en oftalmología y públicas, se les solicitó a más de 400 vendedores 103, 220, 221, 227 y 233, entre otros), en los más de mil 940 beneficiados en optometría. ambulantes que operan alrededor de 90 escuelas La sinergia que se ha generado entre la que se realizaron trabajos de pintura, alumbrado públicas, que evitaran vender productos chatarra población y el gobierno municipal, ha y limpieza en general, fortaleciendo con estos • Evitar las enfermedades crónico-degenerativas, y cambiaran a la venta de productos nutritivos, permitido el acercamiento de los servicios programas, la infraestructura deportiva en beneficio como el sobrepeso, obesidad, presión arterial y contribuyendo a la alimentación de más de 20 mil médicos preventivos (optometría, nutrición, de la población de Benito Juárez. niveles de glicemia, nos permitirá contar con una niñas, niños y jóvenes. gastroenterología, ginecología, psicología y población sana, para lo cual se monitorea y se pediatría, entre otros), lo que ha elevado el nivel de bienestar y mejorar la salud pública.

18 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 19 EJE DESARROLLO SOCIAL

• Especial mención fue la reinauguración de la el DIF Municipal. Se llevó a cabo el torneo estatal • Destacada participación de los jóvenes deportistas ubicados en la zona del Chetumalito, regiones duela dos del gimnasio Kuchil Baxal, reconstruida de básquetbol para personas con discapacidad en las Olimpiadas Municipales, en donde se 94, 101, 103, 220, 520 Villas del Caribe y Tierra totalmente, en beneficio de más de 6 mil atletas. motriz sobre silla de ruedas y la para-olimpiada seleccionaron a más de mil 200, que nos Maya. Así mismo, se cuenta con equipos de 2da. municipal, seleccionando a dos deportistas para representaron en las olimpiadas nacionales; en la y 3era. división profesional, con la Sub 17, 4ta. y • Para facilitar el acceso a espacios públicos que su participación en el mundial 2016 en Estados convocatoria compitieron más de 10 mil deportistas 5ta. división, selección femenil libre y Sub 15, en fomentan el deporte y el sano esparcimiento, con Unidos. en diferentes especialidades. beneficio de más de mil 500 deportistas. acciones en la prevención del delito, se llevaron a cabo las caravanas deportivas. A la fecha se • Como es ya una tradición a nivel internacional, • Como una opción y apoyo a las familias que Por otra parte, el equipo Pioneros Leones Anáhuac han realizado 22 brigadas en diversas regiones se celebró con éxito la edición número 30 del trabajan, se atiende a la niñez en forma permanente Fútbol Americano, obtuvo el subcampeonato del Municipio, en la que participaron más de 6 “Maratón Internacional Nocturno Cancún”, con la y en periodos vacacionales, proporcionando en la Conferencia Nacional de Liga Mayor de mil niñas, niños y jóvenes por medio de diversos participación de más de 6 mil corredores nacionales entretenimiento, recreación y cultura, en diversos la Organización Nacional Estudiantil de Fútbol torneos, en beneficio de más de 33 mil habitantes e internacionales, en sus tres etapas (42 Km. 21 espacios deportivos y del DIF Municipal. A la fecha Americano (ONEFA), con la participación de más de de las regiones. km. y 5 Km), logrando una asistencia de más 30 mil han participado más de 6 mil niñas, niños y jóvenes. 7 mil 500 deportistas. personas. • Contribuimos con el programa a nivel nacional La actual administración municipal se distingue por • En reconocimiento al esfuerzo y dedicación a los de “Ponte al 100”, que busca transformar el • Se llevó a cabo la segunda edición del torneo de el respaldo total y continuo al deporte, como una de jóvenes deportistas, en esta segunda edición, se hábito para realizar ejercicio en la población y de pesca denominado “Copa Capitán Ferrat”, evento las estrategias para el desarrollo integral de niñas, entregó la medalla del Premio al Mérito Deportivo alimentación saludable, beneficiando en lo que va en el cual participaron más de 145 embarcaciones. niños y jóvenes benitojuarenses, alejándolos de los 2014 a la joven Alejandra Zaragoza Meneses, quien de la administración a más de mil 950 deportistas y vicios y vandalismo en las calles. formó parte de la selección nacional mexicana de estudiantes benitojuarenses. • Como primer destino turístico de Latinoamérica, fútbol femenil, y participó en los juegos olímpicos se sigue diversificando el deporte, realizándose en • El Club Pioneros Cancún F.C. cuenta con 21 de la “Juventud 2014”. • Se estimula la participación de deportistas Cancún el campeonato panamericano de windsurf, entrenadores y 7 centros de formación. Cabe destacados, apoyándolos con material deportivo, participando 350 atletas de diferentes países como destacar que los entrenamientos y uniforme de uniformes y apoyo económico, beneficiando a más Venezuela, Perú, Puerto Rico, Colombia, entre otros, juego (short y playera) son totalmente gratuitos. Con infraestructura y acciones que el de mil 900 deportistas. con una asistencia de más de 3 mil aficionados. Cada centro de formación participa en la Liga gobierno municipal de Benito Juárez ha Aunado a ello, Cancún fue sede del Abierto Pioneros Cancún. A la fecha se cuenta con 42 realizado, contribuye de manera significativa • Especial atención se proporciona a los deportistas Mexicano de Esgrima, en la que participaron 87 equipos en 6 categorías diferentes, con más de 900 que Quintana Roo ocupe el primer lugar a con alguna discapacidad, por medio de la afiliación atletas de 42 países, con la asistencia de más de 2 participantes: niñas, niños y jóvenes que asisten a nivel nacional como generador de talentos de organizaciones deportivas en las diferentes mil aficionados. los entrenamientos. Los centros de formación están deportivos, registrados en la CONADE disciplinas, por lo que se consolidó el primer club (Comisión Nacional de Deporte). de fútbol para sordomudos, en coordinación con

20 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 21 EJE DESARROLLO SOCIAL

4. CULTURA • Se cumplió a cabalidad con una de las demandas • Con la participación de la sociedad en la donación Municipio, beneficiando a más de 135 mil personas. Más de 240 mil benitojuarenses asistieron y parti- de un segmento de la población que requería un de fotografías, conjuntamente con el archivo Esta acción además del aspecto económico y ciparon en actividades culturales y artísticas. espacio digno para la realización de sus actividades histórico municipal, se realizaron 17 exposiciones, alimentario, contribuye a evitar focos de infección artísticas y culturales. Hoy se cuenta con el recién fortaleciendo el acervo cultural, con imágenes de y la transmisión de enfermedades derivados de la • La diversidad cultural, educativa, religiosa y inaugurado Teatro 8 de Octubre, en donde se han eventos emblemáticos como el Huracán Gilberto incubación de insectos nocivos. de costumbres de los que hoy habitan en este celebrado más de 40 eventos artísticos y culturales; y Wilma, Miss Universo y Cumbre Norte-Sur, entre Municipio, genera la necesidad de fortalecer la destacando 36 obras teatrales, 6 conciertos y 5 otros, lo que ha coadyuvado a fomentar las raíces • Con la participación de las principales dependencias cohesión social y una identidad propia. Derivado de presentaciones de danza, con las obras: “No se e identidad benitojuarense. La asistencia ascendió municipales, se llevaron a efecto 13 audiencias ello se implementaron diversas acciones como la trata de amor”, “Musical chicago”, “Avenida Q”, a más de 18 mil personas. públicas de Municipio Activo, en las que por realización del Carnaval Cancún, en sus versiones “Soldadito de plomo”, “Alicia en el país de las primera ocasión participan los tres órdenes de 2014 y 2015, acercando este magno evento a la maravillas”, así como el concurso de canto de • Se facilitó el acceso a la cultura y al arte a la gobierno, acercando los servicios y trámites de las población, al cambiar de ubicación y realizarse en adultos mayores, presentación del “Coro Azteca”. población de escasos recursos que no puede acudir distintas dependencias, atendiendo sus demandas la región 228 y Malecón Tajamar, en un ambiente Con una asistencia total que asciende a más de 4 a una sala de cine, acercando a la población el Cine y necesidades a más de 21 mil 500 habitantes de familiar libre de venta de alcohol. En estas dos mil 300 personas. club gratuito, en donde se proyectaron más de 80 las distintas regiones del Municipio con servicios versiones asistieron más de 145 mil personas. películas en forma semanal, un día para adolescentes tales como: asistencia jurídica, asistencia social, • El Parque de las Palapas, se consolidó en esta y adultos y otro de cine infantil, contando a la fecha descuentos en laboratorios clínicos, en servicios • Como un atractivo turístico más, por segundo año administración, como un espacio emblemático con la asistencia de más de 2 mil personas. funerarios, tambos de basura, espectáculos consecutivo, se celebró el tradicional Festival de al que concurren las familias benitojuarenses en culturales, talleres de pintura creativa, servicio de día de muertos, en el Parque de las Palapas y en busca de esparcimiento. Periódicamente se realizan 5. BIENESTAR SOCIAL ventanilla única, préstamo de libros, información e diversos parques de la zona centro de Cancún, eventos masivos de diversas expresiones culturales, Más de 530 mil apoyos en distintos programas de inscripción a adultos mayores, seguros para jefas promoviendo nuestras tradiciones y raíces destacando la “Gala de Ópera” con la participación desarrollo social. de familia, estancias infantiles, trámites de poda y mexicanas. Asistieron a dichos eventos más de de cantantes internacionales del Metropolitan donación de árboles, entre otros. 61 mil personas, tanto locales como turistas. En el Opera de Nueva York, directores de Viena, Ópera de • Con programas sociales complementarios que marco de esta celebración, se presentó el Festival Austria y Orquesta de Chicago, artistas de Europa, apoyan a la economía de la población, que no • Con el objetivo de reducir la marginación y mejorar la de Cine Macabro. Estados Unidos y México, así como la Gala de Ballet tienen un ingreso fijo o un empleo estable, se calidad de vida de los benitojuarenses en situación “El Cascanueces”. Destacada fue la intervención fortaleció el programa Reciclando Basura por de vulnerabilidad en coordinación con los gobiernos • Seguimos impulsando a los talentos artísticos de “El coro de niños de esperanza azteca”, con Alimentos, en el que se beneficia de manera directa Federal y Estatal, se implementaron los programas: locales, mediante el “Festival de Musical de una asistencia a estos eventos de más de 8 mil a la población, al canjear su basura (vidrio, cartón, Alianza por el Bienestar; Oportunidades; Seguro de Verano”, en donde se presentaron 31 bandas de personas. plástico, aluminio y papel, entre otros) por artículos Vida para Jefas de Familia; Pensión para Adultos rock, durante 2 días, con la asistencia de más de 2 de la canasta básica. A la fecha se han llevado Mayores; Empleo Temporal; Mega Brigadas del mil personas. a cabo 500 brigadas en distintas regiones del gobierno del estado; el Fondo Nacional de Desastres

