Pobreza Y Desigualdad En Panamá. Mapas a Nivel De Distritos Y
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1 2 REPÚBLICA DE PANAMÁ MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección de Análisis Económico y Social Pobreza y Desigualdad en Panamá Mapas a nivel de Distritos y Corregimientos: Año 2015 Ministerio de Economía y Finanzas – Banco Mundial Mayo de 2017 3 4 Ministerio de Economía y Finanzas Dulcidio De La Guardia Ministro Iván Zarak Arias Eyda Varela de Chinchilla Viceministro de Economía Viceministra de Finanzas 5 6 Contenido Mapas de Pobreza por Distritos y Corregimientos .......................................................................... 11 Introducción ............................................................................................................................... 11 Antecedentes ............................................................................................................................. 14 Criterios metodológicos y fuentes de información ........................................................................... 15 Criterios metodológicos ........................................................................................................ 15 Fuentes de información utilizadas ........................................................................................ 16 Modelación e imputación de ingresos............................................................................................ 17 Principales resultados y usos ....................................................................................................... 18 Indicadores estimados más importantes .............................................................................. 18 Comparación de los resultados entre el mapa de pobreza de 2011 y 2015.......................... 24 Desigualdad de los niveles de pobreza entre áreas geográficas .......................................... 25 Inversiones del Estado ......................................................................................................... 26 Focalización de los programas de asistencia social ............................................................. 27 La Pobreza y su relación con otros indicadores de bienestar ............................................... 29 Distritos con mayores niveles de pobreza general y extrema ............................................... 31 Corregimientos con mayores niveles de pobreza general y extrema .................................... 33 Bibliografía ................................................................................................................................ 78 Cuadros Cuadro No. 1. Resumen de los modelos de ingreso para los grupos de corregimientos ..................... 18 Cuadro No. 2. Pruebas de hipótesis de las diferencias en ingreso per cápita entre los resultados de la estimación y la EPM, por área, provincias y comarcas indígenas ..................................................... 21 Cuadro No. 3. Pruebas de hipótesis de las diferencias en pobreza extrema entre los resultados de la estimación y la EPM, por área, provincias y comarcas indígenas ..................................................... 22 Cuadro No. 4. Pruebas de hipótesis de las diferencias en pobreza general entre los resultados de la estimación y la EPM, por área, provincias y comarcas indígenas ..................................................... 23 Cuadro No. 5. Distritos con mayores y menores niveles de pobreza general, por ingreso: Año 2015 .... 32 Cuadro No. 6. Corregimientos con mayores y menores niveles de pobreza general y extrema, por ingreso: Año 2015 ...................................................................................................................... 34 Cuadro No. 7. Incidencia, brecha, severidad porcentual de la pobreza general y prevalencia de baja talla, por distritos: Años 2015 y 2013 ............................................................................................. 40 Cuadro No. 8. Incidencia, brecha, severidad porcentual de la pobreza extrema y tasa de mortalidad, por distritos: Año 2015 ................................................................................................................ 46 Cuadro No. 9. Ingreso promedio per cápita y coeficiente de Gini, por distritos: Año 2015 .................... 48 Cuadro No. 10. Niveles de satisfacción de necesidades básicas, por distritos: Año 2010 .................... 50 7 Gráficas Gráfica No. 1. Tendencia de la pobreza monetaria: Agosto 2006 a 2014 y marzo 2015 ....................... 11 Gráfica No. 2. Tasas de crecimiento económico y del Producto Interno Bruto (PIB) per cápita de Panamá y en América Latina y el Caribe: Años 1990 - 2015 ............................................................ 