22 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 23 EJE DESARROLLO SOCIAL

Naturales (FONDEN); los apoyos entregados por el GRÁFICA 3. DESAYUNOS ESCOLARES POR CICLO ESCOLAR. • Garantizar la defensa de los derechos de niñas, edad. Así mismo se expidieron más de 6 mil 600 Servicio de Administración y Enajenación de Bienes 15, 171 niños, mujeres y adultos mayores, es una credenciales del Instituto Nacional de las Personas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así 16.000 responsabilidad ante una problemática derivada Adultos Mayores (INAPAM) dicha credencial, la como con las acciones derivadas del programa 14, 400 de personas que requieren fortalecer sus vínculos utilizan para obtener diversos descuentos en bienes 14.000 Transformando Benito Juárez con Resultados, se 12, 400 familiares, para lo cual se otorgó apoyo y asesoría y servicios, en apoyo a su economía. entregaron 373 mil 500 apoyos. 12.000 jurídica por medio de la Procuraduría de la 10.000 Defensa del Menor y la Familia, a más de 25 mil • Derivado de diversas gestiones, se establecieron 6. INTEGRACIÓN FAMILIAR Y PERSONAS EN 200 personas de escasos recursos y en situación convenios con tiendas departamentales de la 8.000 SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD de vulnerabilidad, especialmente en los casos de ciudad, integrando a la vida productiva a más de 900 Se atendieron a más de 48 mil personas en situación 6.000 niñas, niños y mujeres maltratadas. adultos mayores en lo que va de la administración, de vulnerabilidad. 4.000 como empacadores voluntarios, aprovechando 2.000 Con el propósito de atender a las familias, se han su experiencia, al mismo tiempo que obtienen un Sin lugar a dudas las niñas, niños, jóvenes y adultos gestionado recursos para dotarlas de herramientas ingreso para mejorar su calidad de vida. 0.000 mayores, son el segmento de población más sensible que les permitan generar algún tipo de ingreso, y vulnerable del Municipio. Con el apoyo del DIF, se Año Año Año en apoyo a su economía familiar. Por lo que en los • Especial atención se tiene a las personas con han diseñado e implementado programas y acciones, 2012-2013 2013-2014 2014-2015 Centros de Desarrollo Comunitario (CDC), ubicados discapacidad y adultos mayores, para mejorar su Fuente: Elaboración propia con base en datos proporcionados considerando que lo básico es una adecuada por la Secretaría de Desarrollo Social y Económico. en zonas de alta marginación, se impartieron más movilidad se continúa con el programa “Transporte alimentación. Por lo que se distribuyeron y se entregaron de 121 cursos y talleres diversos, en los cuales se Inclusivo” de forma gratuita y segura con rutas desayunos escolares a más de 19 mil 150 niñas y niños • Fomentar la integración familiar es una prioridad de les proporcionan conocimientos básicos para la previamente establecidas. A la fecha se han de 130 escuelas públicas, mediante la distribución de 4 la administración, con bodas colectivas gratuitas. En elaboración de diversas manualidades y oficios, beneficiado a más de 12 mil 200 personas. millones 145 mil desayunos fríos y calientes, elaborados estos dos años se formalizó el vínculo matrimonial a fin de estar en condiciones de elaborar algún con base en criterios de calidad nutrimental. en más de 300 parejas benitojuarenses. producto o prestar algún servicio, mejorando su 7. MUJERES EN SITUACIÓN DE RIESGO nivel de ingreso familiar. Se beneficiaron a más de Se atendió a más de 24 mil 500 mujeres benitojuarenses La gráfica 3 muestra el incremento de entrega de 2 • Se mantiene la tradición de proporcionar alegría mil 900 personas. mejorando sus condiciones de bienestar mil 771 desayunos escolares más en el ciclo escolar a las niñas y niños de Benito Juárez, mediante el 2014-2015 con relación a los periodos 2012-2013 y festejo del Día de Reyes, en el cual se otorgaron • Las abuelitas y abuelitos del Municipio, son de • Se continúan promoviendo los derechos de la 2013-2014. regalos y premios en una convivencia sana y en especial atención en esta administración, por lo que mujer, a fin de difundir una vida libre de violencia, familia. En lo que va de esta administración, han se han implementado programas que les permiten mediante 70 redes conformadas. En lo que va de la participado más de 24 mil familias. estar activos, sanos y en espacios acordes a administración se beneficiaron más de mil mujeres. sus necesidades y calidad de vida. A la fecha se han atendido más de 570 personas de la tercera

24 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 25 EJE DESARROLLO SOCIAL

• Se procuró facilitar a las mujeres el acceso a las fuentes de trabajo formal, lo que les permite contar con ingresos y prestaciones permanentes, mediante la realización de 10 Ferias dirigidas específicamente para las mujeres (8 Ferias Integrales para la mujer y 2 Ferias de salud y empleo), en las que se ofrecieron más de 28 servicios diversos gratuitos, destacando: asesoría jurídica, consulta médica y psicológica, pruebas rápidas de VIH, papanicolaou y virus del papiloma humano, entre otros; así como descuentos del 50% en trámite de licencias de manejo, copias certificadas de nacimiento, residencias y de vecindad, descuentos en servicio de laboratorios y estudios médicos, becas de capacitación por medio de los CECATIS, beneficiando a más de 22 mil 200 mujeres benitojuarenses.

• Se implementaron programas que garantizan la prevención de enfermedades, a fin de evitar posibles daños de salud, principalmente a las mujeres de las regiones marginadas. Se realizaron más de mil 300 estudios para la detección temprana de cáncer de mama, cáncer cervicouterino, mastografías, VIH y ultrasonidos en forma gratuita, beneficiando a más de mil 300 mujeres.

26 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 27 “Cancún es un sueño hecho realidad, un destino turístico que en apenas 45 años ha roto todos los paradigmas de desarrollo, superando desastres climáticos, crisis sanitarias y económicas, hasta asumir el liderato indiscutible del sector en México y Latinoamérica”. Paul Michell Carrillo de Cáceres Presidente Municipal Constitucional de Benito Juárez.

EJE DESARROLLO ECONÓMICO Y TURISMO EJE DESARROLLO ECONÓMICO Y TURISMO

La vocación turistica nos obliga a generar 1. DESARROLLO ECONÓMICO • Se apoyó con asesoría a más de 120 productores, construcción 7 invernaderos, en las Delegaciones permanentemente proyectos que llamen la atención a Más de 80 mil asistentes a eventos y actividades que se dedican a actividades como la agricultura, Leona Vicario y Alfredo V. Bonfil, mismos que los visitantes, procurando una diversidad de atractivos económicas. apicultura, ganadería, pesca y acuacultura. producen chile habanero y tomate. de que sean un imán constante por la calidad Mediante la ventanilla del Programa General de los servicios que se ofertan, propiciando que • Reconociendo en esencia la expresión artística y en Concurrente SAGARPA-GOBIERNO DEL ESTADO, • En coordinación con el INEGI, SAGARPA Y SEDATU, regresen a Cancún en sus próximas vacaciones. La apoyo a la economía de artesanos, en lo que va de se aprobaron 56 proyectos de productores, que se realizó el Censo de productores agropecuarios, importancia de seguir siendo el número uno a nivel la administración, por medio de “Manos Mágicas, tendrán apoyo para el mejoramiento de sus equipos principalmente de la zona rural, lo que permitirá latinoamerica, es el impacto positivo que tiene en Farmers Market”, se promueven los productos e infraestructura. definir estrategias para desarrollar proyectos todas las demás actividades productivas del municipio de más de 150 participantes. Se han realizado relacionados con el campo. de Benito Juárez, cuya generación de empleos permite 10 eventos multiculturales, en donde además • Mediante la celebración de un convenio con una a los benitojuarenses tener una mejor calidad de vida. de los productos artesanales, existen muestras institución crediticia, se impulsó la capacitación • Por medio de la Ventanilla Única, ubicada en el gastronómicas y eventos musicales de diferentes técnica especializada en las micro, pequeñas y Palacio Municipal de Cancún y en la Delegación de El liderato de Cancún reside en que a nivel nacional, estados de la República, en un ambiente familiar, medianas empresas, así como a emprendedores, para Puerto Morelos. En lo que va de esta administración, continua como primer generador de derrama económica en lugares accesibles como el “Jardín del arte” y mejorar sus productos y servicios. Se llevaron a cabo se sigue obteniendo en 72 horas una licencia para con 4 mil 733 millones de dólares en 2014, la afluencia Km. 3.5 ambos en la Zona Hotelera, se contó con cursos y talleres, con temas como: mercadotecnia, empresas de bajo riesgo, atendiendo más de 4 de turistas ascenció a 4 millones 387 mil 798 en 2014, la visita de más de 74 mil personas nacionales y plan de negocios, costos y logística, entre otros, mil 900 trámites y más de 2 mil 700 trámites de cantidades señaladas en el Barómetro Turístico. Como extranjeras, creando así un atractivo turístico más. asistiendo aproximadamente 12 mil personas. mediano y alto riesgo; así como la apertura de 750 destino, tenemos un movimiento de 17 millones 455 empresas. mil 300 pasajeros nacionales y extranjeros, siendo • Se impulsa y fomenta entre los 150 artesanos • Se cumple con la función social y de salud, con la superado unicamente por el aeropuerto internacional registrados formalmente del Municipio, la operación del Rastro Municipal, se han sacrificado Por lo anterior, la Comisión Federal de Mejora de la ciudad de México, datos del 2014 señalados por capacitación constante en forma personalizada a más de 47 mil 900 cabezas de ganado de acuerdo Regulatoria de la Secretaría de Economía, otorgó al Aeropuertos del Sureste (ASUR). y de acuerdo a su especialidad, con proyectos a las normas de sanidad establecidas, cuya carne municipio de Benito Juárez un reconocimiento por artesanales, que les permiten mantenerse como consume la población de Benito Juárez. Por otra la validación de su Sistema de Apertura Rápida de Por otro lado, no podemos descuidar a un segmento una fuente de ingresos permanente. parte, para mejorar la imagen de los trabajadores, Empresas (SARE). de la población que habita en la zona rural y que se se proporcionó uniformes y aditamentos para la dedica a las actividades primarias, para lo cual se han • Se motiva a los artesanos locales, con la celebración realización eficiente de su trabajo. • Para coadyuvar con la estrategia nacional de “Punto implementado diversos programas para su beneficio. por segunda ocasión del “Día Internacional del para Mover a México”, se atendió a microempre- Artesano”. Se ha logrado la participación de más de • Derivado de los resultados obtenidos en la sarios y emprendedores del Municipio, asesorando 220 artesanos, así como la asistencia de más de 5 habilitación de un invernadero durante el primer y facilitando el acceso a financiamientos para mil personas, atraídos por este evento. año de administración, en este segundo año, se fortalecer su desarrollo como empresarios, siendo instaló uno más y se encuentran en proceso de el primer Municipio en el Estado en implementar

30 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 31 EJE DESARROLLO ECONÓMICO Y TURISMO

este programa. Se beneficiaron más de 4 mil 700 2. TURISMO GRÁFICA 4. DERRAMA ECONÓMICA EN MDD CANCÚN. • Por cuarto año consecutivo, Cancún recibió, el personas. Único Municipio a nivel nacional con 6 galardones Blue reconocimiento mundial WORLD TRAVEL AWARDS Flag y 2 certificaciones con Bandera Blanca. $4,733.40 2014, asignado por excelencia en servicios 4,800,000 • Las acciones enfocadas a fortalecer la economía turísticos, que han proyectado a Cancún como familiar a través de las mujeres, se han materializado Es de todos reconocido que CANCÚN como marca destino turístico mundial, Mejor Destino de por medio del Instituto Municipal de la Mujer, el mundial, es un destino ideal para la diversificación $4,347.78 Playa y Mejor Destino Vacacional de México y cual procura establecer mecanismos de vinculación económica en actividades vinculadas con el ramo, 4,400,000 Centroamérica. con instituciones y entidades académicas, a fin de turismo de convenciones y turismo de negocios, obtener becas económicas para aquellas madres, cuya infraestructura ha permitido la realización de 24 • Se continúa otorgando a los turistas el “Tarjetón principalmente solteras, que aspiran a una mejor congresos. Con una asistencia alrededor de 48 mil 4,000,000 Turístico” mismo que le permite obtener un mejor condición de bienestar, por lo cual se firmaron más personas. La derrama económica por esta actividad trato y servicio ante algún hecho de tránsito. Se de 21 convenios, destacando la Universidad del Sur, asciende a más de 33 millones de pesos por evento; han entregado 10 mil tarjetones a vehículos de CECATI 119, CECATI 149, laboratorio Moreno Valle, el turismo de bodas permitió la realización de más de 3,800,000 arrendadoras. laboratorio del Valle, Ópticas Yucatán y la CROC, 15 mil eventos; en turismo deportivo, se llevarón a Año 2013 Año 2014 entre otros, beneficiando a más de 770 mujeres. cabo competencias internacionales de Wake Board, Fuente: Elaboración propia con base en datos del barómetro turístico 2014. • Se han entregado ejemplares del Código de Jet Surf, Polo Country, la Copa Internacional de pesca Conducta a los más de 133 mil turistas que nos • Se combate en forma permanente el desempleo, Capitán Ferrat, la competencia internacional de sóftbol Se alcanzaron de forma histórica 8 reconocimientos visitan en las temporadas de Spring Break y como una acción de política social en la que se y el torneo internacional de Puerto Cancún. para las playas del Municipio, se obtuvieron 6 Summer Break. promueve la comunicación y colaboración de Galardones Blue Flag (Chacmool, las Perlas, Delfines, la iniciativa privada. Con el apoyo del gobierno Por otra parte, en Cancún y Puerto Morelos, existen Ballenas, Marlín y del niño) y dos certificaciones • El Parador Turístico ”CANCÚN”, recibe a más del estado, se han vinculado a más de 7 mil inversiones de infraestructura para plazas comerciales, Bandera Blanca (Las perlas y Delfines). Estas de 4 mil visitantes diariamente, lo que permite a 100 personas, en las Ferias de empleo estatal y centros empresariales, oficinas y hoteles, entre otros, distinciones se traducen en infraestructura y servicios los visitantes llevarse una postal con la imagen municipal. por más de 5 mil 900 millones de pesos. en beneficio a los visitantes, como baños, regaderas, personalizada de la palabra Cancún y playa Delfines accesos para personas con alguna discapacidad, de fondo, promoviendo la visita del turismo nacional • Con la finalidad de acercar propuestas de trabajo a Como se observa en la gráfica 4, se sigue fortaleciendo playas limpias, reafirmándonos como líderes en la e internacional. Se ha contado con más de un la población, ofertadas por los sectores productivos, la derrama económica del destino, derivado de las promoción de las bellezas naturales de Cancún a nivel millón de personas que físicamente se han tomado se instaló una oficina de Bolsa de Trabajo en politicas públicas y estrategias en materia de turismo, mundial, favoreciendo a los habitantes del Municipio y la fotografía, posicionando el destino y la marca la región 95, en respuesta a la petición de los con un crecimiento del 9% del año 2013 al 2014. a más de 4 millones 300 mil turistas que nos visitan Cancún, teniendo un alcance de más de 50 millones benitojuarenses de dicha región. anualmente. de personas a través de medios electrónicos y redes sociales.

32 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 33 EJE DESARROLLO ECONÓMICO Y TURISMO

• Como parte de la diversificación turística, se llevó a consular en el destino, se atendieron a 10 mil Reforzando el posicionamiento y la vocación efecto por segunda ocasión en esta administración, 200 extranjeros principalmente en asesorías y turística de Cancún, el gobierno municipal, el torneo de pesca “Copa Capitán Ferrat”, llegando gestiones. emprende acciones estratégicas que han a un padrón de más de 145 embarcaciones en estos derivado en cifras récord de visitantes y dos primeros años, así como una participación de • Con el respaldo de la iniciativa privada, por derrama económica. Tales acciones incluyen más de 450 aficionados a este deporte, fortaleciendo medio de sus principales cámaras empresariales, la participación activa en la promoción del con esta acción al sector náutico del Municipio. Asociación Mexicana de Agencias de Viajes (AMAV), destino a través de la OVC, la apertura de la Cámara Nacional de Restaurantes y Alimentos casa consular, la certificación de playas e • Con el propósito de impulsar la diversificación Condimentados (CANIRAC), Asociación de Hoteles incorporación del sector productivo local, entre cultural y gastronómica del Municipio, se llevó de Cancún (AHC), Asociación de Náuticos, otras. Benito Juárez mantiene su hegemonía al a cabo con éxito el Festival Sonidos y Sabores, conjuntamente con los tres niveles de gobierno, ser el principal generador de divisas en materia realizado por segunda ocasión en la Alcaldía de se impulsa la campaña para incentivar la cultura de turismo del país, muy por encima de otros Puerto Morelos, participando en estas dos ediciones turística, “Ponle una estrella a tu servicio turístico”, destinos turísticos nacionales, lo que genera más de 40 restaurantes, 15 casas de vino, 18 que tiene como objetivo reconocer la calidad de confianza de los inversionistas nacionales y espectáculos musicales, asistiendo más de 4 mil los servicios turísticos proporcionados. A la fecha extranjeros. 500 visitantes locales y extranjeros. se tienen registradas 80 empresas, en las cuales se premiará a los trabajadores que demuestren en • La aplicación para teléfonos celulares SMART MAP forma extraordinaria mejor actitud y calidad en el CANCÚN, se considera una herramienta práctica servicio al turista. Se cuenta con 12 categorías. y funcional, esencial para solventar necesidades específicas de información. Su registro mayor a 19 • Como reconocimiento a la labor realizada en mil 500 descargas, 14 mil 300 usuarios y 2 mil beneficio de la actividad turística, por segundo 500 seguidores en redes sociales, la definen como año consecutivo se entrega la medalla Sigfrido Paz una innovadora guía turística virtual para promover Paredes, en esta ocasión de manera post mortem al Cancún y el Estado a nivel mundial. Lic. Roberto Cintrón Díaz del Castillo, expresidente de la Asociación de Hoteles de Cancún, por • Cálida y atenta orientación se ha brindado a turistas dedicarse en vida a promover y fortalecer al sector en la Casa Consular, facilitando el enlace con las turístico. autoridades mexicanas en el estado, ante sus consulados y embajadas, así como todos aquellos turistas que no cuentan con una representación

34 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 35 “Esta administración cumple con la atención integral a todos los benitojuarenses, mediante diversas obras de infraestructura urbana y en materia de rescate de espacios públicos, que fortalecen la activación física y refuerzan la integración social” Paul Michell Carrillo de Cáceres Presidente Municipal Constitucional de Benito Juárez.