12 Gráfica No. 3. Incidencia porcentual de la pobreza general, por provincias y comarcas indígenas: Años 2011 y 2015 ....................................................................................................................... 12 Gráfica No. 4. Incidencia de la pobreza general y cambio porcentual entre 2011 y 2015, por provincias y comarcas indígenas: Año 2015 .................................................................................................. 13 Gráfica No. 5. Comparación entre los resultados de la estimación y la Encuesta de Propósitos Múltiples de marzo 2015.............................................................................................................. 19 Gráfica No. 6. Cambio en la incidencia de pobreza y su nivel inicial: Años 2011 - 2015 ....................... 24 Mapas Mapa No. 1. Incidencia de la pobreza extrema, por provincias y comarcas indígenas, de los distritos de la provincia de Veraguas y los corregimientos del distrito de Santa Fe: Año 2015 .......................... 26 Mapa No. 2. Incidencia de la pobreza extrema e inversión, por distrito: Año 2015 .............................. 27 Mapa No. 3. Incidencia porcentual de la pobreza extrema (año 2015) y número de beneficiarios en los programas Red de Oportunidades y 120 a los 65 (año 2016), por corregimientos .............................. 28 Mapa No. 4. Incidencia de la pobreza general y tasa de mortalidad, por distrito: Año 2015 .................. 29 Mapa No. 5. Incidencia porcentual de la pobreza extrema (año 2015) y prevalencia de baja talla (año 2013), por corregimientos ............................................................................................................ 30 Mapa No. 6. Incidencia de pobreza general y su orden, por distritos: Año 2015 ................................. 35 Mapa No. 7. Total de personas en pobreza general, por distritos: Año 2015 ...................................... 36 Mapa No. 8. Brecha de pobreza general, por distritos: Año 2015 ...................................................... 37 Mapa No. 9. Severidad de pobreza general, por distritos: Año 2015 ................................................. 38 Mapa No. 10. Prevalencia de baja talla, por distritos: Año 2013........................................................ 39 Mapa No. 11. Incidencia de pobreza extrema y su orden, por distritos: Año 2015 ............................... 41 Mapa No. 12. Total de personas en pobreza extrema, por distritos: Año 2015 ................................... 42 Mapa No. 13. Brecha de pobreza extrema, por distritos: Año 2015 ................................................... 43 Mapa No. 14. Severidad de pobreza extrema, por distritos: Año 2015 ............................................... 44 Mapa No. 15. Tasa de mortalidad, por distritos: Año 2015 ............................................................... 45 Mapa No. 16. Ingreso promedio per cápita y su orden, por distritos: Año 2015 ................................... 47 Mapa No. 17. Niveles de satisfacción de necesidades básicas y su orden, por distritos: Año 2010 ....... 49 Anexos Anexo No. 1. Preguntas similares en el Censo de Población y Vivienda de 2010 y la Encuesta de Propósitos Múltiples de Marzo de 2015 ......................................................................................... 52 Anexo No. 2. Variables agregadas a nivel de corregimiento en términos de población, características de viviendas y servicios públicos obtenidas del Censo de Población y Vivienda de 2010 y de registros administrativos de los Ministerios de Desarrollo Social, de Educación y de Salud ............................... 53 Anexo No. 3. Distritos y corregimientos, por niveles de pobreza, ingresos y otros indicadores: Años 2015 y 2016 ............................................................................................................................... 54 Anexo No. 4. Mapas por corregimientos ....................................................................................... 67 Anexo No. 4.a. Incidencia de pobreza general, por corregimientos: Año 2015 ................................. 68 Anexo No. 4.b. Total de personas en pobreza general, por corregimientos: Año 2015 .................... 69 Anexo No. 4.c. Brecha de pobreza general, por corregimientos: Año 2015 ...................................... 70 Anexo No. 4.d. Severidad de pobreza general, por corregimientos: Año 2015 ................................. 71 8 Anexo No. 4.e. Incidencia de pobreza extrema, por corregimientos: Año 2015 ................................ 72 Anexo No. 4.f. Total de personas en pobreza extrema, por corregimientos: Año 2015 .................... 73 Anexo No. 4.g. Brecha de pobreza extrema, por corregimientos: Año 2015 .................................... 74 Anexo No. 4.h. Severidad de pobreza extrema, por corregimientos: Año 2015 ...............................