EJE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA EJE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA

Preservar una ciudad vanguardista, competitiva, con 21, 92, 100, 102, 217, 229, 230, 235, 236 y Colonia • Hoy es una realidad, los benitojuarenses ya cuentan • Se cumple con un anhelo histórico de los una mejor imagen urbana, amigable con la naturaleza Pescadores (Puerto Morelos). La inversión total con el Teatro 8 de Octubre, como un espacio digno benitojuarenses, la modernización y rehabilitación y generadora de proyectos, es una de las principales asciende a más de 31 millones de pesos. para la expresión cultural y artística. Desde su integral del centro de la ciudad, es hoy una realidad. prioridades. Por lo que se han tomado decisiones que inauguración a la fecha se han realizado 47 eventos Se construyeron 8 mil 400 m² de banquetas de permiten contar con reglas urbanas perfectamente • Además se construyeron dos domos deportivos culturales. concreto estampado y 2 mil 800 metros lineales definidas y consensuadas, que garantizan certeza a en el Centro Estatal Deportivo de Alto Rendimiento de guarniciones, rehabilitación de andadores, 66 los inversionistas. (CEDAR), en el boulevard Colosio y se concluyó la • Se refuerza la infraestructura educativa con luminarias nuevas y recuperación de áreas verdes; construcción de la unidad deportiva “Los gemelos” espacios dignos en apoyo a la Estrategia Nacional abarcando las supermanzanas 2, 5, 22, 23 y 52, en Bajo este contexto, se diseñaron programas de en la región 227, beneficiando a más de 180 mil Cruzada Contra el Hambre, se construyeron 42 beneficio de los habitantes del Municipio, visitantes construcción y mantenimiento de vialidades para una niñas, niños y jóvenes, con espacios deportivos comedores escolares en diferentes espacios nacionales y extranjeros. mayor y mejor movilidad, tanto de los habitantes como dignos, modernos y seguros. educativos, beneficiando a más de 20 mil niñas, de los turistas que nos visitan, también se realizan niños y jóvenes, con alimentos nutritivos, en donde • La movilidad es un factor determinante de una diversas obras para ampliar la cobertura de espacios • La familia benitojuarense merece contar con padres de familia elaboran alimentos a bajo costo, ciudad moderna y en constante crecimiento como deportivos y de convivencia vecinal. Se reforzó y espacios limpios para disfrutar sus días de con el apoyo de instancias de gobierno. Cancún, por lo que se han reconstruido calles y mejoró el servicio de alumbrado público y recolección descanso; en estos dos años, se construyeron, avenidas mediante el procedimiento de reciclado en de residuos sólidos, privilegiando la conservación rehabilitaron y equiparon 4 parques públicos con • Se consolidó la infraestructura urbana y la un solo paso y al programa permanente de bacheo. del ambiente y el entorno urbano, lo que ha derivado modernas instalaciones, lo que permite una sana movilidad en diversas zonas del Municipio, para lo dar cumplimiento a una mejor calidad de vida de los convivencia de más de 90 mil vecinos de las cual se construyeron 49 mil 745 m² de banquetas, • Se efectuaron obras de pavimentación y habitantes del municipio de Benito Juárez. regiones 234, 236, 238 en Cancún y Colonia Zetina mejorando la seguridad de peatones y conductores reencarpetamiento por 361 mil 888 m² en las Gasca en Puerto Morelos. de vehículos; así como el entorno y la imagen diferentes vialidades del Municipio, además 1. OBRAS DE CALIDAD urbana de las zonas atendidas, lo que generó un se rehabilitaron 195 mil m² en diversas calles y Más de 650 mil beneficiados en obras, rescate de • Los espacios públicos son una demanda constante incremento en la plusvalía del patrimonio de las avenidas con el programa de bacheo. Con estas dos espacios públicos y rehabilitación de vialidades. de la población, atendiendo estas solicitudes, se familias. acciones se logró un total de más 556 mil 800 m² contribuyó al desarrollo social de la comunidad, de vialidades en buen estado. Con una inversión • Rescatar y dignificar las canchas de las regiones mediante el acondicionamiento, funcionamiento y • Se construyeron más de 29 mil 500 metros lineales superior a 126 millones de pesos, en beneficio de que se recibieron en total abandono, fue una de operación de 13 Centros de Desarrollo Comunitario, de guarniciones, que permiten dar seguridad al la población benitojuarense. las acciones inmediatas. En lo que va de esta una Casa de Adulto Mayor y un Centro Especializado tráfico peatonal y vehicular, con una inversión administración, se logró la construcción y entrega de para la Atención a la Violencia, ubicados en diversas superior a los 25 millones de pesos, beneficiando a 10 canchas de fútbol siete, en las supermanzanas: regiones de la ciudad de Cancún, beneficiando a más de 30 mil benitojuarenses. más de 35 mil personas.

38 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 39 EJE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA

En la siguiente tabla se presenta un resumen de • Se ha procurado mejorar la calidad de vida de las para la competitividad turística y que contemplan • Sociedad y gobierno juntos atendimos de manera las metas alcanzadas en materia de infraestructura personas que habitan en zonas irregulares como: proyectos de mobiliario vial, infraestructura para puntual, la contingencia atípica por el recale de urbana a la fecha del presente informe. El milagro, Zac Beh, Tierra y Libertad, Tres Reyes, la movilidad no motorizada, el rediseño del parque sargazo en nuestras playas, a través de la Zona Los García y el Pedregal, entre otros, logrando Central y la recuperación y apertura de espacios Federal Marítimo Terrestre conjuntamente con rehabilitar más de 267 mil m² de calles de terracería, públicos. SEMARNAT, el gobierno del estado y el gobierno TABLA 1. INFRAESTRUCTURA URBANA. beneficiando a más de 60 mil habitantes. municipal. En esta actividad participaron más de OBRA CANTIDAD • Se mantiene la imagen y mejora visual aplicando mil 900 personas en la recolección, con el programa

Pavimentación y 361 mil 888 m² 2. ORDENAMIENTO URBANO la reglamentación para reducir los anuncios de empleo temporal (PET). Como parte del trabajo reencarpetamiento de calles En beneficio de más de 650 mil personas. publicitarios y espectaculares. comunitario en la recolección de sargazo y basura, Bacheo de calles 195 mil m² se contó con la participación de empresarios, Rehabilitación de calles de • Derivado del Programa de Desarrollo Urbano del 3. SERVICIOS PÚBLICOS EFICIENTES deportistas, transportistas, organizaciones de la terracería en 267 mil m² colonias irregulares Centro de Población, Cancún 2014-2030 (PDU Más de 650 mil benitojuarenses y turistas nacionales e sociedad civil y más de 350 infractores, entre otros.

Modernización y rehabilitación Banquetas: 8 mil 400 m² CP), se están desarrollando diversos programas internacionales beneficiados con espacios y servicios integral del Guarniciones: 2 mil 800 centro de la ciudad metros lineales y proyectos como: Reglamento a la movilidad públicos municipales. • Se conservan limpias y en buen estado calles, Luminarias: 66 nuevas motorizada, Programa de Desarrollo Turístico avenidas y lotes baldíos, por lo que se realiza un Banquetas 49 mil 745 m² Sostenible de Cancún, Reglamento y rehabilitación • La limpieza de las playas públicas de Cancún, es barrido manual que asciende a 53 mil m² diarios,

Guarniciones 29 mil 500 metros lineales de la zona centro de la ciudad de Cancún, con lo un referente a nivel mundial, por lo que es un deber es decir más de 37 millones de m² en lo que va cual se cumplirá con los lineamientos del PDU, para irrenunciable y permanente, mantenerlas en ese de esta administración. Así mismo se rehabilitaron Canchas de futbol siete 10 lograr un desarrollo urbano, sostenible y estratégico. estado. Como una acción inmediata se rescataron camellones, áreas jardinadas y otros espacios Unidades deportivas 1 6 playas abandonadas, que hoy se conservan en públicos, mediante trabajos permanentes de Domos deportivos 2 • Es innegable que la Alcaldía de Puerto Morelos condiciones adecuadas, como uno de los principales limpieza, poda, deshierbe, recolección de material

Comedores Escolares 42 cuenta con un potencial turístico que detonará atractivos turísticos a nivel internacional, por lo que se vegetal, lo que evita focos de infección y contribuye en los próximos años. Para contribuir a este llevaron a cabo trabajos de mantenimiento y limpieza a mejorar la imagen urbana. Acondicionamiento, 13 Centros funcionamiento y 1 Casa adulto Mayor desarrollo, se está trabajando e implementando de 130 millones de m² a 11 playas públicas más operación de centros 1 Centro especializado de desarrollo comunitario para la atención de la acciones para definir reglas para un desarrollo del Municipio, en la Zona Hotelera de Cancún, Puerto • Se contribuyó a fortalecer y propiciar la cohesión violencia orientado al crecimiento y ordenamiento urbano Morelos y Puerto Juárez. Derivado de los esfuerzos social en las regiones y colonias del Municipio, Rehabilitación de teatros 1 sustentable con modernidad. Por lo que se elaboró de estas acciones, se obtuvieron 6 galardones generando espacios de convivencia vecinal, para Construcción y equipamiento de 2 el Programa de Desarrollo Turístico Sostenible de “Blue Flag” y dos certificaciones “Bandera Blanca”, lo cual, se proporcionó mantenimiento a los 322 parques nuevos Puerto Morelos, que incluye estrategias de largo beneficiando a más de 300 mil visitantes nacionales parques del municipio de Benito Juárez, realizando Fuente: Elaboración propia con base en datos proporcionados por la Secretaría de Obras Públicas y Servicios. plazo hasta 2030, alineadas a la política nacional y extranjeros que acuden a disfrutar de las playas del obras y actividades de poda de árboles, limpieza Municipio en forma mensual.

40 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 41 EJE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA

general, aplicación de pintura y rehabilitación de • Una avenida o calle iluminada mejora la imagen a la petición de las personas que habitan en Municipio, se diseñó un programa de reciclaje juegos infantiles, beneficiando a más de 300 mil urbana, además que inhibe la delincuencia, por dichas regiones, a fin de facilitar la movilidad y permanente denominado “Reciclaton”, en el habitantes de las colonias cercanas. lo que en forma constante se realizan trabajos de comunicación entre vecinos. cual se efectúa el acopio de residuos reciclables. mantenimiento, conservación y rehabilitación de En este programa se realiza la recepción de 53 parques fueron atendidos mediante el programa más de 95 mil luminarias. Estos trabajos incluyen • Los habitantes de 27 asentamientos ubicados en residuos debidamente separados y limpios para su de empleo temporal 2014, lo cual permitió contribuir sustitución de luminarias, postes, instalación de el Municipio que no cuentan con agua potable, reutilización y reciclaje. Durante esta administración a la economía de mil 200 personas. cablería, de contactores, fotoceldas, bases de por estar en una situación irregular, merecen se han efectuado 20 eventos, recopilando un medidores, transformadores. Se logró ampliar la atención a sus necesidades básicas, para ello, se total de más de 436 toneladas de residuos, así • Seguimos impulsando un Municipio digital. Se tienen cobertura de calles y avenidas en un 15% más, continúa la distribución de forma permanente de como también 2 mil 600 litros de aceite, mil 365 12 espacios públicos que cuentan con internet respecto al inicio de la administración. más de 167 millones 823 mil litros del vital líquido, cartuchos de tinta, con la participación de 14 mil gratuito (Parque Kabah, Unidad deportiva Morelos, principalmente a personas en pobreza extrema. 976 personas y apoyo de 2 mil 939 voluntarios. Parque de las Palapas, Gimnasio Kuchil Baaxal, Plaza • Disminuyeron los encharcamientos e inundaciones de la Reforma, Parque Corregidora, Parque de la por lluvias intensas, que estacionalmente se • Se proporciona mantenimiento y conservación a • Especial atención se le ha proporcionado al Parque Alcaldía de Puerto Morelos, parque de la Delegación presentaban en calles y avenidas, a través de 2 los dos cementerios municipales, Los Olivos y Los Urbano Ecológico Kabah, considerado como un Alfredo V. Bonfil, Parque de la Delegación Leona mil 992 servicios de mantenimiento y desazolve Álamos, mediante brigadas, que periódicamente espacio emblemático de los benitojuarenses, Vicario, Subdelegación Puerto Juárez y Parque a pozos de absorción. Aunado a ello, se edificaron realizan trabajos de limpieza y pintura. que acuden a diario a practicar alguna actividad Jacinto Canek), como una herramienta tecnológica 178 pozos, desalojando en forma rápida las deportiva y de esparcimiento. En lo que va de la a la cual puede acceder la población en general, en acumulaciones de agua, facilitando la movilidad y • Solidarios con el momento que viven las familias de administración, se rehabilitó el área de eventos, la beneficio principalmente a la comunidad estudiantil la reducción en incidentes por daños causados a los fallecidos, continuamos otorgando descuentos palapa, juegos, áreas comunes, así como trabajos y docente. Esta herramienta tecnológica se duplicó los vehículos. de un 30% hasta un 70% en los servicios de la de reforestación, mantenimiento y conservación de respecto al año 2014. funeraria y crematorio municipal, durante estos dos los 3 mil 750 m² de áreas verdes. • En cumplimiento a la solicitud de los habitantes años de la administración se han atendido a más de • Los monumentos, fuentes y glorietas son un de las regiones 259, 247, 220 y 201, entre otras, mil 150 familias. • La reforestación es esencial para mantener el referente histórico del Municipio, por lo que se construyeron reductores de velocidad, pasos entorno ecológico y un desarrollo sustentable, se reforzó el programa de mantenimiento y peatonales y topes, ubicados principalmente cerca 4. ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE para tal efecto, se tiene en operación un vivero conservación de estos espacios representativos, a de las escuelas, para reforzar la seguridad de los Más de 650 mil benitojuarenses y turistas nacionales con capacidad para almacenar y mantener la fecha se han logrado rehabilitar 12 monumentos estudiantes, docentes y padres de familia. y extranjeros, disfrutan un entorno adecuado en una plantas nativas, producto de los rescates de los y glorietas, mejorando la imagen y atractivo urbano ciudad amigable con el medio ambiente. predios, donde se desarrollan proyectos dentro del de la ciudad. • Se construyeron y rehabilitaron andadores en las Municipio. A la fecha se han donado más de 9 mil regiones 91, 221, 238, 247 y 259, lo que responde • Conscientes de la necesidad de contribuir a la 650 plantas nativas. conservación del planeta, en lo que compete al

42 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 43 EJE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA

• Una ciudad amigable con el medio ambiente 5. RESIDUOS SÓLIDOS • Se imparten cursos de capacitación al personal requiere el cumplimiento de la normatividad en Más de 650 mil benitojuarenses atendidos en forma operativo de las rutas de transporte, a fin de la materia, el “permiso verde”, fomenta entre los puntual y continua en el servicio de recolección de proporcionar un servicio de calidad. Se han dueños de establecimientos comerciales y negocios residuos sólidos. capacitado a más de 2 mil operadores, en beneficio en la vía pública, la regulación de sus operaciones de los usuarios de transporte público. y evita la proliferación de puestos y negocios que • Sin ningún costo para los hogares de las familias afecten o dañen al aire y a la tierra por la filtración benitojuarenses, se continúa proporcionando • Salvaguardar la integridad física de los usuarios del de desechos no autorizados. En lo que va de la un servicio eficiente de recolección de residuos transporte urbano, amerita aplicar la normatividad administración, se han otorgado más de mil 600 sólidos, con 105 rutas establecidas que cubren, en materia de transporte urbano, se han realizado 2 permisos. además de la ciudad de Cancún y la Zona Hotelera, inspecciones a los parques vehiculares en lo que va las localidades de Alfredo V. Bonfil, Puerto Morelos, la administración, en donde se verifico que más de • Se continua con acciones de mitigación para Leona Vicario y Puerto Juárez. Recolectando más 3 mil 216 unidades, se encuentren en condiciones rescatar cuerpos de agua (Cenotes) esparcidos de 660 mil toneladas de basura en lo que va de esta de operación. en todo el territorio municipal, a fin de contribuir administración. a su protección. Durante estos dos años se han Con los programas implementados por el rescatado 76 cuerpos de agua dulce. • Se promueve y fomenta la cultura del reciclaje, actual gobierno municipal, se enfatizó en el principalmente con el sector empresarial, escuelas rescate de espacios públicos y cuidado del • El programa para la limpieza y conservación dela y comités vecinales. A la fecha se han realizado hábitat de los benitojuarenses, buscando hacer Laguna Nichupte es permanente, participando más de 370 pláticas, cursos y talleres. de la ciudad una metrópoli ordenada, moderna, los tres órdenes de gobierno, iniciativa privada, con vialidades accesibles, infraestructura instituciones académicas y asociaciones civiles. 6. TRANSPORTE Y VIALIDAD vanguardista y una renovada imagen urbana. Se benefició a más de 460 mil usuarios que utilizan el • Se continúa salvaguardando el patrimonio servicio de transporte urbano. ecológico, mediante las campañas permanentes de preservación de las tortugas marinas y el cangrejo • Atendiendo la petición de los habitantes de Villas azul. En estos dos años, arribaron más de 10 mil Otoch tercera etapa, se amplió la cobertura de tortugas, desovaron más de 956 mil huevos y se transporte público de esta demarcación a la Zona han liberado más de 850 mil crías. Hotelera. Así mismo, en la región 237 se gestionó el incremento de unidades de transporte público, lo que ha permitido un mayor número de usuarios beneficiados.

44 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 45 “A través del trabajo coordinado del Gobierno de la República, el Gobierno del Estado de Quintana Roo y el Gobierno de Benito Juárez, reforzamos las acciones de vigilancia en la ciudad y en todo el Municipio para incrementar la seguridad de los benitojuarenses y turistas que nos distinguen con su presencia”. Paul Michell Carrillo de Cáceres Presidente Municipal Constitucional de Benito Juárez. EJE SEGURIDAD PÚBLICA EJE SEGURIDAD PÚBLICA

El impacto en materia de seguridad, derivado de la • Para salvaguardar la integridad física y contar con Secretaria de Marina, Procuraduría General de la diferentes puntos de la ciudad, cuentan hoy con la constante migración de personas que vienen a esta equipo adecuado, a fin de cumplir con eficiencia República y Procuraduría de Justicia del Estado. A garantía de que se está cuidando su integridad. ciudad en busca de oportunidades y en la mayoría de y eficacia la tarea de garantizar la paz social, se la fecha se han atendido 92 regiones del Municipio, los casos, no tienen el perfil mínimo para ocuparse en gestionaron recursos para fortalecer el equipamiento esto es 470 mil 348 benitojuarenses. • Se llevó a cabo de manera coordinada con el un empleo formal, es uno de los factores determinantes del agrupamiento de Reacción Inmediata y Grupo Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional que coadyuvan a propiciar la delincuencia. Ante este Táctico, por lo que se adquirieron 160 equipos de • Al salvaguardar la sana diversión de los jóvenes de Seguridad Pública, el programa “Movilidad reto, se implementaron estrategias y programas que han protección personal de última generación (chalecos, turistas que nos visitan durante la primavera y Segura” en diversos sitios de la ciudad; verificando permitido reducir algunos incidentes delincuenciales, máscaras, lentes de protección, coderas, rodilleras el verano, se estimula a visitantes potenciales a la documentación vigente y el estado de los así como la salvaguarda del patrimonio de los y cascos balísticos). retornar al destino. De tal manera, se fortalecieron conductores y usuarios, de acuerdo a la normatividad benitojuarenses ante alguna contingencia natural o los Operativos Spring Break y Summer Break con para el servicio de transporte. Derivado de ello, se siniestro en general. • Al ser el primer destino turístico a nivel internacional, recorridos de prevención y vigilancia en el área alcanzó un 100% en la verificación del estado de es preciso contar con una fuerza policial digna y de playa, plazas comerciales y centros nocturnos, conductores y usuarios de transporte mediante 57 1. SEGURIDAD PÚBLICA confiable, para ello se han impulsado los niveles así como dispositivos integrales de seguridad vial, operativos realizados, entrevistando a más de 25 Más de 650 mil benitojuarenses y turistas nacionales y de seguridad y confiabilidad que demanda la distribuyendo entre los turistas folletos con el código mil 530 usuarios del servicio de transporte público. extranjeros beneficiados. ciudadanía, mediante el sometimiento a la fuerza de conducta, entre otra información de interés. policial a exámenes rigurosos de evaluación de • Desde el inicio de la administración se fortaleció • La respuesta ante algún llamado de emergencia no control de confianza, en un hecho inédito han En atención a más de 133 mil jóvenes turistas que el programa “Conduce sin alcohol”. Hoy se puede sería posible, si la fuerza de reacción inmediata o resultado mil 745 policías acreditados. Hoy se puede nos visitan durante esta temporada de primavera afirmar que se reforzó la cultura vial para evitar táctica no contara con vehículos suficientes para afirmar y tener la confianza que los habitantes del y verano, se incrementó la efectividad mediante 5 conducir alcoholizado. su movilización, por lo que, con la adquisición de municipio de Benito Juárez, cuentan con un cuerpo operativos en la Zona Hotelera en los dos años de la nuevas patrullas, se incrementó el parque vehicular policial más confiable. administración. Se efectuaron 298 jornadas en diversos puntos a 181 unidades, a fin de que el personal policial de la ciudad, en las cuales se revisaron a más ejerza con eficacia las funciones de tipo operativas. • Es imperativo para el gobierno municipal, que • Así mismo, con el programa Seguridad en Playas de 5 mil probables infractores, contando en Se reforzaron acciones de prevención y se garantizó la población perciba y se sienta más segura, por Públicas, se salvaguarda la integridad de los dichos operativos con observadores y mandos de la fuerza de reacción policial al llamado de alguna lo que se fortaleció la presencia policial tanto en visitantes que acuden a las distintas playas del la corporación policial, reduciéndose con estas contingencia en materia de seguridad, al reducir avenidas principales y en las áreas aisladas a la Municipio, a través de 5 operativos se protegió a acciones en un 20% el índice de accidentes a el tiempo de respuesta ante alguna solicitud de ciudad, con la finalidad de prevenir actos delictivos más de 273 mil turistas nacionales y extranjeros. consecuencia del alcohol. emergencia. y propiciar un clima de seguridad ante la ciudadanía en general. Mediante 996 Operativos Especiales de • Por otra parte, a través de los operativos “Viajero Seguridad (OES) y 462 de manera conjunta con la Seguro” y “Prevención del delito”, los usuarios Policía Federal, Secretaría de la Defensa Nacional, del servicio de transporte público con destino a

48 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 49 EJE SEGURIDAD PÚBLICA

La gráfica 5 señala la disminución en un 70% de • Como una medida más para salvaguardar la • La cultura de prevención que tiene la población • Se cumplió con una de las demandas de la infractores por manejar en estado de ebriedad, esto integridad de los benitojuarenses, se llevó a cabo benitojuarense en caso de huracanes es de delegación Alfredo B. Bonfil, hoy cuentan con una es, en relación al año 2013 respecto al 2014. el programa de construcción y rehabilitación de distinguirse a nivel nacional, tanto en la temporada estación de bomberos y personal debidamente casetas de vigilancia, en diferentes regiones del 2014 como en la actual se han activado los Comités equipado, en beneficio de más de 15 mil habitantes GRÁFICA 5. CONDUCE SIN ALCOHOL. Municipio 228, 70, 73, 90 y 77, entre otras. y Subcomités en caso de huracanes cumpliendo los de la Delegación. protocolos establecidos para el “Antes, Durante y 566 • En respuesta a las demandas de la población esta Después”, así como pláticas de prevención a más • Proteger y salvaguardar la integridad física administración, ha realizado las gestiones para de 5 mil 380 niños de guardería y preescolar. En de la población que acude a los diferentes 70% instalar señalización vial en las regiones 73, 90, materia de desastre y emergencia, asistieron más establecimientos y plazas comerciales, es una 228 y 102, con el propósito de prevenir accidentes de 2 mil 400 personas. responsabilidad del gobierno municipal, por lo que y brindar seguridad a los benitojuarenses. se implementaron acciones al respecto. Se verificó • Con el apoyo del gobierno del estado, se rehabilitaron que se cumplieran con las normas de seguridad 172 2. PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS tres oficinas administrativas en la estación central que establece el reglamento del sistema municipal de bomberos, así mismo, con el apoyo de la iniciativa de protección civil. Se realizaron más de 16 mil 700 • Se mantienen y fortalecen los programas de privada, se obtuvieron 382 artículos de protección inspecciones y verificaciones a establecimientos prevención para salvaguardar la integridad, los para el personal que atiende emergencias, tres comerciales. bienes y el entorno comunitario ante un desastre pipas y 8 patrullas, fortaleciendo la capacidad de de origen natural o humano. Se impartieron cursos respuesta del H. Cuerpo de Bomberos del municipio La estrategia en materia de seguridad de relacionados con la prevención de accidentes, de Benito Juárez. Año 2013 Año 2014 este gobierno local, es garantizar los canales Fuente: Elaboración propia con base en datos proporcionados primeros auxilios, combate de incendios, rescate y por la Secretaría Municipal de Seguridad Pública y Tránsito. abiertos de comunicación y colaboración con evacuación ante una eventualidad de emergencia o • Durante esta administración se han llevado a cabo los gobiernos federal y estatal, para llevar a agente perturbador, a más de 11 mil 760 habitantes dos campañas “Bomberotón”, con el propósito de • Por primera vez en el Municipio a los infractores cabo las acciones de prevención y salvaguarda del Municipio. recaudar fondos para fortalecer el equipamiento del menores recluidos en el centro de retención de la integridad física y del patrimonio de los personal de bomberos, logrando la participación de municipal, se les invita a participar en actividades de benitojuarenses, a través de la implementación • Se llevaron a cabo 6 operativos de temporada empresarios, asociaciones civiles y la comunidad trabajo comunitario y social, mediante la modalidad del uso de tecnología moderna, con mayor y como el de “Guadalupe Reyes” en Diciembre 2013 en general. de conmutar la sanción de arresto, por limpieza mejor equipamiento y profesionalización de los y 2014; de Semana Santa en 2014 y 2015 y en de playas, parques y espacios públicos. Han cuerpos policiacos. participado más de 350 infractores en la limpieza Verano 2014 y 2015, con el fin de garantizar la • El H. Cuerpo de Bomberos atendió más de 4 mil de playas y más de 300 en la limpieza y deshierbe integridad de visitantes nacionales y extranjeros. llamadas de auxilio de la población de las diferentes de parques y avenidas. regiones y colonias, así como Delegaciones y Alcaldía del municipio de Benito Juárez.

50 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 51 “Atención eficaz a ciudadanos, prioridad de mi gobierno. Se han otorgado facilidades, en la preparación continua de los servidores públicos de la administración Municipal para mejorar los servicios a los benitojuarenses”. Paul Michell Carrillo de Cáceres Presidente Municipal Constitucional de Benito Juárez.

EJE BUEN GOBIERNO EJE BUEN GOBIERNO

Durante estos primeros dos años de gobierno, se • Todas las obras y acciones de gobierno, se inadecuada por parte de los servidores públicos, para la facturación electrónica de impuesto predial cumplió cabalmente con lo establecido en el Plan difundieron ampliamente, a través de la página tal efecto se cuenta con 9 buzones estratégicamente y derechos por recolección de basura. A fin de Municipal de Desarrollo 2013-2016, el cual tiene web oficial www.cancun.gob.mx; cumpliendo ubicados en diversas dependencias municipales, brindar otra opción de servicio a la población, se más del 75% de avance, atendiendo puntualmente con lo establecido por la legislación en materia una línea telefónica 01800-0033-626 y un correo implementó un call center, con el 01-800-PREDIAL, la agenda gubernamental, como gobierno abierto de transparencia. Durante esta administración electrónico [email protected]. lo que permitirá ampliar la cobertura de usuarios al y transparente, lo que ha contribuido a recuperar la tenemos cubierto el 100% de la información pública atender de forma directa lo relacionado al pago de confianza y credibilidad de la población hacia sus y obligatoria. • Como un elemento de confianza y transparencia impuesto predial. autoridades. Hoy contamos con un gobierno eficiente de esta administración, los servidores públicos y de calidad al mantener un sano equilibrio entre los • Se continúa el acercamiento con las instituciones obligados han realizado su “Declaración • Derivado del adecuado manejo de las finanzas ingresos y los egresos necesarios para atender las académicas, para dar a conocer las principales Patrimonial”, en estos dos años en forma públicas municipales de Benito Juárez y de la gestión demandas ciudadanas. funciones que realizan las distintas dependencias ininterrumpida, cumpliendo con lo establecido eficaz de sus recursos, en menos de dos años de de la administración municipal. Se llevaron a cabo con la Ley de Responsabilidades de los Servidores esta administración, se ha mejorado la calificación Con el fin de ser un gobierno de resultados se 9 eventos en diferentes instituciones educativas: Públicos. crediticia en la escala nacional en cada proceso aplican mecanismos de seguimiento y monitoreo a Universidad la Salle, la Universidad Tecnológica de revisión de las agencias calificadoras. Fitch los programas establecidos. Esta administración ha de Cancún, Instituto Tecnológico de Cancún, 2. GOBIERNO EFICIENTE Y DE CALIDAD Ratings, señala que se ascendieron dos niveles, al atendido las demandas ciudadanas, lo que ha derivado Universidad del Caribe y Campo escuela San José, pasar en el 2013 de BBB-(mex) a BBB+(mex) en en un gobierno incluyente, activo y con equidad. entre otros. Se contó con la asistencia de mil • Se realizaron 7 campañas de regularización a 2015; de igual manera Moody´s reportó un alza, estudiantes. rezagos en impuesto predial y derechos por de Baa3.mx en 2013 a A3.mx en este 2015, que 1. GOBIERNO ABIERTO Y TRANSPARENTE recolección de basura, con descuentos en multas y significa una mejora de tres niveles en su escala y • En cumplimiento con la política de transparencia recargos hasta el 100%, beneficiando a más de 22 nos ubica como un Municipio con sólida capacidad • Esta administración cumplió con los requerimientos a nivel Federal y Estatal, fomentamos el mil 200 contribuyentes que por alguna circunstancia de pago. de 138 indicadores del Sistema de Evaluación de conocimiento en materia de transparencia y acceso tenían rezago en sus pagos. la Participación Ciudadana y Rendición de cuentas a la información, capacitando a más de mil 200 Cabe resaltar que se continúan implementando (SEPAT), demostrando con resultados que es un personas y funcionarios, con 21 cursos y talleres en • Se logró una recaudación eficiente mediante el políticas, estrategias y acciones que permitan un gobierno transparente y con rendición de cuentas. estos dos años de administración. programa de descuento por pago anticipado de sano equilibrio de las finanzas municipales. impuesto predial de los ejercicios 2014 y 2015, • Se atendieron más de 700 solicitudes de • Con enfoque ciudadano, en forma permanente se con descuentos desde un 5% hasta un 20%, • El gobierno municipal en coparticipación con información en forma directa de ciudadanos, vía refuerza la cultura de la denuncia, proporcionando beneficiando a más de 197 mil 500 predios. los gobierno federal y estatal, llevaron a cabo la INFOMEX, personal o telefónica. los medios que faciliten el acercamiento de la inversión de más 8 millones 500 mil pesos, para población a ejercer su derecho a inconformarse con • Mediante la implementación de plataformas la certificación de playas, obteniendo 6 Galardones alguna acción probable de corrupción o de conducta tecnológicas, se agilizó la cobranza en línea y Blue Flag y dos certificaciones Bandera Blanca, lo

54 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 55 EJE BUEN GOBIERNO

que permitió que Cancún continúe con el liderazgo Institucional” fue dirigido a todo el personal de las Federal de Electricidad, con la Comisión de Agua • Se continua con la modernización del registro de playas certificadas en el país. dependencias y entidades de la administración Potable y Alcantarillado, Aguakan y la Secretaría de civil, logrando digitalizar más de 33 mil 800 actas, municipal, fomentando el trabajo en equipo, los Educación y Cultura del Gobierno del Estado. relativas a nacimiento, matrimonio, defunción, 3. GOBIERNO DE RESULTADOS valores institucionales y motivación en el trabajo. divorcio, reconocimiento y adopción. • Por otra parte esta administración accedió por • La certeza y pertinencia de las necesidades • Los espacios y obras públicas, ahora son inclusivos, primera vez a fondos y donaciones extraordinarias, • Se emitieron más de 3 mil 800 constancias de ciudadanas, manifestadas en el esquema de por lo que hoy en el Palacio Municipal se cuenta tales como: Fondo de Apoyo para la Infraestructura residencia, 348 constancias de vecindad; más de participación ciudadana “Ideas por Benito con un elevador para personas con requerimientos y Productividad y las donaciones de asfalto y 4 mil 700 cartillas militares y 41 mil 500 actas de Juárez”, fue la base para la construcción del Plan especiales. Así mismo, para comodidad y servicio combustible por parte de PEMEX. registro referentes a modificaciones al estado civil Municipal de Desarrollo 2013-2016, así como la de calidad de los contribuyentes, se remodelaron de las personas y se otorgaron más de 5 mil 400 implementación y desarrollo de los Programas oficinas, área de cajas, ventanilla única y egresos, 4. GOBIERNO CON EQUIDAD asesorías jurídicas respecto a la situación civil. Sectoriales, mismos que son la fuente para la entre otras. elaboración de los Programas Presupuestales, • Esta administración municipal cuenta con el 44% de • Se rehabilitó el juzgado cívico de la Región 95 y se que dieron como resultado la atención puntual a • Se continúa con las gestiones de obras y acciones mujeres que ocupan cargos directivos, cumpliendo crearon 3 juzgados ubicados en la Zona Hotelera, la población, al canalizar recursos y esfuerzos, de gobierno por medio del Comité de Planeación con la política pública en materia de equidad de Puerto Morelos y Alfredo V. Bonfil. Para mejorar para el logro de objetivos y metas, perfectamente para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN). En género. los servicios se capacitó a 35 jueces cívicos y establecidas y que son sometidas a un sistema de lo que va de esta administración, se han realizado secretarios de juzgados en materia de derechos monitoreo constante. 13 sesiones y aprobado 803 obras y acciones en 5. GOBIERNO INCLUYENTE Y ACTIVO humanos y juicios orales. el Programa de Programa de Inversión Anual (PIA), • Se obtuvo en 2014 el reconocimiento nacional en el que participan las dependencias y entidades • El respeto a las diversas expresiones religiosas, Es de destacar que en lo que va de esta “Inicio de la Transformación 2014” por parte municipales, así como la sociedad civil, en beneficio es una característica de esta administración. administración, se han ganado 199 procedimientos del Instituto Nacional para el Federalismo y de la población benitojuarense. A la fecha se han implementado acciones que en materia laboral, administrativo, civil y mercantil, Desarrollo Municipal (INAFED), este programa es permiten identificar el número de asociaciones logrando un ahorro de más de 175 millones 800 mil implementado por la Secretaría de Gobernación, • Se han etiquetado recursos de los diferentes fondos religiosas, así como dar a conocer a los ministros pesos. para distinguir a los gobiernos municipales que federal, estatal y municipal, por un monto superior a la reglamentación en la materia. De tal manera, cumplen con los estándares de calidad y eficiencia los mil 200 millones de pesos en obras y acciones. que se evite la presencia de templos irregulares. Se • El registro civil ubicado en la Zona Hotelera atiende en la administración municipal. Aunado a esto, con el propósito de maximizar los tienen más de 200 templos registrados. con personal bilingüe capacitado a los turistas recursos municipales, se han firmado convenios nacionales y extranjeros que visitan Cancún para • Se realizaron más de 206 cursos y talleres diversos, de coordinación y coinversión con la Secretaría • Se facilita la expedición de documentos de identidad, contraer matrimonio. Se han realizado más 2 mil en beneficio de más de 3 mil 700 servidores de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, con la como la Clave Única de Registro de Población trámites. públicos. Este programa de “Capacitación Integral Secretaría de Desarrollo Social, con la Comisión (CURP), mediante la actualización y corrección de más de 22 mil 700 identificaciones.

56 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 57 EJE BUEN GOBIERNO

• Se fortaleció la hermandad de nuestro Municipio así como de diversos actores sociales, políticos y participación ciudadana y vecinal, recuperación Aunado a lo anterior, se señalan algunas acciones con otras ciudades, logrando en estos dos años 15 económicos. Es de suma importancia resaltar que de espacios públicos, incremento del patrimonio más notables: hermanamientos, debidamente registrados ante la en caso de huracanes es la única estación de radio municipal, aceptación de donaciones que Secretaria de Relaciones Exteriores con: Mar de reconocida por el Sistema Nacional de Protección legalmente le corresponden al Municipio; rescate • Firma de convenio de colaboración entre la Plata, Argentina; Wichita, Kansas City; Granadilla Civil, que puede emitir boletines informativos sobre del patrimonio histórico y cultural; regularización de Secretaría de Ecología y Medio Ambiente del Estado de Abona, España; Hangzhuo China; Sanya, China; la contingencia meteorológica. la tenencia de la tierra y la propiedad, entre otros. de Quintana Roo, el Estado de Quintana Roo y el Punta del Este Uruguay, entre otros. Municipio de Benito Juárez, para la implementación • En un ambiente de festejo y alegría, celebramos En lo que respecta a las comisiones que integran del Programa Internacional ECO-SCHOOLS Por primera vez se integra el Comité de Ciudades los “45 años de la ciudad de Cancún”, con una el síndico y los regidores, se resalta la creación de (Educación ambiental). Hermanas, el cual está conformado por empresarios gran convocatoria entre gobierno y sociedad. Se reglamentos y modificación en algunos casos: y funcionarios de la administración municipal, realizaron diversas actividades: ceremonia cívica, • Convenio de Concertación, Secretaría de Trabajo y por lo que se logra dar validez, a todo tipo de exposición fotográfica, obras de teatro, bailables y • Bando de Gobierno y Policía. Previsión Social, DIF Estatal y DIF Municipal, para hermanamiento. musicales, entre otras actividades. combatir y erradicar el trabajo infantil. • Reglamento de la Administración Pública • Se llevó acabo el acercamiento con la ciudad de • Siendo la salud un derecho universal y con el Centralizada. • Convenio de colaboración para la realización de Naperville, Illinois, a fin de realizar un hermanamiento propósito de fortalecer la infraestructura de salud obras de infraestructura básica del sector educativo, en materia de turismo, educación y bomberos. en el Municipio, se gestionó ante la federación y • Reglamento de Tránsito. con la Secretaría de Educación y Cultura del Estado, estado la terminación y funcionamiento del Hospital “Programa Municipal de Comedores Escolares en • Se reforzaron también los lazos con Cuba, con General de Cancún. • Reglamento Interior de la Oficialía Mayor. diversas Escuelas del Municipio de Benito Juárez”. eventos diversos, como la semana de la cultura cubana y la exposición fotográfica y escultórica, • Con el fin de garantizar los derechos de las personas • Reglamento para la Prestación del Servicio Público • Instalación del Consejo Consultivo Municipal de eventos realizados en la plaza reforma del Palacio con alguna discapacidad, se coadyuvó a impulsar de Transporte Urbano de Pasajeros, en Autobuses Turismo, Benito Juárez, Quintana Roo 2013-2016. Municipal. el decreto de Ley para el desarrollo y la inclusión en Ruta Establecida. de las personas con discapacidad del Estado de • Instalación de la Comisión Especial para la • Como un factor de inclusión y difusión de las obras y Quintana Roo, la cual se ha procurado su cabal • Reglamento Interior del Consejo Catastral. Elaboración del Programa para Prevenir, Combatir acciones de gobierno, Radio Cultural Ayuntamiento cumplimiento. y Sancionar la Trata de personas del Municipio de 105.9 FM, cumple con su objetivo, transmitiendo • Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental del Benito Juárez. contenidos para toda la familia, difundiendo • El H. Cabildo emitió 385 acuerdos, por medio de 45 Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. valores, cultura y el deporte; también es el canal sesiones ordinarias y 17 sesiones extraordinarias, oficial de las diferentes dependencias municipales, alcanzando un consenso por unanimidad del 97% de acuerdos, destacando los siguientes temas:

58 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 59 EJE BUEN GOBIERNO

• Instalación del Consejo Municipal de Seguridad Publica. Este gobierno trabaja con políticas públicas y acciones permanentes para consolidar la • Instalación del Comité Dictaminador de Comercio rendición de cuentas, la estabilidad financiera, en la Vía Pública. la transparencia, mediante la calidad en el servicio y la mejora en los procesos a través • Gestiones para otorgar beneficios a personas en de la interacción de un equipo profesional y situación de vulnerabilidad y a estudiantes, así multidisciplinario, que ha logrado la cohesión como la participación en temas de ordenamiento entre sociedad y gobierno. urbano como el PDU y POEL.

• Gestiones diversas para obras de rehabilitación de vialidades, guarniciones y banquetas, así como espacios públicos.

• Acciones y gestiones para fortalecer el tema de equidad de género.

• Acciones realizadas en el Comité de Planeación Municipal y del COPLADEMUN, para la gestión de obras y acciones en beneficio de la población.

• Certificación al Palacio Municipal como “Edificio libre de humo de Tabaco”.

60 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 61 ANEXOS

ANEXO 1. AGRADECIMIENTOS

Los resultados que se presentan en el 2do. Informe de Gobierno Municipal, fueron alcanzados con el apoyo decidido de los Gobiernos Federal y Estatal, lo cual agradecemos profundamente.

También agradecemos la participación entusiasta y comprometida del sector empresarial, el académico, las organizaciones de la sociedad civil y la población en general, que con sus iniciativas ayudaron a lograr los resultados que han transformado nuestro Municipio.

Gracias de manera especial a los medios de comunicación por la difusión a las obras y acciones de este gobierno.

62 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 63 ANEXOS

ANEXO 2. SIGLAS ANEXO 3. ÍNDICE DE GRÁFICAS Y TABLA

AHC Asociación de Hoteles de Cancún Gráfica Pág. AMAV Asociación Mexicana de Agencias de Viajes 1 Becas escolares 16 ASUR Aeropuertos del Sureste 2 Paquetes de útiles escolares 17 CANIRAC Cámara Nacional de Restaurantes y Alimentos 3 Desayunos escolares por ciclo escolar 24 CDC Centros de Desarrollo Comunitarios 4 Derrama económica en MDD Cancún 33 CECATI Centro de Capacitación para el Trabajo Industrial 5 Conduce sin alcohol 50 CEDAR Centro Estatal de Alto Rendimiento COPLADEMUN Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal Tabla Pág. CORETT Comisión Nacional para la Regularización de la Tenencia de la Tierra 1 Infraestructura urbana 40 CRIM Centro de Rehabilitación Integral Municipal CROC Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos CURP Clave Única de Registro de Población DIF Desarrollo Integral de la Familia FONDEN Fondo Nacional de Desastres Naturales INAFED Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal INAPAM Instituto Nacional de las Personas Adultos Mayores INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía OES Operativos Especiales de Seguridad ONEFA Organización Nacional Estudiantil de Fútbol Americano PDU Plan de Desarrollo Urbano PIA Programa de Inversión Anual SAGARPA Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación SARE Sistema de Apertura Rápida de Empresas SEDATU Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano SEPAT Sistema de Evaluación de Participación Ciudadana y Transparencia

64 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 65 ANEXOS

ANEXO 4. DIRECTORIO C. SERGIO DE LUNA GALLEGOS DIRECTOR GENERAL DE PLANEACIÓN MUNICIPAL ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL C. FRANCISCO LÓPEZ REYES DIRECTOR DE TURISMO MUNICIPAL C. JOSÉ DE LA PEÑA RUÍZ DE CHÁVEZ SECRETARIO GENERAL DEL H. AYUNTAMIENTO C. HASSEM RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ TITULAR DE LA UNIDAD DE VINCULACIÓN DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (UVTAIP) C. VÍCTOR OLVERA CEN SECRETARIO PARTICULAR DE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL C. MARIANA DÁVILA GOERNER DIRECTORA GENERAL DIF MUNICIPAL C. MARÍA GUADALUPE LEÓN CÁRDENAS SECRETARIA TÉCNICA DE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL C. AHOLIBAMA TORRES BUI DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER (IMM) C. NORMAN AGUIAR CETINA COORDINADOR DE ASESORES DE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL C. JOSÉ LUIS GONZÁLEZ MENDOZA DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE C. RAFAEL MANUEL PONCE PACHECO DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ TESORERO MUNICIPAL C. JORGE ANTONIO JIMENEZ FLORES C. ALONSO DE JESÚS ALONZO RODRÍGUEZ DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO E INNOVACIÓN (IMDAI) CONTRALOR MUNICIPAL C. SANTY MONTEMAYOR CASTILLO C. GABRIELA MARGARITA RODRÍGUEZ GÁLVEZ DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO DE PLANEACIÓN DE DESARROLLO URBANO (IMPLAN) OFICIAL MAYOR C. ALIA YAZMÍN RODRÍGUEZ NARCHI C. JAIME ALBERTO ONGAY ORTIZ DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO PARA LA CULTURA Y LAS ARTES SECRETARIO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO C. HÉCTOR JOSÉ CONTRERAS MERCADER C. RUBÉN TREVIÑO ÁVILA TITULAR DE SOLUCIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS (SIRESOL) SECRETARIO MUNICIPAL DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO C. JULIO CÉSAR MARTÍNEZ CUESTA C. LUIS ROGER ESPINOSA RODRÍGUEZ DIRECTOR GENERAL DE LA OPERADORA Y ADMINISTRADORA DE BIENES MUNICIPALES (OPABIEM) SECRETARIO MUNICIPAL DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS

C. ROLANDO MELO NOVELO SECRETARIO MUNICIPAL DE ECOLOGÍA Y DESARROLLO URBANO

66 INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO INFORME DE GOBIERNO PAULCARRILLO 67